Ο βασιλιάς της Ασίνης

Transcript

1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Ο βασιλιάς της Ασίνης Ασίνην τε... ΙΛΙΑΔΑ Κοιτάξαμε όλο το πρωί γύρω-γύρω το κάστρο αρχίζοντας από το μέρος του ίσκιου εκεί που η θάλασσα πράσινη και χωρίς αναλαμπή, το στήθος σκοτωμένου παγονιού μας δέχτηκε όπως ο καιρός χωρίς κανένα χάσμα. Οι φλέβες του βράχου κατέβαιναν από ψηλά στριμμένα κλήματα γυμνά πολύκλωνα ζωντανεύοντας στ' άγγιγμα του νερού, καθώς το μάτι ακολουθώντας τις πάλευε να ξεφύγει το κουραστικό λίκνισμα χάνοντας δύναμη ολοένα. Από το μέρος του ήλιου ένας μακρύς γιαλός ολάνοιχτος και το φως τρίβοντας διαμαντικά στα μεγάλα τείχη. Κανένα πλάσμα ζωντανό τ' αγριοπερίστερα φευγάτα κι ο βασιλιάς της Ασίνης που τον γυρεύουμε δυο χρόνια τώρα άγνωστος λησμονημένος απ' όλους κι από τον Όμηρο μόνο μια λέξη στην Ιλιάδα κι εκείνη αβέβαιη ριγμένη εδώ σαν την εντάφια χρυσή προσωπίδα. Την άγγιξες, θυμάσαι τον ήχο της; κούφιο μέσα στο φως σαν το στεγνό πιθάρι στο σκαμμένο χώμα κι ο ίδιος ήχος μες στη θάλασσα με τα κουπιά μας. Ο βασιλιάς της Ασίνης ένα κενό κάτω απ' την προσωπίδα παντού μαζί μας παντού μαζί μας, κάτω από ένα όνομα: "Ασίνην τε... Ασίνην τε..." και τα παιδιά του αγάλματα κι οι πόθοι του φτερουγίσματα πουλιών κι ο αγέρας στα διαστήματα των στοχασμών του και τα καράβια του αραγμένα σ' άφαντο λιμάνι κάτω απ' την προσωπίδα ένα κενό. Γ. Σεφέρης Πίσω από τα μεγάλα μάτια τα καμπύλα χείλια τους βοστρύχους ανάγλυφα στο μαλαματένιο σκέπασμα της ύπαρξης μας ένα σημείο σκοτεινό που ταξιδεύει σαν το ψάρι μέσα στην αυγινή γαλήνη του πελάγου και το βλέπεις: ένα κενό παντού μαζί μας. Και το πουλί που πέταξε τον άλλο χειμώνα με σπασμένη φτερούγα σκήνωμα ζωής, κι η νέα γυναίκα που έφυγε να παίξει με τα σκυλόδοντα του καλοκαιριού κι η ψυχή που γύρεψε τσιρίζοντας τον κάτω κόσμο κι ο τόπος σαν το μεγάλο πλατανόφυλλο που παρασέρνει ο χείμαρρος του ήλιου με τ' αρχαία μνημεία και τη σύγχρονη θλίψη. Κι ο ποιητής αργοπορεί κοιτάζοντας τις πέτρες κι αναρωτιέται υπάρχουν άραγε ανάμεσα στις χαλασμένες τούτες γραμμές τις ακμές τις αιχμές τα κοίλα και τις καμπύλες υπάρχουν άραγε εδώ που συναντιέται το πέρασμα της βροχής του αγέρα και της φθοράς υπάρχουν, η κίνηση του προσώπου το σχήμα της στοργής εκείνων που λιγόστεψαν τόσο παράξενα μες στη ζωή μας αυτών που απόμειναν σκιές κυμάτων και στοχασμοί με την απεραντοσύνη του πελάγου ή μήπως όχι δεν απομένει τίποτε παρά μόνο το βάρος η νοσταλγία του βάρους μιας ύπαρξης ζωντανής εκεί που μένουμε τώρα ανυπόστατοι λυγίζοντας σαν τα κλωνάρια της φριχτής ιτιάς σωριασμένα μέσα στη διάρκεια της απελπισίας ενώ το ρέμα κίτρινο κατεβάζει αργά βούρλα ξεριζωμένα μες στο βούρκο εικόνα μορφής που μαρμάρωσε με την απόφαση μιας πίκρας παντοτινής. Ο ποιητής ένα κενό. Ασπιδοφόρος ο ήλιος ανέβαινε πολεμώντας κι από το βάθος της σπηλιάς μια νυχτερίδα τρομαγμένη χτύπησε πάνω στο φως σαν τη σαΐτα πάνω στο σκουτάρι: "Ασίνην τε Ασίνην τε...". Να 'ταν αυτή ο βασιλιάς της Ασίνης που τον γυρεύουμε τόσο προσεχτικά σε τούτη την ακρόπολη γγίζοντας κάποτε με τα δάχτυλά μας την αφή του πάνω στις πέτρες. 1TΑσίνη, 1Tκαλοκαίρι '38 1T-Αθήνα, 1TΓεν. '40 ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 1

2 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ. Αντικείμενο της μελέτης είναι η σύνταξη της Β φάσης του σχεδίου χωρικής και οικιστικής οργάνωσης του πρώην Καποδιστριακού Δήμου Ασίνης και νυν Δημοτικής Ενότητας Ασίνης του Δήμου Ναυπλιέων. Η μελέτη εκπονείται σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές μελετών Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων και Σχεδίων Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) και αμοιβές μηχανικών για εκπόνηση μελετών (απόφαση 9572/1845/6/ ΦΕΚ 209 Δ ) Η μελέτη εκπονείται στα πλαίσια προγραμματικής σύμβασης του Δήμου Ναυπλιέων με την Αναπτυξιακή Ν. Αργολίδας ΑΝ.Α.ΑΡ Α.Ε. Η κίνηση της διαδικασίας σύνταξης του Σχεδίου Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης στο Δήμο Ασίνης έγινε με την με αριθμό 259/ (ΦΕΚ 205 Δ της ) απόφαση της Γενικής Γραμματέως Περιφέρειας Πελοποννήσου,, η οποία ελήφθη μετά την με αριθμό 82/2005 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ασίνης. Η εκπόνηση της μελέτης γίνεται από ομάδα μελετητών της ΑΝ.Α.ΑΡ ΓΙΑΝΝΗΣ ΡΟΥΒΕΛΑΣ ΓΙΑΝΝΗΣ ΣΚΛΗΡΗΣ ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΑΓΚΑΒΑΛΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΝΤΟΝΤΟΣ ΗΛΙΑΣ ΜΑΝΤΖΑΒΡΑΚΟΣ ΤΟΠΟΓΡΑΦΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΤΟΠΟΓΡΑΦΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΓΕΩΛΟΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΛΟΓΟΣ Συντονιστής της ομάδας και υπεύθυνος είναι ο Γιάννης Ρουβέλας. Από τον Δήμο Ναυπλιέων οι μηχανικοί.. Ελέγχουν την διαδικασία και την πορεία εξέλιξης της μελέτης. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 2

3 ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ - ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ και ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΣΙΟ για ΤΗΝ ΣΥΝΤΑΞΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ -Ν 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α/2010) "Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης" -Ν.2503/97 (ΦΕΚ 107Α/97) "Διοίκηση, Οργάνωση, Στελέχωση της περιφέρειας ρύθμιση θεμάτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις." -Ν. 2508/97 (ΦΕΚ 124Α/ ) "Βιώσιμη αν'απτυξη των Πόλεων και Οικισμών της Χώρας και άλλες διατάξεις." -Ν. 2742/99 (ΦΕΚ 207Α/ ), ''Χωροταξικός Σχεδιασμός και Αειφόρος Ανάπτυξη και άλλες διατάξεις". -Αποφ-9572/1845/00 (ΦΕΚ 209Δ/2000) του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ περί καθορισμού τεχνικών προδιαγραφών εκπόνησης μελετών ΓΠΑ και ΣΧΟΟΑΠ και αμοιβών μηχανικών -Αποφ-10788/04 (ΦΕΚ 285Δ/2004) Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ περί εγκρίσεως πολεοδομικών σταθεροτύπων (standards) και ανωτάτων ορίων πυκνοτήτων που εφαρμόζονται κατά την εκπόνηση των ΓΠΣ, των ΣΧΟΟΑΠ και των Πολεοδομικών Μελετών. -Αποφ-37691/ (ΦΕΚ 1902Β/07) Υφ. ΠΕΧΩΔΕ "Έγκριση προδιαγραφών για την εκπόνηση μελετών γεωλογικής καταλληλότητας στα πλαίσια των μελετών ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ" -Αποφ-16374/3696/ (ΦΕΚ 723Β/98) Υπ. ΠΕΧΩΔΕ "προδιαγραφές εκπόνησης μελετών γεωλογικής καταλληλότητας στις προς πολεοδόμηση περιοχές" -Π.Δ 696/74 "αμοιβαί μηχανικών, όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ 515/1989 και τα λοιπά εκτελεστικά διατάγματα όπως ισχύουν μέχρι σήμερα". -Ν.716/77 "περί Μητρώου Μελετητών και Αναθέσεως και Εκπόνησης Μελετών" καθώς και τα εκτελεστικά αυτού Προεδρικά Διατάγματα όπως έχουν διαμορφωθεί μέχρι σήμερα. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 3

