ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. 3249η σύνοδος του Συµβουλίου. Γεωργία και Αλιεία. Λουξεµβούργο, 24 και 25 Ιουνίου 2013 Τ Υ Π Ο Σ

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 11372/1/13 REV 1 (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3249η σύνοδος του Συµβουλίου Γεωργία και Αλιεία PRESSE 280 PR CO 35 Λουξεµβούργο, 24 και 25 Ιουνίου 2013 Πρόεδρος Simon Coveney Υπουργός Γεωργίας, Επισιτισµού και Θαλασσίων Πόρων Τ Υ Π Ο Σ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) / 6319 Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /1/13 REV 1 1

2 Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου Όσον αφορά τη γεωργία, οι Υπουργοί πραγµατοποίησαν συζήτηση όσον αφορά τις προτάσεις κανονισµών σχετικά µε τις άµεσες ενισχύσεις, την ενιαία κοινή οργάνωση των αγορών (ΚΟΑ), την αγροτική ανάπτυξη και τον οριζόντιο κανονισµό στο πλαίσιο της µεταρρύθµισης της κοινής γεωργικής πολιτικής (µεταρρύθµιση ΚΓΠ). Το Συµβούλιο ενέκρινε µια σειρά προσαρµογών στην διαπραγµατευτική εντολή της Προεδρίας του περασµένου Μαρτίου µε σκοπό την επίτευξη πολιτικής συµφωνίας µε τα άλλα θεσµικά όργανα της ΕΕ επί της συνολικής δέσµης για τη µεταρρύθµιση της ΚΓΠ. Τέλος οι Υπουργοί ενηµερώθηκαν σχετικά µε τις επιπτώσεις που είχαν στη γεωργία οι πρόσφατες πληµµύρες σε διάφορα κράτη µέλη /1/13 REV 1 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑ... 6 Μεταρρύθµιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ)... 6 ΙΑΦΟΡΑ... 7 Πληµµύρες στην Ανατολική και Κεντρική Ευρώπη - Επιπτώσεις στη γεωργία... 7 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ουδέν... 1 ΚΥΡΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΚΑΛΥΠΤΟΝΤΑΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΗ ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΙΣ 26/ Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηµοσιοποιήσιµες δηλώσεις στα πρακτικά του Συµβουλίου σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /1/13 REV 1 3

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Βέλγιο: κα Sabine LARULE Υπουργός Μεσαίων Τάξεων, Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων, Αυτοαπασχολουµένων και Γεωργίας κ. Kris PEETERS Πρόεδρος της Φλαµανδικής Κυβέρνησης και Φλαµανδός Υπουργός Οικονοµίας, Εξωτερικής Πολιτικής, Γεωργίας και Αγροτικής Πολιτικής κ. Carlo DI ANTONIO Υπουργός ηµόσιων Έργων, Γεωργίας, Αγροτικών Υποθέσεων, Φυσικού Περιβάλλοντος, ασών και Πολιτιστικής Κληρονοµιάς Boυλγαρία: κ. Dimitar GREKOV Υπουργός Γεωργίας και Τροφίµων Τσεχική ηµοκρατία: κα Jaroslava BENEŠ ŠPALKOVÁ ανία: κα Mette GJERSKOV Γερµανία: κα Ilse AIGNER κ. Robert KLOOS Yφυπουργός Αναπληρώτρια Υπουργός Γεωργίας Υπουργός Τροφίµων, Γεωργίας και Αλιείας Οµοσπονδιακή Υπουργός Επισιτισµού, Γεωργίας και Προστασίας των Καταναλωτών Εσθονία: κ. Helir-Valdor SEEDER Υπουργός Γεωργίας κ. Clyde KULL Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Ιρλανδία: κ. Simon COVENEY Υπουργός Γεωργίας, Τροφίµων και Ναυτιλίας Ελλάδα: κ. Αθανάσιος ΤΣΑΥΤΑΡΗΣ Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων κ. ηµήτριος ΜΕΛΑΣ Γενικός Γραµµατέας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Ισπανία: κ. Miguel ARIAS CAÑETE Υπουργός Γεωργίας, Τροφίµων και Περιβάλλοντος Γαλλία: κ. Stéphane LE FOLL Υπουργός Γεωργίας, Βιοµηχανίας Επεξεργασίας Τροφίµων και ασών Ιταλία: κα Nunzia DE GIROLAMO Υπουργός Γεωργίας, Τροφίµων και ασικής Πολιτικής Κύπρος: κ. Νίκος ΚΟΥΓΙΑΛΗΣ Υπουργός Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Λετονία: κα Laimdota STRAUJUMA Υπουργός Γεωργίας Λιθουανία: κ. Vigilijus JUKNA Υπουργός Γεωργίας κ. Mindaugas KUKLIERIUS Αναπληρωτής Υπουργός Γεωργίας Λουξεµβούργο: κ. Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας, Αµπελουργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Υπουργός Αθλητισµού, Υπουργός υπεύθυνος για την Οικονοµική Αλληλεγγύη Ουγγαρία: κ. Sándor FAZEKAS Υπουργός Γεωργίας και ασών κ. György CZERVÁN Yφυπουργός 11372/1/13 REV 1 4

