ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αριθμ. Αποφ. 714/ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αριθμ. Αποφ. 714/ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το 20 ο πρακτικό της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής της Στη Θεσ/νίκη σήμερα στις 26 Απριλίου 2017, ημέρα Τετάρτη και ώρα 13:00, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Θεσσαλονίκης συνεδρίασε στο Δημοτικό Κατάστημα, με πρόεδρο τον κ. Λεκάκη Πέτρο, Αντιδήμαρχο Κοινωνικής Πολιτικής και Αλληλεγγύης, ύστερα από την 37639/1477/ έγγραφη πρόσκλησή του που επιδόθηκε νόμιμα στις προς όλα τα τακτικά (10) και αναπληρωματικά (6) μέλη της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 και του άρθρου 87 4 του Ν. 3852/2010 Τακτικά μέλη Αναπληρωματικά μέλη 1. Σ. Δημητριάδης Αντιπρόεδρος 1. Α. Αγγελίδου-Πολυχρονιάδου 2. Λ. Ζαχαριάδης 2. Στ. Τανιμανίδου 3. Στ. Λιακόπουλος 3. Μ. Λιάκου 4. Αθ.-Αλ. Μπαρμπουνάκης 4. Κ. Σεβρής 5. Γ. Ρανέλλα 5. Μ. Αϊβάζογλου 6. Μ. Ακριτίδου - Γιαννουλοπούλου 6. Στ. Γωγάκος 7. Σ. Ασλανίδου 8. Γ. Αβαρλής 9. Ε. Παντελίδης 10.Ι. Δελής Από το σύνολο Τακτικών και Αναπληρωματικών Μελών ήταν: Παρόντες (7) Π. Λεκάκης ως Πρόεδρος 1. Σ. Δημητριάδης 5.Γ.Αβαρλής 2. Στ.Λιακόπουλος 6.Μ.Λιάκου 3. Αθ.-Αλ.Μπαρμπουνάκης 7.Στ.Γωγάκος 4. Μ.Ακριτίδου-Γιαννουλοπούλου 1

2 Απόντες από τα Τακτικά Μέλη (5) 1. Λ.Ζαχαριάδης 2. Γ.Ρανέλλα 3. Σ.Ασλανίδου 4. Ε.Παντελίδης 5. Ι.Δελής Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την Προϊσταμένη του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης Οικονομικής Επιτροπής και Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, Ουρανία Χαριτίδου. Μετά τη διαπίστωση απαρτίας, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγήθηκε το 31ο θέμα της Η.Δ. που αφορά: «Εξέταση προδικαστικής προσφυγής της εταιρείας «ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ» κατά της υπ αριθμ. 569/ Α.Ο.Ε. που αφορά την «Επικύρωση του πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών του δημόσιου διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια βασικής υλικής συνδρομής στο «Πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής βοήθειας που χρηματοδοτείται από το ταμείο Ευρωπαϊκής βοήθειας για του άπορους (Τ.Ε.Β.Α.)»,π.δ ,77 με Φ.Π.Α. 24%.» Η Επιτροπή αφού έλαβε υπ όψη: α) Τις διατάξεις του άρθρου 72 παρ. 1 εδ. ε του Ν.3852/2010 β)τις διατάξεις του Ν.4412/2016. γ)την υπ αριθμ. 569/2017 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής που αφορά: «Επικύρωση του πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών του δημόσιου διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια βασικής υλικής συνδρομής στο «Πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής βοήθειας που χρηματοδοτείται από το ταμείο Ευρωπαϊκής βοήθειας για τους άπορους (Τ.Ε.Β.Α.)», π.δ ,77 με Φ.Π.Α. 24%.» δ)την υπ αριθμ. 1361/ προδικαστική προσφυγή της εταιρίας «ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ» ε)την υπ αριθμ. 7/2017/ γνωμοδότηση επί της προδικαστικής προσφυγής της Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων στο σκεπτικό της οποίας αναφέρονται τα εξής: Στη Θεσσαλονίκη σήμερα την 24 Απριλίου 2017, ημέρα Δευτέρα και ώρα 10:00 π.μ. συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα η Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, η οποία συγκροτήθηκε με την υπ αριθμόν 1237/ απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, όπως συμπληρώθηκε με τις υπ 2

