9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 1 DQPG

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 16 Μαΐου 2013 (OR. en) 9190/1/13 REV 1 CO EUR-PREP 25 POLGEN 57 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Προεδρία με ημερομηνία: 16 Μαΐου 2013 Αποδέκτης: Θέμα: Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο Ενέργειες σε συνέχεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: = Έκθεση της Προεδρίας για την εφαρμογή των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Στην παρούσα έκθεση παρουσιάζεται η πορεία των εργασιών για την εφαρμογή των προσανατολισμών προτεραιότητας που έχει ορίσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στα συμπεράσματά του. Κατά περίπτωση, αναφέρονται επίσης οι επόμενες ενέργειες και οι προθέσεις της Προεδρίας. Η παρούσα έκθεση, η οποία εκδίδεται υπ ευθύνη της Προεδρίας, έχει στόχο αφενός να επιτρέψει στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων να εκπληρώσει πλήρως το ρόλο του ως όργανο οριζόντιου συντονισμού και αφετέρου να συμβάλει στην προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 1

2 ΟΡΙΖΟΝΤΙΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ 1. Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο - νομοθετικές εργασίες σε εξέλιξη Κατόπιν της συμφωνίας που επιτεύχθηκε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Φεβρουαρίου σχετικά με το ΠΔΠ , παρατηρείται πρόοδος στις εργασίες επί των σχετικών νομοθετικών πράξεων. 2. Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Όπως συνέβη το 2011 και το 2012, η ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης συζητήθηκε στο πλαίσιο διαφόρων συνθέσεων του Συμβουλίου. Η Ιρλανδική Προεδρία οργάνωσε την όλη διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη τους προσανατολισμούς που χάραξε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου του 2012, με έμφαση στη βελτίωση του διαλόγου και την ενίσχυση της κυριότητας. Οι ανά χώρα συστάσεις που παρουσίασε η Επιτροπή στα τέλη Μαΐου θα εγκριθούν στο επίπεδο του Συμβούλιο εντός του Ιουνίου και θα προσυπογραφούν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που θα συνέλθει τον ίδιο μήνα. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ 3. «Δίπτυχο» - τέθηκε σε ισχύ Οι προτάσεις του «διπτύχου» εγκρίθηκαν και θα τεθούν σε ισχύ τον Μάιο του Τον Ιούνιο θα εγκριθεί από το Συμβούλιο ECOFIN κώδικας συμπεριφοράς για τα δημοσιονομικά προγράμματα. 4. ΣΣΣΔ - τέθηκε σε ισχύ Η Συνθήκη για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2013 και έχει ήδη επικυρωθεί από 17 κράτη μέλη. Η διαδικασία της επικύρωσης συνεχίζεται στα εναπομένοντα υπογράφοντα κράτη. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 2

3 5. Εμβάθυνση της ΟΝΕ - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Σύμφωνα με τον χάρτη πορείας που κατάρτισε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου του 2012, βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες γύρω από τέσσερις άξονες: εκ των προτέρων συντονισμός των εθνικών μεταρρυθμίσεων κοινωνική διάσταση της ΟΝΕ συμβατικές ρυθμίσεις για την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη και μηχανισμοί αλληλεγγύης για τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν τέτοιου είδους συμβατικές ρυθμίσεις. Για τα ζητήματα αυτών διεξήχθησαν συζητήσεις σε διάφορες συνθέσεις του Συμβουλίου: στο Συμβούλιο EPSCO τον Φεβρουάριο, στο Συμβούλιο ECOFIN τον Μάρτιο και στην άτυπη υπουργική διάσκεψη COMPET τον Μάιο. Στις 20 Μαρτίου 2013, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με τον εκ των προτέρων συντονισμό των εθνικών μεταρρυθμίσεων, η οποία ενδέχεται να ακολουθηθεί από νομοθετική πρόταση. Εξέδωσε επίσης ανακοίνωση σχετικά με τη θέσπιση μέσου σύγκλισης και ανταγωνιστικότητας. Πριν από το καλοκαίρι ενδέχεται να εκδοθεί ανακοίνωση σχετικά με την κοινωνική διάσταση της ΟΝΕ. Οι εργασίες θα συνεχιστούν στο πλαίσιο της προετοιμασίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου. Στο Eurogroup συνεχίζονται οι συζητήσεις σχετικά με τη διαμόρφωση ενός επιχειρησιακού πλαισίου, περιλαμβανομένου του ορισμού των κληροδοτημένων στοιχείων του ενεργητικού, ώστε, όταν συσταθεί αποτελεσματικός ενιαίος εποπτικός μηχανισμός, να έχει ο ΕΜΣ τη δυνατότητα άμεσης ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών. 6. Τραπεζική εποπτεία - επιτεύχθηκε συμφωνία Τον Απρίλιο επιτεύχθηκε συμφωνία με το ΕΚ όσον αφορά τον κανονισμό για την ΕΑΤ. Ως εκ τούτου, αφού ολοκληρωθούν οι εθνικές διαδικασίες κοινοβουλευτικού ελέγχου, θα μπορέσουν να εκδοθούν εντός του Ιουνίου ή του Ιουλίου τόσο ο κανονισμός για την ΕΚΤ όσο ο κανονισμός για την ΕΑΤ. 7. Εξυγίανση των τραπεζών και εγγύηση καταθέσεων - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Οι εργασίες επί των δύο οδηγιών (ανάκαμψη και εξυγίανση των τραπεζών και συστήματα εγγύησης καταθέσεων) προχωρούν στους κόλπους του Συμβουλίου. Στόχος είναι να επιτευχθεί γενικός προσανατολισμός όσον αφορά την ανάκαμψη και την εξυγίανση των τραπεζών τον Ιούνιο, ώστε να καταστεί δυνατή η έναρξη παράλληλων τριμερών διαλόγων για τις δύο οδηγίες εντός του καλοκαιριού. Η Επιτροπή αναμένεται να παρουσιάσει πριν από το καλοκαίρι νέα πρόταση για έναν ενιαίο μηχανισμό εξυγίανσης οι εργασίες επί της συγκεκριμένης πρότασης θα αρχίσουν αμέσως μετά, προκειμένου να καταστεί δυνατή η έκδοση της σχετικής νομοθετικής πράξης κατά τη διάρκεια της τρέχουσας θητείας του ΕΚ. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 3