4 -Π.Δ 194/79 "περί εκτελέσεως των αρθ -11 και επόμενα του Ν.716/77 "περί Μητρώου Μελετητών και Αναθέσεως και Εκπόνησης Μελετών", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει μέχρι σήμερα. -Ν. 3316/2005 (ΦΕΚ 42Α/05) "Ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων, εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις". -Π.Δ / (ΦΕΚ 594Δ) "περί χαρακτηρισμού ως παραδοσιακών οικισμών τινών του Κράτους και καθορισμού των όρων και περιορισμών δομήσεως των οικοπέδων αυτών". -Ν.1337/1983 (ΦΕΚ 33Α/83) "Πολεοδόμηση και Οικιστική Ανάπτυξη" -Ν.1577/85, Ν 2831/2000 "Περί Οικοδομικό Κανονισμού και άλλες διατάξεις" και Ν. 3212/2003 όπως ισχύουν σήμερα. -Π.Δ (ΦΕΚ 181Δ/3-5-85) "τρόπος καθορισμού ορίων οικισμών της χώρας μέχρι 2000 κατοίκους, κατηγορίες αυτών και καθορισμός όρων και περιορισμών δόμησης τους" -Π.Δ (ΦΕΚ 270Δ/85 " τροποποίηση των όρων και περιορισμών δόμησης της εκτός σχεδίου δόμησης". -Ν.1650/1986 (ΦΕΚ 160Α/86) "για την προστασία του περιβάλλοντος" -Π.Δ (ΦΕΚ 133Δ/87) τροποποίηση του από Π.Δ "τρόπος καθορισμού ορίων των οικισμών της χώρας μέχρι 2000 κατοίκους, κατηγορίες αυτών και καθορισμός όρων και περιορισμών δόμησης τους" -Π.Δ (ΦΕΚ 293Δ/89) τροποποίηση του από Π.Δ/τος (ΦΕΚ 181Δ) " τρόπος καθορισμού ορίων οικισμών της χώρας μέχρι 2000 κατοίκους κατηγορίς αυτών και καθορισμός όρων και περιορισμών δόμησης τους" -Ν.2545/97 (ΦΕΚ 254Α/97) "Βιομηχανικές και Επιχειρηματικές Περιοχές και άλλες διατάξεις" 'όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα. -Ν.3028/02 (ΦΕΚ 153Α/02) "περί προστασίας των αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονομιάς" ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 4

5 -Ν.3212/03 (ΦΕΚ 308Α/03) "άδεια δόμησης, πολεοδομικές και άλλες διατάξεις θεμάτων αρμοδιότητας ΥΠΕΧΩΔΕ" -Υπ' αρ 13727/724/03 ΚΥΑ (ΦΕΚ 1087Β/2003) "Αντιστοίχηση των κατηγοριών των βιομηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων με τους βαθμούς όχλησης που αναφέρονται στα πολεοδομικά διατάγματα." -Ν.3325/05 (ΦΕΚ 68Α/05) "Ίδρυση και λειτουργία Βιομηχανικών, Βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και άλλες διατάξεις." -Ν.3851/10 (ΦΕΚ 85Α/10) "Επιτάχυνση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας." Αποφ / (ΦΕΚ 1528Β/10) "Καθορισμός κριτηρίων με τα οποία διαβαθμίζεται η αγροτική γη σε ποιότητες και κατατάσσεται σε κατηγορίες παραγωγικότητας ( Γεωργική Αγροτική Γη Υψηλής Παραγωγικότητας-ΓΓΥΠ, Γεωργική Γη Μέσης Παραγωγικότητας, Γεωργική Γη Απλή." -Ν.3937/11 (ΦΕΚ 60Α/11) "Διατήρηση της Βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις." -Π.Δ (ΦΕΚ 289ΑΑΠ/11) "όροι και περιορισμό δόμησης εντός των ορίων των οικισμών με πληθυσμό μέχρι και 2000 κατοίκους, (αρθρ.5, αρθρ 6 και αρθρ 7 του Π.Δ (ΦΕΚ 181Δ/85). Αρτιότητα, Πρόσωπο γηπέδου, ποσοστό κάλυψης, συντελεστής δόμησης, κ.λ.π, μεταβατικές διατάξεις." -Ν.4030/11 (ΦΕΚ 249Α/11) " Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις." -Ν.4067/12 (ΦΕΚ 79Α/12) "Νέος Οικοδομικός Κανονισμός" -Ν.4178/13 (ΦΕΚ 174Α/13) "Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης - Περιβαλλοντικό ισοζύγιο και άλλες διατάξεις." -Ν. 4179/13 (ΦΕΚ 175Α/13) "απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στον τουρισμό, αναδιάρθρωση του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού και λοιπές διατάξεις." ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 5

6 -Αποφ-25294/03 (ΦΕΚ 1485Β/03 "έγκριση Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Περιφέρειας Πελοποννήσου" -Αποφ-6876/4871/08 (ΦΕΚ 128Α/08) "Έγκριση του Γενικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης" -Αποφ-49828/08 (ΦΕΚ 2464Β/08) "Έγκριση Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) και της Στρατηγικής μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού)." -Αποφ-11508/09 (ΦΕΚ 151ΑΑΠ/09) "Έγκριση Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τη Βιομηχανία και της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού." -Αποφ-67659/13 (ΦΕΚ 3155Β/13) "Έγκριση τροποποίησης Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου ανάπτυξης για τον Τουρισμό και της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού." Αποφ-31722/11 (ΦΕΚ 2505Β/11) "Έγκριση Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου ανάπτυξης για τις Υδατοκαλλιέργειες (ΕΠΧΣΑΑΥ) και της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού." N.4269/2014 (ΦΕΚ 142Α/ ) "Χωροταξική και Πολεοδομική Μεταρρύθμιση - Βιώσιμη ανάπτυξη". Ν.4315/2014 (ΦΕΚ 269Α/ ) "Πράξεις Εισφοράς σε γη και σε χρήμα - Ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις." 7TΝ.4389 ΦΕΚ 94Α-2016 Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχωνκαι διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 6

7 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ και ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΕΠΙ ΤΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΣΙΟΥ Με την ενοποίηση του θεσμικού πλαισίου του Χωροταξικού και του Πολεοδομικού σχεδιασμού, δηλαδή των Νόμων 2742/99 και 2508/97 στον Ν.4269/2014, το ερώτημα είναι πως συνεχίζεται μία εν εξελίξει πολεοδομικού χαρακτήρα ρύθμιση όπως είναι το εκπονούμενο ΣΧΟΟΑΠ της Δ.Ε της Ασίνης. Όπως προκύπτει από τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 13α του Ν.4269/14 στο οποίο αναφέρονται τα εξής: <<< Άρθρο 13α Μεταβατικές και καταργούμενες διατάξεις 1. Από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού, µε την επιφύλαξη των ειδικότερων διατάξεων του παρόντος, καταργούνται: α) Τα άρθρα 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 13, 14 και 18 του ν. 2742/1999, όπως ισχύουν. β) Τα άρθρα 1 έως και 7, καθώς και 18, 25, 26 του ν. 2508/1997, όπως ισχύουν. γ) Τα άρθρα 2, 3, 5, 6 και 7 του ν. 1337/1983, όπως ισχύουν. δ) Κάθε άλλη διάταξη που αντίκειται στον παρόντα νόμο ή ανάγεται σε θέματα που ρυθμίζονται από αυτόν. U22. Εκκρεμείς διαδικασίες έγκρισης ή τροποποίησης ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ και Πολεοδομικών Μελετών συνεχίζονται ως προς τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου µε βάση τις προϊσχύουσες διατάξεις. διατάξεις. 3. Έως την έγκριση των Τοπικών Χωρικών και Ειδικών Χωρικών Σχεδίων του παρόντος νόμου, είναι επιτρεπτή η πολεοδόμηση σε περιοχές που προβλέπονται για το σκοπό αυτόν από εγκεκριμένο ρυθμιστικό σχέδιο, ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ ή ΖΟΕ και σύμφωνα µε τις προϋφιστάμενες διατάξεις, ως προς τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου. 4. Εκκρεμείς διαδικασίες έγκρισης ή τροποποίησης Ει- δικών Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης ολοκληρώνονται µε τις προϋφιστάμενες διατάξεις. 5. Εκκρεμείς διαδικασίες αναθεώρησης ή τροποποίησης Περιφερειακών Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης ολοκληρώνονται είτε µε τις διατάξεις του παρόντος νόμου είτε µε τις προϋφιστάμενες διατάξεις. Για τις πιο πάνω εκκρεμείς διαδικασίες, µε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής μπορεί να καθορίζονται ειδικότερες προδιαγραφές για την εναρμόνιση µε τον παρόντα νόμο και να καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 7

