ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ Α Α: ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Αθήνα, 18 Απριλίου 2012 ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΟΜΕΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ Α Α: ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Αθήνα, 18 Απριλίου 2012 ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΟΜΕΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΤΜΗΜΑ Β ΤΡΙΤΟΓΕΝΟΥΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ Αριθµ. Πρωτ.: 17553/390 Πληροφορίες : Π. Μητροπούλου Ε. εµερτζή Κ. Παπαδοπούλου Τηλέφωνο : FAX : Ταχ. /νση : Πλ. Συντάγµατος ΠΡΟΣ : Ως Πίνακας Αποδεκτών Ταχ. Κώδικας : Αθήνα p.mitropoulou@mnec.gr Θέµα: «Ερµηνευτική εγκύκλιος της νοµοθεσίας για τη ρύθµιση της αγοράς παιγνίων και ειδικότερα του ν. 3229/2004, όπως ισχύει και του ν. 4002/2011 Μέρος (Κεφάλαιο Η), όπως ισχύει». Α. ΣΚΟΠΟΣ Σκοπός της παρούσας εγκυκλίου είναι η παροχή διευκρινίσεων σχετικά µε τον νόµο 4002/2011 Μέρος (Κεφάλαιο Η) (ΦΕΚ 180/ ), που αφορά στη ρύθµιση της αγοράς τεχνικών-ψυχαγωγικών παιγνίων, για το διάστηµα από 22 Αυγούστου 2011 µέχρι και 20 Ιουνίου 2012, το οποίο περιλαµβάνει και το διάστηµα που αναφέρεται στη διάταξη του άρθρου 54 παρ. 4 του εν λόγω νόµου. Σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου αυτού, «τα τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια που ήδη διεξάγονται µε παιγνιοµηχανήµατα, χωρίς να έχουν άδεια από την ελληνική πολιτεία, κατά παράβαση της εθνικής νοµοθεσίας, λαµβάνουν όλες τις απαιτούµενες πιστοποιήσεις και άδειες που προβλέπονται από το νόµο αυτό». Επίσης, µε την παρούσα παρέχονται διευκρινίσεις για τη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων δυνάµει του άρθρου 50 παρ.12 του ίδιου άνω νόµου. 1

2 υνάµει του άρθρου 16 του ν.3229/2004 συστάθηκε η Επιτροπή Εποπτείας Τυχερών Παιγνίων, η οποία µε το ν.4002/2011, όπως τροποποιήθηκε µε το ν.4038/2012, µετονοµάστηκε σε Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.) και υπήχθη στις διατάξεις του ν. 3051/2002 (ΦΕΚ Α 220) ως Ανεξάρτητη ιοικητική Αρχή. Η ΕΕΕΠ διαθέτει διοικητική, οικονοµική ανεξαρτησία και αυτοτέλεια και έχει σηµαντικές και ευρείες εκτελεστικές αρµοδιότητες κανονιστικού χαρακτήρα, οι οποίες είναι σαφώς προσδιορισµένες, ως προς την έκταση και το περιεχόµενό τους. Ειδικότερα, η ΕΕΕΠ είναι αρµόδια, µεταξύ άλλων, για την έκδοση των αδειών, τις πιστοποιήσεις, την εποπτεία και τον έλεγχο διεξαγωγής και εκµετάλλευσης παιγνίων του ν.4002/2011, όπως ισχύει. Β. ΣΧΕΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΟΡΙΣΜΟΙ Β1. Στόχοι ν. 4002/2011 Ο ν. 4002/2011, αναµόρφωσε και συµπλήρωσε το νοµικό πλαίσιο ρύθµισης της αγοράς τόσο των τυχερών παιγνίων όσο και των τεχνικών ψυχαγωγικών