ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. της ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. που αντικαθιστά την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2014) 675 final ANNEX 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ που αντικαθιστά την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με ένα εναρμονισμένο πλαίσιο για τα σχέδια δημοσιονομικών προγραμμάτων και τις εκθέσεις έκδοσης τίτλων δημοσίου χρέους εντός της ζώνης του ευρώ (COM(2013) 490 final) EL EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΔΟΜΗΣ ΚΑΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΣΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ 1 A. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΔΟΜΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ 1. Μακροοικονομικές προβλέψεις 2. Δημοσιονομικοί στόχοι. 3. Προβλέψεις ως προς τις δαπάνες και τα έσοδα, με βάση το σενάριο της αμετάβλητης πολιτικής. 4. Στόχοι ως προς τις δαπάνες και τα έσοδα. Δαπάνες της γενικής κυβέρνησης ανά κατηγορία. 5. Μέτρα διακριτικής ευχέρειας που περιλαμβάνονται στο σχέδιο προϋπολογισμού. 6. Πιθανοί σύνδεσμοι μεταξύ του σχεδίου δημοσιονομικού προγράμματος και των στόχων που καθορίζονται στο πλαίσιο της στρατηγικής της Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση και τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις. 7. Σύγκριση με το τελευταίο Πρόγραμμα Σταθερότητας. 8. Διανεμητικός αντίκτυπος των κυριότερων μέτρων για τις δαπάνες και τα έσοδα. Παράρτημα: Μεθοδολογικές πτυχές, συμπεριλαμβανομένης της εκτιμώμενης επίπτωσης στην οικονομική ανάπτυξη των δημοσιονομικών μέτρων που παρουσιάζονται αθροιστικά. 1 Απαιτείται η παροχή στοιχείων για τις μεταβλητές με έντονους χαρακτήρες. Η παροχή στοιχείων όσον αφορά άλλες μεταβλητές είναι προαιρετική, αλλά ιδιαίτερα επιθυμητή. Η παροχή στοιχείων για το έτος +2 έως το έτος +4 είναι προαιρετική, αλλά ιδιαίτερα επιθυμητή για εκείνα τα κράτη μέλη που αφορά ο κανόνας για το χρέος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. 1

3 Β. ΠΙΝΑΚΕΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΝΤΑΙ ΣΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ. 1. Μακροοικονομικές προβλέψεις Πίνακας 0.i) Βασικές παραδοχές - 1 Βραχυπρόθεσμο επιτόκιο 1 (ετήσιος μέσος όρος) Μακροπρόθεσμο επιτόκιο (ετήσιος μέσος όρος) Συναλλαγματική ισοτιμία USD/ (ετήσιος μέσος όρος) Ονομαστική πραγματική συναλλαγματική ισοτιμία Παγκόσμια αύξηση του πλην της ΕΕ Αύξηση του στην ΕΕ Μεγέθυνση συναφών ξένων αγορών Παγκόσμιος όγκος εισαγωγών, πλην της ΕΕ Τιμές πετρελαίου (Bren, USD/βαρέλι) 1/ Εφόσον απαιτείται, καθαρά τεχνικές παραδοχές. Πίνακας 0.ii). Κύριες παραδοχές. Ενδεικτικός κατάλογος ελέγχου. (Παρόμοιες