5 Μάλτα: κ. Roderick GALDES Κοινοβουλευτικός Γραµµατέας του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και ικαιωµάτων των Ζώων Κάτω Χώρες: κα Sharon DIJKSMA Υπουργός Γεωργίας Αυστρία: κ. Nikolaus BERLAKOVICH Οµοσπονδιακός Υπουργός Γεωργίας, ασοκοµίας, Περιβάλλοντος και Υδάτινων Πόρων Πολωνία: κ. Stanislaw KALEMBA Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Πορτογαλία: κ. José DIOGO ALBUQUERQUE Υφυπουργός Γεωργίας Ρουµανία: κ. Daniel CONSTANTIN Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Σλοβενία: κ. Dejan ŽIDAN Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Σλοβακία: κ. Lubomir JAHNÁTEK Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης κα Magdaléna LACKO-BARTOŠOVÁ Υφυπουργός, Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Φινλανδία: κ. Jari KOSKINEN Υπουργός Γεωργίας και ασών κ. Risto ARTJOKI Yφυπουργός Σουηδία: κ. Eskil ERLANDSSON Υπουργός Αγροτικών Υποθέσεων Ηνωµένο Βασίλειο: κ. Owen PATERSON Υπουργός Περιβάλλοντος, Επισιτισµού και Γεωργικών Υποθέσεων κ. Richard LOCHHEAD Υπουργός (Cabinet Secretary) Αγροτικών Υποθέσεων και Περιβάλλοντος (Κυβέρνηση της Σκωτίας) κ. Alun DAVIES Αναπληρωτής Υπουργός Γεωργίας, Αλιείας, Τροφίµων και Ευρωπαϊκών Προγραµµάτων (Κυβέρνηση της Ουαλίας) κα Michelle O NEILL Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ΝΙ Επιτροπή: κ. Dacian CIOLOŞ Μέλος Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής: Κροατία: κ. Tihomir JAKOVINA Υπουργός Γεωργίας 11372/1/13 REV 1 5