8 6. Εκκρεμείς διαδικασίες έγκρισης ρυθμιστικών σχεδίων ολοκληρώνονται ως εξής: α) οι στρατηγικές κατευθύνσεις αυτών εγκρίνονται µε την απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής του άρθρου 6 του παρόντος νόμου και β) οι ρυθμιστικές κατευθύνσεις αυτών εγκρίνονται µε το προεδρικό διάταγμα του άρθρου 7 του παρόντος νόμου.>>> - ειδικότερα από την παρ 2 του άρθρου αυτού η μελέτη συνεχίζει να εκπονείται με τις διατάξεις του Ν.2508/97 Uως εκκρεμής διαδικασία. -Στο Κεφάλαιο Β του ίδιου νόμου 4269/14 με το γενικό τίτλο ''ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΧΡΗΣΕΩΝ ΓΗΣ" και ειδικότερα στο άρθρο 14 "κατηγορίες χρήσεων γης" καθιερώνονται νέες κατηγορίες χρήσεων γης σε σχέση με το Π.Δ του Με το νέο νόμο 7TΝ.4389 ΦΕΚ 94Α-2016 Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις και ειδικότερα το άρθρο 238 ακυρώνεται η ισχύς του νόμου 4269/14 σε ότι αφορά στο κεφάλαιο Β και στις χρήσεις γης, σύμφωνα με το άρθρο 238 ''1. Τα άρθρα 14 έως και 33 του ν. 4269/2014 (Α 142) καταργούνται. Από την κατάργηση των ανωτέρω διατάξεων και μέχρι την έκδοση του π.δ. που προβλέπεται στην παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 1561/1985 (Α 148), εφαρμόζεται το από 23.2/ π.δ. «Κατηγορίες και περιεχόμενο χρήσεων γης» (Δ 166). 2. Εκκρεμείς διαδικασίες σχεδιασμού χωροταξικού πολεοδομικού επιπέδου οι μελέτες των οποίων εκπονήθηκαν με εφαρμογή των διατάξεων του Κεφαλαίου Β του ν. 4269/2014 ολοκληρώνονται σύμφωνα με αυτές, εφόσον κατά το χρόνο θέσης σε ισχύ της παρούσας διάταξης, έχει υποβληθεί πλήρης φάκελος στην αρμόδια υπηρεσία. Οι ενδιαφερόμενοι του προηγούμενου εδαφίου με αίτησή τους στην αρμόδια υπηρεσία μπορούν να εξαιρεθούν από την εφαρμογή της παρούσας μεταβατικής διάταξης.'' και επανερχόμαστε στις χρήσεις γης του Π.Δ 23.2/ «Κατηγορίες και περιεχόμενο χρήσεων γης» (Δ 166). ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 8

9 Προεδρικό Διάταγμα : Κατηγορίες και περιεχόμενο χρήσεων γης, (ΦΕΚ 166/Δ/1987), Άρθρο 1: Κατηγορίες χρήσεων Οι χρήσεις γης στις περιοχές των γενικών πολεοδομικών σχεδίων, καθορίζονται σε κατηγορίες ως ακολούθως: Α) Σύμφωνα με την γενική πολεοδομική λειτουργία τους: 1. Αμιγής κατοικία. 2. Γενική κατοικία. 3. Πολεοδομικά κέντρα - κεντρικές λειτουργίες πόλης - τοπικό κέντρο συνοικίας - γειτονιάς. 4. Μη οχλούσα βιομηχανία - βιοτεχνία - βιοτεχνία, βιομηχανικό και βιοτεχνικό πάρκο (χαμηλή - μέση όχληση). Βιομηχανικό Πάρκο ((ΒΙΠΑ) - Βιοτεχνικό Πάρκο (ΒΙΟΠΑ) προς εξυγίανση. 5. Οχλούσα βιομηχανία - βιοτεχνία (υψηλή όχληση). 6. Χονδρεμπόριο. 7. Τουρισμός - αναψυχή. 8. Ελεύθεροι χώροι: - αστικό πράσινο. 9. Κοινωφελείς εξυπηρετήσεις. Β) Σύμφωνα με την ειδική πολεοδομική λειτουργία τους: 1. Κατοικία. Κατ' εξαίρεση επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται χώροι κτιρίων κατοικίας για άσκηση επαγγέλματος συμβιβαστού προς την κύρια χρήση του κτιρίου (ιατρεία, δικηγορικά γραφεία κ.λ.π.). 2. Ξενώνες μικρού δυναμικού (περί τις 20 κλίνες). 3. Εμπορικά καταστήματα, καταστήματα παροχής προσωπικών υπηρεσιών. 4. Γραφεία Τράπεζα Ασφάλειες Κοινωφελείς οργανισμοί. 5. Διοίκηση. 6. Εστιατόρια. 7. Αναψυκτήρια. 8. Κέντρα διασκέδασης αναψυχής. 9. Ξενοδοχεία και λοιπές τουριστικές εγκαταστάσεις. 10. Χώροι συνάθροισης κοινού (θέατρα κινηματογράφοι, αίθουσες συγκέντρωσης κ.λ.π.). 11. Πολιτιστικά κτίρια και εν γένει πολιτιστικές εγκαταστάσεις (βιβλιοθήκες, αίθουσες εκθέσεων κ.λ.π.). 12. Κτίρια εκπαίδευσης πρωτοβάθμιας δευτεροβάθμιας τριτοβάθμιας ειδικής εκπαίδευσης 13. Θρησκευτικοί χώροι. 14. Κτίρια κοινωνικής πρόνοιας (Υγειονομικά κέντρα παιδικοί σταθμοί οίκοι ευγηρίας κ.λ.π.). 15. Κτίρια περίθαλψης (νοσοκομεία κλινικές). 16. Βιομηχανικές εγκαταστάσεις (χαμηλής μέσης υψηλής όχλησης). 17. α) Βιοτεχνικές εγκαταστάσεις (χαμηλής μέσης υψηλής όχλησης) β) Επαγγελματικά εργαστήρια (χαμηλής μέσης υψηλής όχλησης). 18. Κτίρια γήπεδα αποθήκευσης. 19. Κτίρια γήπεδα στάθμευσης. 20. Πρατήρια βενζίνης υγραερίου. 21. Εγκαταστάσεις χονδρικού εμπορίου. 22. Εγκαταστάσεις γεωργικών δασικών κτηνοτροφικών αλιευτικών και λοιπών αγροτικών εκμεταλλεύσεων. 23. Εγκαταστάσεις εμπορικών εκθέσεων - εκθεσιακά κέντρα 24. Αθλητικές εγκαταστάσεις. 25. Ελεύθεροι κοινόχρηστοι χώροι (πλατείες, πάρκα, άλση, οδοί, παιδικές χαρές, κ.λ.π.). 26. Εγκαταστάσεις μέσων μαζικών μεταφορών. 27. Άλλες ειδικές χρήσεις (στρατιωτικές εγκαταστάσεις, νεκροταφεία κ.λ.π.). ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 9

10 του ΠΕΡ. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ-Π.Ε ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ - ΔΗΜΟΣ ΝΑΥΠΛΙΕΩΝ - Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το παρόν άρθρο τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 1 του Uάρθρου 6U νόμου 3139/2003 (ΦΕΚ 100/Α/2003) και με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του από προεδρικού διατάγματος (ΦΕΚ 706/Δ/1990). Άρθρο 2: Περιεχόμενα αμιγούς κατοικίας Στις περιοχές αμιγούς κατοικίας επιτρέπονται μόνο: 1. Κατοικία. 2. Ξενώνες μικρού δυναμικού (περί τις 20 κλίνες). 3. Εμπορικά καταστήματα που εξυπηρετούν τις καθημερινές ανάγκες των κατοίκων της περιοχής (παντοπωλεία, φαρμακεία, χαρτοπωλεία κ.λ.π.). 4. Κτίρια κοινωνικής πρόνοιας. 5. Κτίρια πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. 6. Αθλητικές εγκαταστάσεις. 7. Θρησκευτικοί χώροι. 8. Πολιτιστικά κτίρια (και εν γένει πολιτιστικές εγκαταστάσεις). Άρθρο 3: Περιεχόμενα γενικής κατοικίας Στις περιοχές γενικής κατοικίας επιτρέπονται μόνο: 1. Κατοικία. 2. Ξενοδοχεία μέχρι 100 κλινών και ξενώνες. 3. Εμπορικά καταστήματα (με εξαίρεση τις υπεραγορές και τα πολυκαταστήματα). 4. Γραφεία τράπεζες ασφαλείας κοινωφελείς οργανισμοί. 5. Κτίρια εκπαίδευσης. 6. Εστιατόρια. 7. Αναψυκτήρια. 8. Θρησκευτικοί χώροι. 9. Κτίρια κοινωνικής πρόνοιας. 10. Επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής όχλησης. 11. Πρατήρια βενζίνης. 12. Αθλητικές εγκαταστάσεις. 13. Κτίρια γήπεδα στάθμευσης. 14. Πολιτιστικά κτίρια (και εν γένει πολιτιστικές εγκαταστάσεις). 15. Διεξαγωγή τυχερών - ψυχαγωγικών παιγνίων. Άρθρο 4: Περιεχόμενο Πολεοδομικού Κέντρου - Κεντρικής Λειτουργίας Πόλης - Τοπικού Κέντρου Συνοικίας - Γειτονιάς Στις περιοχές της κατηγορίας αυτής επιτρέπονται μόνο: 1. Κατοικία. 2. Ξενώνες ξενοδοχεία και λοιπές τουριστικές εγκαταστάσεις. 3. Εμπορικά καταστήματα. 4. Γραφεία τράπεζες ασφαλείας κοινωφελείς οργανισμοί. 5. Διοίκηση (στα κέντρα γειτονιάς επιτρέπονται μόνο κτίρια διοίκησης επιπέδου γειτονιάς). 6. Εστιατόρια. 7. Αναψυκτήρια. 8. Κέντρα διασκέδασης αναψυχής. 9. Χώροι συνάθροισης κοινού. 10. Πολιτιστικά κτίρια και εν γένει πολιτιστικές εγκαταστάσεις. 11. Κτίρια εκπαίδευσης. 12. Θρησκευτικοί χώροι. 13. Κτίρια κοινωνικής πρόνοιας. 14. Επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής όχλησης. 15. Κτίρια γήπεδα στάθμευσης. 16. Πρατήρια βενζίνης. 17. Αθλητικές εγκαταστάσεις. 18. Εγκαταστάσεις εμπορικών εκθέσεων - εκθεσιακά κέντρα 19. Εγκαταστάσεις μέσων μαζικών μεταφορών. 20. Διεξαγωγή τυχερών και τεχνικών - ψυχαγωγικών παιγνίων. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 10