πληροφορίες μπορούν να παρέχονται σε διάφορους μορφότυπους) Εξωτερικό περιβάλλον α. Τιμές βασικών εμπορευμάτων β. Διαφορικά επιτόκια έναντι των γερμανικών ομοσπονδιακών ομολόγων 2. Δημοσιονομική πολιτική α. Καθαρή δανειοδοσία/καθαρή δανειοληψία γενικής κυβέρνησης β. Ακαθάριστο χρέος γενικής κυβέρνησης 3. Νομισματική πολιτική/χρηματοπιστωτικός τομέας/παραδοχές ως προς τα επιτόκια α. Επιτόκια: i. Euribor ii. Επιτόκια καταθέσεων iii. Επιτόκια δανείων iv. Αποδόσεις δεκαετών κρατικών ομολόγων στη λήξη β. Εξέλιξη των καταθέσεων γ. Εξέλιξη των δανείων δ. Τάσεις των μη εξυπηρετούμενων δανείων (ΜΕΔ) 4. Δημογραφικές τάσεις α. Εξέλιξη του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας β. Δείκτες εξάρτησης 5. Διαρθρωτικές πολιτικές 2

4 Πίνακας 1.α. Μακροοικονομικές προοπτικές 1. Πραγματικό B1*g Εκ των οποίων - 1 Επίπεδο Μπορούν να αποδοθούν στον εκτιμώμενο αντίκτυπο των επιπτώσεων των δημοσιονομικών μέτρων που παρουσιάζονται αθροιστικά για την οικονομική ανάπτυξη Δυνητικό συμβολή: - εργασίας - κεφαλαίου - συνολικής παραγωγικότητας συντελεστών παραγωγής 3. Ονομαστικό B1*g Συνιστώσες πραγματικού 4. Δαπάνες τελικής ιδιωτικής κατανάλωσης P Τελική καταναλωτική δαπάνη γενικής κυβέρνησης P Ακαθάριστος σχηματισμός παγίου κεφαλαίου P. 51g 7. Μεταβολές αποθεμάτων και καθαρή απόκτηση τιμαλφών (% P.52+P.53 του ) 8. Εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών P Εισαγωγές αγαθών και υπηρεσιών P. 7 Συμβολή στην αύξηση του πραγματικού 10. Τελική εγχώρια ζήτηση Μεταβολές αποθεμάτων και καθαρή απόκτηση τιμαλφών P.52+P Εξωτερικό ισοζύγιο αγαθών - B. 11 και υπηρεσιών 1/ Στο σημείο αυτό παρακαλείσθε να αναφέρετε τον εκτιμώμενο αντίκτυπο στην αύξηση του πραγματικού από τα δημοσιονομικά μέτρα που παρουσιάζονται αθροιστικά στο ΣΔΠ. - Πίνακας 1.β. Εξέλιξη των τιμών Επίπεδο 1. Αποπληθωριστής του 2. Αποπληθωριστής ιδιωτικής κατανάλωσης 3. ΕνΔΤΚ 4. Αποπληθωριστής δημόσιας κατανάλωσης 5. Αποπληθωριστής επενδύσεων 6. Αποπληθωριστής τιμών εξαγωγής (αγαθών και υπηρεσιών) 7. Αποπληθωριστής τιμών εισαγωγής (αγαθών και υπηρεσιών) 3

5 Πίνακας 1.γ. Εξελίξεις αγοράς εργασίας Κωδικ ός 1. Απασχόληση, προσωπικό 1 2. Απασχόληση, ώρες εργασίας 2 3. Ποσοστό ανεργίας (%) 3 4. Παραγωγικότητα της εργασίας, άτομα 4 5. Παραγωγικότητα της εργασίας, δεδουλευμένες ώρες 6. Εισόδημα εξαρτημένης εργασίας D Αμοιβή ανά εργαζόμενο - 1 Επίπεδο - 1-1/ Απασχολούμενος πληθυσμός, έννοια της εντοπιότητας, ορισμός του εθνικού λογαριασμού. 2/ Ορισμός του εθνικού λογαριασμού. 3/ Εναρμονισμένος ορισμός Eurosa επίπεδα. 4/ Πραγματικό ανά απασχολούμενο. 5/ Πραγματικό ανά δεδουλευμένη ώρα εργασίας. - Πίνακας 1.δ. Τομεακά ισοζύγια 1. Καθαρή δανειοδοσία/δανειοληψία έναντι του υπόλοιπου κόσμου εκ των οποίων: - Ισοζύγιο αγαθών και υπηρεσιών - Ισοζύγιο πρωτογενών εισοδημάτων και μεταβιβάσεων - Λογαριασμός κεφαλαίου 2. Καθαρή δανειοδοσία/δανειοληψία του ιδιωτικού τομέα 3. Καθαρή δανειοδοσία/δανειοληψία γενικής κυβέρνησης 4. Στατιστική διαφορά Κωδικό ς - 1 B. 9 B. 9 B. 9 4

