Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΡΗΤΗΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΡΗΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗΣ & ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Τμήμα Περιβαλλοντικού & Χωρικού Σχεδιασμού Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Τ.Θ. Πληροφορίες Τηλέφωνο fax : Μ. Παρλαμά 2 & Λεωφόρος 62 Μαρτύρων 417 : Ηράκλειο : 2051 : Μακρυγιάννης Χαρίτος Μηχανικός ΤΕ : : Ηράκλειο Αριθ. Πρωτ.: 3593 Σχετ.: 2284 ΘΕΜΑ: Έγκριση εργασιών εξυγίανσης / αποκατάστασης ρυπασμένου χώρου συγκέντρωσης μεταλλικών και μη αποβλήτων για την εταιρεία με την επωνυμία Θωμαδάκης Εμμανουήλ & ΣΙΑ Ο.Ε στο 2ο χλμ. Ε.Ο Χανίων Ρεθύμνης,εκτός του οικισμού Νεροκούρου Δήμου Χανίων Περιφέρειας Κρήτης. Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΡΗΤΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160/Α/ ) Για την προστασία του περιβάλλοντος, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Το Ν.2939/01(ΦΕΚ179/Α/01) «Συσκευασίες & Εναλλακτική Διαχείριση των συσκευασιών & άλλων προιόντων κτλ» όπως ισχύει. 3. Το Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/ ) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης. 4. Το Ν. 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/ ) Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων.και άλλες διατάξεις του Υπουργείου Περιβάλλοντος, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 5. Το Ν. 4042/2012 Ποινική προστασία του περιβάλλοντος - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 1

2 2008/98/ΕΚ/ - Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. 6. Tον Ν.4257/2014 και ειδικότερα το άρθ.56 αυτού σύμφωνα με το οποίο προβλέπεται ότι <Τον Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης αναπληρώνει ο αρχαιότερος Γεν. Δ/ντής...Σε περίπτωση μη ύπαρξης του αρχ. Γεν. Δ/ντή αναπληρώνεται απο τον Γεν. Δ/ντή Εσωτερικής Λειτουργίας>, καθώς επίσης και την πράξη 4/2015(ΦΕΚ24/Α/2015) του Υπουργικού Συμβουλίου. 7. Το ΠΔ109/04(ΦΕΚ75/Α/04) αναφορικά με τα «Μέτρα και όροι για την εναλλακτική διαχείριση των μεταχειρισμένων ελαστικών των οχημάτων κλπ» δραστηριοτήτων κλπ» 8. Το Π.Δ.116/2004 (ΦΕΚ 81/Α/ ) «Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των οχημάτων τέλους κύκλου ζωής τους των χρησιμοποιημένων ανταλλακτικών τους και.. του Συμβουλίου της 18 ης Σεπτεμβρίου 2000» 9. Το Π.Δ. 148/2009 (ΦΕΚ 190/Α/ ) Περιβαλλοντική ευθύνη για την πρόληψη και την αποκατάσταση των ζημιών στο περιβάλλον Eναρμόνιση με την οδηγία 2004/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 2004, όπως ισχύει. 10. Το Π.Δ. 136/2010 (ΦΕΚ 229/Α/ ) Οργανισμός της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης. 11. Το Π.Δ. 149/2010 (ΦΕΚ 242/Α/ ) Οργανισμός της Περιφέρειας Κρήτης. 