4 8. Κεφαλαιακές απαιτήσεις - επιτεύχθηκε συμφωνία Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 14ης και 15ης Μαρτίου 2013 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πρέπει να σημειωθεί επειγόντως πρόοδος προς ένα πιο ολοκληρωμένο χρηματοπιστωτικό πλαίσιο προκειμένου να αποκατασταθεί η κανονική δανειακή ροή, να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα και να προωθηθούν οι απαραίτητες οικονομικές προσαρμογές. Το Συμβούλιο ζήτησε να επιτευχθεί τελική συμφωνία επί των νέων κανόνων για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις των τραπεζών έως το τέλος του Μαρτίου. Τελικώς, η συμφωνία με το ΕΚ επί του σχετικού κανονισμού και της σχετικής οδηγίας (ΟΚΑ και ΚΚΑ IV) επιτεύχθηκε στις 27 Μαρτίου Η τεχνική προετοιμασία προχωρά με γοργό ρυθμό, για να καταστεί δυνατή η τυπική έκδοση και δημοσίευση των πράξεων έως τα τέλη Ιουνίου 2013, ώστε να μπορέσουν να τεθούν σε εφαρμογή οι νέοι κανόνες την 1η Ιανουαρίου Οδηγία για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Το 2012, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη τον στόχο της διαμόρφωσης ενιαίου συνόλου κανόνων, ζήτησε την επίτευξη συμφωνίας επί των προτάσεων που αφορούν τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων. Έκτοτε έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος στους κόλπους του Συμβουλίου. Τα μόνα εκκρεμή ζητήματα είναι η πρόσβαση στους τόπους διαπραγμάτευσης και τους κεντρικούς αντισυμβαλλόμενους και η διαφάνεια. Φαίνεται να είναι εφικτή η επίτευξη γενικού προσανατολισμού εντός των προσεχών εβδομάδων, ώστε να καταστεί δυνατή η έναρξη διαπραγματεύσεων με το ΕΚ εντός του Ιουνίου. 10. Οργανισμοί αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας - εκδόθηκε Κατόπιν της επίτευξης συμφωνίας με το ΕΚ, η τυπική έκδοση ολοκληρώθηκε τον Μάιο. 11. Διάρθρωση του τραπεζικού τομέα της ΕΕ - εν αναμονή πρότασης Τον Δεκέμβριο του 2012, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να δώσει συνέχεια στις προτάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου για τη διάρθρωση του τραπεζικού τομέα της ΕΕ (έκθεση Liikanen). Σχετική πρόταση αναμένεται κατά το δεύτερο εξάμηνο του /1/13 REV 1 ΧΦ/σα 4

5 ΣΥΜΦΩΝΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ 12. Πράξη για την Ενιαία Αγορά I - εργασίες σε εξέλιξη Εγκρίθηκαν πέντε πρωταρχικοί μοχλοί δράσης για την ΠΕΑ Ι τυποποίηση, ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, εταιρείες επιχειρηματικού κεφαλαίου και ευρωπαϊκά ταμεία κοινωνικής επιχειρηματικότητας, διευθέτηση καταναλωτικών διαφορών και επιτεύχθηκε συμφωνία επί της λογιστικής οδηγίας. Φαίνεται να είναι εφικτή η επίτευξη συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση κατά τη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας όσον αφορά τη δέσμη για τις δημόσιες προμήθειες και την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων. Παράλληλα, προχωρούν οι εργασίες επί των προτάσεων για τα ΔΕΔ (η πρόταση για τα ΔΕΔ ενέργειας εγκρίθηκε) και τη Διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη». Αντιθέτως, οι εργασίες επί των κατευθυντήριων γραμμών για τα ΔΕΔ τηλεπικοινωνιών περιήλθαν σε τέλμα λόγω της μείωσης του προϋπολογισμού. Η Επιτροπή θα υποβάλει αναθεωρημένη πρόταση στα τέλη Μαΐου. Η καθυστέρηση αυτή σημαίνει ότι δεν θα συμφωνηθούν κατά τη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας όλα τα στοιχεία της Διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπης», όμως αναμένεται να επιτευχθεί ουσιαστική πρόοδος προς την επίτευξη συμφωνίας. Οι εργασίες προχωρούν επίσης όσον αφορά τους αποσπασμένους εργαζομένους, με στόχο την επίτευξη συμφωνίας στο Συμβούλιο εντός του Ιουνίου. Οι εργασίες για την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και την ηλεκτρονική υπογραφή θα μπορούσαν να ολοκληρωθούν έως τα τέλη του Περισσότερες λεπτομέρειες για την πορεία κάθε φακέλου παρουσιάζονται στο παράρτημα. Η φορολογία της ενέργειας εξετάζεται χωριστά κατωτέρω, στο σημείο Πράξη για την Ενιαία Αγορά ΙI - εργασίες σε εξέλιξη Η Επιτροπή δεν έχει παρουσιάσει ακόμη προτάσεις σχετικά με τη δέσμη για τη «γαλάζια ζώνη», τα μακροπρόθεσμα επενδυτικά κεφάλαια, τις υπηρεσίες πληρωμών και τις πολυμερείς διατραπεζικές προμήθειες, ούτε και σχετικά με την ηλεκτρονική τιμολόγηση στις δημόσιες προμήθειες. Η Επιτροπή εξέδωσε στις 8 Μαΐου πρόταση σχετικά με τους λιανικούς λογαριασμούς πληρωμών. Εξάλλου, προχωρούν στους κόλπους του Συμβουλίου οι εργασίες όσον αφορά την τέταρτη δέσμη για τους σιδηρόδρομους, τους κανόνες για την αφερεγγυότητα, τη μείωση του κόστους της ανάπτυξης ευρυζωνικών συνδέσεων και τη δέσμη για την ασφάλεια των προϊόντων. Οι σχετικές πράξεις θα μπορούσαν να εκδοθούν στο σύνολό τους κατά τη διάρκεια τρέχουσας θητείας του ΕΚ. Περισσότερες πληροφορίες παρέχονται στο παράρτημα. 14. Δικαιώματα συμπληρωματικής συνταξιοδότησης - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Κατόπιν της έκκλησης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (Ιούνιος 2012) για επίτευξη προόδου στον συγκεκριμένο τομέα, η Κυπριακή και η Ιρλανδική Προεδρία άρχισαν νέες συζητήσεις. Στη σύνοδο του Συμβουλίου EPSCO του Φεβρουαρίου πραγματοποιήθηκε μια πρώτη άτυπη συζήτηση κατά τη διάρκεια γεύματος. Καθ όλη τη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας, συνεχίστηκαν οι εργασίες στο επίπεδο των ομάδων, με σκοπό να σημειωθεί όσον το δυνατόν μεγαλύτερη πρόοδος, προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία στο πλαίσιο της τρέχουσας θητείας του ΕΚ. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 5

6 15. Απασχόληση των νέων - εργασίες σε εξέλιξη Η Επιτροπή παρουσίασε τη «δέσμη για τη νεολαία» τον Δεκέμβριο του Τον Φεβρουάριο του 2013, κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου EPSCO, επιτεύχθηκε συμφωνία ως προς την προτεινόμενη σύσταση για τη θέσπιση μιας «Εγγύησης για τη Νεολαία». Σήμερα βρίσκεται υπό διαπραγμάτευση στο πλαίσιο του κανονισμού για το ΕΚΤ η εφαρμογή της Πρωτοβουλίας για τη Νεολαία, για την οποία θα διατεθούν 6 δισεκατομμύρια ευρώ. Το πλαίσιο ποιότητας για τις πρακτικές ασκήσεις βρίσκεται επί του παρόντος στο δεύτερο στάδιο των διαπραγματεύσεων με τους κοινωνικούς εταίρους. Η Επιτροπή θα συγκροτήσει την Ευρωπαϊκή Συμμαχία τις Θέσεις Μαθητείας και θα δρομολογήσει διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς σχετικά με την ανάπτυξη ενός προγράμματος θέσεων εργασίας EURES για νέους. 16. Διαχείριση των πολιτικών απασχόλησης - εργασίες σε εξέλιξη Η εφαρμογή της ενισχυμένης δομής διαχείρισης των πολιτικών απασχόλησης που παρουσιάστηκε στη δέσμη για την απασχόληση του Απριλίου του 2012 εξετάζεται επί του παρόντος από τις αρμόδιες ομάδες. Κατόπιν της έγκρισης του δείκτη επιδόσεων απασχόλησης κατά το Συμβούλιο EPSCO του Δεκεμβρίου του 2012, βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες για την ανάπτυξη του εν λόγω δείκτη και συναφών συγκριτικών εργαλείων, περιλαμβανομένου ενός μηχανισμού παρακολούθησης των μεταρρυθμίσεων. 17. Κινητικότητα των εργαζομένων - εργασίες σε εξέλιξη Τον Δεκέμβριο του 2012, η Επιτροπή παρουσίασε το πανόραμα δεξιοτήτων στην ΕΕ. Οι διαπραγματεύσεις με το ΕΚ σχετικά με το πρόγραμμα της ΕΕ για την κοινωνική αλλαγή και την καινοτομία , στην οποία θα ενσωματωθούν τρία υφιστάμενα προγράμματα που περιλαμβάνουν δράσεις EURES σε ενωσιακό επίπεδο, αναμένεται να ολοκληρωθούν κατά την Ιρλανδική Προεδρία. Η εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής για το EURES, η οποία εκδόθηκε τον Νοέμβριο του 2012, τίθεται σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου Έως το τέλος του έτους αναμένεται νομοθετική πρόταση για τη μεταρρύθμιση του EURES. Στα τέλη Απριλίου, η Επιτροπή παρουσίασε πρόταση κανονισμού για την προώθηση της ελεύθερης κυκλοφορίας πολιτών και επιχειρήσεων μέσω της απλούστευσης της αποδοχής ορισμένων δημόσιων εγγράφων (τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012). 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 6