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑ Μεταρρύθµιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) Το Συµβούλιο συζήτησε το αποτέλεσµα του τριµερούς διαλόγου που διεξήχθη µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή για τις τέσσερις κύριες προτάσεις στο πλαίσιο της µεταρρύθµισης της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ). Η Προεδρία υπέβαλε έκθεση στους Υπουργούς σχετικά µε τα θέµατα που αποσαφηνίστηκαν στον τελευταίο γύρο των τριµερών διαλόγων που πραγµατοποιήθηκε στο Λουξεµβούργο τη ευτέρα, 24 Ιουνίου παράλληλα µε τη σύνοδο του Συµβουλίου. Τέλος, η το Συµβούλιο επέτυχε συµφωνία για την προσαρµογή της διαπραγµατευτικής εντολής της Προεδρίας µε σκοπό την επίτευξη πολιτικής συµφωνίας µε τα άλλα θεσµικά όργανα επί της συνολικής δέσµης της µεταρρύθµισης της ΚΓΠ. Από την έναρξη των συζητήσεων του τριµερούς διαλόγου για τη δέσµη της µεταρρύθµισης της ΚΓΠ τον Απρίλιο τρέχοντος έτους, οι θέσεις του Συµβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συνέκλιναν σε συµβιβαστικές λύσεις σε πολλά θέµατα πολιτικής και τεχνικά θέµατα. Ενόψει των τελικών φάσεων του τριµερούς διαλόγου η Προεδρία ετοίµασε µια περιεκτική δέσµη ενοποιηµένων κειµένων όπου προσδιορίζονται τα βασικά εκκρεµή θέµατα των τεσσάρων σχεδίων κανονισµών. Κανονισµός περί θεσπίσεως κανόνων για άµεσες ενισχύσεις στους γεωργούς (κανονισµός άµεσων ενισχύσεων) (10730/1/13 REV 1) Κανονισµός για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων (κανονισµός ενιαίας ΚΟΑ) (10784/1/13 REV 1 +REV 1 ADD 1) Κανονισµός για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης (κανονισµός αγροτικής ανάπτυξης) (11102/1/13 REV 1) Κανονισµός για τη χρηµατοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της ΚΓΠ (οριζόντιος κανονισµός) (11082/1/13 REV 1 + REV 1 ADD 1). Τα κύρια θέµατα που καλύπτονται από την προσαρµοσµένη εντολή του Συµβουλίου περιλαµβάνονται κατωτέρω στο (11171/13 ADD 1, 11561/13, 11546/13 + ADDs 1, 2 και 3). Αυτά τα θέµατα θα εξεταστούν πιθανόν στον τελικό τριµερή διάλογο που θα πραγµατοποιηθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Ιουνίου 2013 πριν από έκτακτη συνεδρίαση της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (COMAGRI) που έχει προβλεφθεί για την ίδια ηµέρα. Το Συµβούλιο ανέθεσε στην Ειδική Επιτροπή Γεωργίας (SCA) να οριστικοποιήσει τα νοµικά κείµενα, εφόσον ο τριµερής διάλογος καταλήξει σε πολιτική συµφωνία, µε σκοπό να επιτευχθεί συµφωνία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε πρώτη ανάγνωση, υπό την επιφύλαξη της οριστικής διατύπωσης από τους Γλωσσοµαθείς Νοµικούς. Τα θέµατα που αφορούν το πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο (Π Π) θα εξεταστούν χωριστά, δεδοµένου ότι εκκρεµεί η οριστικοποίηση της συµφωνίας Π Π µεταξύ των θεσµικών οργάνων /1/13 REV 1 6

7 ΙΑΦΟΡΑ Πληµµύρες στην Ανατολική και Κεντρική Ευρώπη - Επιπτώσεις στη γεωργία Η αυστριακή, η τσεχική, η γερµανική και η σλοβακική αντιπροσωπία ενηµέρωσαν το Συµβούλιο σχετικά µε τις επιπτώσεις που είχαν στη γεωργία οι πληµµύρες οι οποίες οφείλονταν στη υπερχείλιση των ποταµών ούναβη και Έλβα και ζήτησαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναλάβει κατάλληλες δράσεις (11299/13). ιάφορα άλλα κράτη µέλη, µολονότι δεν επλήγησαν άµεσα από αυτές τις πληµµύρες, εξέφρασαν την αλληλεγγύη τους και υποστήριξαν το αίτηµα των αντιπροσωπιών. Οι ραγδαίες βροχοπτώσεις στα τέλη Μαΐου και στις αρχές Ιουνίου προκάλεσαν την υπερχείλιση των ποταµών ούναβη και Έλβα καθώς και των παραποτάµων τους µε αποτέλεσµα να σηµειωθούν σοβαρές πληµµύρες σε διάφορα κράτη µέλη. Οι πληµµύρες προκάλεσαν υπέρµετρες ζηµιές στη γεωργία, τη δασοκοµία, την καλλιέργεια οπωροκηπευτικών και στις εξειδικευµένες καλλιέργειες, την κτηνοτροφία, την αλιεία σε εσωτερικά ύδατα και στις υδατοκαλλιέργειες. Η Επιτροπή σκιαγράφησε τα οικονοµικά µέτρα τα οποία θα µπορούσαν να εφαρµοστούν στη συγκεκριµένη περίπτωση σε ενωσιακό επίπεδο. Μεταξύ αυτών περιλαµβάνονται µέτρα στο πλαίσιο του ταµείου αλληλεγγύης της ΕΕ και του ταµείου αγροτικής ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) για την αποκατάσταση του δυναµικού παραγωγής των γεωργικών εδαφών και της δασοκοµίας µετά τα καταστροφικά γεγονότα καθώς και την έγκριση εθνικών κρατικών ενισχύσεων. Η Επιτροπή δεσµεύτηκε να εξετάσει εσπευσµένα όλες τις κοινοποιήσεις και να παράσχει κάθε αναγκαία συνδροµή στα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη /1/13 REV 1 7