3 αριθμόν: α) 1415/ και β) 249/ αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, για να αξιολογήσει την υπ αριθμ. 1361/ προδικαστική προσφυγή (του άρθρου 4 του Ν.3884/2010) της ατομικής επιχείρησης Χριστοδούλου Αναστασία του Αντωνίου που εδρεύει στην Βέροια (οδός Τρεμπεσίνας 12), η οποία υποβλήθηκε στο ΕΣΗΔΗΣ την 11/4/2017 εμπρόθεσμα (η ημερομηνία ανάρτησης της υπ αριθμ. 569/ απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής στο ΕΣΗΔΗΣ είναι η 3/4/2017) και κατατέθηκε στο Δήμο Θεσσαλονίκης την 12/4/2017, κατά : «1. Της Αριθμ. 569/ απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Θεσσαλονίκης, για την «Επικύρωση του πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών του δημόσιου διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια βασικής υλικής συνδρομής στο «Πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής βοήθειας που χρηματοδοτείται από το ταμείο Ευρωπαϊκής βοήθειας για τους άπορους (Τ.Ε.Β.Α.)», π.δ ,77 με Φ.Π.Α. 24%. 2. Κατά κάθε άλλης προγενέστερης ή μεταγενέστερης συναφούς πράξης ή παράληψης της αναθέτουσας αρχής και της επιτροπής του διαγωνισμού». Στη συνεδρίαση της επιτροπής ήταν παρόντες: 1) Ελένη Ναθαναηλίδου, Πρόεδρος 2) Αναστασία Φαρμάκη, Γραμματέας 3) Πασχάλης Πασχάλης, Μέλος Η Επιτροπή, αφού έλαβε υπόψη: 1) Την από 1/2/2017 με αριθμό 9/2017 και ΑΔΑΜ: 17PROC Διακήρυξη του Δημάρχου με την οποία προκηρύχθηκε διεθνής ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός για την «Προμήθεια Βασικής Υλικής Συνδρομής στο Πλαίσιο Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Βοήθειας που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.)» (Κωδικός ΟΠΣ ) προϋπολογισμού ,77 (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24%). Στο άρθρο 13 (Υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης) της ανωτέρω διακήρυξης μεταξύ άλλων αναφέρεται : «Μετά την παραπάνω απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί εγγράφως και ηλεκτρονικά τον προσφέροντα, στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό ανάδοχο»), να υποβάλει σύμφωνα με το άρθρο 103 του Ν.4412/2016, εντός προθεσμίας δέκα ημερών, ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος, σε μορφή αρχείου pdf και σε φάκελο με σήμανση «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης», τα παρακάτω δικαιολογητικά, έναντι των οποίων υπέβαλε τις υπεύθυνες δηλώσεις του Ν.1599/1986 που ορίζονται στο άρθρο 10 της παρούσης. Δήλωση περί του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών στον τομέα δραστηριοτήτων που αποτελεί το αντικείμενο της σύμβασης, για τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις κατ ανώτατο όριο, σε συνάρτηση προς την ημερομηνία δημιουργίας του οικονομικού φορέα 3