6 2. Δημοσιονομικοί στόχοι Πίνακας 2.α. Δημοσιονομικοί στόχοι γενικής κυβέρνησης που αναλύονται ανά υποτομέα Καθαρή δανειοδοσία (+) / καθαρή δανειοληψία (-) ( B.9) ανά υποτομέα 1 1. Γενική κυβέρνηση S. 13 1α. Κεντρική κυβέρνηση S β. Κυβέρνηση ομόσπονδου κράτους S γ. Τοπική αυτοδιοίκηση S δ. Οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης S Δαπάνες για τους τόκους D Πρωτογενές ισοζύγιο 2 4. Έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα 3 5. Πραγματική αύξηση του (%) (= 2 στον πίνακα 1.α) 6. Δυνητική αύξηση του (%) (= 2 στον πίνακα 1.α) συμβολή: - εργασίας - κεφαλαίου - συνολική παραγωγικότητα συντελεστών παραγωγής 7. Κενό παραγωγής (% του δυνητικού ) 8. Κυκλική δημοσιονομική συνιστώσα ( δυνητικού ) 9. Κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο (1-12) ( δυνητικού ) 10. Κυκλικά προσαρμοσμένο πρωτογενές ισοζύγιο (13 + 6) ( δυνητικού ) 11. Διαρθρωτικό ισοζύγιο (13-8) ( δυνητικού ) 1/ TR-TE= B.9. 2/ Το πρωτογενές ισοζύγιο υπολογίζεται ως (B.9, σημείο 1) συν (D.41, σημείο 2). 3/ Το πρόσημο συν σημαίνει έκτακτα μέτρα που συνεπάγονταν μείωση του ελλείμματος. 5

7 Πίνακας 2.β. Εξέλιξη όσον αφορά το χρέος της γενικής κυβέρνησης Ακαθάριστο χρέος 1 2. Μεταβολή στον δείκτη ακαθάριστου χρέους Συμβολή στη μεταβολή του ακαθάριστου χρέους 3. Πρωτογενές ισοζύγιο (= στοιχείο 3 του πίνακα 2.α) 4. Δαπάνες για τόκους (= στοιχείο 2 του πίνακα 2.α) 5. Προσαρμογή αποθεμάτωνροών εκ των οποίων: - Διαφορές μεταξύ ρευστών διαθεσίμων και απαιτήσεων 2 - Καθαρή συσσώρευση χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων 3 εκ των οποίων: - έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις - Αποτελέσματα αποτίμησης και άλλα 4 προς υπόμνηση: Τεκμαρτό επιτόκιο εξυπηρέτησης του χρέους 5 Άλλες σχετικές μεταβλητές 6. Ρευστά διαθέσιμα 6 7. Καθαρό χρηματοοικονομικό χρέος (7=1-6) 8. Απόσβεση του χρέους (υφιστάμενων ομολόγων) από το τέλος του προηγούμενου έτους 9. Ποσοστό του χρέους που είναι εκφρασμένο σε ξένο νόμισμα 10. Μέση ληκτότητα D. 41 1/ Όπως ορίζεται στον τροποποιημένο κανονισμό 479/ / Οι διαφορές που αφορούν δαπάνες για τόκους, άλλες δαπάνες και έσοδα μπορούν να αναφέρονται διακριτά εφόσον είναι σκόπιμο ή σε περίπτωση που ο δείκτης του δημοσίου χρέους προς το είναι υψηλότερος από την τιμή αναφοράς. 3/ Τα μετρητά και καταθέσεις, τα κρατικά χρεώγραφα, οι κρατικά ελεγχόμενες επιχειρήσεις και η διαφορά μεταξύ εισηγμένων και μη εισηγμένων μετοχών μπορούν να αναφέρονται διακριτά εφόσον είναι σκόπιμο ή σε περίπτωση που ο δείκτης του χρέους προς το είναι υψηλότερος από την τιμή αναφοράς. 