παιγνίων. Ειδικότερα και αναφορικά µε τα τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια, απελευθέρωσε την εν γένει αγορά όλων των µορφών τεχνικών ψυχαγωγικών παιγνίων, δυνάµει της παρ. 1 του άρθρου 38, µε τη ρητή κατάργηση των άρθρων 1, 2 και 3 του ν.3037/2002 (ΦΕΚ Α 174/ ), κατά τα οριζόµενα στην παράγραφο 16 του άρθρου 54 του ν. 4002/2011. Πρωταρχικός στόχος του ν.4002/2011 υπήρξε η συµµόρφωση του Ελληνικού ηµοσίου µε τις αποφάσεις του ικαστηρίου ΕΕ στις υποθέσεις C-65/05 και C- 109/08 και συνεπώς και µε το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία επήλθε από τις , ηµεροµηνία ισχύος της ως άνω νοµοθεσίας. Περαιτέρω η εν λόγω νοµοθεσία αποσκοπεί στην προστασία του δηµοσίου συµφέροντος, µέσω της δηµιουργίας κατάλληλων εποπτικών, ρυθµιστικών και ελεγκτικών µηχανισµών, ώστε α) να διασφαλισθεί η διαφάνεια και η φερεγγυότητα της διεξαγωγής των τυχερών παιγνίων, β) να διατηρηθεί σε ανεκτά επίπεδα η συµµετοχή των πολιτών στα τυχερά παίγνια και να αποτραπεί η εκ µέρους τους υπέρµετρη σπατάλη χρηµάτων, γ) να διασφαλισθεί ότι τα επιτρεπόµενα ψυχαγωγικά τεχνικά παίγνια, τα τυχερά παίγνια µε παιγνιοµηχανήµατα και τα τυχερά παίγνια µέσω του διαδικτύου, οργανώνονται και διεξάγονται σύµφωνα µε το νόµο και τους κανόνες του υπεύθυνου παιχνιδιού και δεν εκτρέπονται προς παράνοµη αισχροκέρδεια, δ) να προστατευτούν οι καταναλωτές των σχετικών υπηρεσιών, ιδιαίτερα δε οι ανήλικοι και άλλες ευαίσθητες οµάδες του πληθυσµού από τον εθισµό που µπορεί να υποστούν, ε) να αποτραπεί η µετατροπή των ψυχαγωγικών τυχερών παιγνίων σε παράνοµα τυχερά παίγνια, στ) να κατευθυνθεί η στοιχηµατική 2

3 δραστηριότητα σε νόµιµους και εποπτευόµενους παρόχους, ώστε να περιορισθεί και προοδευτικά να εξαλειφθεί, ο παράνοµος στοιχηµατισµός και τα ποινικά αδικήµατα που υποθάλπει (απάτη, φοροδιαφυγή, νοµιµοποίηση εσόδων από εγκληµατικές πράξεις κ.α.) και ζ) να προσαρµοστεί η εθνική νοµοθεσία στην αντίστοιχη ευρωπαϊκή. Β2. Ισχύουσα Νοµοθεσία Η νοµοθεσία που διέπει την αγορά των παιγνίων είναι η εξής : - N. 3229/2004 (ΦΕΚ Α 38/ ) «Εποπτεία της ιδιωτικής ασφάλισης, εποπτεία και έλεγχος τυχερών παιχνιδιών, εφαρµογή των ιεθνών Λογιστικών Προτύπων και άλλες διατάξεις», - N. 4002/2011 (ΦΕΚ Α 180/ ) «Τροποποίηση της συνταξιοδοτικής νοµοθεσίας του ηµοσίου - Ρυθµίσεις για την ανάπτυξη και τη δηµοσιονοµική εξυγίανση - Θέµατα αρµοδιότητας Υπουργείων Οικονοµικών, Πολιτισµού και Τουρισµού και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης» Μέρος (Κεφάλαιο Η «Ρύθµιση της Αγοράς Παιγνίων» όπως ισχύει µετά τις τροποποιήσεις που επέφερε ο N.4038/2012 (ΦΕΚ Α 14/ ) «Επείγουσες ρυθµίσεις που αφορούν την εφαρµογή του µεσοπρόθεσµου πλαισίου δηµοσιονοµικής στρατηγικής ». Β3. Ορισµοί: Σύµφωνα µε το άρθρο 