4 ή την έναρξη των δραστηριοτήτων του, εφόσον είναι διαθέσιμες οι πληροφορίες για τον εν λόγω κύκλο εργασιών.» 2) Την υπ αριθμ. 569/ απόφαση Οικονομικής Επιτροπής με την οποία επικυρώθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 100 παρ. 4 του Ν.4412/2016, το συνημμένο πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών του δημόσιου διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια βασικής υλικής συνδρομής στο «Πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής βοήθειας που χρηματοδοτείται από το ταμείο Ευρωπαϊκής βοήθειας για τους άπορους (Τ.Ε.Β.Α.)», π.δ ,77 με Φ.Π.Α. 24%. Σύμφωνα με το συνημμένο πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών της ανωτέρω απόφασης, η Οικονομική Επιτροπή αποφάσισε : «α) Τον αποκλεισμό της εταιρίας ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ διότι το ΕΕΕΣ της εταιρίας FLOS δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο (επί ποινή αποκλεισμού). Επίσης δεν έχει προσκομιστεί έγγραφο που να αποδεικνύει την σχετική δέσμευση των φορέων για τον σκοπό της προμήθειας. β) Τον αποκλεισμό της εταιρίας ΑΛΦΑ ΜΑΡΚΕΤ E.E. επειδή οι δηλωθέντες κύκλοι εργασιών δεν είναι σύμφωνοι με το προβλεπόμενα από την διακήρυξη (άρθρο 13), το ΕΕΕΣ και την διευκρίνιση που αναρτήθηκε στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του Ε.Δ.Η.Σ.H.Σ. γ) Να γίνουν δεκτές οι προσφορές που κατατέθηκαν από τις εταιρείες SPARTAN PARTNERS ΓΕΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ Ι.Κ.Ε., ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε. ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ ΚΑΙ ΕΞΑΓΩΓΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΩΝ ΣΟΥΠΕΡ ΜΑΡΚΕΤ και ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΑΝΤΩΝΙΟΣ γιατί τα δικαιολογητικά και οι τεχνικές προδιαγραφές ήταν σύμφωνα με την διακήρυξη.» 3) Την από 11/4/2017 υποβληθείσα στο ΕΣΗΔΗΣ προδικαστική προσφυγή με αρ. πρωτ. 1361/ της ατομικής επιχείρησης Χριστοδούλου Αναστασία του Αντωνίου που εδρεύει στην Βέροια (οδός Τρεμπεσίνας 12), η οποία υποβλήθηκε στο ΕΣΗΔΗΣ την 12/4/2017 και κατατέθηκε στο Δήμο Θεσσαλονίκης την 12/4/2017, κατά : «1. Της Αριθμ. 569/ απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Θεσσαλονίκης, για την «Επικύρωση του πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών του δημόσιου διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια βασικής υλικής συνδρομής στο «Πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής βοήθειας που χρηματοδοτείται από το ταμείο Ευρωπαϊκής βοήθειας για τους άπορους (Τ.Ε.Β.Α.)», π.δ ,77 με Φ.Π.Α. 24%. 2. Κατά κάθε άλλης προγενέστερης ή μεταγενέστερης συναφούς πράξης ή παράληψης της αναθέτουσας αρχής και της επιτροπής του διαγωνισμού.» Στην ανωτέρω προδικαστική προσφυγή αναφέρεται ότι : 4

5 Α. «Παρόλο που η διευκρίνιση της Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας και Δημόσιας Υγείας» σημειώνει ότι, «Θα θέλαμε να σας διευκρινίσουμε ότι στο Άρθρο 13 Υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης της διακήρυξης στη παράγραφο για τη δήλωση περί του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών, στον τομέα δραστηριοτήτων που αποτελεί το αντικείμενο της σύμβασης, για τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις κατ ανώτατο