8 ΚΥΡΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΚΑΛΥΠΤΟΝΤΑΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΗ ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΙΣ 26/06 1. ΑΜΕΣΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ Σταδιακή µείωση (άρθρο 11) Υποχρεωτική µείωση των ποσών άνω των ευρώ κατά τουλάχιστον 5% (αυστηρά υπό την προϋπόθεση ότι η θέση του Συµβουλίου για άλλα θέµατα Π Π είναι αποδεκτή). υνατότητα µη εφαρµογής της σταδιακής µείωσης σε κράτη µέλη όπου η εφαρµογή αναδιανεµητικών ενισχύσεων δεν επιτρέπει αυτή τη µείωση. Εσωτερική σύγκλιση - Υπόδειγµα µερικής σύγκλισης (άρθρο 22 παράγραφος 5α) υνατότητα περιορισµού της µέγιστης απώλειας σε επίπεδο ατοµικού αγροκτήµατος στο 30%. Ποσοστό ελάχιστης σύγκλισης 60% του εθνικού/περιφερειακού επιπέδου το Σε περίπτωση που το ελάχιστο ποσοστό 60% οδηγεί σε µέγιστη απώλεια µεγαλύτερη του 30% σε κράτη µέλη που εφαρµόζουν αυτό το κατώτατο όριο, το ελάχιστο ποσοστό µπορεί να µειωθεί προκειµένου να τηρηθεί το µέγιστο όριο του 30%. Ευελιξία των κρατών µελών σχετικά µε τον τρόπο εφαρµογής των µειώσεων στις ενισχύσεις άνω του µέσου όρου. ενίσχυση οικολογικού προσανατολισµού 30% που υπολογίζεται σε επίπεδο εκµετάλλευσης ('µεταβλητός οικολογικός προσανατολισµός' - άρθρο 29). Συνδεδεµένες ενισχύσεις (άρθρα 38 και 39) Όλα τα κράτη µέλη αποδέχτηκαν ποσοστό σύνδεσης 8%, συν ένα 2% για τα πρωτεϊνούχα φυτά. Τα κράτη µέλη που χρησιµοποιούν περισσότερες από 5% συνδεδεµένες ενισχύσεις για ένα έτος εντός της περιόδου αποδέχτηκαν ένα ποσοστό 13%, συν 2% για τα πρωτεϊνούχα φυτά. Τα κράτη µέλη που χρησιµοποιούν πέραν του 10% για ένα έτος εντός της περιόδου µπορούν να αποφασίσουν να χρησιµοποιήσουν περισσότερες από το 13% των συνδεδεµένων ενισχύσεων κατόπιν εγκρίσεως της Επιτροπής (άρθρο 39) /1/13 REV 1 1

9 ηµοσιονοµική πειθαρχία (άρθρο 8) Εξαίρεση για γεωργούς που λαµβάνουν άµεσες ενισχύσεις κάτω των ευρώ. Ενεργός γεωργός (άρθρο 9)/ Εγκρίθηκε σύντοµος αρνητικός κατάλογος υποχρεωτικού χαρακτήρα, που περιλαµβάνει αερολιµένες, σιδηροδροµικές εταιρίες, δίκτυα ύδρευσης, κτηµατοµεσιτικές εταιρίες και γήπεδα και υπαίθριους χώρους ψυχαγωγίας /1/13 REV 1 2