12. Την ΚΥΑ / (ΦΕΚ 1016/Β/97) αναφορικά με την «Κατάρτιση πλαισίου προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων διαχείρισης στερεών αποβλήτων» 13. Την ΚΥΑ 50910/2727/ (ΦΕΚ 1909/Β/03) που αναφέρεται στα «Μέτρα και όροι για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων κλπ» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 14. Την ΚΥΑ 13588/725/06(ΦΕΚ383/Β/06) αναφορικά με «Μέτρα όροι και περιορισμοί για την διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ» 15. Την ΚΥΑ24944/1159/2006(ΦΕΚ791/Β/06)αναφορικά με «Έγκριση γενικών τεχνικών προδιαγραφών για την διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων». 16. Την ΚΥΑ8668/2007(ΦΕΚ287/Β/2007)αναφορικά με την Έγκριση του Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Επικίνδυνων Αποβλήτων (ΕΣΔΕΑ) Την ΚΥΑ41624/2057/Ε103/2010(ΦΕΚ1625/Β/10) αναφορικά με «Μέτρα όροι και προγράμματα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων ηλεκτρικών στηλών & συσσωρευτών σε συμμόρφωση με τις διατάξεις των οδηγιών 2006/66/ΕΚ..,91/157/ΕΟΚ.και 2008/103/ΕΚ». 2

3 18. Την Κ.Υ.Α /1757/Ε103/2010 (ΦΕΚ 1312/Β/ ) Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων από εκσκαφές, κατασκευές και κατεδαφίσεις (ΑΕΚΚ). 19. Την ΚΥΑ /2011(ΦΕΚ354/Β/2011) αναφορικά με «Καθορισμός μέτρων και διαδικασιών για την επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων και άλλες διατάξεις» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει με την αρ /2013(ΦΕΚ2220/Β/2013)ΚΥΑ. 20. Την ΚΥΑ Η.Π23615/651/Ε.103/2014(ΦΕΚ1184/Β/2014) αναφορικά με τον Καθορισμό κανόνων, όρων & προϋποθέσεων για την εναλλακτική διαχείριση των Αποβλήτων Ηλεκτρικού & Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 2012/19/ΕΚ σχετικά με τα εν λόγω απόβλητα,του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Ιουλίου 2012 και άλλες διατάξεις. 21. Την Υ.Α. 1958/2012 (ΦΕΚ 21/Β/ ) Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 του Ν. 4014/ (Φ.Ε.Κ. Α 209/2011), όπως ισχύει. 22. Την με αρ. πρ. Οικ /4345/ Εγκύκλιο του Τμήματος Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων του ΥΠΕΚΑ αναφορικά με την εφαρμογή νομοθεσίας για την διαχείριση μη επικίνδυνων αποβλήτων 23. Τη με αρ. πρωτ. οικ.201/ Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης για τοποθέτηση Προϊσταμένων Γενικών Δ/νσεων, Δ/νσεων, των τμημάτων αυτών καθώς και των αυτοτελών τμημάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. 24. Τη με αρ. 373/ παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής «Με εντολή Γενικού Γραμματέα» αποφάσεων εγγράφων και άλλων πράξεων στους Γενικούς Διευθυντές, στους Προϊσταμένους Διευθύνσεων και Προϊσταμένους Τμημάτων και Γραφείων των Υπηρεσιών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης (ΦΕΚ 459/Β/ ) και την με αρ. πρ.οικ.18627/ Απόφαση του Γεν. Γρ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης περί Ορισμού αναπληρωτή Γ. Δ/ντή Την αρ.89/2013 Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιφέρειας Κρήτης αναφορικά με την έγκριση του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Κρήτης (ΠΕΣΔΑΚ). 