25 του ν.4002/2011 ορίζονται ως: 1) «Τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια» : Παίγνια των οποίων το αποτέλεσµα εξαρτάται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο, από την τεχνική ή πνευµατική ικανότητα του παίκτη και διενεργούνται σε δηµόσιο χώρο αποκλειστικά για ψυχαγωγικούς σκοπούς, χωρίς να επιτρέπεται για το αποτέλεσµα αυτών να συνοµολογηθεί στοίχηµα µεταξύ οποιωνδήποτε προσώπων ή να αποδοθεί οποιασδήποτε µορφής οικονοµικό όφελος στον παίκτη. Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται και όλα όσα έχουν χαρακτηριστεί ως «τεχνικά παίγνια», σύµφωνα µε τις διατάξεις του β.δ. 29/1971 (ΦΕΚ Α 21), µέχρι την έναρξη ισχύος του ν.4002/2011. Τα τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια, απαγορεύεται να διαθέτουν σύστηµα υπολογισµού, καταγραφής και απόδοσης οικονοµικού οφέλους στον παίκτη. Τα τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια, ανάλογα µε τα µέσα διενέργειάς τους διακρίνονται σε: ΠΡΩΤΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ «Μηχανικά παίγνια» Κατηγορία αα) του άρθρου 25α του νόµου 4002/2011: όταν για τη διεξαγωγή τους απαιτούνται µόνο µηχανικά µέσα, καθώς και η συµβολή της µυϊκής δύναµης του παίκτη. 3

4 Ανάλυση επεξήγηση προσδιορισµοί. Τα µηχανικά παίγνια που υφίστανται σήµερα και λειτουργούν σε διάφορους χώρους όπως, Λούνα Πάρκ και µεγάλα πολυκαταστήµατα, είναι συνήθως το ποδοσφαιράκι, η µπασκέτα, το monopole standard, κ.α Τα µηχανικά παίγνια εγκαθίστανται και λειτουργούν ελεύθερα Ελληνική Επικράτεια. σε όλη την ΕΥΤΕΡΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ «Ηλεκτροµηχανικά παίγνια» κατηγορία ββ) του άρθρου 25 α του νόµου 4002/2011: όταν για τη διεξαγωγή τους απαιτούνται ηλεκτρικοί ή ηλεκτρονικοί υποστηρικτικοί µηχανισµοί. Ανάλυση - επεξήγηση - προσδιορισµοί Στην κατηγορία αυτή υπάρχουν περισσότερα παίγνια από ότι στην κατηγορία των µηχανικών παιγνίων. Ειδικότερα περιλαµβάνονται: η µηχανή µε τα κουκλάκια και άλλα είδη δώρων, διάφορες δωροµηχανές όπως, η µπουνιά, το street basketball, το ηλεκτροµηχανικό παίγνιο automat boxer machine, το ηλεκτροµηχανικό παίγνιο ford racing dlx και virtual striker, το ηλεκτροµηχανικό παίγνιο αυτόµατος πωλητής ωροσκοπίου κ.α. Τα ως άνω παίγνια είναι εγκατεστηµένα σε χώρους όπως για παράδειγµα περίπτερα, supermarket, λούνα πάρκ, καταστήµατα διεξαγωγής ηλεκτρονικών παιχνιδιών κλπ. Τα ηλεκτροµηχανικά παίγνια εγκαθίστανται και λειτουργούν ελευθέρως σε όλη την Ελληνική Επικράτεια, από της καταργήσεως των σχετικών διατάξεων του νόµου 3037/2002, µε τον νόµο 4002/2011(ΦΕΚ 180/Α/ ). ΤΡΙΤΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ «Ηλεκτρονικά παίγνια» κατηγορία γγ) του άρθρου 25 α του νόµου 4002/2011: όταν για τη διεξαγωγή τους, εκτός των υποστηρικτικών ηλεκτρονικών και άλλων µηχανισµών, απαιτούνται ηλεκτρονικές υποστηρικτικές διατάξεις (hardware), καθώς και η ύπαρξη και εκτέλεση λογισµικού προγράµµατος (software) παιγνίων, το οποίο ενσωµατώνεται ή εγκαθίσταται σε αυτά και περιέχει το σύνολο των πληροφοριών, 4