4/ Οι μεταβολές λόγω συναλλαγματικών διακυμάνσεων και οι δραστηριότητες στη δευτερογενή αγορά μπορούν να αναφέρονται διακριτά εφόσον είναι σκόπιμο ή σε περίπτωση που ο δείκτης χρέους προς το είναι υψηλότερος από την τιμή αναφοράς. 5/ Ισούται με τις δαπάνες για τόκους διαιρούμενες δια του επιπέδου του χρέους του προηγούμενου έτους. 6/ Τα ρευστοποιήσιμα στοιχεία ενεργητικού νοούνται στο παρόν έγγραφο ως αποθέματα AF.1, AF.2, AF.3 (ενοποιημένα για τη γενική κυβέρνηση, δηλαδή συμψηφισμός των δημοσιονομικών θέσεων μεταξύ των κυβερνητικών οντοτήτων), AF.511, AF.52 (μόνον εάν έχουν εισαχθεί στο χρηματιστήριο). Πίνακας 2.γ Ενδεχόμενες υποχρεώσεις Εγγυήσεις του δημοσίου Εκ των οποίων: συνδεόμενες με τον χρηματοπιστωτικό τομέα 6

8 3. Προβλέψεις ως προς τις δαπάνες και τα έσοδα, με βάση το σενάριο της αμετάβλητης πολιτικής 2 Πίνακας 3. Προβλέψεις ως προς τις δαπάνες και τα έσοδα της γενικής κυβέρνησης με αμετάβλητες πολιτικές και με ανάλυση ανά βασική κατηγορία. Γενική κυβέρνηση (S13) 1. Σύνολο εσόδων με αμετάβλητες πολιτικές TR Εκ των οποίων 1.1. Φόροι επί της παραγωγής και των εισαγωγών D Τρέχοντες φόροι εισοδήματος, περιουσίας, κ.λπ. D Φόροι κεφαλαίου D Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης D Εισόδημα περιουσίας D Άλλα 1 προς υπόμνηση: Φορολογική επιβάρυνση (D.2+D.5+D.61+D.91-D.995) 2 2. Σύνολο δαπανών με αμετάβλητες πολιτικές TE 3 Εκ των οποίων 2.1. Εισόδημα εξαρτημένης εργασίας D Ενδιάμεση κατανάλωση P Κοινωνικές πληρωμές D.62+D.632 εκ των οποίων επιδόματα ανεργίας Δαπάνες για τους τόκους D Επιδοτήσεις D Ακαθάριστος σχηματισμός παγίου κεφαλαίου P. 51g 2.7. Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις D Άλλα 5 4. Στόχοι ως προς τις δαπάνες και τα έσοδα Πίνακας 4.α Δαπάνες και έσοδα της γενικής κυβέρνησης, με ανάλυση ανά βασική κατηγορία. Γενική κυβέρνηση (S13) 1. Στόχος συνολικών εσόδων TR Εκ των οποίων 1.1. Φόροι επί της παραγωγής και των εισαγωγών D Τρέχοντες φόροι εισοδήματος, περιουσίας, κ.λπ. D Φόροι κεφαλαίου D Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης D Εισόδημα περιουσίας D Άλλα 1 προς υπόμνηση: Φορολογική επιβάρυνση (D.2+D.5+D.61+D.91-D.995) 2 2. Στόχος συνολικών δαπανών TE 3 Εκ των οποίων 2.1. Εισόδημα εξαρτημένης εργασίας D Ενδιάμεση κατανάλωση P Κοινωνικές πληρωμές D.62+D.632 εκ των οποίων επιδόματα ανεργίας Δαπάνες για τόκους (=στοιχείο 2 του πίνακα D α) 2.5. Επιδοτήσεις D Ακαθάριστος σχηματισμός παγίου κεφαλαίου P Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις D Άλλα 5 1/ P.11+P.12+P.131+D.39rec+D.7rec+D.9rec (πλην του D.91rec). 