26. Την αρ. πρ.10778/288/ Απόφαση του Γενικού Δ/ντή Περιβαλλοντικής Πολιτικής του Υπουργείου ΠΑΠΕΝ αναφορικά με την χορήγηση άδειας συλλογής μεταφοράς αποβλήτων Συσσωρευτών Μολύβδου -Οξέως στην εταιρεία Θωμαδάκης Εμμανουήλ & ΣΙΑ Ο.Ε σε πανελλαδική κλίμακα. 27. Το με ημερ Πρακτικό του Κλιμακίου Ελέγχου Ποιότητας Περιβάλλοντος (ΚΕΠΠΕ) Π.Ε Χανίων σχετικά με την υποβάθμιση του περιβάλλοντος απο την κατ εξακολούθηση παράνομη λειτουργία χώρου εναπόθεσης παλιοσίδηρων, παλαιών μετάλλων, παλαιών ΟΤΚΖ στον εν λόγω χώρο. 28. Την με ημερ (αρ. πρ. Δ/νσης ΠΕΧΩΣ 2284/ ) αίτηση της εταιρείας με την επωνυμία Θωμαδάκης Εμμανουήλ & ΣΙΑ Ο.Ε με την οποία μας υποβλήθηκε φάκελος για την έγκριση της εξυγίανσης-αποκατάστασης του εν λόγου ρυπασμένου χώρου. 3

4 29. Το με αρ. πρ.2284/ έγγραφο μας με το οποίο ζητούνται συμπληρωματικά στοιχεία για την μελέτη της εξυγίανσης-αποκατάστασης του εν λόγω ρυπασμένου χώρου. 30. Το με ημερ (αρ. πρ. Δ/νσης ΠΕΧΩΣ 3593/ )αίτηση της εταιρείας με την επωνυμία Θωμαδάκης Εμμανουήλ & ΣΙΑ Ο.Ε με την οποία μας υποβλήθηκαν συμπληρωματικά στοιχεία και διευκρινήσεις. 31. Το γεγονός ότι η εν λόγω εταιρεία διαθέτει αδειοδοτημένους περιβαλλοντικά χώρους για την διαχείριση μεταλλικών και μη αποβλήτων,στην περιοχή Νεροκούρου και Κοντομαρίου Π.Ε Χανίων. 32. Το γεγονός ότι κατόπιν ενεργειών του Κλιμακίου Ελέγχου Ποιότητας Περιβάλλοντος (ΚΕΠΠΕ) Π.Ε Χανίων (27 σχετικό) πραγματοποιήθηκαν αναλύσεις του εδάφους του εν λόγω χώρου απο το Πολυτεχνείο Κρήτης, οι οποίες κατέδειξαν την ρύπανση του με την παρουσία βαρέων μετάλλων & υδρογονανθράκων. 33. Το γεγονός ότι η παρούσα απόφαση χορηγείται σύμφωνα με το άρθ.12 της ΚΥΑ13588/725/06(ΦΕΚ383/Β/06), με στόχο την άρση ή την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων της ρύπανσης που προκλήθηκε απο την εταιρεία Θωμαδάκης Εμμανουήλ & ΣΙΑ Ο.Ε στον συγκεκριμένο χώρο. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Την έγκριση των εργασιών εξυγίανσης /αποκατάστασης ρυπασμένου χώρου για την εταιρεία με την επωνυμία Θωμαδάκης Εμμανουήλ & ΣΙΑ Ο.Ε στο 2ο χλμ. Ε.Ο Χανίων Ρεθύμνης,εκτός του οικισμού Νεροκούρου Δήμου Χανίων Περιφέρειας Κρήτης. Η εν λόγω ρύπανση του χώρου προκλήθηκε κατά την αυθαίρετη (χωρίς την λήψη των απαραίτητων μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος και χωρίς την απαραίτητη αδειοδότηση) συγκέντρωση-αποθήκευση μεταλλικών και μη αποβλήτων καθώς και αποβλήτων της εναλλακτικής διαχείρισης (π.χ ΟΤΚΖ, ΑΗΗΕ, ΗΣ/Σ κλπ) του Ν.2939/2001. Απο τα προαναφερόμενα απόβλητα παρουσιάστηκε διαρροή επικίνδυνων υγρών αποβλήτων -ουσιών (βαρέα μέταλλα & πολυκυκλικοί αρωματικοί υδρογονάνθρακες PAH ) στο έδαφος του χώρου, όπως προέκυψε απο τα αποτελέσματα αναλύσεων δειγμάτων σε τέσσερις θέσεις του γηπέδου του χώρου,τα οποία αναφέρονται στην μελέτη. Η ρύπανση του εδάφους παρατηρήθηκε (σύμφωνα με την αυτοψία του ΚΕΠΠΕ Π.Ε Χανίων) σε συγκεκριμένα σημεία του χώρου (π.χ στην θέση που υπήρχαν οι συσσωρευτές μολύβδου-οξέος). Παρόλα αυτά σύμφωνα με την μελέτη ως ρυπασμένος χώρος με επικίνδυνες ουσίες στον οποίο θα γίνει η εξυγίανση/ αποκατάσταση, θεωρείται όλη η έκταση του χώρου του γηπέδου όπου έχει εμβαδόν Ε=2721,51μ2 όπως φαίνεται στο απο Μάρτιος 2015 τοπογραφικό διάγραμμα του μηχανικού Στέλιου Λενταράκη που συνοδεύει την παρούσα. Το εν λόγω γήπεδο βρίσκεται εκτός ορίων του οικισμού Νεροκούρου Δήμου Χανίων σε απόσταση περίπου 50μ νότια απο την Εθνική Οδό Χανίων Ρεθύμνης στο 2ο χλμ αυτής. Πλησίον του γηπέδου βρίσκονται διάσπαρτα κτίρια με διάφορες χρήσεις (κατοικίες 4