5 οδηγιών και λοιπών στοιχείων, που αφορούν στη χρήση και στη διεξαγωγή του παιγνίου. Ανάλυση - επεξήγηση - προσδιορισµοί Στην κατηγορία αυτή υπάρχουν τα γνωστά παίγνια, τα οποία διαθέτουν λογισµικό πρόγραµµα (software) και µονάδα ηλεκτρονικού µηχανισµού (hardware). Ειδικότερα περιλαµβάνονται τα εξής: pacman, supermario, hot crazy, magic games, crazy typhoon, crow for cash κ.α. Τα παίγνια της κατηγορίας αυτής διεξάγονται ελευθέρως σε όλη την Ελληνική Επικράτεια, δυνάµει της παρ. 1 του άρθρου 38, µε την κατάργηση των άρθρων 1, 2 και 3 εδάφια πρώτο και δεύτερο του ν. 3037/2002(ΦΕΚ Α 174), σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παράγραφο 16 του άρθρου 54 του ν. 4002/2011. Σύµφωνα µε τα άρθρα 38, 41 & 44 του νόµου 4002/2011 η εγκατάσταση παιγνιοµηχανηµάτων της ως άνω κατηγορίας γγ), που έχουν πιστοποίηση από άλλη αρµόδια εθνική αρχή ή αναγνωρισµένο διεθνή ή ευρωπαϊκό οργανισµό ή οργανισµό πιστοποίησης στα πλαίσια της αµοιβαιότητας είναι ελεύθερη και η προσωρινή έλλειψη προδιαγραφών για τα παιγνιοµηχανήµατα αυτά δεν εµποδίζει τη λειτουργία τους. Ο ενδιαφερόµενος οφείλει να προσαρµόσει το παιγνιοµηχάνηµα, στο φορολογικό µηχανισµό καταγραφής και έκδοσης αποδείξεων. 2) «Τυχερά παίγνια» : Είναι τα παίγνια των οποίων το αποτέλεσµα εξαρτάται τουλάχιστον εν µέρει από την τύχη και αποδίδουν στον παίκτη οικονοµικό όφελος. Ως τυχερά παίγνια θεωρούνται και τα τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια που παραλλάσσονται σε τυχερά, ή για το αποτέλεσµα των οποίων συνοµολογείται στοίχηµα µεταξύ οποιωνδήποτε προσώπων, ή το αποτέλεσµά τους µπορεί να αποδώσει στον παίκτη οικονοµικό όφελος οποιασδήποτε µορφής. Στην κατηγορία των τυχερών παιγνίων εντάσσονται και όλα όσα έχουν χαρακτηριστεί ως «µικτά παίγνια», ή «τυχερά παίγνια», σύµφωνα µε τις διατάξεις του β.δ. 29/1971, µέχρι την έναρξη ισχύος του ν.4002/2011. Τυχερό παίγνιο είναι και το στοίχηµα. Η διεξαγωγή των τυχερών παιγνίων µέσω παιγνιοµηχανηµάτων γίνεται µόνον από την ΟΠΑΠ Α.Ε κατά τους ειδικότερους όρους του άρθρου 39 επ. του ν.4002/2011 και την από 10010/ απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών (ΦΕΚ Β 2503/ ). Σε κάθε περίπτωση η διεξαγωγή των τυχερών παιγνίων µέσω των παιγνιοµηχανηµάτων απαγορεύεται µέχρι την ανάληψη των κατά νόµο αρµοδιοτήτων της Ε.Ε.Ε.Π. 5