2/ Περιλαμβανομένων εκείνων που εισπράττονται από την ΕΕ περιλαμβανομένης και προσαρμογής για μη είσπραξη φόρων και κοινωνικών εισφορών D.995), κατά περίπτωση. 3/ TR-TE= B.9. 4/ Περιλαμβάνει κοινωνικές παροχές εκτός από κοινωνικές μεταβιβάσεις σε είδος (D. 62) και κοινωνικές μεταβιβάσεις σε είδος μέσω παραγωγών εμπορεύσιμου προϊόντος (D. 632) που συνδέονται με τα επιδόματα ανεργίας. 5/ D.29pay + D.4pay (πλην του D.41pay) +D.5pay +D.7pay +P.52+P.53+NP+D.8. 2 Να σημειωθεί ότι το σενάριο της αμετάβλητης πολιτικής συνεπάγεται παρέκταση των τάσεων ως προς τα έσοδα και τις δαπάνες πριν από την πρόσθεση του αντίκτυπου των μέτρων που περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό του επόμενου έτους. 7

9 Πίνακας 4.β Ποσά που πρέπει να εξαιρεθούν από τον δείκτη αναφοράς για τις δαπάνες Επίπεδο 1. Δαπάνες για προγράμματα της ΕΕ που αναπληρώνονται στο σύνολό τους από ενωσιακά κονδύλια 2. Κυκλικές δαπάνες όσον αφορά επιδόματα ανεργίας 1 3. Επίπτωση των μέτρων διακριτικής ευχέρειας για τα έσοδα 2 4. Αυξήσεις εσόδων που είναι υποχρεωτικές δια νόμου 1/ Παρακαλείσθε να αναλύσετε τη μέθοδο που χρησιμοποιήσατε ώστε να προκύψει η κυκλική συνιστώσα των δαπανών για τα επιδόματα ανεργίας. Θα πρέπει να βασίζεται στις δαπάνες για επιδόματα ανεργίας όπως ορίζονται στην COFOG υπό τον κωδικό / Οι αυξήσεις εσόδων που είναι υποχρεωτικές δια νόμου δεν πρέπει να περιλαμβάνονται στην επίπτωση των μέτρων διακριτικής ευχέρειας για τα έσοδα: τα δεδομένα που αναφέρονται στις στήλες 3 και 4 πρέπει να αποκλείονται αμοιβαία. Πίνακας 4.γ Δαπάνες γενικής κυβέρνησης ανά κατηγορία. 4.γ.i) Δαπάνες γενικής κυβέρνησης για την παιδεία, την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και την απασχόληση Παιδεία 1 % των δαπανών γενικής κυβέρνησης % των δαπανών γενικής κυβέρνησης Ιατροφαρμακευτική περίθαλψη 1 Απασχόληση 2 1/ Οι εν λόγω κατηγορίες δαπανών πρέπει να αντιστοιχούν στα στοιχεία 9 και 7 του πίνακα 4.γ.ii). 2/ Η παρούσα κατηγορία δαπανών πρέπει να περιέχει, μεταξύ άλλων, τις κρατικές δαπάνες σε σχέση με ενεργές πολιτικές της αγοράς εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης. Αντίθετα, στοιχεία όπως αμοιβές δημοσίων υπαλλήλων ή προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης δεν θα πρέπει να περιλαμβάνονται εδώ. 4.γ.ii) Ταξινόμηση των κρατικών λειτουργιών Κρατικές λειτουργίες COFOG 1. Γενικές δημόσιες υπηρεσίες Άμυνα Δημόσια τάξη και ασφάλεια Οικονομικές υποθέσεις Προστασία του περιβάλλοντος Στέγαση και υποδομές κοινής ωφελείας Υγεία Αναψυχή, πολιτισμός και θρησκεία Εκπαίδευση Κοινωνική προστασία Σύνολο δαπανών (= σημείο 2 στον πίνακα 4.α.) TE 8