όριο, πρέπει να ανέρχεται στο 50% του συνολικού προϋπολογισμού των ειδών της παρούσας για τα οποία υποβάλλεται προσφορά κατ ελάχιστον, σε συνάρτηση προς την ημερομηνία δημιουργίας του οικονομικού φορέα ή την έναρξη των δραστηριοτήτων του. η Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών και κατ επέκταση η Οικονομική Επιτροπή έκανε δεκτή και δεν απέρριψε την προσφορά της ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε. ενώ από κανένα στοιχείο της προσφοράς της δεν προκύπτει κύκλος εργασιών στο αντικείμενο των ειδών γραφικής ύλης, χαρτικών ή σχολικών ειδών.» Β. «Επίσης πρέπει να επισημάνω ότι η ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε. έχει υποβάλει με την προσφορά της το αρχείο «epimelitirio neo.pdf» το οποίο είναι το πιστοποιητικό εγγραφής της στο εμπορικό και βιομηχανικό επιμελητήριο Θεσσαλονίκης και στο οποίο προσδιορίζεται το αντικείμενο της δραστηριότητας της επιχείρησης. Από τα αναγραφόμενα σε αυτό προκύπτει ότι η ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε. δεν ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα που να καλύπτει το αντικείμενο της σύμβασης για τα είδη ΣΧΟΛΙΚΕΣ ΤΣΑΝΤΕΣ ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ, ΠΑΙΔΙΚΑ ΣΑΚΙΔΙΑ ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΚΟ ΣΤΑΘΜΟ, ΚΑΣΕΤΙΝΕΣ ΒΑΡΕΛΑΚΙΑ, ΜΑΡΚΑΔΟΡΟΙ τμχ 12, ΞΥΛΟΜΠΟΓΙΕΣ τμχ 12., ως εκ τούτου είναι αδύνατο να έχει και αντίστοιχο κύκλο εργασιών στα προηγούμενα 3 χρόνια. Επιπρόσθετα αναζητώντας τις συμβάσεις που παραθέτει στο ΕΕΕΣ που έχει υποβάλει η ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε. διαπιστώνω ότι πρόκειται για συμβάσεις κυρίως τροφίμων και απορρυπαντικών και φυσικά δεν περιλαμβάνουν σχολικά είδη, γραφική ύλη, χαρτικά και γενικά είδη βιβλιοχαρτοπωλείου.» Γ. «Επειδή όπως παρουσιάστηκε εκτενώς και επαρκώς αιτιολογημένα, η εταιρεία ΣΙΤΙΣΗ ΑΕ δεν ασκεί δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των ειδών ΣΧΟΛΙΚΕΣ ΤΣΑΝΤΕΣ ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ, ΠΑΙΔΙΚΑ ΣΑΚΙΔΙΑ ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΚΟ ΣΤΑΘΜΟ, ΚΑΣΕΤΙΝΕΣ ΒΑΡΕΛΑΚΙΑ, ΜΑΡΚΑΔΟΡΟΙ τμχ 12, ΞΥΛΟΜΠΟΓΙΕΣ τμχ 12.. ΑΙΤΟΥΜΑΙ Να γίνει δεκτή η παρούσα προσφυγή μου κατά της προσβαλλόμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Θεσσαλονίκης με αριθμό 569/2017. Να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση, καθώς και κάθε άλλη προγενέστερης ή μεταγενέστερης συναφής πράξης ή παράληψης της αναθέτουσας αρχής. Να ακυρωθεί η προσφορά της εταιρείας ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε. για τα είδη ΣΧΟΛΙΚΕΣ ΤΣΑΝΤΕΣ ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ, ΠΑΙΔΙΚΑ ΣΑΚΙΔΙΑ ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΚΟ ΣΤΑΘΜΟ, ΚΑΣΕΤΙΝΕΣ ΒΑΡΕΛΑΚΙΑ, ΜΑΡΚΑΔΟΡΟΙ τμχ 12, ΞΥΛΟΜΠΟΓΙΕΣ τμχ 12. Επί τω τέλει να συνεχίσει στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού για τα είδη ΣΧΟΛΙΚΕΣ ΤΣΑΝΤΕΣ ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ, ΠΑΙΔΙΚΑ ΣΑΚΙΔΙΑ ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΚΟ ΣΤΑΘΜΟ, ΚΑΣΕΤΙΝΕΣ ΒΑΡΕΛΑΚΙΑ, ΜΑΡΚΑΔΟΡΟΙ τμχ 12, ΞΥΛΟΜΠΟΓΙΕΣ τμχ 12, μόνον η ατομική μου επιχείρηση, ως η μόνη συμμετέχουσα στον διαγωνισμό που δραστηριοποιείται στο αντίστοιχο αντικείμενο, δηλαδή του εμπορίου χαρτικών και γραφικής ύλης, και η μόνη που διαθέτει τα εκ της 5