5 ,βιοτεχνίες, νοσοκομείο, σχολεία, μοναστήρι κλπ) όπως φαίνεται στο απο Οκτώβριος 2015 απόσπασμα χρήσεων γης του μηχανικού Στέλιου Λενταράκη που συνοδεύει την παρούσα. Η περιοχή του γηπέδου δεν αποτελεί τμήμα καταφυγίου άγριας ζωής και λοιπών προστατευόμενων περιοχών (π.χ Natura 2000, βιότοπων,υγρότοπων κλπ). Φορέας του έργου είναι η εταιρεία με την επωνυμία Θωμαδάκης Εμμανουήλ & ΣΙΑ Ο.Ε, ο οποίος θα καταβάλει όλες τις δαπάνες για την εκτέλεση των εργασιών εξυγίανσης / αποκατάστασης, προκειμένου να επανέλθει στην πρότερη κατάσταση ο χώρος και κατ επέκταση το περιβάλουν της περιοχής. Α) Εργασίες εξυγίανσης / αποκατάστασης όροι 1. Πριν την έναρξη οποιασδήποτε εργασίας εξυγίανσης / αποκατάστασης θα πρέπει: α)να οριστεί απο τον φορέα του έργου ο υπεύθυνος για την οργάνωση,παρακολούθηση & συντονισμό των εργασιών εξυγίανσης / αποκατάστασης του εν λόγου χώρου, ο οποίος θα πρέπει να διαθέτει την κατάλληλη επιστημονική κατάρτιση, προκειμένου να ολοκληρωθεί το έργο με ασφάλεια εκπληρώνοντας τους όρους που αναφέρονται παρακάτω. β)να γίνει πλήρης προσδιορισμός των πιθανών κινδύνων και να καθοριστούν λεπτομερώς όλες οι απαραίτητες ενέργειες ασφαλείας και προστασίας των εργαζομένων, των περιοίκων και του περιβάλλοντος της περιοχής. Τα παραπάνω (πιθανοί κίνδυνοι & ενέργειες) μαζί με το πλάνο των εργασιών, τις διαδικασίες που θα ακολουθηθούν και τα Μέσα Ατομικής Προστασίας (ΜΑΠ) που θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν, να γνωστοποιηθούν σε όλους τους εργαζομένους. γ)να υπάρχει λεπτομερές Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης το οποίο θα πρέπει να είναι διαθέσιμο στο χώρο του έργου και να επιδεικνύεται -γνωστοποιείται σε κάθε ενδιαφερόμενο (εργαζόμενο ή Δημόσια Αρχή). Στο εν λόγω σχέδιο θα πρέπει να περιλαμβάνονται κατ ελάχιστο: πληροφορίες για τις διαχειριζόμενες χημικές ουσίες- απόβλητα προβλεπόμενα και απαιτούμενα ΜΑΠ αναγκαίος κατάλληλος εξοπλισμός αντιμετώπισης περιστατικών έκτακτης ανάγκης μέσα πυρόσβεσης και η χρήση τους δ)να τοποθετηθεί στο χώρο φορητό φαρμακείο πρώτων βοηθειών καθώς και όλα τα τηλέφωνα υπηρεσιών άμεσης ανάγκης (Πυροσβεστική υπηρεσία, Κέντρο Άμεσης Βοήθειας, Αστυνομία, Νοσοκομείο, ΕΚΑΒ κ.α) ε)να ληφθούν όλα τα απαραίτητα προληπτικά μέτρα ασφάλειας,ώστε να αποφευχθεί η πιθανότητα πρόκλησης ατυχήματος και συγκεκριμένα : Να ληφθεί μέριμνα για την τήρηση των μέτρων πρόληψης πυρκαγιάς,όπως ύπαρξη φορητών μέσων πυρόσβεσης 5