10 Γεωργός νεαρής ηλικίας (άρθρο 36)/ Υποχρεωτικό σύστηµα που εγκρίθηκε στον Πυλώνα 1, που χρησιµοποιεί έως το 2% του εθνικού ανώτατου ορίου. Μικροκαλλιεργητής (άρθρα 47, 49 και 51) Προαιρετικό σύστηµα µε µέγιστη ενίσχυση ευρώ. Εναλλακτική µέθοδος υπολογισµού για να εξοµαλυνθούν οι περιστάσεις στα κράτη µέλη. Οικολογικός προσανατολισµός Ισοδυναµία (άρθρο 29 και ) Ανακαλούνται τα ισοδύναµα µέτρα σε περίπτωση που αφορούν µόνιµες καλλιέργειες. Ειδική παραποµπή στη γενική αρχή της αποφυγής της διπλής χρηµατοδότησης. ιατήρηση µονίµων βοσκοτόπων (άρθρο 31) Η αναλογία των µονίµων βοσκοτόπων µπορεί να εφαρµοστεί σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο καθώς και σε επίπεδο γεωργικής εκµετάλλευσης. Περιοχές οικολογικής εστίασης (ΠΟΕ) (άρθρο 32) Το ελάχιστο όριο έκτασης όπου δεν υφίσταται απαίτηση ΠΟΕ είναι 15 εκτάρια καλλιεργήσιµου εδάφους. Το ποσοστό - αρχίζει από 5% το 2015, κατόπιν θα ανέλθει στο 7% µετά από την έκθεση της Επιτροπής το 2017 και µε την επιφύλαξη νοµοθετικής πρότασης. Οι ΠΟΕ εφαρµόζονται µόνον σε καλλιεργήσιµα εδάφη και όχι σε µόνιµους βοσκότοπους και µόνιµες φυτείες. Εγκρίθηκε κατάλογος επιλέξιµων περιοχών ΠΟΕ (π.χ. εδάφη που τελούν υπό αγρανάπαυση, αναβαθµίδες, χαρακτηριστικά του τοπίου, ζώνες ανάσχεσης, αναδασωµένες περιοχές κλπ.) καθώς και εξαιρέσεις (π.χ. εκµεταλλεύσεις, στις οποίες περισσότερο από 75% είναι βοσκότοποι, περιοχές πυκνού δάσους κλπ.) Ο τύπος µετατροπής πρέπει να περιληφθεί ως παράρτηµα στη βασική πράξη, η δε Επιτροπή θα προσθέτει τους αριθµούς µέσω κατ' εξουσιοδότηση πράξεων /1/13 REV 1 3

11 2. ΕΝΙΑΙΑ ΚΟΑ Αµπελοφυτεύσεις (άρθρο 54) Νέο σύστηµα αδειών φύτευσης που θα αρχίσει να ισχύει το 2016 (άρθρο 54 στ) τελική προθεσµία για το σύστηµα αδειών το 2030 (άρθρο 54στ) 1% ετήσια αύξηση των αδειών αµπελοφύτευσης (άρθρο 54β) Η διάρκεια ισχύος των σηµερινών δικαιωµάτων αµπελοφύτευσης παρατείνεται από 3 σε 5 έτη ως µεταβατικό µέτρο (άρθρο 54η) Σχετικά µε το γάλα: Απάλειψη του άρθρου 156α του ΕΚ σχετικά µε τον έλεγχο του εφοδιασµού στον τοµέα του γάλακτος, Ενσωµάτωση της αιτιολογικής σκέψης αριθ. (134α) σχετικά µε την ανάγκη αντιµετώπισης διαταράξεων της αγοράς στον τοµέα του γάλακτος, ιατήρηση των διατάξεων της δέσµης για το γάλα σχετικά µε την αναγνώριση των οργανώσεων παραγωγών (ΟΠ), των ενώσεων οργανώσεων παραγωγών (ΕΟΠ) και των διεπαγγελµατικών οργανώσεων ( Ο) στον τοµέα του γάλακτος, ιαγραφή του άρθρου 110 παράγραφος 5) και της δεύτερης παραγράφου του άρθρου 111: εφαρµογή στον τοµέα του γάλακτος των άρθρων 110 και 111 που παρέχουν διακριτική ευχέρεια στα κράτη µέλη να επιτρέπουν στις ΟΠ και Ο να επεκτείνουν κανόνες σε µη µέλη. ιαγραφή του άρθρου 154α - επέκταση στον τοµέα του γάλακτος του άρθρου 145 σχετικά µε την εφαρµογή των κανόνων ανταγωνισµού σε Ο, ιαγραφή του άρθρου 157 παράγραφος 4) - Πεδίο εφαρµογής του άρθρου 157 σχετικά µε την επέκταση στον τοµέα του γάλακτος των "απαιτήσεων κοινοποίησης". Παράταση της περιόδου παρέµβασης κατά ένα µήνα, Αύξηση της ιδιωτικής αποθήκευσης για το γάλα και το αποβουτυρωµένο γάλα σε σκόνη έως τόνους, Σχετικά µε τη ζάχαρη: Άρθρο 101 παράγραφος 3: Τελική προθεσµία : 2017 ΙΙΙΒ πρόσθετοι τόνοι της ποσόστωσης ισογλυκόζης για την Ουγγαρία, 11372/1/13 REV 1 4