7 18. Υπηρεσίες - εργασίες εξέλιξη στο επίπεδο της Επιτροπής Η Επιτροπή επεξεργάζεται επί του παρόντος την εφαρμογή των ανακοινώσεών της σχετικά με τη διακυβέρνηση και τις υπηρεσίες που υπέβαλε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου του Δεν προβλέπονται νέες νομοθετικές εργασίες, αλλά η Επιτροπή εφαρμόζει πολιτική «μηδενικής ανοχής» όσον αφορά τις παραβάσεις των αυστηρών υποχρεώσεων που περιέχονται στην οδηγία για τις υπηρεσίες, διενήργησε τον Δεκέμβριο του 2012 αξιολόγηση από ομοτίμους όσον αφορά τις νομικές μορφές και τις απαιτήσεις συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο και προωθεί την έγκριση εθελοντικού χάρτη για τα ηλεκτρονικά κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης. Το Συμβούλιο παρακολουθεί την πρόοδο στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης για την πορεία της ολοκλήρωσης της ενιαίας αγοράς εντός της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. 19. Έξυπνη νομοθεσία - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Τον Δεκέμβριο του 2012 και τον Μάρτιο του 2013 αντιστοίχως, η Επιτροπή δημοσίευσε μια ανακοίνωση σχετικά με την καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ και μια ανακοίνωση με θέμα «Έξυπνη νομοθεσία Ανταπόκριση στις ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων». Απαντώντας στις δύο αυτές ανακοινώσεις, το Συμβούλιο COMPET του Μαΐου αναμένεται να εκδώσει συμπεράσματα σχετικά με τη βελτίωση της νομοθεσίας, όπου θα καλεί την Επιτροπή να υποβάλει τον Ιούνιο του 2013 συγκεκριμένες προτάσεις για την εφαρμογή των πορισμάτων της όσον αφορά τις δέκα επαχθέστερες νομοθετικές ρυθμίσεις για τις ΜΜΕ. Η Επιτροπή έχει αρχίσει την εσωτερική διερευνητική διαδικασία της και οι πρώτες προτάσεις για την απλούστευση και τη μείωση της κανονιστικής επιβάρυνσης στο πλαίσιο του προγράμματος της καταλληλότητας του κανονιστικού πλαισίου («REFIT») αναμένονται το φθινόπωρο. 20. Ευρωπαϊκός χώρος έρευνας - εργασίες σε εξέλιξη στο επίπεδο της Επιτροπής Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει ζητήσει την ολοκλήρωση του ΕΧΕ έως τα τέλη του Κατόπιν της έγκρισης των συμπερασμάτων σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για τον ΕΧΕ τον Δεκέμβριο του 2012, όπου το Συμβούλιο ενέκρινε τις πέντε προτεραιότητες για τον ΕΧΕ, η Επιτροπή αναμένεται να παρουσιάσει τον Σεπτέμβριο του 2013 την πρώτη ετήσια έκθεση προόδου της για τον ΕΧΕ. Τον Φεβρουάριο του 2013, το Συμβούλιο COMPET συζήτησε τη σχετική ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Βελτίωση της πρόσβασης στις επιστημονικές πληροφορίες: Αύξηση της απόδοσης των δημόσιων επενδύσεων στην έρευνα». 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 7

8 21. Ορίζοντας 2020 και COSME - τριμερείς διάλογοι σε εξέλιξη Τον Ιανουάριο του 2013 και κατόπιν των ψηφοφοριών στην Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας του ΕΚ, εγκαινιάστηκαν τριμερείς διάλογοι για τα δύο αυτά προγράμματα. Έχει επιτευχθεί ικανοποιητική πρόοδος και είναι δυνατή η επίτευξη προσωρινής συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση επί αμφότερων των φακέλων κατά τη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας. Η τελική συμφωνία συνδέεται με τις διαπραγματεύσεις για το ΠΔΔ. 22. Ενιαίος δείκτης καινοτομίας εν αναμονή του εγγράφου της Επιτροπής Τον Μάρτιο του 2013, η Επιτροπή εξέδωσε έκθεση για την κατάσταση της Ένωσης Καινοτομίας το 2012, η οποία εξετάζονται επί του παρόντος από το Συμβούλιο. Τα αποτελέσματα των εργασιών της Επιτροπής σχετικά με τον γενικό δείκτη για την καινοτομία θα παρουσιαστούν κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2013, πριν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου. 23. Κοινός προγραμματισμός για την καινοτομία - εργασίες σε εξέλιξη Τον Φεβρουάριο του 2011, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζήτησε την ανάπτυξη κοινού προγραμματισμού για την καινοτομία. Οι εργασίες στον τομέα αυτό συνεχίζονται (από το 2009, η Επιτροπή έχει παρουσιάσει 10 πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού). Τον Μάρτιο του 2013, η Ιρλανδική Προεδρία οργάνωσε ευρεία διάσκεψη για τον κοινό προγραμματισμό, ενώ κατά το Συμβούλιο COMPET του Μαΐου θα πραγματοποιηθεί συζήτηση προσανατολισμού. 24. Δικαιώματα του δημιουργού - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Όπως ζητήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου του 2012, η Επιτροπή εξέδωσε τον Ιούλιο του 2012 πρόταση για τη διαχείριση των συλλογικών δικαιωμάτων. Κατόπιν του σχετικού αιτήματος που διατύπωσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου του 2012, έχουν εντατικοποιηθεί οι εργασίες σε τεχνικό επίπεδο εντός του Συμβουλίου. Η Ιρλανδική Προεδρία σχεδιάζει να προβεί σε ενημέρωση σχετικά με την πορεία των εργασιών κατά το Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας του Μαΐου. 25. Αγορά και υποδομές ενέργειας - εφαρμογή σε εξέλιξη Εφαρμογή του σχεδίου δράσης που παρουσίασε η Επιτροπή τον Νοέμβριο του 2012 για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας έως το Όσον αφορά τις υποδομές, στις 21 Μαρτίου εγκρίθηκαν κατευθυντήριες γραμμές για τα ΔΕΔ ενέργειας (το οποίο αποτελεί εξάλλου μέτρο προτεραιότητας στο πλαίσιο της ΠΕΑ Ι). Στις 27 Μαρτίου και τις 2 Μαΐου αντιστοίχως, η Επιτροπή εξέδωσε μια συμβουλευτική ανακοίνωση σχετικά με το μέλλον της δέσμευσης και της αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα στην Ευρώπη και μια ανακοίνωση σχετικά με τις τεχνολογίες και την καινοτομία στον τομέα της ενέργειας. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 8