6 Απαγορεύεται η εγκατάσταση και λειτουργία τυχερών παιγνίων µε παιγνιοµηχανήµατα σε καταστήµατα πριν την έκδοση του Κανονισµού ιεξαγωγής και Ελέγχου Παιγνίων, µε τον οποίο θα καθοριστούν τα δικαιολογητικά που απαιτούνται προκειµένου να χορηγηθεί πιστοποίηση καταστηµάτων διεξαγωγής τυχερών παιγνίων. Πιστοποίηση καταστήµατος για τη διεξαγωγή τεχνικών ψυχαγωγικών παιγνίων - Internet cafe και internet stations Η λειτουργία καταστηµάτων διέπεται στην ελληνική νοµοθεσία από διατάξεις όπως π.χ. αστυνοµικές διατάξεις περί προστασίας ανηλίκων, προδιαγραφές πυρόσβεσης κ.α. Κατ εφαρµογή της παρ. 1 του άρθρου 42 του ν. 4002/2011, σε περίπτωση εγκατάστασης τεχνικών ψυχαγωγικών παιγνίων µε παιγνιοµηχανήµατα, απαιτείται και ειδικότερη πιστοποίηση του καταστήµατος, που εκδίδεται από την Ε.Ε.Ε.Π. µετά από αίτηση των κατόχων αδειών διεξαγωγής παιγνίων, ή όσων εκµεταλλεύονται τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια µε παιγνιοµηχανήµατα. Τα καταστήµατα στα οποία διεξάγονται τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια µε παιγνιοµηχανήµατα δίνεται η δυνατότητα να λάβουν όλες τις απαιτούµενες πιστοποιήσεις και άδειες σύµφωνα µε την παρ. 4 του άρθρου 54 του νόµου 4002/2011 εντός εξαµήνου από τη συγκρότηση της ΕΕΕΠ (υπ αρ. ΥΑ 55906/1673(ΦΕΚ 444/ ). Τα λειτουργούντα από τη δηµοσίευση του νόµου 4002/2011 καταστήµατα οφείλουν να προβούν στις απαιτούµενες ενέργειες για τη λήψη των ως άνω πιστοποιήσεων και αδειών. Με τη διαδικασία πιστοποίησης επιδιώκεται η αποτροπή µετατροπής των τεχνικών παιγνίων σε τυχερά. Ταυτόχρονα αποτρέπεται τυχόν δυσανάλογο διοικητικό ή οικονοµικό βάρος, καθώς το τέλος της πιστοποίησης βασίζεται σε οικονοµοτεχνική µελέτη (άρθρο 42 παρ.3). Η λειτουργία επιχείρησης προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου (συµπεριλαµβανοµένων και των internet cafe), διέπεται από το άρθρο 3 του ν. 3037/2002 όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 54 παρ. 16 του νόµου 4002/2011. Για το λόγο αυτό, απαιτείται ειδική άδεια του δήµου στην περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το κατάστηµα, ή του λιµένα, αν η υπηρεσία παρέχεται σε πλοίο, σύµφωνα µε την υπουργική απόφαση /1491/Τ/2003 ΦΕΚ 1827/Β/ Η πρόσβαση µέσω των internet cafe, σε ιστοσελίδες παρόχων που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην Απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών ΠΟΛ 1248/ , δεν υπόκειται στις σχετικές κυρώσεις που προβλέπει ο ν.4002/

7 Προκύπτει σαφώς, ότι η ΕΕΕΠ δεν έχει την υποχρέωση πιστοποίησης των ηλεκτρονικών υπολογιστών που λειτουργούν στα διάφορα σηµεία διεξαγωγής τυχερών παιγνίων µέσω διαδικτύου όπως στα internet cafe κ.α, καθώς και στους οικιακούς ηλεκτρονικούς υπολογιστές, φορητούς ή µη κλπ..