ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ στα ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ κατά τη συνεδρίαση της Τετάρτης 26 Οκτωβρίου 2011 Τροπολογίες στο σχέδιο γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2012 Μέρος 1/1 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE

2 Τροπολογίες στο σχέδιο γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2012 Τροπολογία 102 === ECON/6802 === Άρθρο Πρόγραµµα-πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτοµία Πρόγραµµα για την επιχειρηµατικότητα και την καινοτοµία Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Έως και ευρώ είναι δυνατόν να χρησιµοποιηθούν... δηµοσιεύσεις και πληροφόρηση µέσω του ιαδικτύου. Το αίτηµα για πιστώσεις από την προϋπολογισµό, που υποβάλλει η Επιτροπή, βασίζεται σε πρόσφατες εξελίξεις και θα πρέπει να θεωρηθεί προσωρινό. Συνεπώς, πρέπει καθ' όλη τη διαδικασία του προϋπολογισµού του 2012 να υπάρχει ετοιµότητα για περαιτέρω αύξηση των πληρωµών στο πλαίσιο αυτού του προγράµµατος σε πάνω από ευρώ, εάν η ανάκαµψη των ΜΜΕ αποδειχθεί ισχυρότερη από τις προβλέψεις. Η µεγάλη αύξηση των πληρωµών που προτείνει η Επιτροπή για το πρόγραµµα συνιστά απαραίτητη αντίδραση στην τάση ανάκαµψης των ΜΜΕ από την κρίση. Τροπολογία 465 === ENVI/6301 === Παράρτηµα S Ευρωπαϊκός Οργανισµός Χηµικών Προϊόντων Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: Οµάδα καθηκόντων και βαθµός Θέσεις Εγκριθείσες στον προϋπολογισµό της Ένωσης Πληρωθείσες έως τις 31 εκεµβρίου 2010 Εγκριθείσες στον προϋπολογισµό της Ένωσης Μόνιµες Έκτακτες Μόνιµες Έκτακτες Μόνιµες Έκτακτες 2/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc

3 AD 16 AD AD AD AD 12 AD 11 AD 10 AD 9 AD 8 AD AD AD AST 11 Σύνολο AD AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST Σύνολο AST Γενικό σύνολο 471 Σύνολο προσωπικού Προκειµένου ο Οργανισµός να αναλάβει τα νέα καθήκοντα της διεκπεραίωσης αιτήσεων για χορήγηση άδειας και της εκπόνησης επιστηµονικών γνωµοδοτήσεων για την Επιτροπή, ως βάση για τη λήψη αποφάσεων της ΕΕ σχετικά µε τη χορήγηση αδειών, και για να ανταποκριθεί στα νέα καθήκοντά του που απορρέουν από τον συντονισµό και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά µε αξιολογήσεις χηµικών ουσιών από τις αρχές των κρατών µελών, πρέπει να προστεθούν στο οργανόγραµµά του τουλάχιστον 10 νέες θέσεις επιπλέον εκείνων που προβλέπονται στο ΣΠ, που είναι ουδέτερες από δηµοσιονοµική άποψη. Τροπολογία 135 === IMCO/7000 === \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / 3

4 Θέση Λειτουργία και ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, κυρίως στους τοµείς της κοινοποίησης, της πιστοποίησης και της τοµεακής προσέγγισης απάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Η σηµασία που έχει η λειτουργία και ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, κυρίως στους τοµείς της κοινοποίησης, πιστοποίησης και της τοµεακής προσέγγισης, επιτάσσει συνεχή χρηµατοδότηση από τον προϋπολογισµό. Τροπολογία 261 === ITRE/6027 === Θέση Πρόγραµµα-πλαίσιο ανταγωνιστικότητας και καινοτοµίας Πρόγραµµα «Επιχειρηµατικότητα και καινοτοµία» απάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο Τροπολογία 262 === ITRE/6028 === Θέση Εκτελεστικός Οργανισµός για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτοµία Συµβολή από το πρόγραµµα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτοµία Πρόγραµµα «Επιχειρηµατικότητα και Καινοτοµία» Σύνολο / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc

5 Τροπολογία 263 === ITRE/6029 === Θέση απάνες σχετικές µε το προσωπικό της έρευνας Σύνολο Τροπολογία 264 === ITRE/6030 === Θέση Εξωτερικό προσωπικό της έρευνας Σύνολο Τροπολογία 1235 === BUDG/4800 === BUDG/4800 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ EPP//8264, ITRE/6112 ITRE/6112 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ ITRE/6089, ITRE/6031, ITRE/6001, ITRE/6014 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / 5

6 Άρθρο Πρόγραµµα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτοµία Πρόγραµµα για την επιχειρηµατικότητα και την καινοτοµία Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Η Ένωση θα υποστηρίζει δραστηριότητες όπως το ευρωπαϊκό... και τη διευκόλυνση της διείσδυσής τους στην αγορά. εδοµένου ότι η προπαρασκευαστική ενέργεια «Erasmus για νέους επιχειρηµατίες» λήγει το 2011 και δεν πρόκειται να ενταχθεί στο νέο πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο πριν το 2014, απαιτείται για τη συνέχισή της χρηµατοδότηση για τα έτη 2012 και Το πρόγραµµα προάγει την ευρωπαϊκή επιχειρηµατικότητα, τον ανταλλαγή γνώσεων και βέλτιστων πρακτικών καθώς και τη δηµιουργία πολύτιµων δικτύων και εταιρικών σχέσεων. Τµήµα αυτής της πίστωσης πρέπει να χρησιµοποιηθεί για να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία και συνέχιση του «Erasmus για νέους επιχειρηµατίες» µέσω του προγράµµατος «Επιχειρηµατικότητα και καινοτοµία» του CIP, µέχρι την θέσπιση του νέου δηµοσιονοµικού πλαισίου. Μετά την παράγραφο: Το προτεινόµενο σχέδιο στοχεύει στην ανάπτυξη και... υποστήριξης επιχειρήσεων µε µεγάλο αναπτυξιακό δυναµικό. Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: ΟµάδεςΟµάδες-στόχοι-στόχοι Μετά την παράγραφο: Οι φορείς υποστήριξης της καινοτοµίας στα κράτη µέλη... διαθέσουν χώρο γραφείων στις νέες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις. Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: Τα δίκτυα εκπατρισµένων επιχειρηµατιών και ερευνητών 1 θα προσκληθούν να συνεισφέρουν στην κατάρτιση και τη δικτύωση των νέων ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και να σχεδιάσουν από κοινού υπηρεσίες στήριξης καινοτοµίας που να στοχεύουν στις νέες επιχειρήσεις που στηρίζονται στη γνώση. Μετά την παράγραφο: Τα τυχόν έσοδα που προέρχονται από τη συνεισφορά τρίτων,... σύµφωνα µε τις διατάξεις του δηµοσιονοµικού κανονισµού. 1 Παραδείγµατα τέτοιων δικτύων στη Silicon Valley είναι τα German-American Business Association (GABA), Interfrench, Business Association Italy-America (BAIA), Silicon Vikings και άλλα. 6/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc

7 Επιπροσθέτως, τµήµα τούτων των πιστώσεων προορίζεται να χρηµατοδοτήσει δράση του σχεδίου «Κινητικότητα Νέων που Καινοτοµούν». Αναγνωρίζεται γενικά ότι η επαγγελµατική κινητικότητα είναι θεµελιώδους σηµασίας για την ανάπτυξη ενός ευέλικτου εργατικού δυναµικού, για την διαµόρφωση της ιδέας του ευρωπαίου πολίτη και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης. Οι καινοτόµες ιδέες δεν πρέπει να σταµατούν στα εθνικά σύνορα αλλά να αναπτύσσονται και να αλληλογονιµοποιούνται, να δοκιµάζονται και να πιστοποιούνται στο πλαίσιο της ευρύτερης δυνατής ευρωπαϊκής συγκέντρωσης ταλέντων, εγκαταστάσεων, υποδοµών και χρηµατοδοτήσεων. Με τον ίδιο τρόπο που οι ευρωπαίοι σπουδαστές επωφελούνται από την εµπειρία της κινητικότητας που προσφέρει το πρόγραµµα Erasmus, οι νέοι ερευνητές από το πρόγραµµα Marie Curie και οι νέοι επιχειρηµατίες από το Erasmus για Επιχειρηµατίες, έτσι αξίζει να δοθεί και στους νέους που καινοτοµούν η ευκαιρία για διασυνοριακή κινητικότητα προς όφελος της καινοτοµίας στην Ευρώπη. Τα υπάρχοντα προγράµµατα κινητικότητας δεν ανταποκρίνονται στο πεδίο που καλύπτει το σχέδιο "Κινητικότητα Νέων που Καινοτοµούν", το οποίο εστιάζεται στη διαδικασία της καινοτοµίας που αφορά την εξέλιξη µιας ιδέας από το αρχικό της στάδιο στο στάδιο της επίδειξης. Για παράδειγµα, το σχέδιο αυτό διαφέρει από το Erasmus για Νέους Επιχειρηµατίες, που είναι κυρίως ένα πρόγραµµα ανταλλαγών για επιχειρήσεις και επικεντρώνεται στα µετά την καινοτοµία στάδια, επιτρέποντας στους νέους επιχειρηµατίες να αποκτήσουν ή να βελτιώσουν επιχειρηµατικές ικανότητες. Συνδυάζοντας τα οφέλη της κινητικότητας, την ανάγκη να µειωθεί η απόσταση ανάµεσα στην καινοτοµία και την παραγωγή και την ανάγκη για αλλαγή νοοτροπίας όσον αφορά την καινοτοµία, η πρόταση για την κινητικότητα των νέων που καινοτοµούν αποτελεί µια απτή ενέργεια υλοποίησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για οικονοµική ανάπτυξη και δηµιουργία θέσεων εργασίας, καθώς και των εµβληµατικών πρωτοβουλιών «Ένωση καινοτοµίας» και «Νεολαία σε κίνηση». Η «Κινητικότητα Νέων που Καινοτοµούν» έχει ως στόχο να στηρίξει τουλάχιστον 100 «νέους που καινοτοµούν». Το σχέδιο αυτό προβλέπεται να λειτουργεί ως ένα πρόγραµµα κινητικότητας χωρίς σύνορα και φιλοξενίας για την καινοτοµία, που θα δίνει τη δυνατότητα σε νέους (25-36 ετών) και εν δυνάµει παραγωγούς καινοτοµίας (18-24 ετών) να εργασθούν πάνω στην αρχική ιδέα τους ως "Φιλοξενούµενοι νέοι που καινοτοµούν" σε ένα φορέα υποδοχής που µπορεί να είναι µεγάλη ή µικρή εταιρεία, καινούργια επιχείρηση, εργαστήριο, πανεπιστήµιο, ινστιτούτο, κυβερνητική υπηρεσία ή ΜΚΟ. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες EPP/8264, ITRE/6112 και ITRE/6099 Στην τρέχουσα δύσκολη οικονοµική συγκυρία, πρέπει να δοθεί στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και δη στις ΜΜΕ πρόσθετη ενίσχυση που θα τους επιτρέψει να εδραιώσουν την ανταγωνιστικότητά τους, να προαγάγουν την καινοτοµία και να υλοποιήσουν τις αναγκαίες οικονοµικές και διαρθρωτικές µεταρρυθµίσεις. Στον τοµέα αυτό, το πρόγραµµα CIP µπορεί να διαδραµατίσει σηµαντικό ρόλο. Εξάλλου, η συνέχιση της επιτυχούς προπαρασκευαστικής δράσης «Erasmus για νέους επιχειρηµατίες» πρέπει να διασφαλιστεί µέσω του προγράµµατος του CIP µέχρι την θέσπιση του νέου δηµοσιονοµικού πλαισίου. Στη σηµερινή δυσχερή οικονοµική κατάσταση, είναι απαραίτητη η υποστήριξη των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, και ιδίως των καινοτόµων νέων επιχειρηµατιών, καθώς και η προώθηση της επιχειρηµατικότητας µε τη χορήγηση επαρκών πόρων για προγράµµατα όπως το πρόγραµµα CIP. Ειδικότερα πρέπει να προβλεφθεί στήριξη για τη χρηµατοδότηση το για το πρόγραµµα Erasmus για Επιχειρηµατίες. Το πρόγραµµα αυτό που ξεκίνησε πριν από πέντε χρόνια µε την οµόφωνη υποστήριξη του Κοινοβουλίου παράγει αποτελέσµατα που µέχρι τώρα είναι πολύ ενθαρρυντικά µε σηµαντικό αντίκτυπο από άποψη καινοτοµίας και διεθνοποίησης καθώς και µεγάλη αύξηση του ενδιαφέροντος για δηµιουργία επιχειρήσεων. Τροπολογία 265 === ITRE/6032 === \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / 7

8 Θέση Ενίσχυση στο Κέντρο Βιοµηχανικής Συνεργασίας ΕΕ Ιαπωνίας και συµµετοχή σε διεθνείς οµάδες µελέτης 8/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc Σύνολο Τροπολογία 1181 === BUDG/4068 === BUDG/4068 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ TRAN/6717 Προστίθεται: Σύνολο Ονοµασία: Προπαρασκευαστική ενέργεια Προώθηση ευρωπαϊκών και διεθνικών προϊόντων στον τοµέα του τουρισµού µε ειδική έµφαση στον πολιτισµό και τη βιοµηχανία Παρατηρήσεις: Με τη Συνθήκη της Λισαβόνας εκχωρήθηκαν για πρώτη φορά στην ΕΕ αρµοδιότητες στον τοµέα του τουρισµού. Η νέα προπαρασκευαστική ενέργεια θα επιδιώξει τη στήριξη διασυνοριακών θεµατικών προϊόντων τουρισµού που να αντικατοπτρίζουν ειδικότερα την κοινή ευρωπαϊκή πολιτιστική και βιοµηχανική κληρονοµία και τις τοπικές παραδόσεις και θα επιδιώξει να εξιοποιήσει στοιχεία από προηγούµενες ενέργειες στον συγκεκριµένο τοµέα και την παγιωµένη εµπειρία άλλων διεθνών εταίρων και οργανώσεων, όπως είναι το Συµβούλιο της Ευρώπης, ο Παγκόσµιος Οργανισµός Τουρισµού των Ηνωµένων Εθνών (UNWTO), η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ταξιδίων (ETC) κλπ.. Πιο συγκεκριµένα, για να ενθαρρύνει τον ευρωπαϊκό τουριστικό τοµέα να καταστεί ανταγωνιστικότερος, η εν λόγω προπαρασκευαστική ενέργεια θα ευνοήσει τη διαφοροποίηση του εφοδιασµού των τουριστικών προϊόντων. Υπάρχει εξαιρετικό δυναµικό ανάπτυξης σε πολλά διεθνικά θεµατικά τουριστικά προϊόντα και υπηρεσίες, για παράδειγµα σε πολιτιστικού και βιοµηχανικού περιεχοµένου διαδροµές που διασχίζουν πλείονες περιφέρειες ή κράτη µέλη. Τα εν λόγω ευρωπαϊκά και διεθνικά προϊόντα τουρισµού πρέπει επίσης να προάγονται σε τρίτα κράτη - σε στενή συνεργασία µε την ETC για να τονωθεί η εικόνα της Ευρώπης ως µοναδικού προορισµού στις µακρυνές αγορές.