9 26. Ψηφιακή ενιαία αγορά - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου / εν αναμονή προτάσεων της Επιτροπής Τον Μάρτιο του 2013, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με την πορεία των εργασιών και τα εναπομένοντα εμπόδια που πρέπει να αντιμετωπισθούν για να εξασφαλισθεί η ολοκλήρωση μιας πλήρως λειτουργικής ενιαίας ψηφιακής αγοράς έως το 2015, καθώς και να παρουσιάσει συγκεκριμένα μέτρα για την υλοποίηση της ενιαίας αγοράς στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και των επικοινωνιών το ταχύτερο δυνατόν. Οι εργασίες επί της πρότασης για την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και την ηλεκτρονική υπογραφή (στο πλαίσιο της ΠΕΑ Ι) και επί της πρότασης για την ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων υψηλών ταχυτήτων (στο πλαίσιο της ΠΕΑ ΙΙ) σημειώνουν πρόοδο. Τον Ιούνιο αναμένονται προτάσεις για την οδηγία σχετικά με τις υπηρεσίες πληρωμών, τις πολυμερείς διατραπεζικές προμήθειες και την ηλεκτρονική τιμολόγηση στις δημόσιες προμήθειες (όλες στο πλαίσιο της ΠΕΑ ΙΙ). Στις 8 Μαΐου, η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση σχετικά με τους λιανικούς λογαριασμούς πληρωμών. Προσφάτως, εγκρίθηκε ενημέρωση των κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής για τις ευρυζωνικές συνδέσεις. Οι διαπραγματεύσεις με το ΕΚ σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τα διευρωπαϊκά δίκτυα τηλεπικοινωνιών αναβλήθηκαν λόγω της μείωσης του προϋπολογισμού που είχε προβλεφθεί για το κεφάλαιο εκείνο της Διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» το οποίο αφορά τις τηλεπικοινωνίες. Οι εργασίες επί των κατευθυντήριων γραμμών για τα διευρωπαϊκά δίκτυα τηλεπικοινωνιών αναμένεται να επαναληφθούν τον Ιούνιο βάσει αναθεωρημένης πρότασης της Επιτροπής. 27. Αύξηση κεφαλαίου της ΕΤΕπ - οι εργασίες ολοκληρώθηκαν Η αύξηση του καταβεβλημένου κεφαλαίου της ΕΤΕπ κατά 10 δισεκατομμύρια ευρώ, η οποία εξαγγέλθηκε στο πλαίσιο του Συμφώνου για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση, ολοκληρώθηκε. Η σχετική απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΤΕπ ελήφθη τον Δεκέμβριο του 2012 και το αντίστοιχο κεφάλαιο είχε καταβληθεί έως τα τέλη Μαρτίου Χάρη στην αύξηση του κεφαλαίου, το επιχειρησιακό σχέδιο της ΕΤΕπ προβλέπει πρόσθετη χρηματοδότηση 20 δισεκατομμυρίων ετησίως για το διάστημα Όπως ζητήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου, η Επιτροπή και η ΕΤΕπ θα υποβάλουν έκθεση του Ιούνιο σχετικά με τις δυνατότητες και τις στοχοθετημένες προτεραιότητες που έχουν προσδιοριστεί. 28. Ομόλογα χρηματοδότησης έργων - εργασίες σε εξέλιξη στο επίπεδο της ΕΤΕπ και της Επιτροπής Κατόπιν της υπογραφής της συμφωνίας συνεργασίας με την ΕΤΕπ τον Νοέμβριο του 2012, η ΕΤΕπ εξετάζει επί του παρόντος μια σειρά πιθανών έργων. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 9

10 29. Ενισχυμένη συνεργασία για τη φορολόγηση των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Βάσει των επιστολών που ελήφθησαν από 11 κράτη μέλη, η Επιτροπή παρουσίασε στις 23 Οκτωβρίου 2012 πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η θέσπιση ενισχυμένης συνεργασίας στη φορολόγηση των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών. Η απόφαση του Συμβουλίου εκδόθηκε από το Συμβούλιο ECOFIN τον Ιανουάριο του Η Επιτροπή παρουσίασε την πρόταση επί της ουσίας στις 14 Φεβρουαρίου. Η εξέταση συνεχίζεται σε τεχνικό επίπεδο. 30. Κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Η πρώτη τεχνική εξέταση ολοκληρώθηκε. Σε συνέχεια της έκθεσης προόδου των εργασιών που εγκρίθηκε κατά το Συμβούλιο ECOFIN του Δεκεμβρίου του 2012, η Ιρλανδική Προεδρία οργάνωσε διμερείς συναντήσεις με όλα τα κράτη μέλη, προκειμένου να υποβάλει στην ομάδα υψηλού επιπέδου σημείωμα σχετικά με την προσέγγιση της οργάνωσης των μελλοντικών τεχνικών εργασιών στο συγκεκριμένο πεδίο. Η προσέγγιση αυτή συμφωνήθηκε από την ομάδα υψηλού επιπέδου τον Μάρτιο. Τον Απρίλιο, η Προεδρία υπέβαλε συμβιβαστικό κείμενο σχετικά με την κοινή βάση. 31. Φορολόγηση των αποταμιεύσεων - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είχε ήδη επανειλημμένως ζητήσει την ταχεία επίτευξη συμφωνίας για την αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με τη φορολόγηση των αποταμιεύσεων και για τη διαπραγματευτική εντολή αναφορικά με τις συμφωνίες φορολόγησης αποταμιεύσεων με τρίτες χώρες (Ελβετία, Λιχτενστάιν, Μονακό, Ανδόρα και Άγιος Μαρίνος). Το ζήτημα αυτό αναφέρεται ως μέτρο προτεραιότητας και στο Σύμφωνο για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση. Η Ιρλανδική Προεδρία είναι αποφασισμένη να επιταχύνει τις εργασίες βάσει των σχετικών προσανατολισμών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαΐου. Το Συμβούλιο ECOFIN του Μαΐου κατέληξε σε συμφωνία επί της διαπραγματευτικής εντολής για τις συμφωνίες φορολόγησης των αποταμιεύσεων με τρίτες χώρες. Η οδηγία θα συζητηθεί εκ νέου κατά το Συμβούλιο ECOFIN του Ιουνίου, προκειμένου να επιτευχθεί πολιτική συμφωνία. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 10