11 ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το παρόν άρθρο τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 6 του νόμου 3139/2003 (ΦΕΚ 100/Α/2003), με την παράγραφο 15)β του άρθρου 54 του νόμου 4002/2011 (ΦΕΚ 180/Α/2011). Άρθρο 5: Περιεχόμενο μη Οχλούσας Βιομηχανίας - Βιοτεχνίας - Βιομηχανικού και Βιοτεχνικού Πάρκου - ΒΙΠΑ - ΒΙΟΠΑ προς εξυγίανση Στις περιοχές μη οχλούσας βιομηχανίας - βιοτεχνίας επιτρέπονται μόνο: 1. Βιομηχανικές εγκαταστάσεις χαμηλής και μέσης όχλησης. 2. Βιοτεχνικές εγκαταστάσεις χαμηλής και μέσης όχλησης. 3. Επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής και μέσης όχλησης. 4. Κτίρια γήπεδα αποθήκευσης. 5. Κτίρια γήπεδα στάθμευσης. 6. Πρατήρια βενζίνης υγραερίου. 7. Κατοικία για προσωπικό ασφαλείας. 8. Γραφεία. 9. Εστιατόρια. 10. Αναψυκτήρια. 11. Χώροι συνάθροισης κοινού. 12. Κτίρια κοινωνικής πρόνοιας. 13. Αθλητικές εγκαταστάσεις. 14. Εγκαταστάσεις εμπορικών εκθέσεων - εκθεσιακά κέντρα 15. Εγκαταστάσεις μέσων μαζικών μεταφορών. Οι πιο πάνω υπ' αριθμούς 9 έως 15 χρήσεις επιτρέπονται μόνο με την προϋπόθεση ότι αποτελούν τμήμα των βιομηχανικών ή βιοτεχνικών εγκαταστάσεων ή εξυπηρετούν τις ανάγκες των εργαζομένων σ' αυτές. Κατ' εξαίρεση σε περιοχές που χαρακτηρίζονται από το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο της ΒΙΠΑ - ΒΙΟΠΑ προς εξυγίανση επιτρέπεται ο καθορισμός κατηγοριών χρήσεων της ενότητας Β του άρθρου 1 του παρόντος ανάλογα με τον επιδιωκόμενο ρυθμό εξυγίανσης της περιοχής. ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το παρόν άρθρο τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 6 του νόμου 3139/2003 (ΦΕΚ 100/Α/2003) και με την παράγραφο 2 του άρθρου 1 του από προεδρικού διατάγματος (ΦΕΚ 706/Δ/1990). Άρθρο 6: Περιεχόμενα Οχλούσας Βιομηχανίας - Βιοτεχνίας Στις περιοχές οχλούσας βιομηχανίας - βιοτεχνίας επιτρέπονται μόνο: 1. Βιομηχανικές εγκαταστάσεις. 2. Βιοτεχνικές εγκαταστάσεις. 3. Επαγγελματικά εργαστήρια. 4. Κτίρια γήπεδα αποθήκευσης. 5. Κτίρια γήπεδα στάθμευσης. 6. Πρατήρια βενζίνης υγραερίου. 7. Εγκαταστάσεις γεωργικών δασικών κτηνοτροφικών αλιευτικών και λοιπών αγροτικών εκμεταλλεύσεων. 8. Κατοικία για το προσωπικό ασφαλείας. 9. Ελεύθεροι κοινόχρηστοι χώροι. 10. Γραφεία. 11. Εστιατόρια. 12. Αναψυκτήρια. 13. Χώροι συνάθροισης κοινού. 14. Κτίρια κοινωνικής πρόνοιας. 15. Αθλητικές εγκαταστάσεις. 16. Εγκαταστάσεις εμπορικών εκθέσεων - εκθεσιακά κέντρα. 17. Εγκαταστάσεις μέσων μαζικής μεταφοράς. Οι πιο πάνω υπ' αριθμούς 10 έως και 15 ειδικές χρήσεις επιτρέπονται μόνο υπό την προϋπόθεση ότι αποτελούν τμήμα των βιομηχανικών ή βιοτεχνικών εγκαταστάσεων ή εξυπηρετούν τις ανάγκες των εργαζομένων σ' αυτές. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 11

12 ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το παρόν άρθρο τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 6 του νόμου 3139/2003 (ΦΕΚ 100/Α/2003). Άρθρο 7: Περιεχόμενο Χονδρεμπορίου Στις περιοχές χονδρεμπορίου επιτρέπονται μόνο: 1. Εγκαταστάσεις χονδρικού εμπορίου. 2. Εγκαταστάσεις εμπορικών εκθέσεων - εκθεσιακά κέντρα. 3. Κτίρια γήπεδα αποθήκευσης. 4. Κτίρια γήπεδα στάθμευσης. 5. Πρατήρια βενζίνης υγραερίου. 6. Γραφεία. 7. Εστιατόρια. 8. Αναψυκτήρια. Οι πιο πάνω υπ' αριθμούς 6 έως 8 χρήσεις επιτρέπονται μόνο με την προϋπόθεση ότι αποτελούν τμήμα των εγκαταστάσεων χονδρικού εμπορίου ή εξυπηρετούν τις ανάγκες των εργαζομένων σ' αυτές. ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το παρόν άρθρο τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 6 του νόμου 3139/2003 (ΦΕΚ 100/Α/2003). Άρθρο 8: Περιεχόμενο Τουρισμού - Αναψυχής Στις περιοχές τουρισμού - αναψυχής επιτρέπονται μόνο: 1. Ξενώνες ξενοδοχεία και λοιπές εγκαταστάσεις. 2. Κατοικία. 3. Εμπορικά καταστήματα. 4. Εστιατόρια. 5. Αναψυκτήρια. 6. Κέντρα διασκέδασης, αναψυχής. 7. Χώροι συνάθροισης κοινού. 8. Πολιτιστικά κτίρια και εν γένει πολιτιστικές λειτουργίες. 9. Κτίρια κοινωνικής πρόνοιας. 10. Θρησκευτικοί χώροι. 11. Κτίρια, γήπεδα στάθμευσης. 12. Πρατήρια βενζίνης. 13. Αθλητικές εγκαταστάσεις. 14. Εγκαταστάσεις μέσων μαζικών μεταφορών. 15. Συνεδριακά κέντρα. 16. Ελικοδρόμια. 17. Καζίνα. 18. Γήπεδα Γκολφ. 19. Τουριστικοί Λιμένες. 20. Διεξαγωγή τυχερών και τεχνικών - ψυχαγωγικών παιγνίων 21. Εγκαταστάσεις εμπορικών εκθέσεων - εκθεσιακά κέντρα. ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το παρόν άρθρο τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 18 του άρθρου 6 του νόμου 2160/1993 (ΦΕΚ 118/Α/1993), με την παράγραφο 2 του άρθρου 6 του νόμου 3139/2003 (ΦΕΚ 100/Α/2003), με την παράγραφο 15)γ του άρθρου 54 του νόμου 4002/2011 (ΦΕΚ 180/Α/2011). Άρθρο 9: Περιεχόμενο Ελεύθερων Χώρων - Αστικού Πρασίνου Στις περιοχές της κατηγορίας αυτής επιτρέπονται μόνο: 1. Αναψυκτήρια. 2. Αθλητικές εγκαταστάσεις. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 12

13 3. Πολιτιστικά κτίρια και εν γένει πολιτιστικές εγκαταστάσεις. 4. Χώροι συνάθροισης κοινού. Άρθρο 10: Περιεχόμενο Κοινωνικών Εξυπηρετήσεων Στις περιοχές κοινωνικών εξυπηρετήσεων επιτρέπονται μόνο: 1. Κτίρια εκπαίδευσης. 2. Κτίρια κοινωνικής πρόνοιας. 3. Κτίρια περίθαλψης. 4. Πολιτιστικά κτίρια και εν γένει πολιτιστικές εγκαταστάσεις. 5. Αθλητικές εγκαταστάσεις. Στις περιοχές στις οποίες καθορίζεται μία μόνο ή και περισσότερες από τις πιο πάνω (υπ' αριθμούς 1 έως και 5) χρήσεις επιτρέπονται μόνο οι κατά περιπτώσεις καθοριζόμενες χρήσεις. Άρθρο 11: Γενικές διατάξεις 1. Από την πολεοδομική μελέτη είναι δυνατόν ορισμένες από τις χρήσεις γης που επιτρέπονται σύμφωνα με τα πιο πάνω άρθρα να απαγορεύονται ή να επιτρέπονται με όρους και προϋποθέσεις ή να αφορούν τμήματα οικοδομικών τετραγώνων ή και ορόφους κτιρίων. 2. Για τις ευρύτερες περιοχές Αθήνας και Θεσσαλονίκης όπως τα γεωγραφικά όρια αυτών καθορίζονται με το άρθρο 1 των υπ' αριθμών 1515/1985 (ΦΕΚ 18/Α/1985) και 1561/1985 (ΦΕΚ 148/Α/1985) νόμων αντίστοιχα είναι δυνατόν επίσης να επιτρέπονται και άλλες χρήσεις εκτός από εκείνες που αναφέρονται στο διάταγμα αυτό εφόσον οι χρήσεις αυτές είναι απαραίτητες για την πραγματοποίηση των στόχων των ρυθμιστικών σχεδίων και των προγραμμάτων προστασίας περιβάλλοντος των περιοχών αυτών. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 13