6 Να υπάρχουν κατάλληλα προσροφητικά υλικά για τον περιορισμό τυχαίας διαρροής λιπαντελαίων, καυσίμων κ.α υγρών ουσιών. Να ληφθεί μέριμνα για τον περιορισμό των πιθανών φυσικών κινδύνων στο χώρο όπως : πηγές ανάφλεξης, εκτεθειμένα υπόγεια ή υπέργεια ηλεκτροφόρα καλώδια, αιχμηρά προεξέχοντα υλικά, γλιστερές επιφάνειες,ελεύθερα αντικείμενα (με κίνδυνο πτώσης) & τρύπες-ορύγματα. 2.Να πραγματοποιείται φύλαξη και επιτήρηση του χώρου καθ' όλη την διάρκεια εξυγίανσης/ αποκατάστασης. Προς τούτο ο χώρος να είναι περιφραγμένος και να διαθέτει πύλη εισόδου-εξόδου ώστε να αποτραπεί η είσοδος και εναπόθεση νέων αποβλήτων καθώς και η πάσης φύσης κακόβουλων ενεργειών. 3.Οι εργασίες που θα πραγματοποιηθούν σύμφωνα με την μελέτη και εγκρίνονται με την παρούσα απόφαση είναι: α)συλλογή και μεταφορά στους κατάλληλους αδειοδοτημένους αποδέκτες όλων των αποβλήτων που έχουν συγκεντρωθεί στο χώρο. Η εργασία αυτήν έχει ήδη πραγματοποιηθεί σύμφωνα με την μελέτη. β)εφαρμογή της τεχνικής σταθεροποίησης / στερεοποίησης με την αδρανοποίηση-κατακράτηση των βαρέων μετάλλων μέσω της χρήσης του ορυκτού ζεόλιθου υψηλής περιεκτικότητας κλινοπτιλόλιθου (>90%). Περιλαμβάνει την εισαγωγή στο έδαφος του προαναφερόμενου απορροφητικού υλικού με κατάλληλα εκσκαπτικά μηχανήματα- εξοπλισμό ώστε να γίνει πλήρης ανάμειξη στο ανώτερο εδαφικό στρώμα βάθους έως 20cm. Παράλληλα με την παραπάνω τεχνική εφαρμόζεται η μέθοδος in site βιοεξυγίανσης για την αποκατάσταση του εδάφους απο τους πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες (ΡΑΗ) μέσω της έντονης μηχανικής αναμόχλευσης του εδάφους σε τακτά χρονικά διαστήματα. γ)εμπλουτισμό του αδρανοποιημένου εδάφους με καθαρό χώμα και εφαρμογή της τεχνικής φυτοεξυγίανσης εντός του χώρου με κατάλληλα φυτικά είδη για την επιπλέον δέσμευση των οργανικών ρύπων ΡΑΗς. Εναλλακτικά εφόσον αξιολογηθεί ότι απαιτείται η απομάκρυνση του ανωτέρου στρώματος εδάφους (περίπου μ 3 ) και προσδιοριστεί κατόπιν αναλύσεων η σύνθεση του και κωδικοποίηση του κατά ΕΚΑ, θα πραγματοποιηθεί η μεταφορά του στον κατάλληλο αδειοδοτημένο αποδέκτη. δ)δειγματοληψίες μέσω πέντε γεωτρήσεων βάθους 3μ έκαστη και αναλύσεις του υποκείμενου στρώματος εδάφους. Στην περίπτωση διαπίστωσης ρυπαντών, θα οριοθετηθεί η ζώνη/ζώνες ρύπανσης ώστε να επαναληφθεί η προαναφερόμενη διαδικασία έως το βάθος ανίχνευσης των ρυπαντών. ε)έλεγχος και παρακολούθηση μέσω των προαναφερόμενων γεωτρήσεων έως ότου απο τα αποτελέσματα των αναλύσεων πιστοποιηθεί η απορρύπανση του εδάφους. 4.Οι δειγματοληψίες και οι δοκιμές να εκτελούνται από φορείς και πρόσωπα τα οποία θα πρέπει να έχουν τα απαιτούμενα προσόντα. Όλες οι αναλύσεις να πραγματοποιηθούν σε κατάλληλα διαπιστευμένα εργαστήρια, ώστε να εξασφαλιστεί η μέγιστη δυνατή αξιοπιστία. Τα δε αποτελέσματα να αρχειοθετηθούν με μέριμνα του φορέα του έργου. 6