11 32. Φορολόγηση της ενέργειας - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Η πρόταση της Επιτροπής που παρουσιάστηκε τον Απρίλιο του 2011 έχει χαρακτηριστεί επανειλημμένως προτεραιότητα από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στα συμπεράσματά του. Αποτελεί μέρος της ΠΕΑ Ι. Η πρόοδος των εργασιών επί του φακέλου εξετάστηκε κατά το Συμβούλιο ECOFIN του Δεκεμβρίου του Η Ιρλανδική Προεδρία έχει δρομολογήσει εργασίες σε τεχνικό επίπεδο επί των ζητημάτων που επισημαίνονται στην έκθεση. 33. Φοροδιαφυγή - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έθεσε το συγκεκριμένο ζήτημα ως προτεραιότητα τον Μάρτιο του 2012 καθώς και στο πλαίσιο του Συμφώνου για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση. Τον Ιούλιο του 2012, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με συγκεκριμένους τρόπους για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής, μεταξύ άλλων και σε σχέση με τρίτες χώρες. Τον Νοέμβριο του 2012, το Συμβούλιο ECOFIN ενέκρινε συμπεράσματα για τη χάραξη κοινών κατευθυντήριων γραμμών στον τομέα της φοροδιαφυγής και της φορολογικής απάτης. Τον Δεκέμβριο του 2012, η Επιτροπή ενέκρινε σχέδιο δράσης για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής και δύο συστάσεις για τον επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό και τη χρηστή διακυβέρνηση στις τρίτες χώρες στον τομέα της φορολογίας. Το Συμβούλιο ECOFIN του Μαΐου εξέδωσε συμπεράσματα για το συγκεκριμένο ζήτημα και οι σχετικές εργασίες θα συνεχιστούν υπό το πρίσμα της συζήτησης που θα διεξαχθεί κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαΐου. 34. Έκθεση για την πορεία των εργασιών στον τομέα της φορολογίας - αναμένεται τον Ιούνιο Όπως ζητήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου του 2012, η επόμενη τακτική έκθεση του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την πορεία των εργασιών στον τομέα της φορολογίας θα εκδοθεί ενόψει της συνόδου του Συμβουλίου ECOFIN του Ιουνίου. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ 35. Μακροπεριφερειακές στρατηγικές - εν αναμονή εκθέσεων Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου του 2011 και του Δεκεμβρίου του 2012, αναμένεται τον Ιούνιο του 2013 έκθεση για τη προστιθέμενη αξία των μακροπεριφερειακών στρατηγικών. Κατόπιν της αξιολόγησης αυτή, αναμένεται εντός του 2014 ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια ενωσιακή μακροπεριφερειακή στρατηγική για την περιοχή της Αδριατικής και του Ιονίου. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 11

12 ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ 36. Κοινό Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασύλου - επιτεύχθηκε συμφωνία Ο στόχος της ολοκλήρωσης του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου (ΚΕΣΑ) έως το τέλος του 2012 είχε επανειλημμένως επιβεβαιωθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Παρότι δεν κατέστη δυνατή η τήρηση της προθεσμίας αυτής, οι διαπραγματεύσεις έχουν πλέον ολοκληρωθεί ως προς όλες τις πτυχές του ΚΕΣΑ. Η νομοθετική διαδικασία για την οδηγία σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις βρίσκεται στο στάδιο της ολοκλήρωσης. Στις 27 Μαρτίου, η ΕΜΑ επιβεβαίωσε τη συμφωνία με το ΕΚ σχετικά με την οδηγία για τις διαδικασίες και τον κανονισμό για το EURODAC. Εξάλλου, είχε ήδη επιτευχθεί συμφωνία στα τέλη του 2012 όσον αφορά την οδηγία για τις συνθήκες υποδοχής και τον κανονισμό «Δουβλίνο». Οι τέσσερις αυτές πράξεις θα εκδοθούν ως δέσμη τον Ιούνιο του Διακυβέρνηση του Σένγκεν - επαφές σε εξέλιξη με το ΕΚ Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου 2011 ανήγαγε σε προτεραιότητα τις προτάσεις για τη διακυβέρνηση του Σένγκεν (μηχανισμός αξιολόγησης και προσωρινή επαναφορά των συνοριακών ελέγχων). Κατόπιν συμφωνίας που επιτεύχθηκε στο Συμβούλιο ΔΕΥ του Ιουνίου 2012 επί της ουσίας των δύο προτάσεων, οι εργασίες επί των συγκεκριμένων και ορισμένων άλλων φακέλων διακόπηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Οι διαπραγματεύσεις επαναλήφθηκαν το φθινόπωρο του 2012 αλλά περιήλθαν σε νέο αδιέξοδο, μεταξύ άλλων λόγω της μεταβατικής ρήτρας που ζήτησε το ΕΚ. Η Ιρλανδική Προεδρία βρίσκεται σε διερευνητικές ομιλίες με το ΕΚ, προκειμένου να επιλυθούν τα εκκρεμή ζητήματα. 38. Πρόγραμμα της Στοκχόλμης - έναρξη των εργασιών για τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Τον Δεκέμβριο του 2009, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είχε καλέσει την Επιτροπή να παρουσιάσει ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος της Στοκχόλμης πριν από τον Ιούνιο του Η Προεδρία διενήργησε ενδιάμεση αξιολόγηση υπ ευθύνη της για το Συμβούλιο ΔΕΥ του Δεκεμβρίου. 39. Διεύρυνση του χώρου Σένγκεν - σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Τον Δεκέμβριο του 2012, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε το Συμβούλιο να επανέλθει στο ζήτημα της πλήρους εφαρμογής του κεκτημένου Σένγκεν στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία τον Μάρτιο του Τον Μάρτιο του 2013, το Συμβούλιο ΔΕΥ πραγματοποίησε ανταλλαγή απόψεων για την κατάσταση που είχε διαμορφωθεί, κατόπιν της οποίας η Προεδρία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το Συμβούλιο θα επανεξετάσει το ζήτημα έως το τέλος του 2013, προκειμένου να μελετήσει τα επόμενα βήματα βάσει προσέγγισης σε δύο στάδια. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 12

13 40. EUROSUR - τριμερείς διάλογοι σε εξέλιξη Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζήτησε τη συνέχιση της ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Συστήματος Επιτήρησης των Συνόρων (EUROSUR), ώστε να μπορέσει να τεθεί σε λειτουργία έως το Η Επιτροπή παρουσίασε τον Δεκέμβριο του 2011 τη σχετική πρόταση, η οποία παρείχε την απαραίτητη νομική θεμελίωση του συστήματος. Επί του παρόντος βρίσκονται σε εξέλιξη τριμερείς διάλογοι βάσει της εντολής που ενέκρινε η ΕΜΑ τον Οκτώβριο του Κατά τον τελευταίο τριμερή διάλογο, που πραγματοποιήθηκε στις 22 Απριλίου, σημειώθηκε σημαντική πρόοδος. Ο επόμενος τριμερής διάλογος έχει προγραμματιστεί για τις 29 Μαΐου. 41. Έξυπνη διαχείριση των συνόρων - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Στις 28 Φεβρουαρίου 2013, η Επιτροπή παρουσίασε τις τρεις νομοθετικές προτάσεις που είχαν ήδη αναφερθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούνιο του 2011 και προβλέπουν την θέσπιση συστήματος εισόδου/εξόδου, ένα πρόγραμμα καταχώρισης των ταξιδιωτών και τις συναφείς τροποποιήσεις του κώδικα συνόρων Σένγκεν. Οι προτάσεις εξετάζονται επί του παρόντος στο επίπεδο των ομάδων. 42. Κανόνες για την αφερεγγυότητα - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Τον Δεκέμβριο του 2012, η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση για τον εκσυγχρονισμό του κανονισμού σχετικά με την αφερεγγυότητα. Η πρόταση αυτή αποτελεί προτεραιότητα για την Ιρλανδική Προεδρία στον τομέα της δικαιοσύνης και πρωταρχικός μοχλός δράσης της ΠΕΑ ΙΙ. Η Προεδρία έχει αρχίσει τεχνικές εργασίες επί της πρότασης. Οι πιο πρόσφατες συνεδριάσεις στο επίπεδο των ομάδων πραγματοποιήθηκαν στις 5, τις 24 και τις 25 Απριλίου και στις 13 Μαΐου. Η Προεδρία σκοπεύει να ολοκληρώσει την πρώτη τεχνική εξέταση της πρότασης. Κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου ΔΕΥ της 6ης Ιουνίου, θα πραγματοποιηθεί συζήτηση προσανατολισμού, κατά την οποία οι υπουργοί Δικαιοσύνης θα κληθούν να εγκρίνουν κατευθυντήριες γραμμές για τις μελλοντικές εργασίες επί της πρότασης. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 13