14 1PοP σενάριο 2PοP σενάριο ΠΕΡ. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ-Π.Ε ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ - ΔΗΜΟΣ ΝΑΥΠΛΙΕΩΝ - Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Π.1. ΔΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ Π.1.1. ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ- ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ. Π ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ Α ΦΑΣΗΣ Κατά το πρώτο στάδιο της μελέτης έγινε η ανάλυση της υπάρχουσας κατάστασης, η διάγνωση των προβλημάτων, των προοπτικών και των τάσεων στην περιοχή της Δ.Ε. καθώς και η διατύπωση των βασικών σεναρίων της προκαταρκτικής πρότασης ρύθμισης του χώρου με τις οικιστικές περιοχές, τις παραγωγικές δραστηριότητες, τα δίκτυα υποδομών και τις ζώνες προστασίας. Η πρόταση περιελάμβανε δύο σενάρια ήπιας παρέμβασης (αγροτικό τουριστικό) έντονης παρέμβασης (τουριστικό αγροτικό) Η αξιολόγηση των πλεονεκτημάτων / μειονεκτημάτων και ευκαιριών / κινδύνων ή περιορισμών του Δήμου της Ασίνης και η ανάπτυξη στις σημερινές συνθήκες και κάτω από τις προτάσεις του Εθνικού Χωροταξικού Πλαισίου, του Περιφερειακού Πλαισίου Πελοποννήσου που έχουν ήδη θεσμοθετηθεί, των προβλέψεων και προοπτικών των πλαισίων Τουρισμού και Βιομηχανίας που ευρίσκονται εν εξελίξει αλλά δεν έχουν ακόμη θεσμοθετηθεί αλλά και της γενικότερης λειτουργίας του Δήμου στην Περιφέρεια, στην Χώρα και στην Ευρωπαϊκή Ένωση, μας οδηγεί σε δύο σενάρια χωρικής ανάπτυξης και οργάνωσης του νέου ΣΧΟΟΑΠ Δήμου Ασίνης. ο 1P P σενάριο ήπιας παρέμβασης (αγροτικό τουριστικό) Στο πρώτο σενάριο η εξέλιξη του Δήμου και η εικόνα της χωρικής, οικιστικής οργάνωσης και ανάπτυξης του με ορίζοντα το σηματοδοτείται από τις σημερινές ρυθμίσεις και τάσεις και από παρεμβάσεις διορθωτικές που δεν ανατρέπουν τα βασικά δεδομένα του χώρου και έχουν να κάνουν με: την εντός των πραγματικών αναγκών ανάπτυξη του Τολού που ασφυκτιά εδώ και πολλά χρόνια μέσα σε ένα περιορισμένο σε μέγεθος και ποιότητα ζωής σχέδιο πόλης. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 14

15 Για την περισσότερη κατανόηση στην ανάπτυξη των οικισμών αναφέρουμε απλώς σαν παράδειγμα το μέγεθος του οικισμού της Δαλαμανάρας με λιγότερους κατοίκους είναι πάνω από τετραπλάσιο από το Τολό. Επομένως η ρύθμιση με επέκταση για την απόκτηση των απαραίτητων κοινοχρήστων και κοινωφελών χώρων όπως έχει αναπτυχθεί στο αντίστοιχο κεφάλαιο κρίνεται αναγκαία και απαραίτητη και για τα δύο σενάρια. την ανταγωνιστικότητα αλλά και τη δυναμική των παραγομένων αγροτικών προϊόντων στην περιοχή ιδιαίτερα το κοινό μανταρίνι, την αγκινάρα και τα κηπευτικά τα οποία όμως πρέπει να τύχουν και άλλων θεσμών υποστήριξης της πολιτείας αλλά και των ίδιων των παραγωγών (συνεταιριστική οργάνωση για την διάθεση κ.λπ.) πέραν των επιδοτήσεων οι οποίες και τελειώνουν την προς το παρόν γειτνίαση αλλά και την πιθανή ενσωμάτωση μέσω ενός νέου Καποδίστρια στο Δήμο Ναυπλίου που αποτελεί το Διοικητικό κέντρο του Νομού αλλά και τον ένα πόλο του δυναμικού διπόλου ανάπτυξης Άργους Ναυπλίου. την έκρηξη της ζήτησης και εξ αυτού της δόμησης για παραθεριστική κατοικία σε όλους τους παράκτιους οικισμούς, με την θέσπιση αυστηρών κανόνων προστασίας της αγροτικής γης. την χωροθέτηση ακόμα και οχλουσών νέων εγκαταστάσεων σε περιοχές όπου η προσφορά γης σε χαμηλές τιμές δίνει κίνητρα εις βάρος της γεωργικής γης και της τουριστικής ανάπτυξης έστω και ήπιας. Τη δημιουργία κακών συνθηκών κατοίκησης στους οικισμούς που μέχρι και την απόφαση του ΣΤΕ πολεοδομούντο με ιδιωτική πρωτοβουλία, αλλά και την άρση του αδιεξόδου που δημιουργήθηκε, με την εξεύρεση τρόπου που θα αποκτάται Δημόσια γη για τους απαραίτητους κοινοχρήστους και κοινωφελείς χώρους. Έτσι το πρώτο σενάριο χαρακτηρίζεται από: Την διατήρηση της κυριαρχίας του πρωτογενή τομέα. την διατήρηση της ουδετερότητας του δευτερογενή τομέα που έτσι και αλλιώς δεν έχει ικανή παρουσία στο Δήμο. Την ικανοποίηση των αυξημένων αναγκών αλλά και τον έλεγχο της ανάπτυξης των τουριστικών δραστηριοτήτων σε βάρος του πρωτογενή τομέα και ιδιαίτερα της κάθε μορφής αγροτικής γης (Α προτεραιότητας και λοιπής αγροτικής γης) με την θέσπιση αυστηρών κανόνων προστασίας σαν Περιοχές Ελέγχου και Περιορισμού της Δόμησης (ΠΕΠΔ). Την επέκταση του σχεδίου πόλης του Τολού (κατά 500 περίπου στρ) με τον διπλασιασμό της έκτασης του την ικανοποίηση των αναγκών σε κοινωφελείς και κοινόχρηστους χώρους τόσο μέσα στα όρια των οικισμών (με γραμμικές παρεμβάσεις Ν.Δ 1923) όσο και σε περιοχές εκτός σχεδίου όταν πρόκειται για χρήσεις που μπορούν να χωροθετηθούν και σε τέτοιες περιοχές (γήπεδα κ.λπ. αθλητικές δραστηριότητες). Την παράκαμψη της Ασίνης και του Δρεπάνου με την ελεγχόμενη πολεοδόμηση και επέκταση του Δρεπάνου. Την επέκταση στο περιγραφόμενο τρίγωνο του υπό θεσμοθέτηση σχεδίου πόλης Βιβαρίου. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 15

16 Την αναγκαία και μόνο επέκταση των παραλιακών οικισμών Κάντιας και Ιρίων οι οποίοι είναι πάρα πολύ μικροί. Την οριοθέτηση εφ όσον τηρούνται οι αντίστοιχες προϋποθέσεις του Π.Δ ανενεργών οικισμών όπως της Μαραθέας με στόχο την δυνατότητα δόμησης μακράν της παραλιακής ζώνης όπου υπάρχουν τέτοιες δυνατότητες. Την ένταξη της περιοχής των αυθαιρέτων της Κάντιας σε περιοχή Β κατοικίας με πολύ αυστηρούς όρους. Την πολεοδόμηση των τμημάτων που εμφανίζουν πυκνή δόμηση στην περιοχή της Πλάκας Δρεπάνου. Την χωροθέτηση του οδικού άξονα σύνδεσης του Κρανιδίου με το Ναύπλιο μέσω Αγίου Αντωνίου Κάντιας Ιρίων. Τη μελέτη χωροθέτησης λατομικών περιοχών και ιχθυοτροφείων. Την προστασία της αγροτικής γης με τον έλεγχο και τον περιορισμό της δόμησης ιδιαίτερα της αγροτικής γης Α προτεραιότητας αλλά και παράκτιων περιοχών στις παρυφές των λόφων που καταστρέφεται το περιβάλλον με τη νόμιμη μεν αλλά χωρίς κανένα έλεγχο δόμηση (π.χ. βόρεια του Τολού, βόρεια του λιμανιού του Βιβαρίου, Λεύκα, Παναγία). Το χαρακτηρισμό σαν Περιοχών Ειδικής Προστασίας (ΠΕΠ) της Λιμνοθάλασσας, της χερσονήσου του Νησιού, του όρμου του Βιβαρίου (απαγόρευση ιχθυοκαλλιεργειών, κ.λπ.), των ελών του Αγίου Νικολάου (Κονδύλι), της Ψιλής άμμου στο Τολό (αμμοθίνες), του ρουμανιού του Ράδου στα ψηλά σημεία ανάντη των Άνω Καρναζαίικων (κάλυψη με κωνοφόρα), καθώς και άλλων ευαίσθητων για το περιβάλλον περιοχών όπως η Γωνιά στα Ίρια, το Στρούδι στην Κάντια (περιοχές παλαιού αιγιαλού) κ.λπ. Τη χωροθέτηση επιχειρηματικού Πάρκου μικρής όχλησης που θα δέχεται και περιορισμένες εγκαταστάσεις μέσης όχλησης στην περιγραφόμενη περιοχή της Κάντιας με σκοπό την απαγόρευση της διάχυσης εντός των περιοχών αγροτικής γης Α προτεραιότητας. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 16