9 Η προπαρασκευαστική αυτή ενέργεια θα έχει τους εξής κυρίους στόχους: να συµβάλει, µέσω της χρηµατοδότησης διασυνοριακών σχεδίων τουρισµού, στη βελτίωση της ποιότητας του συνόλου των τουριστικών προϊόντων και προορισµών σε όλη την επικράτεια της ΕΕ να αναπτυχθούν περαιτέρω τα πολιτιστικά προϊόντα και ο τουρισµός, ως αναπόσπαστα µέρη µιας βιώσιµης οικονοµίας, και να στηριχθούν οι περιφερειακές οικονοµίες να προωθήσει τον τουρισµό σε περιφέρειες που βρίσκονται υπό αναδιάρθρωση για να τονωθεί η απασχόληση και η αύξηση της οικονοµίας στις περιφέρειες αυτές να δηµιουργηθεί σε περιφερειακό, εθνικό και ενωσιακό επίπεδο ένα δίκτυο ενδιαφεροµένων κύκλων συµφερόντων και φορέων λήψεων αποφάσεων, συγκεκριµένα στον τοµέα του τουρισµού µε πολιτιστικό και βιοµηχανικό περιεχόµενο να προωθηθεί η αξία των πολιτιστικών προϊόντων και του πολιτιστικού τουρισµού εντός της Ευρώπης και να ενισχυθεί η εικόνα της Ευρώπης ως ο υπ' αριθµόν ένα προορισµός για τουρίστες παγκοσµίως να υποστηριχθούν διεθνικά θέµατα και προϊόντα πολιτιστικού και βιοµηχανικού περιεχοµένου τα οποία ευνοούν το ευρύτερο αίσθηµα της ευρωπαϊκής ταυτότητας. Νοµικές βάσεις: Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες TRAN/6717 και CULT/5800. Ο κύριος στόχος είναι η ανάπτυξη των διαδροµών πολιτισµικής και βιοµηχανικής κληρονοµιάς, η οποία θα έχει ευνοϊκή επίδραση τόσο στην ίδια την τουριστική βιοµηχανία - βοηθώντας τους τουριστικούς πράκτορες και τις ΜΜΕ αφενός να καινοτοµήσουν, να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές και να γίνουν ανταγωνιστικότεροι και αφετέρου να ενισχύσουν την εικόνα της Ευρώπης ως τουριστικού προορισµού παγκοσµίως - όσο και στη διαµόρφωση της ευρωπαϊκής ταυτότητας, µε την υποστήριξη της ευρωπαϊκής πολιτισµικής και κληρονοµιάς. Ο βασικός στόχος της ενέργειας είναι η ανάπτυξη και προώθηση διαδροµών πολιτιστικής κληρονοµιάς, γεγονός που θα µπορούσε να ευνοήσει τόσο την ίδια την τουριστική βιοµηχανία - ωθώντας τα τουριστικά πρακτορεία και τις ΜΜΕ να καινοτοµούν, να ανταλλάσουν βέλτιστες πρακτικές και να γίνονται πιο ανταγωνιστικά- όσο την εικόνα της Ευρώπης ως υπ αριθµόν ένα τουριστικού προορισµού παγκοσµίως. Η ενέργεια θα συµβάλει στην περαιτέρω προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονοµιάς, και, χάρις στην εστίαση σε διεθνικά θέµατα, θα ενθαρρύνει ένα περισσότερο έντονο αίσθηµα ευρωπαϊκής ταυτότητας. Τροπολογία 1182 === BUDG/4069 === BUDG/4069 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ TRAN/6719 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / 9

10 Προστίθεται: / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc Σύνολο Ονοµασία: Προπαρασκευαστική ενέργεια Τουρισµός και δυνατότητα πρόσβασης όλων Παρατηρήσεις: Μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας ο τουρισµός προστέθηκε στις νέες αρµοδιότητες που δόθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση βάσει των οποίων µπορεί να συντονίζονται και συµπληρώνονται οι ενέργειες των κρατών µελών στον τοµέα αυτό. Για να ενθαρρυνθεί τούτο το νέο σηµαντικό καθήκον της ΕΕ, προτείνεται να δροµολογηθεί το 2012 προπαρασκευαστική ενέργεια µε στόχο να προετοιµάσει το έδαφος για µελλοντικές πρωτοβουλίες στον τοµέα του τουρισµού και της δυνατότητας πρόσβασης. Ο κύριος στόχος είναι να βελτιωθεί η ευαισθητοποίηση στο θέµα της δυνατότητας πρόσβασης στον τουρισµό µε ιδιαίτερη εστίαση στο ζήτηµα της αναπηρίας και των ειδικών αναγκών ορισµένων κατηγοριών του πληθυσµού. Στην πραγµατικότητα και παρά τη Σύµβαση των Ηνωµένων Εθνών για τα ικαιώµατα των Ατόµων µε Αναπηρία, την οποία υπέγραψαν όλα τα κράτη µέλη της ΕΕ, µεγάλος αριθµός ατόµων µε αναπηρίες εξακολουθούν να αντιµετωπίζουν προβλήµατα σε σχέση µε την πρόσβαση σε υπηρεσίες στον τουρισµό και στον τοµέα των µεταφορών. Η προπαρασκευαστική αυτή ενέργεια θα έχει τους εξής κυρίους στόχους: µεγαλύτερη ευαισθητοποίησης του κοινού, µεταξύ άλλων και µέσω ενηµερωτικών εκστρατειών, στο θέµα της δυνατότητας πρόσβασης σε προϊόντα και υπηρεσίες τουρισµού, καθώς και βελτίωση του διαλόγου και της συνεργασίας µεταξύ οργανώσεων που εκπροσωπούν άτοµα µε αναπηρίες, ανθρώπους νε ειδικές ανάγκες εν γένει και του κλάδου του τουρισµού, µε σκοπό να προαχθεί µια κοινωνία χωρίς αποκλεισµούς και να δοθούν εχέγγυα για υψηλής ποιότητας ελεύθερη κυκλοφορία των ανθρώπων στην Ευρώπη συµβολή στη διευκόλυνση της ανάπτυξης ειδικής κατάρτισης προσωπικού για την ευαισθητοποίηση στο θέµα των αναπηριών, ειδικότερα στον τοµέα της πρόληψης των πυρκαγιών και της ασφάλειας των καταλυµάτων γενικότερα προώθηση ειδικευµένων, καταρτισµένων και καλά ενηµερωµένων πολιτών και επαγγελµατιών όσον αφορά την έννοια της φιλοξενίας σε σχέση µε τη δυνατότητα πρόσβασης µέσω στενής συνεργασίας και συνεργιών µε πανεπιστήµια και σχολεία παροχή κινήτρων και επιβράβευσης σε ευρωπαϊκούς προορισµούς που καθιστούν τη δυνατότητα πρόσβασης βασική προτεραιότητα στις προσφορές τους παροχή κινήτρων για καλύτερη χρήση της καινοτοµίας µε σκοπό τη βελτίωση της δυνατότητας πρόσβασης όλων στις υπηρεσίες τουρισµού παροχή κινήτρων για την προσαρµογή των τουριστικών προϊόντων στις ανάγκες των ατόµων µε µειωµένη κινητικότητα και των ανθρώπων µε ειδικές ανάγκες εν γένει συµβολή στη δηµιουργία ευνοϊκού και προσιτού περιβάλλοντος για αναπήρους, για άτοµα µε µειωµένη κινητικότητα και ανθρώπους µε ειδικές ανάγκες σε όλους τους τοµείς, ιδίως στις µεταφορές (κινητικότητα), τη στέγαση, τη σίτηση και τις υπηρεσίες τουρισµού εν γένει