14 ΕΜΠΟΡΙΟ 43. Εμπορικές συμφωνίες με βασικούς εταίρους - εργασίες σε εξέλιξη Το Σύμφωνο για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση ανήγαγε σε προτεραιότητα τη διαπραγμάτευση, την υπογραφή και τη σύναψη εμπορικών συμφωνιών. Οι εργασίες στο πλαίσιο των διαφόρων διμερών και πολυμερών διαπραγματεύσεων συνεχίζονται. Την 1η Μαρτίου, η Επιτροπή υπέβαλε την τρίτη έκθεση σχετικά με τα εμπόδια για το εμπόριο και τις επενδύσεις. Μετά την τελική έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου ΕΕ-ΗΠΑ της 13ης Φεβρουαρίου, η Επιτροπή πρότεινε στις 12 Μαρτίου διαπραγματευτικές οδηγίες για μια διατλαντική εμπορική και επενδυτική εταιρική σχέση με τις ΗΠΑ. Η Προεδρία σκοπεύει να εγκρίνει τις διαπραγματευτικές εντολές κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων (Εμπόριο) της 14ης Ιουνίου. Στις 6 και τις 25 Μαρτίου εγκαινιάστηκαν διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών με την Ταϊλάνδη και Ιαπωνία αντιστοίχως. Οι διαπραγματεύσεις με τον Καναδά εξακολουθούν να βρίσκονται στο τελικό τους στάδιο. Κατά τη διάρκεια του Μαΐου, η Επιτροπή θα προτείνει διαπραγματευτικές οδηγίες για τη σύναψη επενδυτικής συμφωνίας με την Κίνα. 44. Εμπορικές συμφωνίες με γειτονικές χώρες - εργασίες σε εξέλιξη Την 1η Μαρτίου 2013, εγκαινιάστηκαν διαπραγματεύσεις για μια σφαιρική και σε βάθος συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών με το Μαρόκο. Παράλληλα, βρίσκονται σε εξέλιξη διερευνητικές μελέτες για συμφωνίες με την Τυνησία και την Ιορδανία. Η Προεδρία παραμένει προσηλωμένη στον στόχο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για οριστικοποίηση των σφαιρικών και σε βάθος συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, τη Γεωργία, την Αρμενία και υπό τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Δεκεμβρίου 2012 υπογραφή της συμφωνίας σύνδεσης, συμπεριλαμβανομένης της σφαιρικής και σε βάθος συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών, με την Ουκρανία έως τη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που θα πραγματοποιηθεί στο Βίλνιους τον Νοέμβριο. 45. Μέσο για τις διεθνείς προμήθειες εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Το Σύμφωνο για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση προβλέπει την ταχεία εξέταση της πρότασης της Επιτροπής σχετικά με την πρόσβαση στις αγορές δημόσιων προμηθειών τρίτων χωρών. Οι εργασίες για την πρόταση που υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 26 Μαρτίου 2012 συνεχίζονται στους κόλπους του Συμβουλίου. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 14

15 ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ 46. Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας - σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Όπως ζητήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου του 2012, η Επιτροπή εξέδωσε την έκθεση προόδου της στις 16 Απριλίου. Η εξέταση της έκθεσης συνεχίζεται εντός του Συμβουλίου και θα περιλαμβάνεται στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων του Ιουνίου. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου θα επανέλθει στο θέμα εφόσον κριθεί σκόπιμο. 47. Σερβία - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Όπως ζητήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου του 2012, η Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος εξέδωσαν στις 22 Απριλίου κοινή έκθεση, κατόπιν της πολιτικής συμφωνίας που επιτεύχθηκε μεταξύ της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου για την εξομάλυνση των σχέσεών τους. Στην έκθεση συνιστάται η έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων. Η εξέταση της έκθεσης συνεχίζεται εντός του Συμβουλίου και θα περιλαμβάνεται στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων του Ιουνίου. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου θα επανέλθει στο θέμα εφόσον κριθεί σκόπιμο. 48. Κοσσυφοπέδιο - εργασίες σε εξέλιξη εντός του Συμβουλίου Όπως ζητήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου του 2012, η Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος εξέδωσαν στις 22 Απριλίου κοινή έκθεση, κατόπιν της πολιτικής συμφωνίας που επιτεύχθηκε μεταξύ της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου για την εξομάλυνση των σχέσεών τους. Στην έκθεση συνιστάται η έναρξη διαπραγματεύσεων συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Κοσσυφοπεδίου. Η εξέταση της έκθεσης και του σχεδίου διαπραγματευτικών οδηγιών συνεχίζεται εντός του Συμβουλίου και θα περιλαμβάνεται στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων του Ιουνίου. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου θα επανέλθει στο θέμα εφόσον κριθεί σκόπιμο. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 15

16 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Πορεία των εργασιών επί των βασικών προτάσεων της Πράξης για την Ενιαία Αγορά (Ι+ΙΙ) Το παρόν σημείωμα παρέχει μια γενική επισκόπηση της πορείας των εργασιών όσον αφορά τα μέτρα προτεραιότητας της Πράξης για την Ενιαία Αγορά I και II. Στόχος του σημειώματος είναι η ενημέρωση των αντιπροσωπιών και του Πρόεδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την πρόοδο που έχει σημειωθεί, τις σχεδιαζόμενες ενέργειες και τους τομείς όπου ενδέχεται να χρειαστεί περαιτέρω πολιτική ώθηση, υπό το πρίσμα των χρονοδιαγραμμάτων που αναφέρονται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. A. ΠΕΑ I 1 Τυποποίηση Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Ιούνιος Τρέχουσα κατάσταση: Η πράξη δημοσιεύθηκε: κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 (ΕΕ L 316 της ). Ημερομηνία εφαρμογής: 1η Ιανουαρίου Ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Ιούνιος Τρέχουσα κατάσταση: Οι ενωσιακές νομοθετικές πράξεις εκδόθηκαν και τέθηκαν σε ισχύ (20 Ιανουαρίου 2013). Η συμφωνία επί του Ενιαίου Δικαστηρίου για το Δίπλωμα Ευρεσιτεχνίας υπεγράφη στο περιθώριο του Συμβουλίου COMPET (19 Φεβρουαρίου 2013). Τα κράτη μέλη συμφώνησαν τους λεπτομερείς όρους για την εφαρμογή της συμφωνίας κατά την εναρκτήρια συνεδρίαση της προπαρασκευαστικής επιτροπής (26 Μαρτίου 2013). Τα συμμετέχοντα κράτη μέλη συμφώνησαν να ακολουθηθεί αποκλειστικά διακυβερνητική προσέγγιση. Προγραμματισμένες ενέργειες: Οι επόμενες συνεδριάσεις της προπαρασκευαστικής επιτροπής θα πραγματοποιηθούν στα τέλη Μαΐου και στα τέλη Ιουνίου. 1 Η φορολόγηση της ενέργειας καλύπτεται στο σημείο 32 της έκθεσης εφαρμογής. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