17 2P P σενάριο P σενάριο. P σενάριο, ΠΕΡ. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ-Π.Ε ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ - ΔΗΜΟΣ ΝΑΥΠΛΙΕΩΝ - Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ ο έντονης παρέμβασης (τουριστικό-αγροτικό) Στο σενάριο αυτό η εικόνα της χωρικής ανάπτυξης του Δήμου ανταποκρίνεται στην έλξη της περιοχής και στην αυξανόμενη ζήτηση για χωροθετήσεις τουριστικών δραστηριοτήτων ανατρέποντας με ΜΕΤΡΟ την κυριαρχία του πρωτογενή τομέα στην παράκτια ζώνη και ενισχύοντας τον τριτογενή τομέα, υιοθετώντας τον χαρακτηρισμό της αναπτυγμένης και αναπτυσσόμενης περιοχής. Το δύσκολο πάντα σε τέτοιες περιπτώσεις είναι να βρεθεί το μέτρο και για αυτό η συμμετοχή και η βοήθεια και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μέσω του Δημοτικού Συμβουλίου αλλά και όλων των φορέων του Δήμου (πολιτιστικών, αθλητικών και επαγγελματικών) κατά την εκπόνηση της Β φάσης της μελέτης θα είναι σημαντική και ιδιαίτερα καθοριστική. Η συρρίκνωση του πρωτογενή τομέα που καταγράφεται και στο Περιφερειακό Πλαίσιο, όχι μόνο προδιαγράφεται αλλά και επιταχύνεται λόγω γενικότερων πολιτικών της Ε.Ε της ΚΑΠ κ.λπ. και μάλιστα σε μια εποχή που η διεθνής οικονομική κρίση, θα έπρεπε να μα οδηγούν σε πολιτικές που θα τείνουν τουλάχιστον στην διατήρηση του αν και όχι στην αύξηση του. Το μέγεθος του Δήμου αλλά και το μέγεθος της καλλιεργούμενης αγροτικής γης, μόλις στρ, που σε κάποια άλλη χώρα θα μπορούσε να ήταν απλώς ένα αγρόκτημα, δεν παίζουν κανένα ιδιαίτερο ρόλο ούτε καν στις περιφερειακές εξελίξεις για αυτό εκείνο που μένει να ρυθμίσουμε είναι ο δικός μας εσωτερικός Δημοτικός μικρόκοσμος. Η ανάγκη διατήρησης και σε αυτό το σενάριο της αγροτικής γης και της απασχόλησης στον πρωτογενή τομέα, κρίνεται απαραίτητη γιατί οι μονόπλευρες επενδύσεις στις τουριστικές δραστηριότητες έχουν μεγάλο ρίσκο και η εποχή που περνάμε τώρα το αποδεικνύει περίτρανα χωρίς να έχουμε ιδεί ακόμη και τα χειρότερα. Σε επίπεδο κατευθύνσεων σχεδιασμού του χώρου στο νέο ΣΧΟΟΑΠ του Δήμου Ασίνης το Τουριστικό Αγροτικό σενάριο προτείνει. Για το Τολό ότι ακριβώς έχει προταθεί και στο 1P ο Επίσης κρίνεται σκόπιμο να εξετασθεί και η περίπτωση χωροθέτησης ΠΕΡΠΟ μεταξύ της νέας επέκτασης Τολού και Ασίνης, έξω από τις Αρχαιολογικές ζώνες Α και Β με στόχο και την μελλοντική οικιστική ενοποίηση των οικισμών. Επειδή όμως για να λειτουργήσει ο θεσμός των ΠΕΡΠΟ απαιτείται η και η όποια συναίνεση των ιδιοκτητών της έκτασης προτείνεται να αποφασισθεί μετά από διαβούλευση που θα γίνει στη Β φάση. Για την πολεοδομική ενότητα της Ασίνης πέραν των προτεινομένων στο 1P ο η οικιστική συνένωση με την Αγία Παρασκευή η χωροθέτηση περιμετρικού δρόμου που θα συνενώνει και πραγματικά τους δύο οικισμούς και η πολεοδόμηση του τομέα με αρτιότητα των 800τμ. καθώς και των όποιων μικρών επεκτάσεων προκύψουν γιατί ο οικισμός είναι μεγάλος σε έκταση και οι όποιες επεκτάσεις θα έχουν σαν στόχο την ομογενοποίηση των ορίων παρά τις οποιεσδήποτε καλύψεις αναγκών επέκτασης. Για την Παραλία της Ασίνης και για το Τμήμα που εμπίπτει στην απόλυτη ζώνη προστασία Α δεν τίθεται θέμα καμίας χωροθέτησης. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 17

18 Για το τμήμα που εμπίπτει στην ζώνη Β θα εξετασθεί η δυνατότητα χωροθέτησης εγκαταστάσεων κύρια Τουρισμού και Αναψυχής στα πλαίσια του Αρχαιολογικού Νόμου και της συναίνεσης της αρμόδιας εφορίας Αρχαιοτήτων. Για την πολεοδομική ενότητα του Δρεπάνου Επέκταση του οικισμού με πολεοδόμηση των εντασσομένων τμημάτων και γραμμικές παρεμβάσεις στον υπάρχοντα ιστό με τις διατάξεις του Ν.Δ του 1923 όπου είναι εφικτό για την απόκτηση κοινοχρήστων χώρων. Η πολεοδόμηση και του υπάρχοντος ιστού του οικισμού κρίνεται ανέφικτη δεν πρόκειται να αποδώσει και μόνο κοινωνικά προβλήματα θα δημιουργήσει. Η παράκαμψη του Επαρχιακού Δρόμου όπως φαίνεται και στον αντίστοιχο χάρτη με δύο εναλλακτικές προτάσεις, οριοθετεί και την επέκταση στο ΒΔ τμήμα του οικισμού. Αναλόγως του τι θα επιλεγεί μετατρέπεται το τμήμα του Παραλίμνιου δρόμου σε Πεζόδρομο Ποδηλατόδρομο που ενώνει το Δρέπανο με το Βιβάρι και αποτελεί τμήμα ενός ευρύτερου δικτύου (Βιβάρι Δρέπανο Πλάκα Αρχαιολογικός Χώρος Ασίνης Νέος περιφερειακός Τολού Μετ. Σωτήρος πεδίο Σκοποβολής Καραθώνα Αρβανιτιά Ναύπλιο Παραλιακή Κεφαλάρι), που με τις σημερινές οικονομικές συνθήκες μόνο όνειρο μπορεί να αποτελεί αλλά δεν μας αποτρέπει από το να το θέσουμε στην μελέτη και ασφαλώς και δεν επηρεάζει το τμήμα Δρέπανο - Βιβάρι. Ένταξη με πολεοδόμηση σε περιοχές Τουρισμού Αναψυχής της Πλάκας. Το μέγεθος της περιοχής κατ αρχήν προσδιορίζεται από την ισουψή των 4,0 μ χωρίς αυτό να σημαίνει ότι θα πολεοδομηθεί όλη η έκταση το μέγεθος της οποία θα προκύψει στην Β φάση. Και εδώ εξετάζεται η δυνατότητα χωροθέτησης ΠΕΡΠΟ στα πλαίσια της διαβούλευσης της Β φάσης, νότια του δρόμου Δρεπάνου - Καλλιθέας, αλλά με μικρότερες δυνατότητες χωροθέτησης λόγω γης Α προτεραιότητας. Επίσης εξετάζεται και η δυνατότητα μικρής επέκτασης της Καλλιθέας που θα εξαρτηθεί με το βαθμό επέκτασης του Δρεπάνου. Το Βιβάρι. κατ αρχήν γίνεται αποδεκτή η υπό έγκριση πολεοδόμηση όπως αυτή προτείνεται. επεκτείνεται με νέα πολεοδόμηση το σχέδιο πόλης στο τρίγωνο προς την Λιμνοθάλασσα αλλά και στο Βόρειο τμήμα του σχεδίου (δρόμος προς Μαραθέα). Ισχύουν οι περιορισμοί και προστασία για Λιμνοθάλασσα, Χερσόνησο, έλη Αγίου Νικολάου και για τον Όρμο Βιβαρίου για τον οποίο προτείνεται η χωροθέτηση μικρής μαρίνας εξυπηρέτησης μικρών τουριστικών σκαφών. Περιορισμός και έλεγχος της δόμησης στη βόρεια του επαρχιακού δρόμου, περιοχή της Παναγίας, όπου τα φαινόμενα της άναρχης δόμησης έχουν πάρει ανησυχητικές διαστάσεις και η αλλοίωση του τοπίου είναι πλέον εμφανής. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 18