6 διακήρυξης και των διευκρινίσεων επ αυτής απαραίτητα προσόντα συμμετοχής.» 4) Το υπ αριθμ. 1208/ έγγραφο με θέμα «Διευκρίνιση» της Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας και Δημόσιας Υγείας στο οποίο αναφέρεται ότι, «Θα θέλαμε να σας διευκρινίσουμε ότι στο Άρθρο 13 Υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης της διακήρυξης στη παράγραφο για τη δήλωση περί του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών, στον τομέα δραστηριοτήτων που αποτελεί το αντικείμενο της σύμβασης, για τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις κατ ανώτατο όριο, πρέπει να ανέρχεται στο 50% του συνολικού προϋπολογισμού των ειδών της παρούσας για τα οποία υποβάλλεται προσφορά κατ ελάχιστον, σε συνάρτηση προς την ημερομηνία δημιουργίας του οικονομικού φορέα ή την έναρξη των δραστηριοτήτων του, και συγκεκριμένα με κατάλληλες τραπεζικές βεβαιώσεις ή, όπου ενδείκνυται, πιστοποιητικό ασφαλιστικής κάλυψης επαγγελματικών κινδύνων, ή με οικονομικές καταστάσεις ή αποσπάσματα οικονομικών καταστάσεων, στην περίπτωση που η δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων απαιτείται από τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας ή με ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών. Επίσης θα θέλαμε να σας επισημάνουμε ότι οι διαγωνιζόμενοι μπορούν να συμμετέχουν για κάθε είδος των υπό προμήθεια ειδών όπως αυτές καθορίζονται στην επισυναπτόμενη μελέτη (άρθρο 6), οπότε η οικονομική τους προσφορά θα είναι κατά είδος ή το σύνολο των ειδών που θέλουν να προσφέρουν. 5) Το κεφάλαιο (Β) του Μέρους IV Κριτήρια επιλογής σελίδα 14 του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ESPD) που υπέβαλε στο ΕΣΗΔΗΣ η Ανώνυμη Εταιρεία με την επωνυμία «ΣΙΤΙΣΗ ΑΕ Ανώνυμη Εμπορική, Εισαγωγική και Εξαγωγική Εταιρεία τροφίμων και ειδών σούπερ-μάρκετ super market», στο οποίο μεταξύ άλλων αναφέρεται ότι, «Β: Οικονομική και χρηματοδοτική επάρκεια. Στο άρθρο 58 παράγραφος 3 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ ορίζονται τα ακόλουθα κριτήρια επιλογής. Ειδικός ετήσιος κύκλος εργασιών. Ο ειδικός ετήσιος κύκλος εργασιών του οικονομικού φορέα στον επιχειρηματικό τομέα που καλύπτει η σύμβαση για τον αριθμό οικονομικών ετών που απαιτούνται βάσει της σχετικής προκήρυξης, των εγγράφων σύναψης της σύμβασης ή του ΕΕΕΠ είναι ο εξής: Έτος Ενεχόμενο ποσό EUR (Euro), Έτος 2015, Ενεχόμενο ποσό EUR (Euro), Έτος 2014 Ενεχόμενο ποσό EUR (Euro), Έτος 2013 Ενεχόμενο ποσό EUR (Euro), Έτος 2012 Ενεχόμενο ποσό EUR (Euro), 6) Το υπ αριθμ / Πιστοποιητικό του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης (αρχείο «epimelitirio neo.pdf») το οποίο περιγράφει το αντικείμενο και το σκοπό της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία «ΣΙΤΙΣΗ ΑΕ Ανώνυμη Εμπορική, Εισαγωγική και Εξαγωγική Εταιρεία τροφίμων και ειδών σούπερ-μάρκετ super market» και στο 6