7 5.Οι αναλύσεις να περιλαμβάνουν δοκιμές εκπλυσιμότητας (leaching tests), όπως καθορίζονται στην Απόφαση 2003/33/ΕΚ, για κάθε δειγματοληψία εδάφους. Σε κάθε περίπτωση η επιλογή του εμπλουτισμού ή της απομάκρυνσης του ρυπασμένου επιφανειακού στρώματος εδάφους να γίνει κατόπιν των παραπάνω δοκιμών και ανάλογα με τα αποτελέσματα του βασικού χαρακτηρισμού του σύμφωνα με την Απόφαση 2003/33/ΕΚ. 6. Όλα τα συλλεγόμενα απόβλητα να διαχωρίζονται κατά είδος και να αποθηκεύονται προσωρινά σε ειδικούς κάδους και χώρους, υπό κατάλληλες υγειονομικές συνθήκες έως την παράδοσή τους σε ειδικά αδειοδοτημένες εταιρείες. Τα μέσα αποθήκευσης να είναι κατάλληλα για τις ουσίες -απόβλητα που θα δέχονται και να φέρουν την απαραίτητη σήμανση. 7.Η συλλογή και μεταφορά όλων των αποβλήτων συμπεριλαμβανομένου του ρυπασμένου εδάφους (εφόσον επιλεγεί η απομάκρυνση του) απο τον εν λόγω χώρο στους τελικούς αποδέκτες να γίνει απο αδειοδοτημένες εταιρείες στην άδεια των οποίων να προβλέπονται οι κωδικοί ΕΚΑ των αποβλήτων που θα διαχειριστούν. Αντίστοιχα και οι τελικοί αποδέκτες των αποβλήτων να διαθέτουν σε ισχύ άδεια λειτουργίας για την εγκατάσταση η οποία θα παραλάβει τα εν λόγω απόβλητα. 8. Για το σύνολο των αποβλήτων, τα οποία θα απομακρυνθούν απο τον χώρο να γίνει πλήρης καταγραφή τους στα κατάλληλα μητρώα. Συγκεκριμένα για τα μη επικίνδυνα απόβλητα να γίνει η συμπλήρωση του τριπλότυπου εντύπου παρακολούθησης μη επικίνδυνων αποβλήτων του παραρτήματος ΙΙ της αρ. (21) σχετικής Εγκυκλίου, ενώ για τα επικίνδυνα απόβλητα να γίνει συμπλήρωση του εντύπου αναγνώρισης επικίνδυνων αποβλήτων,το οποίο θα πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία που αναφέρονται στο Κεφάλαιο 12 της ΚΥΑ 24944/1159/2006. Τα προαναφερόμενα έντυπα να αρχειοθετηθούν απο τον φορέα του έργου. 9. Εφόσον επιλεγεί η απομάκρυνση του επιφανειακού ρυπασμένου εδάφους θα πρέπει να ακολουθήσει πλήρωση της εκσκαφής με καθαρό εδαφικό υλικό-χώμα ώστε να επανέλθει το έδαφος στην πρότερα μορφή-στάθμη. 10. Για την ασφάλεια κατά τις εργασίες εξυγίανσης/ αποκατάστασης του χώρου θα πρέπει η εγκατάσταση, λειτουργία, παρακολούθηση & συντήρηση όλων των συστημάτων να γίνεται απο έμπειρο και κατάλληλο προσωπικό το οποίο θα πρέπει να έχει εκπαιδευτεί στην εφαρμογή των παραπάνω καθώς και σε όλα τα συναφή με αυτά θέματα υγιεινής & ασφάλειας. 11. Ο φορέας του έργου κατά την διάρκεια υλοποίησης των εργασιών εξυγίανσης/ αποκατάστασης και παρακολούθησης φέρει ακέραια την ευθύνη για κάθε πιθανή ζημιά που θα προκληθεί σε τρίτους. 12. Απαγορεύεται η ανεξέλεγκτη απόρριψη ή διάθεση στερεών αποβλήτων σε ιδιωτικούς και δημόσιους χώρους. Απαγορεύεται η καύση τους τόσο σε υπαίθριο όσο και στεγασμένο χώρο, σύμφωνα με την ΚΥΑ 11535/93 (ΦΕΚ 328/Β/93). 13. Απαγορεύεται η χύδην αποθήκευση -μεταφορά των επικίνδυνων και η ανάμιξη τους με άλλα υλικά κατά τα αναφερόμενα του εδαφίου δ παρ.4 του άρθ.11 της ΚΥΑ13588/ Στην περίπτωση εκδήλωσης έκτακτου περιστατικού ή εφόσον διαπιστωθούν δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον και στην δημόσια υγεία, ο φορέα του έργου υποχρεούται στην άμεση 7

