5 ο Συνέδριο ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙ ΚΑ ΣΥ ΝΤΑΞΙ ΟΔΟΤΙ ΚΑ ΣΧΗΜΑΤΑ ΕΜΠΕΙ Ρ Ι Α ΚΑΙ ΠΡ ΟΟΠΤΙ ΚΗ

Transcript

1 5 ο Συνέδριο ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙ ΚΑ ΣΥ ΝΤΑΞΙ ΟΔΟΤΙ ΚΑ ΣΧΗΜΑΤΑ ΕΜΠΕΙ Ρ Ι Α ΚΑΙ ΠΡ ΟΟΠΤΙ ΚΗ Το πλαίσιο λειτουργίας των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης στη χώρα μας Αθήνα, 10 Απριλίου 2008 Κων/νος Πάντος

2 Προβ ολή πληθυσμού ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΑΝΤΡΕΣ Η λικία ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΑΝΤΡΕΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΑΝΤΡΕΣ Η λ ικία Ηλικία Πηγή: Eurostat

3 Ο παράγοντας οδηγός κύρια αιτία του προβλήματος ΔΗΜΟΓΡ ΑΦ Ι ΚΟ Η βελτίωση μιας σειράς άλλων παραγόντων που επηρεάζουν το σύστημα (αύξηση της απασχόλησης, μείωση της ανεργίας, υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης, πάταξη(!) της εισφοροδιαφυγής και της ανασφάλιστης εργασίας κ.α.) έχουν σαφώς θετικά αλλά περιορισμένα αποτελέσματα. Ένα μέτρο με πολλαπλές και διαρκείς θετικές συνέπειες σε βάθος χρόνου: Η ΕΝΤΑΞΗ ΤΟΥ ΚΕΦ ΑΛΑΙΟΠΟΙΗΤΙΚΟΥ ΠΑΡ ΑΓΟΝΤΑ ΣΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΑΙ Η ΑΝΑΠΤΥ ΞΗ ΤΟΥ

4 Η ριζικά διαφ ορετική λειτουργία Κύρια και επικουρική ασφάλιση Εισφορές ΔΙ ΑΝΕΜΗΤΙ ΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΤΑΜΕΙΟ Συντάξεις Σ Υ Σ Τ Η Μ Α Τ Ι Κ Η Εισφορές ΚΕΦ ΑΛΑΙ ΟΠΟΙ ΗΤΙ ΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ Α Π Ο Θ Ε Μ Α Τ Ο Π Ο Ι Η Σ Η ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ Συντάξεις

5 Επαγγελματική Ασφ άλιση Θεσμοθέτηση: Νόμος 3029/ 2002, Άρθρο 7 «Συνιστώνται νομικά πρόσωπα ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ δικαίου ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΥ χαρακτήρα έχουν ως σκοπό την παροχή στους ασφαλισμένους και δικαιούχους των παροχών, επαγγελματικής ασφαλιστικής προστασίας πέραν της παρεχομένης από την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για τους ασφαλιστικούς κινδύνους και ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ τους κινδύνους γήρατος, θανάτου, αναπηρίας, ασθένειας, διακοπής της εργασίας. Χορηγούν παροχές σε είδος ή σε χρήμα που καταβάλλονται ΠΕΡΙΟΔΙΚΩΣ ή εφάπαξ ιδρύονται ΠΡΟΑΙΡΕΤΙΚΑ με πρωτοβουλία των εργαζομένων ή των εργοδοτών ή με συμφωνία εργοδοτών και εργαζομένων υπό την προϋπόθεση ότι ο αριθμός των ασφαλισμένων μελών υπερβαίνει τους 100 ΤΑ ΤΑΜΕΙ Α ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦ ΑΛΙ ΣΗΣ ΠΟΥ ΧΟΡ ΗΓΟΥΝ ΣΥΝΤΑΞΙ ΟΔΟΤΙΚΕΣ ΠΑΡ ΟΧΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡ ΓΟΥΝ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΟ ΚΕΦ ΑΛΑΙΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ

6 Επαγγελματική Ασφ άλιση Χρηματοδότηση: Νόμος 3029/ 2002 Πόροι των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης είναι οι τακτικές και έκτακτες εισφορές των ασφαλισμένων, οι τακτικές και έκτακτες εισφορές των εργοδοτών, οι πρόσοδοι περιουσίας, η απόδοση των κεφαλαίων και αποθεματικών και κάθε άλλο έσοδο. Υποχρεώσεις ενημέρωσης: Νόμος 3029/ 2002 Τα Ταμεία έχουν ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ να χορηγούν, ΕΤΗΣΙΩΣ ΤΟΥΛΑΧΙΣΤΟΝ, ΜΕ ΔΑΠΑΝΗ ΤΟΥΣ, βεβαίωση στους ασφαλισμένους για τις καταβληθείσες εισφορές και τα δικαιώματά τους για παροχές. Τα Ταμεία έχουν ΥΠΟΧΡ ΕΩΣΗ να δημοσιεύουν στην Εφ ημερίδα της Κυβερνήσεως, σε μια ημερήσια εφ ημερίδα πανελλήνιας κυκλοφ ορίας και σε μια οικονομική, τις οικονομικές καταστάσεις, τα πιστοποιητικά ελέγχου των ορκωτών ελεγκτών και τα πορίσματα ελέγχου της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής.»

7 Νομικό πλαίσιο Νόμος 3029/ 2002 (Φ ΕΚ 160Α / ) Υπουργική Απόφ αση καθορισμού των όρων λειτουργίας των ΤΕΑ (Φ ΕΚ 462Β / ) Υπουργική Απόφ αση καθορισμού των θεμάτων διαδοχικής ασφ άλισης σε ΤΕΑ (Φ ΕΚ 1703Β / ) Υπουργική Απόφ αση για τις διοικητικές κυρώσεις (Φ ΕΚ 370Β / ) Οδηγία 2003/ 41/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Ι ουνίου 2003 για τις δραστηριότητες και την εποπτεία των ιδρυμάτων που προσφ έρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (L235 / 10 / )

8

9 Δ ιεργασίες εξελίξεις σ ε διεθνές επίπεδο P ΟRTABILITY SOLVENCY II

10 Ρ υθμίσεις και εποπτεία Ε.Α.Α. βιωσιμότητα οικονομική λειτουργία. Διεύθυνση Επαγγελματικής Ασφάλισης Γ.Γ.Κ.Α. θέματα νομοθεσίας συνολική λειτουργία και διαχείριση

11 Διαφ ορές Πλεονεκτήματα Υψηλό επίπεδο προστασίας των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων Ανταποδοτικότητα Δυνατότητα στενής παρακολούθησης από τους ασφαλισμένους Υψηλό επίπεδο ποιότητας υπηρεσιών Π Ρ Ο Α Ι Ρ Ε Τ Ι Κ Η Σ Υ Μ Μ Ε Τ Ο Χ Η Απλό και περιορισμένο νομικό πλαίσιο Προσθήκη νέων ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΩΝ θεσμικών επενδυτών στο οικονομικό τοπίο Δημιουργία μεγάλων δεξαμενών κεφαλαίων με πολύ χαμηλό κίνδυνο ρευστότητας Δημιουργία μιας νέας αγοράς για χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες

12 Είδη συνταξιοδοτικών σχημάτων Καθορισμένης παροχής DEFI NED BENEFI T Καθορισμένης εισφοράς DEFI NED CONTRI BUTI ON

13 Διερευνητικές κινήσεις Διάδοχοι ή αντικαταστάτες υφισταμένων ταμείων ή κλάδων τους, λογαριασμών, ασφαλιστηρίων συμβολαίων κλπ Εργαζόμενοι στο δημόσιο τομέα Εξάρτηση από το φορολογικό πλαίσιο Εξάρτηση από επικείμενες(;) ενοποιήσεις φορέων κοινωνικής ασφάλισης Κόστος λειτουργίας Τεχνογνωσία και υποδομές