12 Σχετικά µε τις συµβατικές διαπραγµατεύσεις Ενσωµατώθηκαν τα νέα άρθρα 113β, γ και δ που επιτρέπουν στις ΟΠ του τοµέα του ελαιολάδου, των αροτραίων καλλιεργειών και του βοείου κρέατος να αρχίσουν συλλογικές διαπραγµατεύσεις, µε προστασία των συνεταιρισµών και ανταγωνισµό, και µε ανώτατο όριο 15% στο µερίδιο της εθνικής αγοράς. Θέση για τις σχετικές µε το άρθρο 43 παράγραφος 3 διατάξεις υνατότητα αποδοχής της εφαρµογής του άρθρου 43 παράγραφος 2) (συναπόφαση) µόνον για το άρθρο 7 (τιµές αναφοράς), το άρθρο 7 παράγραφος 1α (πιθανή αναθεώρηση των τιµών αναφοράς), το άρθρο 12 παράγραφος 1 σηµείο γ) (άνοιγµα των τιµών δηµόσιας παρέµβασης για τον τοµέα του βοείου κρέατος) και το άρθρο 101η καθώς και το ΙΙΙ β για την κατανοµή των ποσοστώσεων ζάχαρης, όλα τα άλλα άρθρα παραπέµπουν στο άρθρο 43 παράγραφος /1/13 REV 1 5

13 3. ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Προτεραιότητες (άρθρο 5) Η προτεραιότητα 2 τροποποιήθηκε ώστε να περιλάβει παραποµπή στην προώθηση της αειφόρου διαχείρισης των δασών. Στην προτεραιότητα 3 προστέθηκε κάτω από την οργάνωση της αλυσίδας τροφίµων µια παραποµπή στην επεξεργασία και εµπορία γεωργικών προϊόντων. Συστήµατα ποιότητας (άρθρο 17) Στήριξη δραστηριοτήτων ενηµέρωσης και προώθησης. Αρµοδιότητα της Επιτροπής να εγκρίνει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις για να διασφαλίσει τη συνεκτικότητα µε άλλα µέσα της Ένωσης που αποσκοπούν σε δραστηριότητες προώθησης. άσωση (άρθρο 23) Στήριξη για τις δαπάνες εγκατάστασης στην περίπτωση δένδρων ταχείας ανάπτυξης. εν προβλέπεται στήριξη για δένδρα ταχείας ανάπτυξης που προορίζονται για παραγωγή ενέργειας. Ενισχύεις για τη γεωργία και το περιβάλλον (άρθρο 29)/ Βιολογική γεωργία (άρθρο 30)/ Natura και οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα (άρθρο 31) Ειδική µνεία της αρχής της αποφυγής της διπλής χρηµατοδότησης θα ενσωµατωθεί στις τρεις διατάξεις. Περιοχές µε φυσικά µειονεκτήµατα (ΠΦΜ) (άρθρο 32 και ΙΙ) Μετάθεση της οριοθέτησης ως το 2018 το αργότερο. Θα επιτραπεί επίσης η πρόωρη έναρξη. ΠΦΜ (άρθρο 33) Περισσότερη ευελιξία ως προς τη συσσώρευση βιοφυσικών κριτηρία για την επίτευξη του κατώτατου ορίου 60%. Το κατώτατο όριο πρέπει να επιτευχθεί σε δήµους ή ισοδύναµες µονάδες (λόγου χάρη µονάδα 2 τοπικής αυτοδιοίκησης ή ΜΤΑ2) 11372/1/13 REV 1 6