επιπλέον, για το µεταβατικό καθεστώς δεν απαιτείται πιστοποίηση των ηλεκτρονικών υπολογιστών διεξαγωγής παιγνίων µέσω διαδικτύου και κατά συνέπεια δεν επιβάλλονται οι κυρώσεις των άρθρων 51 και 52 του νόµου 4002/2011. Στα ανωτέρω καταστήµατα απαγορεύεται η είσοδος σε άτοµα κάτω των 21 ετών, εντός δε του καταστήµατος και σε εµφανές σηµείο πρέπει να είναι αναρτηµένη η άδεια τόσο του παρόχου, όσο και της επιχείρησης. Στις επιχειρήσεις αυτές απαγορεύεται οιαδήποτε µορφή ανταλλακτηρίου ήτοι η έκδοση και η εξαργύρωση κουπονιών. Εποµένως, όλες οι συναλλαγές που αφορούν στα διαδικτυακά τυχερά παίγνια θα πραγµατοποιείται µέσω του τραπεζικού συστήµατος. Τυχόν παραβίαση θα υπόκειται στις διοικητικές και ποινικές κυρώσεις των άρθρων 51 και 52 του νόµου 4002/2011. Σηµειώνεται ότι οι εταιρείες που παρέχουν τις υπηρεσίες τους µε βάση την διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 50 του ν.4002/2011 δεν συµβάλλονται µε internet cafe ή άλλα καταστήµατα δηµόσιας συνάθροισης. Στα καταστήµατα αυτά επιτρέπεται οι χρήστες να έχουν πρόσβαση στις ιστοσελίδες των παραπάνω παρόχων αυτοβούλως και όχι υποκινούµενοι από τους υπευθύνους καταστηµάτων. Η διεξαγωγή παιγνίων µέσω διαδικτύου δεν µπορεί να γίνεται οργανωµένα και µε παρακίνηση ή επιτόπου διαφήµιση ή προώθηση δηλαδή να δηµιουργείται στο χρήστη η εντύπωση ότι βρίσκεται σε κατάστηµα παιγνίων. Οι ηλεκτρονικοί υπολογιστές που επιτρέπουν την απλή πρόσβαση στους ανωτέρω ιστότοπους κατά την µεταβατική περίοδο δεν χρειάζονται πιστοποίηση διότι δεν είναι παιγνιοµηχανήµατα αφού το παίγνιο διεξάγεται µέσω του ιστότοπου. Υπολογιστές όµως που φέρουν λογισµικό παιγνίων είναι παιγνιοµηχανήµατα. Αυτό σηµαίνει ότι αν ο υπολογιστής αποσυνδεθεί από το δίκτυο και συνεχίζεται το παίγνιο, τότε πρόκειται περί παιγνιοµηχανήµατος. Σε αυτήν την περίπτωση επιβάλλονται οι σχετικές κυρώσεις των άρθρων 51 και 52 του ν.4002/2011. ιαφήµιση Μέχρι τη θέσπιση του Κανονισµού ιεξαγωγής και Ελέγχου Παιγνίων, απαγορεύεται η εµπορική επικοινωνία και διαφήµιση για τις εταιρείες διεξαγωγής τυχερών 7

8 παιγνίων µέσω διαδικτύου, που δεν υπήχθησαν αυτοβούλως στις διατάξεις του νόµου 4002/2011 (υπουργική απόφαση ΠΟΛ 1248/ ), σύµφωνα µε την παράγραφο 12 του άρθρου 50 (άρθρο 35 όπως τροποποιήθηκε µε την παρ. 23 του νόµου 4038/2012). Αντίστοιχα, διοικητικές και ποινικές κυρώσεις θα επιβάλλονται, σύµφωνα µε το άρθρο 52 του νόµου 4002/2011, στους διαφηµιζόµενους καθώς και στους διαφηµιστές, εκδότες και διευθυντές µέσων µαζικής επικοινωνίας. Τέλη και Παράβολα Η διαδικασία καταβολής τελών και παραβόλων, ορίζεται µε σαφήνεια στο άρθρο 50 του νόµου 4002/2011. Με την έκδοση της Υπουργικής απόφασης της παρ. 10 του ως άνω άρθρου, θα διασαφηνιστεί ο χρόνος καταβολής τους, τα επί µέρους ποσά, οι όροι καταβολής και τα όργανα είσπραξης. Σήµερα και µέχρι την έκδοση της ανωτέρω Υπουργικής Απόφασης, δεν καταβάλλονται τέλη και παράβολα. Η ειδικότερη