19 Στα πλαίσια της οριοθέτησης ανενεργών οικισμών εξετάζεται και η περίπτωση οριοθέτησης οικισμού στο Ανηφοράκι και για την παροχή εξυπηρετήσεων στην ακτή κολύμβησης του Αγίου Νικολάου στην οποία δε θα επιτραπούν χωροθετήσεις με κύριο στόχο να κρατήσει το χαρακτήρα της Λαϊκής πλαζ. Πολεοδομική ενότητα Κάντιας. Οι οικισμοί του Αγίου Αντωνίου παραμένουν ως έχουν, άλλωστε η μικρή πυκνότητα κατοίκησης δεν επιτρέπουν καμία επέκταση, επίσης προτείνεται μελέτη για την χωροθέτηση Λατομικών Ζωνών αδρανών υλικών. Ο οικισμός της Κάντιας επίσης έχει ικανό μέγεθος και δεν απαιτείται στην παρούσα φάση η οποιαδήποτε επέκταση. Ο οικισμός της παραλίας της Κάντιας του οποίου η έκταση σήμερα είναι πολύ μικρή 98,50 στρ, είναι περίπου μισής έκτασης από το διπλανό οικισμό των αυθαιρέτων του Βάλτου, απαιτεί σίγουρα μία γενναία επέκταση βόρεια και δυτικά Όριο και πάλι αποτελεί για τους λόγους που έχουν αναφερθεί η ισοϋψής των 4,0μ. Τίθεται όριο προστασίας του χειμάρρου Γιαννακάκη, για το κάτω του οικισμού της Κάντιας Τμήμα του, με απαγόρευση της δόμησης σε απόσταση 50 μ από την όχθη του και για το άνω του οικισμού της Κάντιας τμήμα του, τα 30 μ Χωροθετείται περιοχή Τουρισμού και Αναψυχής στην περιοχή Σχοίνα δυτικά του οικισμού και στην περιοχή του Βάλτου όπου σήμερα ανεγείρεται μεγάλη τουριστική εγκατάσταση. Το μέγεθος των παραπάνω χωροθετήσεων θα εξετασθεί στην Β φάση. Εντάσσεται η περιοχή αυθαιρέτων σαν περιοχή Β κατοικίας με αυστηρούς περιορισμούς στη δόμηση. Εξετάζεται η χωροθέτηση ΠΕΡΠΟ βόρεια του επαρχιακού δρόμου και πάνω από τους οικισμούς των αυθαιρέτων και τουρισμού αναψυχής, περιοχή Χαντάκια, η τελική θέση, το μέγεθος, και η εν τέλει χωροθέτηση της όπως και όλως των προτεινόμενων ΠΕΡΠΟ θα εξετασθούν αναλυτικότερα στα πλαίσια της διαβούλευσης της Β φάσης. Πολεοδομική ενότητα Ιρίων. Εξετάζεται η μικρή επέκταση του οικισμού των Ιρίων νότια νοτιοανατολικά εκεί που σχηματίζονται τα πλοκάμια του οικισμού για την κάλυψη αναγκών Α κατοικίας. Τίθεται όριο προστασίας του χειμάρρου Ράδου για το κάτω από την ισοϋψή των 4,0 μ τμήμα τα 50 μ και για το άνω τα 30 μ από την όχθη, μέσα στο οποίο τμήμα απαγορεύεται η δόμηση. Επεκτείνεται με πολεοδόμηση ο οικισμός της παραλίας των Ιρίων με στόχο την ενοποίηση των θυλάκων που ευρίσκονται κάτω του παραλιακού δρόμου και μέχρι της Ζώνης του Ράδου. Χωροθετείται περιοχή Τουρισμού - Αναψυχής βόρεια του παραλιακού δρόμου εκεί που σήμερα υπάρχει μικρή συγκέντρωση ανάλογων εγκαταστάσεων. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 19

20 Χωροθετείται περιοχή Β κατοικίας στη συνέχεια της παραπάνω περιοχής. Τα όρια των παραπάνω περιοχών είναι η ισοϋψής των 4,0 μ. Τα μεγέθη των χωροθετήσεων θα εξετασθούν αναλυτικότερα στο Β στάδιο της μελέτης. Εξετάζεται και εδώ η περίπτωση χωροθέτησης ΠΕΡΠΟ με κατ αρχήν πρόταση στην περιοχή Κατσάμπα Ανατολικά του παραλιακού δρόμου. Δημοτικό Διαμέρισμα Καρναζαίικων. Είναι το Δ.Δ με τα χειρότερα δημογραφικά στοιχεία και δείκτες. Δεν προκύπτουν ανάγκες επέκτασης των ορίων των οικισμών του. Περισσότερο υπάρχουν ανάγκες προστασίας από ακραία καιρικά - πλημμυρικά φαινόμενα από τον χείμαρρο Ράδο τα οποία βεβαίως θα επιλυθούν από την κατασκευή του Φράγματος της Τζερτζελιάς. Απαιτείται μελέτη χωροθέτησης των λατομικών - μαρμαροφόρων περιοχών. Προτείνεται η βελτίωση των γεωμετρικών χαρακτηριστικών του επαρχιακού δρόμου καθ όλο το μήκος του Δ.Δ. Η κατασκευή του Φράγματος της Τζερτζελιάς με την άρδευση των κατάντη του φράγματος περιοχών του Δ.Δ θα βελτιώσει την κατάσταση του πρωτογενή τομέα στην περιοχή. Μετά από την διαβούλευση και την επί δύο φορές παρουσίαση ενώπιον του Δημοτικού Συμβουλίου του τότε Δήμου Ασίνης επελέγη από το Δημοτικό συμβούλιο το 2ο Σενάριο Με αφετηρία τα παραπάνω και υλοποιώντας το επιλεγέν σενάριο με τις κατάλληλες προσαρμογές λόγω των αλλαγών και στο θεσμικό πλαίσιο αλλά και τις γενικότερες πολιτικές και οικονομικές εξελίξεις, διατυπώνεται η τελική πρόταση η οποία λαμβάνει υπόψη τα ισχύοντα, νομοθετικό και προγραμματικό πλαίσιο της περιοχής και ειδικότερα: 1. Το κυρίως ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, όπως αυτό ορίζεται κυρίως από τους νόμους, 2508/97 -«Βιώσιμη Οικιστική Ανάπτυξη των πόλεων και οικισμών» και τον Ν. 2742/99 - «Χωροταξικός Σχεδιασμός & Αειφόρος Ανάπτυξη», την υπ αριθμ. 9572/1845/00/Απόφαση Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ -«Τεχνικές Προδιαγραφές μελετών ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ & αμοιβές εκπόνησης» και την υπ αριθμ /04/ Απόφαση Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ «Έγκριση πολεοδομικών σταθεροτύπων και ανώτατα όρια πυκνοτήτων που εφαρμόζονται κατά την εκπόνηση ΓΠΣ/ ΣΧΟΟΑΠ και Π.Μ.». ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 20

21 2. Το προγραμματικό πλαίσιο της περιοχής όπως αυτό προσδιορίζεται από το Εγκεκριμένο Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Πελοποννήσου (Π.Π.Χ.Σ.Α.Α.- Πελοποννήσου) (-Αποφ-25294/03 (ΦΕΚ 1485Β/03) " 3. Επικουρικά λήφθηκαν υπόψη και οι βασικές κατευθύνσεις του ΕΣΠΑ Πελοποννήσου για την προγραμματική περίοδο Οι κατευθύνσεις που αναφέρονται τόσο στο προγραμματικό πλαίσιο της περιοχής όσο και των υπερκείμενων επιπέδων σχεδιασμού σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, συνοπτικά έχουν ως εξής: Π.Π.Χ.Σ.Α.Α. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ Α. Θέση και ο ρόλος της Περιφέρειας Πελοποννήσου στο διεθνή, ευρωπαϊκό Η Περιφέρεια θεωρούμενη ως προς τον εθνικό, τον Ευρωπαϊκό και τον Διεθνή χώρο, βρίσκεται τόσο από πλευράς φυσικής - γεωγραφικής θέσης, όσο και από πλευράς χωρικών συγκεντρώσεων αστικού πληθυσμού και παραγωγικών δραστηριοτήτων, όσο δε εν τέλει και των μείζονος σημασίας αξόνων και κόμβων μεταφορών (χερσαίων, εναέριων και θαλάσσιων), σε «γωνιακή θέση", δηλαδή μειονεκτούσα. Τέλος η θέση της επιδεινώνεται και λόγω της ελλειμματικής εσωτερικής συνοχής και του «δυϊσμού" μεταξύ των Νομών του Βορρά και του Νότου που χαρακτηρίζει το υφιστάμενο πρότυπο ανάπτυξης. Συγκρίνοντας την Περιφέρεια Πελοποννήσου με τις υπόλοιπες Περιφέρειες της Χώρας διαπιστώνονται τα ακόλουθα:.ως προς την πληθυσμιακή πυκνότητα είναι ιδιαίτερα αραιοκατοικημένη.ως προς το ΑΕΠ, με βάση τα στοιχεία του 1991 κατείχε την πέμπτη θέση μεταξύ των Περιφερειών της χώρας. Με βάση το κατά κεφαλή ΑΕΠ (σε ΠΑΔ 1998) κατείχε την 11η θέση μαζί με την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας.Από πλευράς δημογραφικών και κοινωνικών δεδομένων, η Περιφέρεια παρουσιάζει αυξημένο βαθμό γήρανσης, υψηλό ποσοστό αναλφάβητων και χαμηλό δείκτη αστικοποίησης..σε ότι αφορά τον τουρισμό, η τουριστική της κίνηση (στοιχεία 1994) είναι εξαιρετικά χαμηλή (7% του συνολικού αριθμού τουριστών) Έναντι των δυσμενών σε εθνικό-διαπεριφερειακό επίπεδο διαπιστώσεων, η Περιφέρεια αντιπαραθέτει συγκριτικά, ένα ιδιαίτερα πλούσιο και ποικίλο φυσικό περιβάλλον και ένα ιδιαίτερα σημαντικό και πολυπληθές ιστορικό - πολιτισμικό απόθεμα με ιστορικούς πόλους διεθνούς εμβέλειας. ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 21