11 αύξηση των εκστρατειών και ενηµερωτικών ενεργειών όσον αφορά τα δικαιώµατα των ανθρώπων µε µειωµένη κινητικότητα και των ανθρώπων µε ειδικές ανάγκες όταν ταξιδεύουν στο εξωτερικό, µε σκοπό να διασφαλίζεται στους πελάτες η παροχή καλύτερης ενηµέρωσης και καλύτερης πρόσβασης ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας για να αναπτυχθεί τουρισµός µε δυνατότητα πρόσβασης εντός του κλάδου προκειµένου να κατοχυρωθεί η άσκηση των δικαιωµάτων τόσο των ευρωπαίων πολιτών όσο και των επισκεπτών από τρίτες χώρες, ειδικότερα εκείνων µε αναπηρίες και ειδικές ανάγκες συµβολή στην ανάπτυξη µακροπρόθεσµα κοινών ελάχιστων προδιαγραφών δυνατότητας πρόσβασης, µε βάση την ποιότητα, για όλους τους τοµείς που σχετίζονται µε τον τουρισµό και απευθύνονται σε όλους τους πολίτες περιλαµβανοµένων των αναπήρων, των ατόµων µε µειωµένη κινητικότητα και των ανθρώπων µε ειδικές ανάγκες. Νοµικές βάσεις: Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες TRAN/6719, EPP//8212 και ALDE/8535. Η πλήρης οικονοµική και κοινωνική συµµετοχή των ανθρώπων µε αναπηρίες έχει ουσιαστική σηµασία εάν θέλουµε να πετύχει η στρατηγική Ευρώπη 2020 της ΕΕ στη δηµιουργία έξυπνης, αειφόρου και χωρίς αποκλεισµούς ανάπτυξης. Σύµφωνα µε την ανακοίνωση της Επιτροπής «Ευρωπαϊκή στρατηγική για την αναπηρία : Ανανέωση της δέσµευσης για µια Ευρώπη χωρίς εµπόδια», η ενέργεια θα συµβάλει στην εξασφάλιση της προσβασιµότητας σε υπηρεσίες περιλαµβανοµένων των δηµόσιων υπηρεσιών και των υποστηρικτικών µέσων για τα άτοµα µε αναπηρία, µειωµένη κινητικότητα και άτοµα µε ειδικές ανάγκες (όπως οι έγκυες, οι οικογένειες µε παιδιά, κ.λπ.). Ο κύριος στόχος είναι να βελτιωθεί η ευαισθητοποίηση στο θέµα της δυνατότητας πρόσβασης στον τουρισµό µε ιδιαίτερη εστίαση στο ζήτηµα της αναπηρίας και των ειδικών αναγκών ορισµένων κατηγοριών του πληθυσµού. Στην πραγµατικότητα και παρά τη Σύµβαση των Ηνωµένων Εθνών για τα ικαιώµατα των Ατόµων µε Αναπηρία, την οποία υπέγραψαν όλα τα κράτη µέλη της ΕΕ, µεγάλος αριθµός ατόµων µε αναπηρίες εξακολουθούν να αντιµετωπίζουν προβλήµατα σε σχέση µε την πρόσβαση σε υπηρεσίες στον τουρισµό και στον τοµέα των µεταφορών. Τροπολογία 257 === ITRE/6020 === Άρθρο Ευρωπαϊκό πρόγραµµα παρακολούθησης της γης (GMES) \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / Σύνολο

12 Τροπολογία 1186 === BUDG/4073 === BUDG/4073 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ ALDE/8497 Προστίθεται: / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc Σύνολο Ονοµασία: οκιµαστικό σχέδιο Ένα δίκτυο µε αρµοδιότητα στις σπάνιες γαίες για την Ευρώπη Παρατηρήσεις: Οι σπάνιες γαίες αποκτούν µια διαρκώς αυξανόµενη πολιτική σπουδαιότητα. Αυτά τα 17 στοιχεία είναι ζωτικού χαρακτήρα για την ευρωπαϊκή βιοµηχανία διότι έχουν ουσιαστική σηµασία για την παραγωγή αγαθών υψηλής τεχνολογίας και µε χαµηλή χρήση άνθρακα, όπως τα ηλεκτρικά οχήµατα και οι ενεργειακά αποδοτικοί ηλεκτρικοί λαµπτήρες. Είναι επίσης απαραίτητες στον αµυντικό τοµέα (ακτίνες λέιζερ, κυάλια νυκτερινής παρατήρησης, εξοπλισµός ραντάρ κ.λπ.). Με τη ζήτηση να αυξάνεται συνεχώς, η προσφορά δυσκολεύεται να ανταποκριθεί, ιδίως όσον αφορά τις βαριές σπάνιες γαίες. Την κατάσταση αυτή επιδεινώνει το γεγονός ότι σήµερα οι σπάνιες γαίες δύσκολα υποκαθίστανται ή ανακυκλώνονται. Με αυτά τα δεδοµένα, για να βελτιωθεί η ασφάλεια του εφοδιασµού σε αυτές τις σπάνιες γαίες, η υποκατάσταση και η ανακύκλωσή τους πρέπει να αποτελέσει θέµα προτεραιότητας. Αυτό το δοκιµαστικό σχέδιο αποσκοπεί στη δηµιουργία ενός ευρωπαϊκού δικτύου µε αρµοδιότητα στις σπάνιες γαίες, που θα συγκεντρώνει όλους τους ενδιαφερόµενους κύκλους συµφερόντων της Ευρώπης (πανεπιστηµιακά και ερευνητικά ιδρύµατα, βιοµηχανία, φορείς διαµόρφωσης της πολιτικής, οµάδες προβληµατισµού κ.λπ.) για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, τη βελτίωση της κατανόησης των ειδικών ιδιοτήτων των σπάνιων γαιών, τη διεξαγωγή έρευνας και την προώθηση της ανακυκλωσιµότητας και της υποκατάστασής τους. Η συγκέντρωση όλων των ενδιαφεροµένων κύκλων συµφερόντων σε ένα τέτοιο δίκτυο θα έχει επίσης ιδιαίτερη σηµασία για τη διάδοση νέων τεχνολογιών και τη µείωση του χρόνου άφιξής τους στην αγορά. Τα µέλη του δικτύου θα πρέπει να συνεδριάζουν αρκετές φορές τον χρόνο και να διαµορφώσουν ορισµένες δέσµες εργασίας, στο πλαίσιο αντίστοιχων οµάδων εργασίας, που θα εστιάζουν την προσοχή τους στα διαφορετικά ζητήµατα που σχετίζονται µε τις σπάνιες γαίες (ανακύκλωση, υποκατάσταση, δυνατότητες εξευγενισµού, εξόρυξη κ.λπ.).. Το δίκτυο αυτό µπορεί να ακολουθήσει το πρότυπο του δικτύου "Συντονισµένη Ευρωπαϊκή ράση για τους Μαγνήτες" (CEAM), που ιδρύθηκε το 1985 και πρωτοστάτησε στην πανευρωπαϊκή συνεργασία, ενσωµατώνοντας περισσότερες από 80 βιοµηχανικές και πανεπιστηµιακές οµάδες και θέτοντας σε κοινή χρήση την εµπειρογνωµοσύνη και τις γνώσεις τους, για να προωθηθεί η κατανόηση των µαγνητών σπάνιων γαιών-σιδήρου. Πολλές άλλες χώρες επενδύουν ήδη στην επόµενη γενεά τεχνολογιών ανακύκλωσης για την