7 οποίο μεταξύ άλλων αναφέρεται και το, «Εμπόριο και αντιπροσωπείες, εισαγωγές και εξαγωγές, επεξεργασία και τυποποίηση όλων των ειδών διατροφής και ειδών σούπερ μάρκετ Χονδρικό εμπόριο άλλων ειδών οικιακής χρήσης. Μη εξειδικευμένο χονδρικό εμπόριο. Χονδρικό εμπόριο άλλων ενδιάμεσων προϊόντων. Χονδρικό εμπόριο διάφορων ειδών γενικά προς το Δημόσιο, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης,.» που ισχύει μέχρι την 17/5/ ) Την υπ αριθμ. πρωτ. 1373/ διαβίβαση στην Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων της από 11/4/2017 υποβληθείσας στο ΕΣΗΔΗΣ προσφυγής με αρ. πρωτ. 1361/ της ατομικής επιχείρησης Χριστοδούλου Αναστασία του Αντωνίου, για αξιολόγηση και υποβολή γνωμοδότησης στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου. 8) Το άρθρο 4 του Ν. 3886/10 «περί προδικαστικής Προσφυγής» όπως αυτό τροποποιήθηκε από την παρ. 1 του άρθρου 63 του Ν. 4055/2012 και την περίπτωση β της παρ. (2) του άρθρου 199 του Ν. 4281/2014 το οποίο καταργήθηκε με το άρθρο 57 του Ν. 4403/2016 και στη συνέχεια με την περ. 27 παρ. 1 του άρθρου 377 του Ν. 4412/2016 με την επιφύλαξη της παρ. 11 του άρθρου 379 του ιδίου Νόμου όπου ορίζεται: Η ισχύς της περ. 27 της παρ. 1 του άρθρου 377 αρχίζει από την 1/01/2017., το οποίο τροποποιήθηκε με τις διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 54 του Ν. 4465/17 9) Το άρθρο 50 του Ν. 4446/16 «Τροποποιήσεις του Ν. 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις» στο οποίο ορίζεται ότι, «Οι παρ. 7 και 8 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων» Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες τ2014/24/εε και 2014/25/ΕΕ)» αντικαθίστανται ως εξής: Οι διατάξεις του βιβλίου ΙV(άρθρα ), για τη δικαιοδοσία και την καθ ύλη αρμοδιότητα των δικαστηρίων αρχίζουν να εφαρμόζονται από την 31 Μαρτίου Οι διατάξεις του βιβλίου ΙV (άρθρα ) διέπουν τις διαφορές που αναφύονται από πράξεις ή παραλείψεις, οι οποίες εκδίδονται η συντελούνται μετά την 31 Μαρτίου ) Το άρθρο 54 του Ν. 4465/17 «Ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας 2014/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 2014 για τη συγκρισιμότητα των τελών που συνδέονται με λογαριασμούς πληρωμών, την αλλαγή λογαριασμού πληρωμών και την πρόσβαση σε λογαριασμούς πληρωμών με βασικά χαρακτηριστικά και άλλες διατάξεις.» στο οποίο ορίζεται ότι, «2. Στις παραγράφους 7 και 8 του άρθρου 379, όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 50 του ν. 4446/2016 (Α 240), η φράση «31η Μαρτίου 2017» αντικαθίσταται από τη φράση «31η Μαΐου 2017». Το προηγούμενο εδάφιο ισχύει αναδρομικά από 1η Απριλίου Στην παράγραφο 11 του άρθρου 379, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4445/2017 (Α 24), η φράση «31η Μαρτίου 2017» 7

8 αντικαθίσταται από τη φράση «31η Μαΐου 2017». Το προηγούμενο εδάφιο ισχύει αναδρομικά από 1η Ιανουαρίου ». και ύστερα από διαλογική συζήτηση: ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Απορρίπτει την προδικαστική προσφυγή της εταιρίας «ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ» κατά της υπ αριθμ. 569/ Α.Ο.Ε. που αφορά την «Επικύρωση του πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών του δημόσιου διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια βασικής υλικής συνδρομής στο «Πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής βοήθειας που χρηματοδοτείται από το ταμείο Ευρωπαϊκής βοήθειας για τους άπορους (Τ.