17 Εταιρείες επιχειρηματικού κεφαλαίου και ευρωπαϊκά ταμεία κοινωνικής επιχειρηματικότητας Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Ιούνιος Τρέχουσα κατάσταση: Οι πράξεις δημοσιεύθηκαν: κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 345/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 346/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2013 (ΕΕ L 115 της ). Διευθέτηση καταναλωτικών διαφορών Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Ιούνιος Τρέχουσα κατάσταση: Η πράξη εκδόθηκε τον Απρίλιο του Λογιστική οδηγία Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Ιούνιος Τρέχουσα κατάσταση: Επιτεύχθηκε συμφωνία κατά τον τριμερή διάλογο της 9ης Απριλίου Προγραμματισμένες ενέργειες: Ψηφοφορία στην Ολομέλεια του ΕΚ τον Ιούνιο, ολοκλήρωση της τυπικής έκδοσης κατά την Ιρλανδική Προεδρία. Δημόσιες προμήθειες Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Δεκέμβριος Τρέχουσα κατάσταση: Ο γενικός προσανατολισμός για το σύνολο της δέσμης (3 οδηγίες) επιτεύχθηκε τον Δεκέμβριο. Τριμερείς διάλογοι σε εξέλιξη από τον Μάρτιο. Προγραμματισμένες ενέργειες: Επόμενοι τριμερείς διάλογοι στις 23 και 28 Μαΐου. Πραγματοποιούνται σε στενή αλληλουχία τριμερείς διάλογοι και τεχνικές συνεδριάσεις με το ΕΚ, στις οποίες συμμετέχουν συστηματικά η ομάδα και η ΕΜΑ. Παρατηρήσεις: Η προθεσμία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν τηρήθηκε, μεταξύ άλλων λόγω του χρονοδιαγράμματος του ΕΚ. Η Προεδρία καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια χάρη στις εντατικές εργασίες, φαίνεται εφικτή η επίτευξη συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση έως το τέλος της Ιρλανδικής Προεδρίας. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

18 Αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Δεκέμβριος Τρέχουσα κατάσταση: Η ΕΜΑ έδωσε εντολή για διαπραγματεύσεις με το ΕΚ την 1η Μαρτίου. Τριμερείς διάλογοι σε εξέλιξη, με πιο πρόσφατο αυτόν της 24ης Απριλίου. Προγραμματισμένες ενέργειες: Επόμενος τριμερής διάλογος στις 29 Μαΐου. Η Ιρλανδική Προεδρία έχει στόχο την επίτευξη συμφωνίας επί του φακέλου σε πρώτη ανάγνωση. Παρατηρήσεις: Η προθεσμία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν τηρήθηκε λόγω του ρυθμού της προόδου των διαπραγματεύσεων και του χρονοδιαγράμματος του EΚ. Ωστόσο, οι εργασίες επιταχύνονται και φαίνεται εφικτή η επίτευξη συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση μέχρι το τέλος της Ιρλανδικής Προεδρίας. Ηλεκτρονική υπογραφή Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Δεκέμβριος Τρέχουσα κατάσταση: Η πρόταση εγκρίθηκε τον Ιούνιο του Παρουσιάσθηκε έκθεση προόδου στο Συμβούλιο TTE (Τηλεπικοινωνίες) του Δεκεμβρίου. Προγραμματισμένες ενέργειες: Προβλέπεται η παρουσίαση έκθεσης προόδου στο Συμβούλιο ΤΤΕ (Τηλεπικοινωνίες) του Ιουνίου. Η ΕΜΑ επανεξέτασε τον φάκελο τον Μάρτιο του Παρατηρήσεις: Η προθεσμία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν τηρήθηκε λόγω της καθυστέρησης της υποβολής της πρότασης από την Επιτροπή και των σχετικών τεχνικών εργασιών. Ο στόχος είναι να επιτευχθεί συμφωνία έως το τέλος του /1/13 REV 1 ΧΦ/σα 3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

19 Διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Δεκέμβριος Τρέχουσα κατάσταση: Η πρόταση (ΔΣΕ) εγκρίθηκε από την Επιτροπή τον Οκτώβριο του 2011 και συνδέεται στενά με το ΠΔΠ Κατά το Συμβούλιο TTE του Ιουνίου του 2012 επιτεύχθηκε μερικός γενικός προσανατολισμός. Κατόπιν της συμφωνίας για το ΠΔΔ στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Φεβρουάριου του 2013, άρχισαν τριμερείς διάλογοι στις 19 Μαρτίου. Προγραμματισμένες ενέργειες: Οι τριμερείς διάλογοι συνεχίζονται με στόχο να επιτευχθεί συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση κατά τη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας. Παρατηρήσεις: Η προθεσμία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν τηρήθηκε λόγω καθυστερήσεων, μεταξύ άλλων εξαιτίας των οριζόντιων διαπραγματεύσεων για το ΠΔΔ. Η επίτευξη συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση κατά την Ιρλανδική Προεδρία εξαρτάται από την έγκριση του ΠΔΔ από το ΕΚ και τη συμφωνία επί των κατευθυντήριων γραμμών για τις μεταφορές και τις τηλεπικοινωνίες. Θα πρέπει να εξασφαλισθεί η συνοχή με τις τρεις προτάσεις για τα ΔΕΔ: μεταφορές, ενέργεια και τηλεπικοινωνίες. Διευρωπαϊκά δίκτυα (ενέργεια) Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Δεκέμβριος Τρέχουσα κατάσταση: Η πράξη δημοσιεύθηκε: κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 347/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2013 (ΕΕ L 115 της ). 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

20 Διευρωπαϊκά δίκτυα (τηλεπικοινωνίες) Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Δεκέμβριος Τρέχουσα κατάσταση: Η πρόταση εγκρίθηκε τον Οκτώβριο του Στο Συμβούλιο TTE (Τηλεπικοινωνίες) του Δεκεμβρίου του 2012 παρουσιάσθηκε έκθεση προόδου. Η ψηφοφορία στην Επιτροπής ITRE του ΕΚ διεξήχθη τον Νοέμβριο του Προγραμματισμένες ενέργειες: Η έναρξη των τριμερών διαλόγων αναβλήθηκε εν αναμονή διευκρίνισης της Επιτροπής για το περιεχόμενο της πρότασης, έπειτα από τη μείωση των κονδυλίων του σκέλους του ΔΣΕ που αφορά τις τηλεπικοινωνίες. Η Επιτροπή έχει αποφασίσει να αναθεωρήσει την πρότασή της υπό το πρίσμα των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Φεβρουαρίου του 2012 σχετικά με το ΠΔΠ και αναμένεται να υποβάλει την αναθεωρημένη αυτή πρόταση στα τέλη Μαΐου του Παρατηρήσεις: Κατά συνέπεια, η προθεσμία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν τηρήθηκε και παρότι οι εργασίες θα προχωρήσουν, δεν θα καταστεί δυνατή η επίτευξη συμφωνίας κατά τη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας. Θα μπορούσε να επιτευχθεί συμφωνία κατά τη διάρκεια της Λιθουανικής Προεδρίας. Θα πρέπει να εξασφαλισθεί συνοχή με τη ΔΣΕ. Διευρωπαϊκά δίκτυα (μεταφορές) Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Δεκέμβριος Τρέχουσα κατάσταση: Η πρόταση εγκρίθηκε από την Επιτροπή τον Οκτώβριο του Κατά το Συμβούλιο ΤΤΕ του Μαρτίου του 2012 επιτεύχθηκε γενικός προσανατολισμός. Η ψηφοφορία στην Επιτροπή TRAN του ΕΚ διεξήχθη στις 18 Δεκεμβρίου Προγραμματισμένες ενέργειες: Οι τριμερείς διάλογοι άρχισαν στις 20 Φεβρουαρίου με στόχο να επιτευχθεί συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση κατά τη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας. Επόμενος τριμερής διάλογος στις 29 Μαΐου. Παρατηρήσεις: Η προθεσμία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν τηρήθηκε λόγω του χρονοδιαγράμματος του ΕΚ. Ωστόσο, φαίνεται εφικτή η επίτευξη συμφωνίας κατά τη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας. Θα πρέπει να εξασφαλισθεί συνοχή με τη ΔΣΕ. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

