ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ : (1) *******

Transcript

1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Αριθ. εγγρ: 5: (1) ******* ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΕΙΣΗΓΗΤΕΣ: SIDONIA JĘDRZEJEWSKA - ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ (ΕΠΙΤΡΟΠΗ) HELGA TRÜPEL - ΑΛΛΑ ΤΜΗΜΑΤΑ Θέση του Κοινοβουλίου Τροπολογίες που δεν εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Προϋπολογισμών EL EL

2 2

3 Σχέδιο τροπολογίας 820 === GUE//8101 === Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών, Cornelis de Jong, Eva-Britt Svensson Άρθρο Prince Επικοινωνία σχετικά με την οικονομική και νομισματική ένωση, συμπεριλαμβανομένου και του ευρώ p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Τα κονδύλια που προτείνονται στο ΠΣΠ και το ΣΠ προορίζονται για τη χρηματοδότηση ενημερωτικών εκστρατειών, το πεδίο εφαρμογής και οι επιπτώσεις των οποίων είναι αμφίβολα, ιδίως στο πλαίσιο της τρέχουσας οικονομικής και κοινωνικής κρίσης, ενώ οι πόροι που διατίθενται σε αυτό το σημείο του προϋπολογισμού θα ήταν πιο χρήσιμοι και αναγκαίοι σε τομείς όπως οι κοινωνική και περιβαλλοντική πολιτική. Σχέδιο τροπολογίας 721 === S&D//7076 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Προστίθεται: Διαφορά Νέο ποσό p.m. p.m. p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. p.m. p.m. Ονομασία: Εγγύηση παρεχόμενη από την ΕΕ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 122, παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Οποιεσδήποτε ενδεχόμενες δημοσιονομικές ανάγκες συνδέονται με το παρόν κονδύλιο και έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό της ΕΕ εν συνεχεία της έγκρισης του ΔΠ 7/2010, χρηματοδοτούνται μέσω ad-hoc αναθεώρησης του κανονισμού της ΕΕ που διέπει το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο , επί της οποίας αναθεώρησης πρέπει να συμφωνήσει το Συμβούλιο πριν το τέλος του 2010 και έχοντας λάβει τη σύμφωνη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη βάση της πρότασης της Επιτροπής (COM2010/72 τελικό). 3

4 Δεδομένων των επιπτώσεων μεγάλης εμβέλειας που ενδέχεται να υπάρξουν για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, πρέπει επειγόντως να δοθούν διευκρινήσεις σχετικά με την χρηματοδότηση του ταμείου εγγυήσεων που συνδέεται με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης από αμφότερες τις αρμόδιες επί του προϋπολογισμού αρχές, σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στην παράγραφο 72 του ψηφίσματος (TA 2010/2005) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την εντολή για τον τριμερή διάλογο επί του σχεδίου προϋπολογισμού του και στη παράγραφο I, στοιχείο xvi του σχεδίου προσωρινής έκθεσης Böge (2010/0048 APP) σχετικά με τη πρόταση της Επιτροπής COM(2010)0072. Σχέδιο τροπολογίας 137 === ITRE/6185 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας ITRE/6185 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ ITRE/6100 Άρθρο Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία Σύνολο Επαναφορά των πιστώσεων πληρωμών στο επίπεδο του προϋπολογισμού του Σχέδιο τροπολογίας 317 === ECON/6601 === Κατάθεση: Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής Άρθρο Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Στις πιστώσεις που εγγράφονται στο παρόν άρθρο προστίθενται... αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του γενικού προϋπολογισμού. 4