10 5. Περιγραφή των μέτρων διακριτικής ευχέρειας που περιλαμβάνονται στο σχέδιο προϋπολογισμού Πίνακας 5.α Μέτρα διακριτικής ευχέρειας της γενικής κυβέρνησης Κατάλογος των μέτρων Αναλυτική περιγραφή 1 Στόχος (συνιστώσα δαπανών /εσόδων) Λογιστική αρχή Καθε στώς έγκρι σης Δημοσιονομικές επιπτώσεις (1) (2)... ΣΥΝΟΛΟ 1/ Παρακαλείσθε να περιγράψετε λεπτομερώς σε περίπτωση σημαντικών σχεδίων μεταρρύθμισης της δημοσιονομικής πολιτικής με πιθανές επιπτώσεις στα άλλα κράτη μέλη της ευρωζώνης. % του % του +2 + ΣΥΝΟΛΟ 1/ Παρακαλείσθε να περιγράψετε λεπτομερώς σε περίπτωση σημαντικών σχεδίων μεταρρύθμισης της δημοσιονομικής πολιτικής με πιθανές επιπτώσεις στα άλλα κράτη μέλη της ευρωζώνης. + Πίνακας 5.γ Μέτρα διακριτικής ευχέρειας που έχει λάβει η γενική κυβέρνηση 1. Κατάλογος των μέτρων Αναλυτική περιγραφή 2 Στόχος (συνιστώσα δαπανών /εσόδων) Λογιστική αρχή Πίνακας 5.β Μέτρα διακριτικής ευχέρειας που έχει λάβει η κεντρική κυβέρνηση Στόχος Δημοσιονομικές επιπτώσεις (συνιστώσα Καθεστώς Κατάλογος των Αναλυτική δαπανών Λογιστική +2 μέτρων περιγραφή 1 /εσόδων) αρχή έγκρισης % % του του (1) (2)... Καθεστώς Δημοσιονομικές επιπτώσεις έγκρισης % του (1) (2)... ΣΥΝΟΛΟ 1/ Παρακαλείσθε να αναφέρετε εάν πρόκειται για κυβέρνηση ομόσπονδου κράτους, για τοπική αυτοδιοίκηση και/ή ταμεία κοινωνικής ασφάλισης. 2/ Παρακαλείσθε να περιγράψετε λεπτομερώς σε περίπτωση σημαντικών σχεδίων μεταρρύθμισης της δημοσιονομικής πολιτικής με πιθανές επιπτώσεις στα άλλα κράτη μέλη της ευρωζώνης. +2 % του + 9

11 6. Ενδείξεις σχετικά με το πώς τα μέτρα στα ΣΔΠ αντιμετωπίζουν τις ΕΧΣ και τους στόχους που ορίζονται από τη στρατηγική της Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Πίνακας 6.α Συστάσεις ΕΧΣ Αριθμός ΕΧΣ Κατάλογος των μέτρων Περιγραφή άμεσης συνάφειας Πίνακας 6.β Στόχοι που έχουν τεθεί από τη στρατηγική της Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Εθνικοί πρωταρχικοί στόχοι στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» Εθνικός στόχος για την απασχόληση στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020 [ ] Εθνικός στόχος για την Ε&Α στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020 [ ] Στόχος για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου [ ] Στόχος για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας [ ] Εθνικός στόχος για την ενεργειακή απόδοση [ ] Εθνικός στόχος για την πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου [ ] Εθνικός στόχος για την τριτοβάθμια εκπαίδευση [ ] Εθνικός στόχος για τη φτώχεια [ ] Κατάλογος των μέτρων Περιγραφή της άμεσης συμβολής στην επίτευξη του στόχου 7. Απόκλιση σε σχέση με το τελευταίο ΠΣ. Πίνακας 7. Απόκλιση σε σχέση με το τελευταίο ΠΣ. - 1 Στόχος όσον αφορά την καθαρή δανειοδοσία/καθαρή δανειοληψία της γενικής κυβέρνησης Πρόγραμμα σταθερότητας Σχέδιο δημοσιονομικού