διαδικασία χορήγησης των σχετικών αδειών θα καθοριστεί µε το Προεδρικό ιάταγµα «Κανονισµού ιεξαγωγής και Ελέγχου Παιγνίων», όπως προβλέπεται στις παραγράφους 1 και 3 του άρθρου 29 του ν.4002/2011. Εν τω µεταξύ εφαρµόζεται η µεταβατική διάταξη του άρθρου 54 παρ. 4 του νόµου 4002/2011. Τελικές και µεταβατικές διατάξεις Σύµφωνα µε το άρθρο 54 παρ. 4 του νόµου 4002/2011 «Μέσα σε έξι µήνες από τον διορισµό των µελών της ΕΕΕΠ, τα τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια που ήδη διεξάγονται µε παιγνιοµηχανήµατα, χωρίς να έχουν άδεια από την Ελληνική Πολιτεία, κατά παράβαση της εθνικής νοµοθεσίας, λαµβάνουν όλες τις απαιτούµενες πιστοποιήσεις και άδειες από τον νόµο αυτό». Συνεπώς, από την ανάλυση της ως άνω διατύπωσης προκύπτει ότι: -από τον εκέµβριο του 2011 (ηµεροµηνία διορισµού των µελών της ΕΕΕΠ) έχει δοθεί προθεσµία ενός εξαµήνου για την τακτοποίηση των θεµάτων άδειας και πιστοποίησης. -στο µεσοδιάστηµα, δηλαδή από τον Αύγουστο του 2011 (ηµεροµηνία ψήφισης του νόµου 4002) µέχρι τον εκέµβριο του 2011, ουδεµία παράβαση υφίσταται, ούτε επιβάλλονται οι προβλεπόµενες στα άρθρα 51 και 52 του ν. 4002/2011 διοικητικές και ποινικές κυρώσεις, δεδοµένου ότι, κατά το διάστηµα αυτό δεν είχαν εκδοθεί τα προαπαιτούµενα προεδρικά διατάγµατα του άρθρου 29 του εν λόγω νόµου, ενώ τα άρθρα 1,2 και τα δύο πρώτα εδάφια του άρθρου 3 του ν.3037/2002 (µε τον οποίο είχε 8

9 εισαχθεί η απαγόρευση της εγκατάστασης και λειτουργίας των παιγνίων αυτών), είχαν ήδη καταργηθεί από τον Αύγουστο του Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ Φ. ΣΑΧΙΝΙ ΗΣ Εσωτερική ιανοµή : - Γραφείο Υπουργού - Γραφείο Γεν. Γραµµατέα - Γραφείο Γεν. ιευθυντή Οικονοµικής Πολιτικής - /νση Τοµέων Παραγωγής 9

10 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ 1. Υπουργείο Οικονοµικών Γεν. Γραµµατεία Φορολογικών & Τελωνειακών Θεµάτων - Γεν. /ντής Φορολογίας - Γεν. /ντής Φορολογικών Ελέγχων - Γεν. /ντής Τελωνείων & Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης - Ειδική Γραµµατεία Σώµατος ίωξης Οικονοµικού Εγκλήµατος 2. Υπουργείο Εξωτερικών -Ειδική Νοµική Υπηρεσία (Τµήµα ικαίου Ε.Ε.) 3. Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη - Αρχηγείο Λιµενικού Σώµατος Ελληνικής Ακτοφυλακής - Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνοµίας (Προς ενηµέρωση όλων των Α.Τ. της χώρας) - Υπηρεσία Οικονοµικής Αστυνοµίας & ίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήµατος 4. Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού 5. Υπουργείο Ανάπτυξης 6. Υπουργείο Εσωτερικών Τοµέας Τοπικής Αυτοδιοίκησης & Ειδικών Θεµάτων - Κλάδος Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Προς ενηµέρωση όλων των ήµων της χώρας) 7. Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.). 10