5 Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Τα τυχόν έσοδα που προέρχονται από τις συνεισφορές των υποψηφίων προς ένταξη χωρών και ενδεχομένως των εν δυνάμει υποψηφίων χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της συμμετοχής τους στα προγράμματα της ΕΕ/Κοινότητας,Ένωσης/Κοινότητας, τα οποία εγγράφονται στη θέση της κατάστασης εσόδων, μπορεί να οδηγήσουν σε άνοιγμα συμπληρωματικών πιστώσεων, δυνάμει του άρθρου 18 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του δημοσιονομικού κανονισμού. Λόγω της χρηματοοικονομικής κρίσης, οι ευρωπαϊκές ΜΜΕ έχουν πολύ περιορισμένη πρόσβαση στη χρηματοδότηση. Με δεδομένο τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν οι ΜΜΕ ως κινητήρια δύναμη της οικονομικής ανάκαμψης, έτσι αναχαιτίζεται το αναπτυξιακό δυναμικό όχι μόνο των ΜΜΕ, αλλά της οικονομίας στο σύνολό της. Η διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος ΠΚΑ είναι, ως εκ τούτου, ιδιαίτερα σημαντική. Παρά το γεγονός ότι υπάρχουν προβλήματα όσον αφορά τη διατήρηση των πληρωμών σε υψηλά επίπεδα σε εποχές κρίσης, οι προτεινόμενες περικοπές είναι υπέρμετρα δραστικές. Σχέδιο τροπολογίας 65 === ITRE/6102 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Θέση Πρόγραμμα-πλαίσιο ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας Πρόγραμμα «Επιχειρηματικότητα και καινοτομία» Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 427 === ENVI/5953 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Άρθρο Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, η oνομασία, οι παρατηρήσεις και οι νομικές βάσεις ως εξής: Σύνολο

6 Ονομασία: (Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα Επιχειρηματικότητας και Καινοτομίας) Έργα πρώτης εφαρμογής της οικολογικής καινοτομίας και εμπορικής αξιοποίησηςπρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία Μετά την παράγραφο: Η Ένωση θα υποστηρίζει δραστηριότητες όπως το ευρωπαϊκό... και τη διευκόλυνση της διείσδυσής τους στην αγορά. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Στις πιστώσεις που εγγράφονται στο παρόν άρθρο προστίθενται οι συνεισφορές των κρατών της ΕΖΕΣ (Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών), σύμφωνα με τις διατάξεις της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, και ιδίως το άρθρο 82 και το πρωτόκολλο αριθ. 32. Προς ενημέρωση, τα ποσά αυτά που προέρχονται από τις συνεισφορές των κρατών ΕΖΕΣ, τα οποία εγγράφονται στο άρθρο της κατάστασης εσόδων και συνιστούν έσοδα για ειδικό προορισμό σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του δημοσιονομικού κανονισμού, συνεπάγονται το άνοιγμα αντιστοίχων πιστώσεων και την εκτέλεση στο πλαίσιο του παραρτήματος «Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος» του παρόντος μέρους της κατάστασης δαπανών στο παρόν τμήμα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του γενικού προϋπολογισμού. Τα τυχόν έσοδα που προέρχονται από τις συνεισφορές των υποψηφίων προς ένταξη χωρών και ενδεχομένως των εν δυνάμει υποψηφίων προς ένταξη χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της συμμετοχής τους στα προγράμματα της ΕΕ/Κοινότητας,Ένωσης/Κοινότητας, τα οποία εγγράφονται στη θέση της κατάστασης εσόδων μπορεί να οδηγήσουν σε άνοιγμα συμπληρωματικών πιστώσεων, δυνάμει του άρθρου 18 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του δημοσιονομικού κανονισμού. Μετά την παράγραφο: Τα τυχόν έσοδα που προέρχονται από τη συνεισφορά τρίτων,... σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να αυξήσει τη χρηματοδότηση για έργα πρώτης εφαρμογής της οικολογικής καινοτομίας και εμπορικής αξιοποίησης από ευρώ σε ευρώ. Τα έργα αφορούν την πρώτη εφαρμογή ή την εμπορική αξιοποίηση τεχνικών, προϊόντων, υπηρεσιών ή πρακτικών οικολογικής καινοτομίας που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την Κοινότητα, τα οποία έχουν ήδη αποτελέσει αντικείμενο τεχνικής επίδειξης με επιτυχία αλλά λόγω του εναπομένοντος κινδύνου δεν έχουν ακόμη διεισδύσει στην αγορά. Η στήριξη αυτών των καινοτόμων οικολογικών τεχνολογιών θα συμβάλει στην άρση εμποδίων που τίθενται στην ανάπτυξη και την ευρεία εφαρμογή της οικολογικής καινοτομίας, θα δημιουργήσει ή διευρύνει αγορές για σχετικά προϊόντα και θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων της ΕΕ στις παγκόσμιες αγορές. Τα έργα πρέπει επίσης να αποσκοπούν στη μείωση των περιβαλλοντικών αντικτύπων ή τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων των επιχειρήσεων, ιδίως των μικρών και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων (ΜΜΕ). Η εμπειρία από προηγούμενες προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων δεικνύει σταθερά αυξανόμενο ενδιαφέρον από τις ΜΜΕ για την εισαγωγή τεχνολογιών οικολογικής καινοτομίας στην αγορά. Στην πρόσκληση του 2009 (με προϋπολογισμό 32 εκατ.) υποβλήθηκαν 202 προτάσεςις. Τούτο αντιπροσωπεύει αύξηση κατά σχεδόν το ήμισυ εν συγκρίσει προς τις 134 προτάσεις που υποβλήθηκαν στην πρόσκληση του Συνολικά στις προτάσεις υπάρχουν 614 συμμετέχοντες από 32 κράτη. Η συνολική χρηματοδότηση που ζητήθηκε υπερβαίνει τα 150 εκατ., το οποίο αντιστοιχεί σε αύξηση σχεδόν 60% εν συγκρίσει προς την προηγουμένη πρόσκληση. Σχεδόν 70% των συμμετεχόντων στις προτάσεις είναι ΜΜΕ. 6