Ε.Β.Α.)», π.δ ,77 με Φ.Π.Α. 24% σύμφωνα με την υπ αριθμ. 7/2017/ γνωμοδότηση επί της προδικαστικής προσφυγής της Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων και αναλυτικά: Α) όσον αφορά τον κύκλο εργασιών της εταιρίας «ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε.», όπως προκύπτει από το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης που υπέβαλε στο ΕΣΗΔΗΣ, στο οποίο μεταξύ άλλων αναφέρονται η Οικονομική και Χρηματοδοτική επάρκεια (της εταιρίας), υπερκαλύπτει τους όρους της διακήρυξης του άρθρου 13 (υποβολή δικαιολογητικών), καθώς και τους όρους του υπ αριθμ. 1208/ διευκρινιστικού εγγράφου της αρμόδιας για το διαγωνισμό Δ/νσης Κοινωνικής Προστασίας και Δημόσιας Υγείας (αναλυτική αναφορά παρ. 5 του εν λόγω πρακτικού). Σημειώνουμε ότι ο κύκλος εργασιών των εταιριών, που λαμβάνουν μέρος στο διαγωνισμό, όπως αναφέρεται στο προαναφερθέν διευκρινιστικό έγγραφο της αρμόδιας Δ/νσης για το διαγωνισμό, ορίζεται ότι: «θα πρέπει να ανέρχεται κατ ελάχιστο στο 50% του συνολικού προϋπολογισμού των ειδών της παρούσας για τα οποία υποβάλλεται προσφορά», αυτό αφορά στο σύνολο της προσφοράς που υπέβαλε η εταιρία «ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε.» και όχι για κάθε παράρτημα ξεχωριστά. Επισημαίνεται απλώς ότι, κάθε εταιρία έχει δικαίωμα να καταθέσει προσφορά για κάθε είδος των υπό προμήθεια ειδών, όπως αυτές καθορίζονται στην επισυναπτόμενη μελέτη (άρθρο 6 στη διακήρυξη), οπότε η οικονομική τους προσφορά θα είναι κατ είδος ή το σύνολο των ειδών που θέλουν να προσφέρουν. Β) Το υπ αριθμ / Πιστοποιητικό του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης (αρχείο «epimelitirio neo.pdf») το 8

9 οποίο περιγράφει το αντικείμενο και το σκοπό της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία «ΣΙΤΙΣΗ ΑΕ Ανώνυμη Εμπορική, Εισαγωγική και Εξαγωγική Εταιρεία τροφίμων και ειδών σούπερ-μάρκετ super market» και στο οποίο μεταξύ άλλων αναφέρεται και το, «Εμπόριο και αντιπροσωπείες, εισαγωγές και εξαγωγές, επεξεργασία και τυποποίηση όλων των ειδών διατροφής και ειδών σούπερ μάρκετ Χονδρικό εμπόριο άλλων ειδών οικιακής χρήσης. Μη εξειδικευμένο χονδρικό εμπόριο. Χονδρικό εμπόριο άλλων ενδιάμεσων προϊόντων. Χονδρικό εμπόριο διάφορων ειδών γενικά προς το Δημόσιο, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης,.» και ισχύει μέχρι την 17/5/2017. Από το ανωτέρω έγγραφο προκύπτει ότι, η εταιρία «ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε.» πληροί τις προϋποθέσεις να ασκεί δραστηριότητα συναφή με το σύνολο των αντικειμένων της διακήρυξης. Λευκό ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Σ.Δημητριάδης, Γ.Αβαρλής και Στ.Γωγάκος. Αναθέτει στον αρμόδιο Αντιδήμαρχο τις περαιτέρω ενέργειες. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 714/2017. Ύστερα συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφηκε ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Π. ΛΕΚΑΚΗΣ (Ακολουθούν υπογραφές (Ακολουθεί υπογραφή) των παρόντων μελών) Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Π. ΛΕΚΑΚΗΣ 9