14 Τα πρώτα Ταμεία Προς το παρόν ΜΟΝΟ παροχές εφ άπαξ Απλά σχήματα DC Χρηματοδότηση ΚΑΙ από τους εργαζόμενους Αποφ υγή εγγυήσεων αναζήτηση κατάλληλων συνεργατών και προμηθευτών

15 Βασικές γραμμές λειτουργίας Συνεργάτες και ειδικοί Είσπραξη εισφορών Εισφορές Διαχείριση Επενδύσεις Πληρωμή παροχών

16 Προμήθεια υπηρεσιών Ως ένα βαθμό επιβεβλημένη «Τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης τα οποία εγγυώνται το ύψος των παροχών ή το ύψος της επενδυτικής απόδοσης υποχρεούνται σε επαρκή αντασφαλιστική κάλυψη η οποία τεκμηριώνεται από σχετική μελέτη... Όλες οι αντασφαλιστικές συμβάσεις καθώς και συνοπτικό σημείωμα με τα βασικά χαρακτηριστικά τους, κοινοποιούνται στην Εθνική Αναλογιστική Αρχή από τον υπεύθυνο Αναλογιστή του Ταμείου.» (Φ ΕΚ 462Β / )

17 BUNDLED SERVI CES

18

19 Ο ρόλος των επενδύσεων Ακίνητα Ομόλογα Μετοχές Έντοκα Γραμμάτια Τραπεζικές Καταθέσεις ΕΛΕΥΘΕΡ ΙΑ ΣΥΝΕΣΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΔΙΑΣΠΟΡΑ

20 Έ να άλλο μοντέλο εισαγωγής θεσ μοθέτησης Εκ των προτέρων αξιολόγηση, επιλογή και αδειοδότηση ενός μικρού σχετικά αριθμού μεγάλων οργανισμών και εταιριών (αυτοννόητα του χρηματοπιστωτικού και του ασφαλιστικού χώρου) για ίδρυση και λειτουργία διαχείριση κεφαλαιοποιητικών συνταξιοδοτικών ταμείων. Υποχρεωτική ένταξη σε κάποιο από αυτά για όλους τους εργαζόμενους κάτω των 35 ετών. Προαιρετική για τους έως 45. Απευθείας μεταφορά ενός μικρού αλλά κλιμακωτά αυξανόμενου ποσοστού της εισφοράς που ήδη αποδίδεται στην κοινωνική ασφάλιση, στο επαγγελματικό ταμείο που εγγράφεται ο εργαζόμενος Λειτουργία του ανταγωνισμού μεταξύ των ταμείων σε αποδόσεις και υπηρεσίες, με συγκεκριμένο χρονικό ορίζοντα μερικών ετών. Ελεύθερη μετακίνηση των μελών. Κατάργηση των ταμείων που έχουν λιγότερα από 50,000 μέλη στο τέλος της προκαθορισμένης περιόδου μέσω απορρόφησής τους από άλλα.

21 Ουσιώδεις προϋποθέσεις & όροι επιτυχίας Ξεκάθαρο φ ορολογικό πλαίσιο και φ ορολογικά κίνητρα Ενοποιήσεις συγχωνεύσεις φ ορέων στην κύρια και στην επικουρική ασφ άλιση Αξιόπιστη και συνεπής εποπτεία Σύγχρονη λειτουργία & αξιόπιστος εισπρακτικός μηχανισμός Εκπαίδευση ενημέρωση συμμετοχή ασφ αλισμένων Σωστή αξιολόγηση, ταχεία και αποτελεσματική επίλυση πρακτικών προβλημάτων

22 5 ο ΣΥ ΝΕΔΡ Ι Ο Αθήνα, 10 Απριλίου 2008 Κων/νος Πάντος