8 λήψη διορθωτικών μέτρων, έως ότου αντιμετωπιστεί το πρόβλημα και να ενημερώσει σχετικά την υπηρεσία μας και τις αρμόδιες τοπικές υπηρεσίες Περιβάλλοντος & Υγείας,ώστε να λάβουν γνώση και εφόσον χρειαστεί να επιβληθούν επιπρόσθετα συμπληρωματικά- επανορθωτικά μέτρα. Β) Παρακολούθηση πορείας εργασιών 1)Στα πλαίσια παρακολούθησης και ελέγχου των εργασιών εξυγίανσης/ αποκατάστασης του χώρου απαιτείται να γίνουν δειγματοληψίες και εργαστηριακές αναλύσεις σε δυο φάσεις : α)κατά την διάρκεια των εργασιών και ειδικότερα κατά την εφαρμογή της τεχνικής σταθεροποίησης/ στερεοποίησης και της μεθόδου in site βιοεξυγίανσης β)μετά το πέρας των προαναφερόμενων εργασιών και ολοκλήρωσης του έργου, για την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας της εξυγίανσης του εδάφους για χρονική περίοδο τουλάχιστον πέντε ετών. Οι δειγματοληψίες εδάφους να γίνονται στην αρχή και στο τέλος της χειμερινής περιόδου κάθε έτους. Η απορρύπανση του εδάφους θεωρείται ότι έχει επιτευχθεί επιτυχώς εφόσον απο τις δοκιμές εκπλυσιμότητας της δεύτερης φάσης των αναλύσεων δεν παρατηρηθούν βαρέα μέταλλα και υδρογονάθρακες πέραν των επιτρεπόμενων ορίων που θέτει η Απόφαση 2003/33/ΕΚ. 2)Κατά την διάρκεια των εργασιών εξυγίανσης/ αποκατάστασης να πραγματοποιηθούν κατ ελάχιστον τα παρακάτω: Επιθεώρηση της ορθής λειτουργίας όλων των συστημάτων Σύνταξη έκθεσης προόδου των εν λόγω εργασιών Τα ανωτέρω αποτελέσματα θα περιλαμβάνονται στην /στις εκθέσεις προόδου των εργασιών εξυγίανσης/ αποκατάστασης, οι οποίες μαζί με τα αποτελέσματα των αναλύσεων και τα μητρώα διαχειριζόμενων αποβλήτων θα πρέπει να κατατίθενται στην υπηρεσία μας και στο Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε Χανίων. 3)Μετά τη ολοκλήρωση των εργασιών εξυγίανσης και αποκατάστασης θα πρέπει να εφαρμοστεί κατάλληλο Πρόγραμμα Παρακολούθησης της Ποιότητας του Περιβάλλοντος (ΠΠΠΠ) στον συγκεκριμένο χώρο, προκειμένου να διαπιστωθεί η εξέλιξη της περιβαλλοντικής κατάστασης καθώς και ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις τερματισμού της εξυγίανσης/ αποκατάστασης του χώρου σύμφωνα με τους όρους της παρούσας. Το εν λόγω ΠΠΠΠ να περιλαμβάνει τουλάχιστον σε χρονολογική σειρά τις πραγματοποιηθείσες εργασίες, τις δειγματοληψίες-αναλύσεις των απαιτούμενων χαρακτηριστικών (βαρέων μετάλλων & ΡΑΗς) την καταγραφή εξέλιξης της φυτοεξυγίανσης του χώρου, τυχόν δυσμενείς καταστάσεις για το περιβάλλον με τις επαναρθωτικές ενέργειες και θα πρέπει υποβληθεί στην υπηρεσία μας ώστε εφόσον θεωρηθεί σκόπιμο, να συμπληρωθεί -τροποποιηθεί η παρούσα απόφαση. Επίσης να υποβληθεί και στο Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε Χανίων. Γ)Χρόνος ισχύος της παρούσας -Λοιποί όροι 8