22 Η πρόσφατη ίδρυση του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου με έδρα την Τρίπολη και η ίδρυση σχολών στις άλλες μεγάλες πόλεις της, αναμένεται να ενισχύσει την Περιφέρεια με νέα σημαντική λειτουργία εθνικής εμβέλειας.. 1. Αναπτυξιακή Φυσιογνωμία - Χωροταξική Διάρθρωση - Προοπτικές 1.1 Πληθυσμός Είναι μία αραιοκατοικημένη Περιφέρεια με μέση πυκνότητα 0,41 κατ./ηα ενώ συγχρόνως σε επίπεδο Νομού οι τιμές της πυκνότητας λαμβάνουν ακραίες τιμές που διαφοροποιούνται από τα αστικά κέντρα έως τους κατ` εξοχήν ορεινούς Δήμους.. Ο γεωργικός τομέας χαρακτηρίζεται από κατακερματισμό του κλήρου και παραγωγή κυρίως παραδοσιακών προϊόντων. Ο αυξημένος πρωτογενής τομέας, σε συνδυασμό με τα διαρθρωτικά προβλήματα του, καταδεικνύει τόσο την ύπαρξη σημαντικής υποαπασχόλησης και συγκαλυμμένης ανεργίας, όσο και την καθήλωση του παραγόμενου προϊόντος σε χαμηλά επίπεδα, λόγω της περιορισμένης παραγωγικότητάς του. Ο δευτερογενής τομέας μικρότερος σε μέγεθος, εμφανίζει εντονότερα στοιχεία οπισθοδρόμησης όπως εκφράζονται από τη μείωση του παραγόμενου ΑΕΠ και των θέσεων απασχόλησης. Οι επενδύσεις που έχουν γίνει μέχρι τώρα κατευθύνθηκαν κυρίως προς τις γεωργικές βιομηχανίες και πολλά από τα προβλήματα του τομέα σχετίζονται άμεσα με τα προβλήματα του πρωτογενή τομέα. Προβλήματα παρουσιάζει και η εξέλιξη του τριτογενή τομέα που είναι από τους πλέον περιορισμένους σε εθνικό επίπεδο. Παρόλο ότι η Περιφέρεια χαρακτηρίζεται από χαμηλή αξιοποίηση των πόρων της ο τομέας του τουρισμού αποτελεί τη βασική οικονομική δραστηριότητα με αυξημένες δυνατότητες στήριξης της αναπτυξιακής προοπτικής της μέσω της παροχής βελτιούμενων υπηρεσιών υπερτοπικού χαρακτήρα. Η περιφέρεια διαθέτει εξαιρετικά σημαντικούς σε εθνικό και διεθνές επίπεδο τουριστικούς πόρους (αρχαιολογικοί χώροι, μνημεία, παραδοσιακοί οικισμοί κ.λ.π.) που καλύπτουν όλο το φάσμα της Ελληνικής ιστορίας. 1.3 Χωροταξική Διάρθρωση.Έντονος δυϊσμός Βορρά - Νότου. Οι Νομοί του Βορρά Κορινθίας και Αργολίδας εξαρτώνται σε σημαντικό βαθμό από την Περιφέρεια Αττικής σε όλους τους τομείς της οικονομίας Περιβάλλον ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 22

23 Πολιτιστικό Περιβάλλον. Η «Πελοπόννησος» χαρακτηρίζεται από εξαιρετικά σημαντική & ισχυρή πολιτισμική και ιστορική ταυτότητα Δίκτυα Τεχνικής Υποδομής.. Οι οδικές μεταφορές, αποτελούν το κυρίαρχο μεταφορικό μέσο, σε ενδοπεριφερειακό και διαπεριφερειακό επίπεδο, οπότε κατ` επέκταση, το οδικό δίκτυο υφίσταται την υψηλή «πίεση» της ζήτησης. 1.4 Οι Προοπτικές Στο πλαίσιο των εξελίξεων που αναφέρονται στη διεύρυνση της Ε.Ε. και αφορούν στην ολοκλήρωση και ενίσχυση ορισμένων υποδομών (οδικά και σιδηροδρομικά δίκτυα), την πλήρη ανάπτυξη και λειτουργία του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, την ενίσχυση του τομέα των Υπηρεσιών και των τουριστικών υποδομών, εκτιμάται ότι θα βελτιωθεί το αναπτυξιακό πρότυπο της Περιφέρειας. 1. Πρότυπο Χωρικής Ανάπτυξης. Στρατηγικές επιλογές α) Ενίσχυση του ρόλου των αστικών κέντρων β) Εξοπλισμός των αστικών κέντρων με σύγχρονες και νέες διοικητικές και κοινωνικές υπηρεσίες ως και υπηρεσίες πολιτισμού, εμπορίου κλπ γ) Αναδιάρθρωση - ιεράρχηση του οικιστικού δικτύου σε επίπεδα λειτουργικής, διοικητικής και οικονομικής αλληλεξάρτησης. δ) οργάνωση των ορεινών περιοχών ε) Ελεγχόμενη αξιοποίηση των παράκτιων περιοχών της (προστασία και διαχείριση). στ) Δημιουργία ενιαίου πλέγματος πολιτισμικών πυρήνων υπερεθνικής εμβέλειας ζ) Ανάδειξη των περιοχών ιδιαίτερου φυσικού ενδιαφέροντος η) Αναδιάρθρωση, ιεράρχηση και προώθηση του πλέγματος των αναγκαίων τεχνικών και κοινωνικών υποδομών θ) Έλεγχος των χρήσεων γης Πόλοι και Άξονες Ανάπτυξης Κύριοι πόλοι ανάπτυξης διαπεριφερειακής εμβέλειας.τρίπολη, Καλαμάτα, Κόρινθος Δευτερεύοντες πόλοι ανάπτυξης περιφερειακής εμβέλειας.ναύπλιο - Αργος, Σπάρτη Πόλοι με ειδικό υπερτοπικό ρόλο.μεγαλόπολη (Ενεργειακό κέντρο) Ενδοπεριφερειακά κέντρα ανάπτυξης (τοπικοί πόλοι) ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 23

24 .Λουτράκι, Κιάτο, Νεμέα, Γκούρα.Κρανίδι, Λυγουριό.Άστρος - Λεωνίδιο, Λαγκάδια.Γύθειο, Νεάπολη, Σκάλα - Βλαχιώτης, Αρεόπολη.Μεσσήνη, Πύλος, Κυπαρισσία, Καρδαμύλη Οι άξονες ανάπτυξης της Περιφέρειας Κύριοι (Εθνικής - Διαπεριφερειακής εμβέλειας).αθήνα - Κόρινθος -Πάτρα (ΠΑΘΕ - οδικός και σιδηροδρομικός), διεθνούς/ευρωπαϊκής εμβέλειας.αθήνα - Κόρινθος - Τρίπολη - Καλαμάτα (Εθνικής Εμβέλειας).Καλαμάτα - Κυπαρισσία - Πάτρα - Ρίο/Αντίρριο, Δυτικός Άξονας,Διεθνούς/Ευρωπαϊκής Εμβέλειας Δευτερεύοντες (Περιφερειακής εμβέλειας).πάτρα - Τρίπολη (ορεινή διαδρομή) - Σπάρτη - Γύθειο (διασύνδεση Περιφέρειας).Επίδαυρος - Ναύπλιο - Άστρος - Τρίπολη - Ολυμπία (Σύνδεση βασικών πολιτιστικών πόρων).πύλος - Μεθώνη - Κορώνη - Καλαμάτα - Καρδαμύλη - Αρεόπολη - Γύθειο - Μονεμβασιά - Νεάπολη.Κόρινθος - Επίδαυρος - Κρανίδι - Ερμιόνη.Καλαμάτα - Σπάρτη.Σπάρτη - Μεγαλόπολη - Πύργος.Κιάτο - Νεμέα - Άργος.Καλαμάτα - Πύλος - Κυπαρισσία.Σπάρτη - Σκάλα - Μονεμβασιά - Νεάπολη.Καλαμάτα - Μεσσήνη - Πύλος - Γαργαλιάνοι - Φιλιατρά - Κυπαρισσία. 1.3 Πολιτιστικό και φυσικό Περιβάλλον Οι σημαντικοί αρχαιολογικοί και ιστορικοί τόποι εθνικής και σε ορισμένες περιπτώσεις διεθνούς εμβέλειας. (Επίδαυρος, Μυστράς, Μυκήνες, Αρχαία Τίρυνς, Ακροκόρινθος, Μάνη, Μονεμβασιά, Αρχ. Ιθώμη, Πύλος, διαδρομές ορεινές, παραδοσιακοί οικισμοί, ιστορικά, αρχαιολογικά, βυζαντινά, μεσαιωνικά και νεώτερα μνημεία κλπ.) μαζί με το εξαίρετο φυσικό περιβάλλον και τις καλές ΣΧΕΔΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ και ΟΙΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΠΟΛΕΩΝ (ΣΧΟΟΑΠ) Δ.Ε ΑΣΙΝΗΣ Β1 ΦΑΣΗ ΣΕΠΤΕΜΒΡΗΣ 2016 Σελίδα 24