13 ανάκτηση σπάνιων γαιών. Η Ιαπωνία, για παράδειγµα, έχει ήδη διαθέσει έναν προϋπολογισµό 1 δισ. δολαρίων για µια στρατηγική σε συνεργασία µε τη βιοµηχανία µε θέµα τις σπάνιες γαίες, µε στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας του εφοδιασµού, µεταξύ άλλων µε φιλόδοξες προσπάθειες ανακύκλωσης. Η ιαπωνική κυβέρνηση έχει επίσης θέσει ως στόχο το να µειώσει τις εισαγωγές σπανίων γαιών κατά το ένα τρίτο τα προσεχή χρόνια, ενώ ένας ιαπωνικός κρατικός ερευνητικός φορέας, το Ιαπωνικό Εθνικό Ινστιτούτο Επιστήµης των Υλικών, υποστηρίζει ότι οι χρησιµοποιηµένες ηλεκτρονικές συσκευές στην Ιαπωνία περιέχουν περίπου τόνους σπανίων γαιών. Με τις εισαγωγές της να υπολογίζονται σε περίπου τόνους ετησίως, η ποσότητα αυτή θα ήταν ίση µε περίπου 10 χρόνια εισαγωγών της Ιαπωνίας. Ένα ευρωπαϊκό δίκτυο µε αρµοδιότητα στις σπάνιες γαίες θα εξασφάλιζε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση λαµβάνει σοβαρά υπόψη το ζήτηµα αυτό και προσπαθεί να βελτιώσει την κατανόησή της όσον αφορά αυτούς τους πόρους, µε στόχο, ιδίως, να αυξήσει τις δυνατότητες ανακύκλωσης και υποκατάστασής τους. Με τον τρόπο αυτόν η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα µείνει πίσω στον τεχνολογικό αγώνα για τον έλεγχο αυτών των σηµαντικών υλικών. Νοµικές βάσεις: οκιµαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες ALDE/8497 και ITRE/6098. Ένα Ευρωπαϊκό δίκτυο µε αρµοδιότητα στις σπάνιες γαίες θα εξασφάλιζε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση λαµβάνει σοβαρά υπόψη το ζήτηµα αυτό και επιδιώκει να βελτιώσει την κατανόησή της όσον αφορά αυτούς τους πόρους, µε στόχο, ιδίως, να αυξήσει τις δυνατότητες ανακύκλωσης και υποκατάστασής τους. Με τον τρόπο αυτόν η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα έχανε έδαφος στον τεχνολογικό αγώνα για τον έλεγχο αυτών των σηµαντικών υλικών. Τροπολογία 136 === IMCO/7001 === Άρθρο Λειτουργία και ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, κυρίως στους τοµείς της κοινοποίησης, πιστοποίησης και της τοµεακής προσέγγισης \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / Σύνολο Τροπολογία 776 === EPP//8226 ===

14 Θέση ιαστηµική έρευνα Σύνολο Το ποσό αυτό πρέπει να επαναφερθεί πάνω από το ΣΠ σε αυτό το κονδύλιο, το οποίο περικόπηκε από την Επιτροπή στην προσπάθειά της να εξασφαλίσει ποσό συνολικού ύψους 100 εκατ. ευρώ από το ΠΠ7 (σε ΠΥ) προκειµένου να ανακατανεµηθεί στο κονδύλιο του ITER ( ) εντός του Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πιστεύει ότι καµία ανακατανοµή από το ΠΠ7 δεν πρέπει να χρησιµοποιηθεί για την κάλυψη των πρόσθετων χρηµατοδοτικών αναγκών του προγράµµατος ITER. Για τον λόγο αυτό, πρέπει το εν λόγω ποσό να περικοπεί από το κονδύλιο του ITER και να προστεθεί εκ νέου σε όλα τα κονδύλια του ΠΠ7 που συµµετείχαν στην ανακατανοµή, σύµφωνα µε την αρχική κατανοµή των ποσών. Επαναφορά του ΣΠ στις ΠΠ. Τροπολογία 158 === TRAN/6750 === Θέση Έρευνα που συνδέεται µε τις µεταφορές (Galileo) Σύνολο Amendment 1216 === BUDG/4538 === Item European GNSS Agency Contribution to Titles 1 and 2 Amend figures as follows: Budget 2011 Draft budget 2012 Council's position 2012 Difference New amount Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Reserve Total / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc

15 Annex S European GNSS Agency Amend remarks as follows: Amend text as follows: Function group and grade AD 16 AD 15 Posts Authorised under the Union budget Actually filled as at 31 December 2010 Authorised under the Union budget Permanent Temporary Permanent Temporary Permanent Temporary AD AD 13 AD 12 AD AD AD AD AD 7 AD 6 AD AST 11 AST 10 AST 9 AST 8 AST 7 AST 6 17 AD total AST AST AST AST 2 2 AST 1 Justification: AST total Grand total 44 Total staff 44 Restore Draft Budget (DB) Τροπολογία 402 === EMPL/6636 === \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / 15

16 Θέση Αναλύσεις, µελέτες και ευαισθητοποίηση σχετικά µε την κοινωνική κατάσταση, τη δηµογραφία και την οικογένεια απάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Τροπολογία 403 === EMPL/6637 === Θέση Πρόγραµµα «Progress» απάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο Τροπολογία 404 === EMPL/6638 === Θέση Ευρωπαϊκός Μηχανισµός µικροχρηµατοδοτήσεων Progress απάνες διοικητικής λειτουργίας Σύνολο / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc

17 Τροπολογία 386 === EMPL/6603 === Άρθρο Έξοδα προκαταρκτικών διαβουλεύσεων µεταξύ συνδικαλιστικών οργανώσεων \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / Σύνολο Τροπολογία 391 === EMPL/6615 === Θέση Εργασιακές σχέσεις και κοινωνικός διάλογος Σύνολο Τροπολογία 392 === EMPL/6616 === Θέση Ενηµέρωση, διαβούλευση και συµµετοχή των εκπροσώπων των επιχειρήσεων Σύνολο