9 1)Η παρούσα απόφαση ισχύει για πέντε χρόνια απο την έκδοση της και με την προϋπόθεση εφαρμογής των όρων που αναφέρονται παραπάνω. 2) Η παρούσα με την μελέτη που την συνοδεύει, πρέπει να είναι διαθέσιμες στο χώρο του εξεταζόμενου χώρου και να επιδεικνύονται από τον υπόχρεο φορέα σε κάθε αρμόδιο, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, ελεγκτικό όργανο. 3) Ο υπόχρεος φορέας έχει την υποχρέωση: Να τηρεί στοιχεία (συμβάσεις, μητρώα καταγραφής αποβλήτων, αναλύσεις κ.λπ.), βάσει των οποίων θα αποδεικνύεται η συμμόρφωσή του με τους όρους της παρούσας απόφασης. Τα στοιχεία αυτά θα πρέπει να βρίσκονται στο χώρο του έργου. Να επιτρέπει την είσοδο σε κάθε αρμόδιο ελεγκτικό όργανο. Να παρέχει όλα τα απαιτούμενα στοιχεία και πληροφορίες. Να διευκολύνει τον έλεγχο και να συμμορφώνεται στις συστάσεις υποδείξεις των αρμόδιων ελεγκτικών οργάνων τήρησης των διατάξεων της κείμενης περιβαλλοντικής νομοθεσίας. 4) Η παρούσα απόφαση δεν απαλλάσσει τον ενδιαφερόμενο φορέα απο την υποχρέωση εφοδιασμού και με άλλες άδειες -εγκρίσεις,αν απο την σχετική νομοθεσία προκύπτει αντίστοιχη υποχρέωση. 5). Σε περίπτωση πρόκλησης οποιασδήποτε ρύπανσης ή άλλης υποβάθμισης του περιβάλλοντος ή παράβασης των όρων της παρούσας επιβάλλονται στον φορέα του έργου οι κυρώσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 28, 29 και 30 του Ν.1650/86, όπως τροποποιήθηκαν με τους Ν.3010/02, Ν. 4014/2011 και Ν. 4042/2012 και ισχύουν. 6)Η παρούσα απόφαση μπορεί ανά πάσα στιγμή να τροποποιηθεί με την προσθήκη επιπλέον όρων ή την τροποποίηση των υπαρχόντων εφόσον διαπιστωθεί ότι από τη διαδικασία αποκατάστασης του χώρου δημιουργούνται επιπλέον περιβαλλοντικά προβλήματα και επιπτώσεις που δεν είχαν προβλεφθεί στην μελέτη ή κριθεί αναγκαία η συμμόρφωση του έργου με την κείμενη νομοθεσία εφόσον αυτό δεν επιτυγχάνεται με την παρούσα απόφαση. 7)Η παρούσα απόφαση είναι δυνατόν να ανακληθεί (προσωρινά ή οριστικά) εφόσον διαπιστωθούν παραβάσεις όρου / όρων της ή εκτιμηθούν διαπιστωθούν περιβαλλοντικές επιπτώσεις από τις εργασίες αποκατάστασης οι οποίες θέτουν σε κίνδυνο τη Δημόσια Υγεία ή το φυσικό / ανθρωπογενές περιβάλλον. 8) Η επιβαλλόμενη από τη νομοθεσία δημοσίευση της παρούσας απόφασης πραγματοποιείται με την ανάρτησή της στη δικτυακή διεύθυνση et.diavgeia.gov.gr σύμφωνα με τον Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α/ ) για την «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» 9

10 9)Κατά της απόφασης αυτής μπορεί να ασκηθεί ένσταση ενώπιον του Υπουργού ΠΕΝ μέσα σε διάστημα τριάντα (30) ημερών από τη δημοσίευσή της. Επίσης προσφυγή μπορεί να ασκηθεί στα Διοικητικά Δικαστήρια και ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Συνημμένα: μελέτη εξυγίανσης / αποκατάστασης Ο ασκών καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης Αναστάσιος Ιωάννου Αναπληρωτής Γενικός Δ/ντης Δασών & Αγροτικών Υποθέσεων Κοινοποίηση: 1. Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας Γενική Δ/νση Περιβαλλοντικής Πολιτικής Δ/νση Βιοποικιλότητας,Εδάφους & διαχείρισης αποβλήτων Πατησίων 147 ΤΚ11251 Αθήνα 2. Υπουργείο Εσωτερικών Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας Ευαγγελιστρίας 2 ΤΚ10563 Αθήνα 3. Περιφέρεια Κρήτης α) Δ/νση ΠΕΧΩΣ Τμήμα Περιβάλλοντος β) Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε Χανίων 4. Θωμαδάκης Μανώλης & ΣΙΑ ΟΕ (με συνημ. μελέτη) Εσωτερική Διανομή: - Χρονολογικό Αρχείο 10

11 11