προγράμματος Διαφορά Πρόβλεψη όσον αφορά την καθαρή δανειοδοσία της γενικής κυβέρνησης με αμετάβλητες πολιτικές Πρόγραμμα σταθερότητας B. 9 B. 9 Σχέδιο δημοσιονομικού προγράμματος Διαφορά 1 1/ Αυτή η διαφορά μπορεί να αφορά τόσο τις αποκλίσεις που απορρέουν από μεταβολές στο μακροοικονομικό σενάριο όσο και εκείνες που προκύπτουν από την υλοποίηση των μέτρων πολιτικής που ελήφθησαν μεταξύ της υποβολής του ΠΣ και της υποβολής των ΣΔΠ. Διαφορές αναμένονται λόγω του γεγονότος ότι το σενάριο της αμετάβλητης πολιτικής ορίζεται με διαφορετικό τρόπο για τους σκοπούς του παρόντος κώδικα δεοντολογίας σε σχέση με το πρόγραμμα σταθερότητας. 10

12 8. Διανεμητικός αντίκτυπος των κυριότερων μέτρων για τις δαπάνες και τα έσοδα Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 στοιχείο δ) του κανονισμού 473/2013, τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν, στο μέτρο του δυνατού, ποιοτικές πληροφορίες και ποσοτικές εκτιμήσεις ως προς τον διανεμητικό αντίκτυπο των δημοσιονομικών μέτρων και να τις παρουσιάζουν με τον πιο ενδεδειγμένο τρόπο σε σχέση με τα ειδικά μέτρα και τα διαθέσιμα αναλυτικά πλαίσια κάθε κράτους μέλους. Η ποσοτικοποίηση του διανεμητικού αντίκτυπου των δημοσιονομικών μέτρων αποτελεί δύσκολο έργο. Για τον λόγο αυτό κανένας τυποποιημένος πίνακας σχετικά με αυτή την πτυχή των ΣΔΠ δεν περιλαμβάνεται στο παρόν παράρτημα. Οι ποσοτικές εκτιμήσεις του διανεμητικού αντίκτυπου των δημοσιονομικών μέτρων θα μπορούσαν να αξιολογηθούν με υπολογισμό των αναμενόμενων μεταβολών του δείκτη Gini, του δείκτη S80/S20 ή των ποσοστών φτώχειας που προκύπτουν από αυτές. Η εν λόγω μεθοδολογία θα μπορούσε να επιλεγεί ως λύση, μεταξύ άλλων. Παράρτημα του ΣΔΠ: Μεθοδολογία, οικονομικά πρότυπα και παραδοχές στις οποίες στηρίζονται οι πληροφορίες που περιέχονται στο ΣΔΠ. Πίνακας 8. Μεθοδολογικά ζητήματα. Στάδιο της δημοσιονομικής Μέθοδος εκτίμησης διαδικασίας για το οποίο χρησιμοποιήθηκε 1 Εργαλείο αριθ.1 Εργαλείο αριθ.2... Σχετικά χαρακτηριστικά του μοντέλου ή της μεθόδου που χρησιμοποιήθηκε Παραδοχές 1/ Εργαλεία μοντελοποίησης χρησιμοποιήθηκαν ενδεχομένως: - κατά την επεξεργασία μακροοικονομικών προβλέψεων - κατά την εκτίμηση των δαπανών και των εσόδων με βάση το σενάριο της αμετάβλητης πολιτικής - κατά την εκτίμηση του διανεμητικού αντίκτυπου των κυριότερων μέτρων σχετικά με τις δαπάνες και τα έσοδα - κατά την ποσοτικοποίηση των μέτρων που πρόκειται να συμπεριληφθούν στο σχέδιο προϋπολογισμού σχετικά με τις δαπάνες και τα έσοδα - κατά την εκτίμηση του τρόπου με τον οποίο οι μεταρρυθμίσεις οι οποίες συμπεριλαμβάνονται στο ΣΔΠ επιτυγχάνουν τους στόχους που έχουν τεθεί στη στρατηγική της Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις. 11