7 Η διαχείριση των προσκλήσεων διενεργείται από τον Εκτελεστικό Οργανισμό για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία. Προς διευκόλυνση της υλοποίησης παρόμοιο επίπεδο χρηματοδότησης χρειάζεται να διασφαλισθεί επίσης τα προσεχή έτη για να υπάρχει η βεβαιότητα ότι ο Εκτελεστικός Οργανισμός θα μπορεί να αντιμετωπίσει τις ενότητες φόρτου εργασίας της λειτουργίας του κατά τρόπο σταθερό. Η προαγωγή της οικολογικής καινοτομίας μέσω του Προγράμματος-Πλαισίου για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία συμβάλλει στην υλοποίηση του Προγράμματος Δράσης για τις Περιβαλλοντικές Τεχνολογίες (ETAP). Στόχος του ETAP είναι να τονώσει την οικολογική καινοτομία και να ενθαρρύνει την αποδοχή των περιβαλλοντικών τεχνολογιών σε ευρεία κλίμακα. Τα μέτρα θα στηρίξουν έργα που συνδέονται με προϊόντα, τεχνικές, υπηρεσίες ή διεργασίες οικολογικής καινοτομίας που αποσκοπούν στην πρόληψη ή τη μείωση περιβαλλοντικών αντικτύπων ή συμβάλλουν στη βέλτιστη χρήση πόρων. Πέραν της υλοποίησης του ETAP το μέτρο θα συμβάλει στην υλοποίηση των κοινοτικών δράσεων στους τομείς της δέσμης μέτρων για την αλλαγή του κλίματος, του σχεδίου δράσης για τη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή και τη βιώσιμη βιομηχανική πολιτική και της πρωτοβουλίας της πρωτοποριακής αγοράς. Οι προτεραιότητες που θα προσδιορισθούν για την πρόσκληση θα λαμβάνουν υπόψη τις ως άνω πρωτοβουλίες πολιτικής και συνεπώς θα επικεντρώνονται σε τομείς με τεράστιο δυναμικό καινοτομίας και τα μεγαλύτερα περιβαλλοντικά κέρδη. Νομικές βάσεις: Μετά την παράγραφο: Απόφαση αριθ. 1639/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου... καινοτομία ( ) (ΕΕ L 310 της , σ. 15). Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αριθ. 1639/2006/ΕΚ της 24ης Οκτωβρίου 2006, συγκεκριμένα το άρθρο της 5(1). Τα έργα αφορούν την πρώτη εφαρμογή ή την εμπορική αξιοποίηση τεχνικών, προϊόντων, υπηρεσιών ή πρακτικών οικολογικής καινοτομίας που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την Κοινότητα, τα οποία έχουν ήδη αποτελέσει αντικείμενο τεχνικής επίδειξης με επιτυχία αλλά λόγω του εναπομένοντος κινδύνου δεν έχουν ακόμη διεισδύσει στην αγορά. Η στήριξη αυτών των καινοτόμων οικολογικών τεχνολογιών θα συμβάλει στην άρση εμποδίων που τίθενται στην ανάπτυξη και την ευρεία εφαρμογή της οικολογικής καινοτομίας, θα δημιουργήσει ή διευρύνει αγορές για σχετικά προϊόντα και θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων της ΕΕ στις παγκόσμιες αγορές. Σχέδιο τροπολογίας 693 === S&D//7047 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Άρθρο Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία

8 8 Σύνολο Η εντονότερη στήριξη της προώθησης των καινοτόμων τεχνολογιών και της βιώσιμης ανάπτυξης με τη βοήθεια καινοτόμων ΜΜΕ και μέσω νεαρών επιχειρηματιών συμμορφώνεται με προηγούμενες πολιτικές δεσμεύσεις και θα σημάνει προφανώς επιπρόσθετες χρηματοπιστωτικές δυνατότητες από πλευράς προϋπολογισμού της ΕΕ. Σχέδιο τροπολογίας 71 === ITRE/6108 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Άρθρο Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία Σύνολο Η εντονότερη στήριξη της προώθησης των καινοτόμων τεχνολογιών και της βιώσιμης ανάπτυξης με τη βοήθεια καινοτόμων ΜΜΕ και μέσω νεαρών επιχειρηματιών συμμορφώνεται με προηγούμενες πολιτικές δεσμεύσεις και θα σημάνει προφανώς επιπρόσθετες χρηματοπιστωτικές δυνατότητες από πλευράς προϋπολογισμού της ΕΕ. Σχέδιο τροπολογίας 546 === EPP//7750 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Άρθρο Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία Σύνολο Πρέπει να αυξηθούν οι πιστώσεις που προορίζονται για το πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα

9 και την καινοτομία - πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία, προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω η πρόσβαση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) σε χρηματοδοτικούς πόρους. Έχει υψίστη σημασία να ενισχυθεί σημαντικά αυτό το πρόγραμμα στο πλαίσιο της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, όπου οι ΜΜΕ ήταν ιδιαίτερα εκτεθειμένες σε ασυνήθιστη μείωση της προσφοράς πιστώσεων. Σχέδιο τροπολογίας 70 === ITRE/6107 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Άρθρο Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα για την επιχειρηματικότητα και την καινοτομία Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 729 === S&D//7084 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Θέση Ενίσχυση στο Κέντρο Βιομηχανικής Συνεργασίας ΕΕ-Ιαπωνίας και συμμετοχή σε διεθνείς ομάδες μελέτης p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Η συνεργασία με την Ιαπωνία εμπίπτει στη νομική βάση για τις εκβιομηχανισμένες χώρες (ICI) του Τομέα 4. Αυτό το κονδύλιο δεν έχει πλέον νόημα και προτείνεται συνεπώς η διαγραφή της πίστωσης σε αυτή τη θέση. Σχέδιο τροπολογίας 318 === ECON/6602 === Κατάθεση: Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής 9

10 Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Erasmus για νέους επιχειρηματίες Σύνολο Η διασυνοριακή ανάπτυξη επιχειρηματικών ιδεών και καινοτομιών έχει ζωτική σημασία για τις ΜΜΕ, οι οποίες συχνά δραστηριοποιούνται σε μία μόνο χώρα, λόγω του υψηλού κόστους που συνεπάγεται η αναγνώριση των εμπορικών σημάτων, και για τις διασυνοριακές πωλήσεις. Η μείωση των πιστώσεων ανάληψης και πληρωμών στο φετινό προϋπολογισμό κατά 60% και 27,8% αντίστοιχα θα υπονόμευε σε μεγάλο βαθμό την εφαρμογή του σημαντικού αυτού σχεδίου, τα απτά αποτελέσματα του οποίου στην ανταγωνιστικότητα των νεοσυσταθεισών ευρωπαϊκών επιχειρήσεων είναι αποδεδειγμένα. Σχέδιο τροπολογίας 658 === S&D//7012 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Erasmus για νέους επιχειρηματίες Σύνολο Το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμα της ης 10ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διαδικασία του προϋπολογισμού του 2010 τμήμα ΙΙΙ Επιτροπή, παράγραφος 41, επισημαίνει ότι η Ένωση πρέπει να συνεχίσει να επενδύει στην πολιτική της ΕΕ για το Erasmus και δηλώνει ότι "είναι απαραίτητη μια ουσιαστική αύξηση του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου που διατίθεται σε όλες τις γραμμές του Erasmus προκειμένου να αυξηθεί σημαντικά [...] ο αριθμός των νέων που συμμετέχουν στην «Ευρωπαϊκή πολιτική Erasmus". Σχέδιο τροπολογίας 135 === ITRE/6183 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Erasmus για νέους επιχειρηματίες