18 Τροπολογία 1113 === BUDG/4000 === BUDG/4000 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ EMPL/6662, EMPL/6623 Άρθρο EURES (Ευρωπαϊκές υπηρεσίες απασχόλησης) Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: 18/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc Σύνολο Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Αποστολή του δικτύου αυτού είναι η ανάπτυξη της συνεργασίας... µελών και της Επιτροπής, προκειµένου να επιτευχθεί: Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: η παροχή υπηρεσιών τοποθέτησης, συµβουλών και πληροφόρησης για τους εργαζοµένους όσον αφορά την απασχόληση και τα δικαιώµατα που έχουνπληροφόρησης, για τους εργαζοµένους που ενδιαφέρονται για απασχόληση σε άλλο κράτος µέλος και για τους εργοδότες που επιθυµούν να προσλάβουν προσωπικό από άλλο κράτος µέλος, η ανταλλαγή προσφερόµενων και αιτουµένων θέσεων απασχόλησης σε επίπεδο Ένωσης και διασυνοριακό επίπεδο, η ανταλλαγή πληροφοριών µεταξύ κρατών µελών όσον αφορά την εξέλιξη της αγοράς εργασίας και τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας. Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή καλύπτει τις ενέργειες που είναι απαραίτητες... EURES, και ιδιαίτερα τις ακόλουθες ενέργειες στήριξης: Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: επιδοτήσεις των δραστηριοτήτων στήριξης που διοργανώνονται από τους εταίρους του EURES σε εθνικό και σε διασυνοριακό επίπεδο, περιλαµβανοµένων των κοινωνικών εταίρων στις παραµεθόριες περιοχές, βασική και συνεχή κατάρτιση των συµβούλων του EURES στα κράτη µέλη, ανταλλαγή εµπειριών µεταξύ των συµβούλων του EURES και συνεργασία µεταξύ των δηµοσίων υπηρεσιών απασχόλησης, µε τη συµµετοχή και των υποψήφιων προς ένταξη χωρών, προβολή του EURES, ώστε να γίνει γνωστό στις επιχειρήσεις και τους πολίτες της Ευρώπης, ανάπτυξη συγκεκριµένων δοµών συνεργασίας και υπηρεσιών στις συνοριακές ζώνες, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 17 στοιχείο β) του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68, µέτρα για την άρση των εµποδίων στην κινητικότητα, ιδιαίτερα όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση των εργαζοµένων, συµµετοχή στη συντήρηση, στη βελτίωση και στη συνεχή ανάπτυξη των συστηµάτων πληροφορικής που συνδέουν το δίκτυο EURES µε τα ενδιαφερόµενα µέρη του. Στα ανωτέρω περιλαµβάνεται µια ενιαία

19 διαδικτυακή πύλη, στην οποία έχουν πρόσβαση και τα άτοµα µε αναπηρία και η οποία παρέχει πολύγλωσση πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά µε τις κενές θέσεις εργασίας, τα βιογραφικά σηµειώµατα των δυνητικών υποψηφίων, τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας, τις τάσεις της αγοράς εργασίας, τις ευκαιρίες εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και άλλα θέµατα που σχετίζονται µε την κινητικότητα των εργαζοµένων. Η πύλη αυτή θα ανταποκρίνεται επίσης στις ανάγκες των υπηκόων τρίτων χωρών και ιδιαίτερα χωρών που εντάσσονται στην ευρωπαϊκή πολιτική γειτνίασης. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες EMPL/6623 και EMPL/6662 Το δίκτυο EURES έχει καθοριστικό ρόλο στην πληροφόρηση των µετακινουµένων εργαζοµένων και αναζητούντων εργασία σχετικά µε τα δικαιώµατα που έχουν. Χρειάζεται να τονίζεται ο σηµαντικός ρόλος των κοινωνικών εταίρων όσον αφορά την παροχή συµβουλών προς τους εργαζοµένους σε διασυνοριακές εταιρικές σχέσεις Χρειάζεται να δοθούν στο EURES, ως βέλτιστη πρακτική για την προώθηση της κινητικότητας µε δίκαιους όρους, οι πόροι από τον προϋπολογισµό που απαιτούνται για να αντιµετωπιστούν οι προκλήσεις της Ευρωπαϊκής Αγοράς Εργασίας και για να δοθεί στήριξη στο σηµαντικό έργο των κοινωνικών εταίρων, περιλαµβανοµένων των παραµεθορίων περιοχών. Το δίκτυο Eures θεωρείται ένα από τα δηµοσιονοµικά µέσα που συµβάλλουν στην εµβληµατική πρωτοβουλία 6 «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας». Η τροπολογία εξασφαλίζει ότι το EURES θα συνεχίσει το 2012 να τονίζει τη διασυνοριακή κινητικότητα του εργατικού δυναµικού. Η αύξηση λαµβάνει υπόψη τον πληθωρισµό και το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης αυτού του κονδυλίου του προϋπολογισµού το 2010 (σε ΠΑΥ άνω του 1 εκατ. υπεράνω του προϋπολογισµού και σε ΠΠ σχεδόν περισσότερο από την εγγραφή στον προϋπολογισµό, βλ. SEC(2011)498. Τροπολογία 1197 === BUDG/4084 === BUDG/4084 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ BUDG/4259 Προστίθεται: \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / Σύνολο Ονοµασία: οκιµαστικό σχέδιο Προστασία της κατοικίας Παρατηρήσεις: οκιµαστικό σχέδιο που προορίζεται να στηρίξει µία σε επίπεδο ΕΕ ενεργό στρατηγική ένταξης, η οποία να προάγει την κοινή αναγνώριση θεµελιωδών δικαιωµάτων. Εν προκειµένω το Κοινοβούλιο θεωρεί ότι το να προστατεύεται η κύρια ιδιωτική κατοικία από κατάσχεση και να προλαµβάνεται η απώλεια µισθωµένης στέγης από οικογένειες χαµηλού εισοδήµατος (οσάκις η ιδιοκτησία αποτελεί αντικείµενο στεγαστικού δανείου) πρέπει να εντάσσεται στο πλαίσιο του ευρύτερου δικαιώµατος στεγαστικής βοήθειας, όπως αναγνωρίζεται από το άρθρο34, παράγραφος 3 του χάρτη των θεµελιωδών δικαιωµάτων της ΕΕ.

20 Το δοκιµαστικό σχέδιο θα πρέπει να προβλέπει: ανάλυση της ισχύουσας νοµοθεσίας στα κράτη µέλη που προστατεύει την κύρια ιδιωτική κατοικία οικογενιεών που κατέστησαν αφερέγγυες από κατάσχεση (οσάκις η ιδιοκτησία αποτελεί αντικείµενο στεγαστικού δανείου) ανάλυση της σχέσης µεταξύ των πολιτικών κατά της έξωσης και του νοµικά δεσµευτικού δικαιώµατος στη στέγη στις (λίγες) χώρες που το αναγνωρίζουν µελέτη της δυνατότητας να θεσπισθεί κοινό ελάχιστο πλαίσιο που να περιορίζει την κατάσχεση της κύριας ιδιωτικής κατοικίας οσάκις είναι η µόνη στέγη υπό την οποία ευρίσκεται ο οφειλέτης. Νοµικές βάσεις: οκιµαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένη την τροπολογία BUDG/4259. Η κρίση πλήττει σκληρά τις οικογένειες µε χαµηλό εισόδηµα. Τα κράτη µέλη θα πρέπει να προτείνουν κοινά µέτρα σύµφωνα µε το άρθρο 34, παράγραφος 3, του Χάρτη των Θεµελιωδών ικαιωµάτων. «Η Ένωση, προκειµένου να καταπολεµηθεί ο κοινωνικός αποκλεισµός και η φτώχεια, αναγνωρίζει και σέβεται το δικαίωµα κοινωνικής αρωγής και στεγαστικής βοήθειας προς εξασφάλιση αξιοπρεπούς διαβίωσης σε όλους όσους δεν διαθέτουν επαρκείς πόρους, σύµφωνα µε τους κανόνες που ορίζονται στο δίκαιο της Ένωσης και τις εθνικές νοµοθεσίες και πρακτικές.» Τροπολογία 1198 === BUDG/4085 === BUDG/4085 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ EMPL/6624, BUDG/4585, BUDG/4246 Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια Η πρώτη σου εργασία EURES Σύνολο Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες BUDG/4246, BUDG/4585 και EMPL/6624. Το ψήφισµα του ΕΚ σχετικά µε τις κατευθυντήριες γραµµές για τον προϋπολογισµό της ΕΕ για το 2012 και τη στρατηγική Ευρώπη 2020 δίνει µεγάλη έµφαση στην προαγωγή της απασχόλησης. Επιπλέον, η δηµιουργία θέσεων εργασίας και η υποστήριξη της ανάπτυξης είναι στο επίκεντρο της στρατηγικής της ΕΕ για την καταπολέµηση της οικονοµικής κρίσης και την ανάκαµψη. Οι στόχοι αυτοί θα επιτευχθούν µόνον εφόσον 20/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc

21 υπάρξει η κατάλληλη χρηµατοδότηση πρωτοβουλιών και δικτύων υπέρ της απασχόλησης σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Η ανεργία των νέων στην Ευρώπη ανέρχεται σε 21%, ειδικότερα δε στην Ισπανία φτάνει σήµερα στο 40%. Το δίκτυο εύρεσης εργασίας EURES προσφέρει στους νέους τη δυνατότητα να ενηµερώνονται σε ολόκληρη την Ένωση σχετικά µε τις δυνατότητες απασχόλησης. Μπορεί συνεπώς να συµβάλει στην καταπολέµηση της ανεργίας, να ενισχύσει τη συνοχή και να προσφέρει µετρήσιµη ευρωπαϊκή προστιθέµενη αξία. Συνεπώς, οι πιστώσεις θα πρέπει να αυξηθούν σηµαντικά. Χρειάζεται επειγόντως να αντιµετωπισθεί η ανεργία των νέων και να τεθούν σε χρήση τα µέσα που διατίθενται για να υποστηριχθεί αυτή η κίνηση στο επίπεδο της ΕΕ, περιλαµβανοµένων των καινοτόµων πρωτοβουλιών, επίσης για να υπάρξουν αποτελέσµατα όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ2020. Τροπολογία 1293 === PLEN/9502 === Άρθρο οκιµαστικό σχέδιο Κοινωνική αλληλεγγύη για κοινωνική ένταξη Σύνολο Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες BUDG/4260 και S&D//8093 Στο πλαίσιο της κρίσης θα πρέπει να δοθεί µεγαλύτερη προσοχή στη σηµασία των δικτύων κοινωνικής ασφάλειας. Εκτιµά ότι θα πρέπει να δοθεί συγκεκριµένη συνέχεια στη σύσταση 92/441/ΕΟΚ, που καλεί τα κράτη µέλη να αναγνωρίσουν «το θεµελιώδες ατοµικό δικαίωµα επαρκών πόρων και κοινωνικών παροχών που να εξασφαλίζουν αξιοπρεπή ανθρώπινη διαβίωση στο πλαίσιο ενός συνολικού και συνεκτικού µηχανισµού καταπολέµησης του κοινωνικού αποκλεισµού», καθώς και στο COM(2008) Υπενθυµίζει επίσης ότι το 2010 είναι το ευρωπαϊκό έτος καταπολέµησης της φτώχειας και ότι ένας από τους στόχους της ΕΕ που αναφέρεται στην ανακοίνωση Ευρώπη 2020 είναι η καταπολέµηση της φτώχειας. Τροπολογία 1114 === BUDG/4001 === BUDG/4001 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ BUDG/4726 Άρθρο Ευρωπαϊκό Έτος για την Ενεργό Γήρανση και την Αλληλεγγύη µεταξύ Γενεών (2012) Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m. p.m \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / 21

22 Σύνολο Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Στις πιστώσεις που εγγράφονται στην παρούσα θέση προστίθενται... αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του γενικού προϋπολογισµού. Τµήµα των πιστώσεων αυτών πρέπει να χρησιµοποιηθεί για την ανάπτυξη µιας καινοτόµου και ευέλικτης αντίληψης των ΤΠΕ προκειµένου να αντιµετωπιστεί η πρόκληση που συνιστά η γήρανση του πληθυσµού. Συγκεκριµένα, πρέπει να στηριχθεί η σωµατική άσκηση και οι ψυχο-κοινωνικές ανάγκες τον ηλικιωµένων καθώς και η κατάρτιση των ιατρών και των εργαζοµένων στον τοµέα της υγειονοµικής περίθαλψης. Είναι δυνατόν δε να αποτελέσει ένα καλό υπόδειγµα πρακτικής εφαρµογής χάρη στις πρακτικές και θεωρητικές γνώσεις περί πρόληψης που µπορούν να προκύψουν από την εφαρµογή της αρχής των σοβαρών παιγνίων που απευθύνονται στους ηλικιωµένους, µε στόχο την προώθηση µιας δραστήριας και υγιούς γήρανσης. Με αυτόν τον τρόπο δίνεται στους ηλικιωµένους η δυνατότητα να ζήσουν αυτόνοµοι για µεγαλύτερο χρονικό διάστηµα. Αυτό που απουσιάζει από την σηµερινή Ευρώπη είναι µια εποικοδοµητική προσέγγιση στο πρόβληµα της πρακτικής αξιοποίησης των βασικών θεωρητικών γνώσεων περί πρόληψης και προληπτικών ενεργειών. Το κενό αυτό µπορεί να καλυφθεί µε τη δηµιουργία ενός διακρατικού ευρωπαϊκού δικτύου αποτελούµενου από περιφέρειες, πανεπιστήµια, βιοµηχανικούς κλάδους, πολίτες και κρατικούς εταίρους και προσανατολισµένου σε καινοτόµες δράσεις. Η ενεργός και υγιής γήρανση βρίσκεται στο επίκεντρο αυτής της δράσης. Μια ολοκληρωµένη και πολυδιάστατη προσέγγιση είναι αναγκαία και µια τέτοια επιδιώκεται. Ενόψει του Ευρωπαϊκού Έτους για Ενεργό Γήρανση το 2012, η δράση αυτή µπορεί να αποδειχθεί σηµαντική στην προσπάθεια προαγωγής νέων ιδεών για την πρόληψη και την ενεργό και υγιή γήρανση. Τα σοβαρά παίγνια ενέχουν πολλές νέες και ανεξερεύνητες δυνατότητες ως προς τον γηράσκοντα πληθυσµό. Για παράδειγµα, τα παιχνίδια µπορούν να ενισχύσουν την ασφαλή σωµατική άσκηση των ηλικιωµένων µέσα στο οικείο περιβάλλον του σπιτιού τους. Προσφέρει επίσης δυνατότητες παρακολούθησης των αρνητικών και θετικών εξελίξεων της σωµατικής και διανοητικής κατάστασής τους µέσα από τα δεδοµένα του παιχνιδιού. Επί πλέον, η κατάρτιση των ιατρών και των εργαζοµένων στον τοµέα της υγειονοµικής περίθαλψης µέσω των σοβαρών παιχνιδιών µπορεί να βελτιώσει την εργασία τους στα νοσοκοµεία και γηροκοµεία. Αυτό µπορεί να επιτευχθεί µε παιχνίδια προσοµοίωσης µέσω της πρακτικής εξάσκησης χειρουργικών δεξιοτήτων και λοιπών θεραπευτικών αγωγών. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες BUDG/4726 και EMPL/6330 Αποδέσµευση από το αποθεµατικό, διότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έλαβε τελική απόφαση στις 7 Ιουλίου 2011 και το Συµβούλιο έλαβε τελική απόφαση στις 19 Ιουλίου 2011 µε θέµα την πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Έτος για την Ενεργό Γήρανση (2012) (COM(2010) 462 τελικό). Τροπολογία 1115 === BUDG/4002 === BUDG/4002 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ EMPL/6618, VERT/8613, BUDG/ / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc

23 Θέση Απασχόληση Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα, η oνοµασία και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Ονοµασία: Απασχόληση Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει την υποστήριξη... στρατηγικής Ευρώπη 2020 µε τους ακόλουθους τρόπους: Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: κατανοώντας καλύτερα την κατάσταση και τις προοπτικές της απασχόλησης, ιδίως µέσω αναλύσεων και µελετών και µε την ανάπτυξη στατιστικών και κοινών δεικτών στο πλαίσιο της ΕΣΑ, παρακολουθώντας και αξιολογώντας την υλοποίηση των ευρωπαϊκών κατευθυντήριων γραµµών και συστάσεων για την απασχόληση καθώς και τον αντίκτυπό τους, ιδίως µέσω της κοινής έκθεσης για την απασχόληση, και αναλύοντας την αλληλεπίδραση της ΕΣΑ µε τη γενική οικονοµική και κοινωνική πολιτική και µε τους άλλους τοµείς πολιτικής, οργανώνοντας ανταλλαγές όσον αφορά τις πολιτικές, τις ορθές πρακτικές και καινοτόµoυς προσεγγίσεις, αντιµετωπίζοντας τις ανάγκες των ασθενέστερων οµάδων, όπως τα άτοµα µε αναπηρία και αυτά που παρέχουν άτυπα φροντίδα, προωθώντας τη διάδοση των πρακτικών µικροπιστώσεων µε σκοπό τη στήριξη της ανάπτυξης της επιχειρηµατικότητας µεταξύ µειονεκτούντων ατόµων,αυτοί που παρέχουν άτυπα φροντίδα και προωθώντας την αµοιβαία µάθηση στο πλαίσιο της ΕΣΑ και της Ευρώπης 2020, αυξάνοντας την ευαισθητοποίηση, ενηµερώνοντας και προωθώντας τη συζήτηση σχετικά µε τις προκλήσεις που αντιµετωπίζει η απασχόληση, τις πολιτικές, τις προσεγγίσεις που είναι ευαίσθητες σε θέµατα ισότητας των φύλων και οι οποίες συνεκτιµούν τη διάσταση του φύλου στην κατάρτιση του προϋπολογισµού, την υλοποίηση των εθνικών προγραµµάτων µεταρρύθµισης και επιδιώκοντας τη συµµετοχή των περιφερειακών και τοπικών παραγόντων, των κοινωνικών εταίρων, της κοινωνίας των πολιτών και άλλων ενδιαφεροµένων µερών στη συζήτηση αυτή.πολιτικές και την υλοποίηση των εθνικών προγραµµάτων µεταρρύθµισης και επιδιώκοντας τη συµµετοχή των περιφερειακών και τοπικών παραγόντων, των κοινωνικών εταίρων, της κοινωνίας των πολιτών και άλλων ενδιαφεροµένων µερών στη συζήτηση αυτή, δηµιουργώντας και οργανώνοντας δίκτυα και τακτικές ανταλλαγές µε διεθνείς οργανισµούς που δραστηριοποιούνται στον τοµέα της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων, όπως είναι ο ΟΟΣΑ και η ΟΕ, προκειµένου να εξασφαλιστεί η συνοχή της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης στον εν λόγω τοµέα. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών επανέφερε τροποποιηµένες τις τροπολογίες BUDG/4365, EMPL/6618 και VERT/8613 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc PE / 23

24 Συνιστώνται θερµά ενέργειες ενηµέρωσης και εκπαίδευσης µε σκοπό να προσελκύσουν το ενδιαφέρον των µειονεκτούντων ατόµων στις ευκαιρίες µικροπιστώσεων. Στόχος της τροπολογίας είναι να περιληφθούν στο Progress προσεγγίσεις ευαίσθητες σε θέµατα ισότητας των φύλων και οι οποίες συνεκτιµούν τη διάσταση του φύλου στην κατάρτιση του προϋπολογισµού. Τροπολογία 1116 === BUDG/4003 === BUDG/4003 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ EMPL/6626, GUE//8762 Θέση Κοινωνική προστασία και ένταξη Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: 24/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_el.doc Σύνολο Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει την υποστήριξη... στο τοµέα της κοινωνικής προστασίας και της ένταξης: Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: βελτιώνοντας την κατανόηση των θεµάτων και των πολιτικών που αφορούν τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισµό, τις συντάξεις, την ιατροφαρµακευτική περίθαλψη και τη µακροχρόνια φροντίδα (σε τυπικό και άτυπο επίπεδο), ιδίως µέσω αναλύσεων και µελετών και µε την ανάπτυξη στατιστικών και κοινών δεικτών, στο πλαίσιο της ΑΜΣ στον τοµέα της κοινωνικής προστασίας και της ένταξης, παρακολουθώντας και αξιολογώντας την υλοποίηση της ΑΜΣ στον τοµέα της κοινωνικής προστασίας και της ένταξης και τον αντίκτυπό της σε εθνικό επίπεδο και επίπεδο της Ένωσης και αναλύοντας την αλληλεπίδρασή της µε άλλους τοµείς πολιτικής, οργανώνοντας ανταλλαγές όσον αφορά τις πολιτικές, τις ορθές πρακτικές και καινοτόµους προσεγγίσεις, αντιµετωπίζοντας τις ανάγκες των ασθενέστερων οµάδων, όπως τα άτοµα µε αναπηρία και αυτοί που παρέχουν άτυπα φροντίδα και προωθώντας την αµοιβαία µάθηση στο πλαίσιο της στρατηγικής για την κοινωνική προστασία και την ένταξη, επίσης δε στο πλαίσιο των ανισοτήτων υγείας, αυξάνοντας την ευαισθητοποίηση, διαδίδοντας τις πληροφορίες και προωθώντας τον διάλογο σχετικά µε τις κύριες προκλήσεις και τα θέµατα πολιτικής που ανακύπτουν στο πλαίσιο της διαδικασίας συντονισµού της Ένωσης στον τοµέα της κοινωνικής προστασίας και της κοινωνικής ένταξης, µεταξύ άλλων στους εθνικούς, περιφερειακούς και τοπικούς συντελεστές, στους κοινωνικούς εταίρους, στην κοινωνία των πολιτών και σε άλλα ενδιαφερόµενα µέρη, καθώς επίσης και στο ευρύ κοινό, µε στόχο να αυξηθεί η προβολή της διαδικασίας, να δοθεί ενθάρρυνση στον καθορισµό φιλόδοξων στόχων και να αυξηθεί η επικέντρωση στην εφαρµογή των πολιτικών, ενισχύοντας την ικανότητα των βασικών δικτύων της Ένωσης να υποστηρίζουν και να ενισχύουν την περαιτέρω ανάπτυξη, την εφαρµογή και τη συνοχή των εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών στόχων και