21 Αποσπασμένοι εργαζόμενοι Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Δεκέμβριος Τρέχουσα κατάσταση: Στο Συμβούλιο EPSCO του Ιουνίου και του Δεκεμβρίου του 2012 παρουσιάσθηκαν εκθέσεις προόδου. Η ΕΜΑ εξέτασε τα πιο ευαίσθητα θέματα (άρθρα 9 και 12) τον Μάρτιο και εκ νέου τον Μάιο βάσει του συμβιβαστικού κειμένου της Ιρλανδικής Προεδρίας. Προγραμματισμένες ενέργειες: Η ψηφοφορία στην Επιτροπή Απασχόλησης του ΕΚ προβλέπεται για τα τέλη Μαΐου Η Ιρλανδική Προεδρία στοχεύει στην επίτευξη γενικού προσανατολισμού κατά το Συμβούλιο EPSCO του Ιουνίου. Παρατηρήσεις: Η προθεσμία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν τηρήθηκε, λόγω της ημερομηνίας υποβολής της πρότασης, του ρυθμού της προόδου και του χρονοδιαγράμματος του ΕΚ. Ωστόσο, οι εργασίες επί δύσκολων πολιτικών ζητημάτων προχωρούν και φαίνεται εφικτή η επίτευξη συμφωνίας έως το τέλος του B. ΠΕΑ II * Τέταρτη δέσμη για τους σιδηροδρόμους Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Η Επιτροπή ενέκρινε προτάσεις στις 30 Ιανουαρίου. Έχουν αρχίσει εργασίες σε επίπεδο ομάδων. Συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με την «πρόταση διαλειτουργικότητας» κατά το Συμβούλιο TTE της 11ης Μαρτίου. Προγραμματισμένες ενέργειες: Πιθανός γενικός προσανατολισμός επί της «πρότασης διαλειτουργικότητας» κατά το Συμβούλιο TTE της 10ης Ιουνίου. Παρατηρήσεις: Δεδομένου ότι η «δέσμη» περιλαμβάνει 6 προτάσεις, η εξέτασή τους θα συνεχισθεί το 2013 και το * Στο παρόν σημείωμα δεν περιλαμβάνονται το πρόγραμμα δράσης για την υλοποίηση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού, το πρόγραμμα δράσης της τρίτης δέσμης για την ενέργεια και η απόφαση για την ανάπτυξη του EURES (ευρωπαϊκού δικτύου υπηρεσιών απασχόλησης), καθώς εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της Επιτροπής. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

22 Δέσμη για τη γαλάζια ζώνη Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Οι εργασίες δεν έχουν αρχίσει. Προγραμματισμένες ενέργειες: Αναμένεται πρόταση από την Επιτροπή τον Ιούνιο του Παρατηρήσεις: Τυχόν περαιτέρω καθυστερήσεις στην υποβολή των προτάσεων ενδέχεται να περιορίσουν τις προοπτικές έκδοσης της σχετικής πράξης κατά την τρέχουσα θητεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Πρόσβαση σε μακροπρόθεσμες επενδύσεις Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Η Επιτροπή εξέδωσε πράσινη βίβλο για τη μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση στις 25 Μαρτίου Προγραμματισμένες ενέργειες: Αναμένεται πρόταση από την Επιτροπή τον Ιούνιο του Παρατηρήσεις: Τυχόν περαιτέρω καθυστερήσεις στην υποβολή των προτάσεων ενδέχεται να περιορίσουν τις προοπτικές έκδοσης της σχετικής πράξης κατά την τρέχουσα θητεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Εκσυγχρονισμός των κανόνων της ΕΕ για την αφερεγγυότητα Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Η πρόταση εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 12 Δεκεμβρίου του Η πρώτη συνεδρίαση σε επίπεδο ομάδων πραγματοποιήθηκε στις 14 και 15 Φεβρουαρίου η πιο πρόσφατη στις 13 Μαΐου. Προγραμματισμένες ενέργειες: Η Προεδρία σκοπεύει να ολοκληρώσει την πρώτη τεχνική εξέταση της πρότασης. Παρατηρήσεις: Κρίνεται εφικτή η έκδοση της πράξης πριν από την λήξη της τρέχουσας θητείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

23 Αναθεώρηση της οδηγίας για τις υπηρεσίες πληρωμών και πρόταση για τις πολυμερείς διατραπεζικές προμήθειες Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Οι εργασίες δεν έχουν αρχίσει. Προγραμματισμένες ενέργειες: Αναμένεται πρόταση από την Επιτροπή πριν από το καλοκαίρι του Παρατηρήσεις: Τυχόν περαιτέρω καθυστερήσεις στην υποβολή των προτάσεων ενδέχεται να περιορίσουν τις προοπτικές έκδοσης της σχετικής πράξης κατά την τρέχουσα θητεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ανάπτυξη ευρυζωνικών δικτύων υψηλών ταχυτήτων Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Η πρόταση εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 27 Μαρτίου Προγραμματισμένες ενέργειες: Εργασίες σε επίπεδο ομάδων κατά την Ιρλανδική Προεδρία. Η Προεδρία θα παρουσιάσει την πορεία των εργασιών στο Συμβούλιο TTE της 6ης Ιουνίου. Παρατηρήσεις: Κρίνεται εφικτή η έκδοση της πράξης πριν από την λήξη της τρέχουσας θητείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ηλεκτρονική τιμολόγηση στις δημόσιες προμήθειες Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Οι εργασίες δεν έχουν αρχίσει. Προγραμματισμένες ενέργειες: Αναμένεται πρόταση από την Επιτροπή τον Ιούνιο του Παρατηρήσεις: Το θέμα δεν έχει τεθεί στην ημερήσια διάταξη της ομάδας. Τυχόν περαιτέρω καθυστερήσεις στην υποβολή των προτάσεων ενδέχεται να περιορίσουν τις προοπτικές έκδοσης της σχετικής πράξης κατά την τρέχουσα θητεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

24 Δέσμη για την ασφάλεια των προϊόντων Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Η Επιτροπή ενέκρινε τις προτάσεις (δύο κανονισμούς) στις 13 Φεβρουαρίου Παρουσίαση των προτάσεων στο Συμβούλιο COMPET στις 19 Φεβρουαρίου. Προγραμματισμένες ενέργειες: Η Ιρλανδική Προεδρία θα συνεχίσει τις εργασίες επί των προτάσεων σε επίπεδο ομάδων, με σκοπό την ολοκλήρωση της πρώτης ανάγνωσης της πρότασης. Παρατηρήσεις: Η Ιρλανδική και οι προσεχείς Προεδρίες είναι αποφασισμένες να σημειώσουν πρόοδο όσον αφορά τη δέσμη, ώστε να καταστήσουν δυνατή την έγκρισή της κατά τη διάρκεια της τρέχουσας θητείας του ΕΚ. Βασικοί λογαριασμοί πληρωμών Προθεσμία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου: Μάιος Τρέχουσα κατάσταση: Οι εργασίες δεν έχουν αρχίσει. Προγραμματισμένες ενέργειες: Η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση στις 8 Μαΐου Παρατηρήσεις: Η αρχική εξέταση της πρότασης αναμένεται να ξεκινήσει κατά την Ιρλανδική Προεδρία. 9190/1/13 REV 1 ΧΦ/σα 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