14 Ο συντονισµός ακριβείας πρέπει να εφαρµόζεται για την εξάλειψη εκείνων των περιοχών που έχουν ξεπεράσει τα µειονεκτήµατά τους Συνεισφορά του Ταµείου (άρθρο 65) Τουλάχιστον το 30% των συνολικών κονδυλίων του (ΕΓΤΑΑ) πρέπει να προοριστούν σε µέτρα προβλεπόµενα τα άρθρα 18 (Επενδύσεις), 22 ως 27 ( άση), 29 (Γεωργοπεριβαλλοντικές ενισχύσεις), 30 (Βιολογική γεωργία) και 31 (Natura 2000, εκτός από ενισχύσεις σχετικές µε την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα), 32 και 33 (ΠΦΜ) και 35 ( ασοπεριβαλλοντικά µέτρα) /1/13 REV 1 7

15 4. ΟΡΙΖΟΝΤΙΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ Συναλλαγµατική ισοτιµία και γενεσιουργός αιτία (άρθρο 106 παράγραφος 3) Εκ νέου σχεδιασµός της συναλλαγµατικής ισοτιµίας που θα χρησιµοποιείται από κράτη µέλη εκτός ευρωζώνης Παρακολούθηση και αξιολόγηση της ΚΓΠ (άρθρο 110 παράγραφος 2) Χρήση του µη χρησιµοποιηθέντος τµήµατος του αποθεµατικού για την κρίση από την Γενική ιεύθυνση SANCO (άρθρο 4 παράγραφος 2) σηµείο ε)) Να µην ενσωµατωθεί η διάταξη Αριθµός των οργανισµών πληρωµών (άρθρο 7) Status quo Προθεσµίες πληρωµής (άρθρο 76 και άρθρο 42) Κοινές προθεσµίες πληρωµής για τους δύο πυλώνες (άρθρο 76) όµως χωρίς επιτόκιο για καθυστέρηση πληρωµής (άρθρο 42), Εκπρόθεσµη υποβολή στατιστικών στοιχείων ελέγχου (άρθρο 44) Αναστολή έως το 1,5% (αντί του 2%) των πληρωµών σε περίπτωση εκπρόθεσµης υποβολής των στατιστικών στοιχείων ελέγχου (άρθρο 44), Επιχείρηση επιστροφής µη χρησιµοποιηθέντων αποθεµατικών κεφαλαίων για την κρίση σε δικαιούχους (άρθρο 25 παράγραφος 4α)) Οι δικαιούχοι συνεισφέρουν το έτος Ν στο αποθεµατικό για την κρίση. Τα µη χρησιµοποιηθέντα κεφάλαια από το αποθεµατικό για την κρίση πρέπει να επιστραφούν στους δικαιούχους το έτος Ν+1. Κανόνας 50:50 (άρθρο 56 παράγραφος 2)) Επιβάρυνση σε αναλογία 50/50 για τις οικονοµικές απώλειες απωλειών µεταξύ των εθνικών προϋπολογισµών και του προϋπολογισµού της ΕΕ σε περίπτωση µη ανάκτησης των αχρεωστήτως καταβληθέντων. Σύστηµα παροχής συµβουλών σε γεωργικές εκµεταλλεύσεις (ΣΠΣΓΕ) (άρθρο 12 παράγραφος 2 και Ι, που συνδέονται µε το άρθρο 93 παράγραφοι 3 και 4) Οι δύο οδηγίες (δηλαδή η οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα (ΟΠΥ) και η οδηγία για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρµάκων (ΟΑΧΦ)) συµπεριελήφθησαν ως υποχρεωτικά στοιχεία του ΣΠΣΓΕ (εξαλείφθηκε η πολλαπλή συµµόρφωση) /1/13 REV 1 8

16 Περιοχές οικολογικής εστίασης (ΠΟΕ) στο σύστηµα αναγνώρισης αγροτεµαχίων (LPIS) (άρθρο 71 παράγραφος 2)) Να αντανακλώνται στο LPIS σταθερές περιοχές οικολογικής εστίασης (ΠΟΕ) για σκοπούς ελέγχου της οικολογικής διάστασης, και η απαιτούµενη επικαιροποίηση να έχει ολοκληρωθεί ως το 2018 το αργότερο. Οικολογικές κυρώσεις (άρθρο 77α παράγραφος 5α)) Χρονικό διάστηµα σταδιακής καθιέρωσης οικολογικών κυρώσεων: µηδενικός συντελεστής τα δύο πρώτα έτη 20% το τρίτο έτος και 25% από το τέταρτο έτος και στο εξής /1/13 REV 1 9