11 Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι νομικές βάσεις ως εξής: Σύνολο Νομικές βάσεις: Μετά την παράγραφο: Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου... Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Ταξινόμηση: Ο τύπος των πιστώσεων τροποποιείται ως εξής: Αύξηση των πιστώσεων ανάληψης κατά ευρώ και των πιστώσεων πληρωμών κατά Επειδή αυτό το πρόγραμμα παίζει σημαντικό ρόλο όσον αφορά τη διεθνή συνεργασία για νέους επιχειρηματίες, και έχοντας υπόψη την τεράστια επιτυχία του σχεδίου Erasmus, πρέπει να διατεθούν περισσότερα κονδύλια. Η Επιτροπή έχει αξιολογήσει θετικά το πρόγραμμα και εξακολουθεί να στηρίζει την πρωτοβουλία. Η ανεργία των νέων (ηλικίας κάτω των 25 ετών) στην ΕΕ ήταν 20.3% τον Ιούνιο 2010, στην δε Ισπανία και Εσθονία υπερέβαινε το 39%. Το παρόν πρόγραμμα αποτελεί σημαντικό μέσο ια την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας μεταξύ των νέων και αποτελεί προτεραιότητα για το Κοινοβούλιο. Σχέδιο τροπολογίας 139 === ITRE/6810 === Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία, Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Προστίθεται: Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο - Υποστήριξη στην ευρωπαϊκή καινοτομία με τη χρήση δικτύων εκπατρισμένων Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Το προτεινόμενο σχέδιο στοχεύει στην ανάπτυξη και τη δοκιμή υπηρεσιών για την υποστήριξη της καινοτομίας, οι οποίες θα απευθύνονται σε καινούργιες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που στηρίζονται στη γνώση, και θα χρησιμοποιεί τα εκτεταμένα δίκτυα εκπατρισμένων ευρωπαίων οι οποίοι απασχολούνται στο επιστημονικό και το επιχειρηματικό πεδίο στη Silicon Valley. Έτσι, οι νέες επιχειρήσεις θα μπορούν να επιτύχουν ταχύτερη πρόσβαση στην αγορά και ανάπτυξη των εξαγωγών τους, δημιουρ4γώντας ταυτόχρονα θέσεις εργασίας με υψηλή προστιθέμενη αξία στην Ευρώπη. Αυτό απαιτεί τη συντονισμένη

12 δράση των φορέων υποστήριξης της καινοτομίας στην Ευρώπη. Κατά συνέπεια, το σχέδιο αυτό θα διερευνήσει τη δυνατότητα δημιουργίας ενός "Ευρωπαϊκού Κέντρου Καινοτομίας" σε κάποιο κομβικό για την καινοτομία σημείο. Το κέντρο αυτό θα συνδέει επίσημους φορείς εκπροσώπησης (εμπορικά επιμελητήρια, προξενεία και εκπροσώπους της βιομηχανίας), και φορείς υποστήριξης της καινοτομίας για νέες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις με ευρωπαίους επιχειρηματίες και επιστήμονες που επέλεξαν να εγκατασταθούν και να εργάζονται στη Silicon Valley, ώστε να υπάρξει καλύτερος συντονισμός της υποστήριξης επιχειρήσεων με μεγάλο αναπτυξιακό δυναμικό. Ομάδες-στόχοι: Καίριο ρόλο στο σχέδιο αυτό διαδραματίζει η ανάπτυξηκαικαθοδήγησηκαινοτόμωνυπηρεσιών που θα διευκολύνουν την ταχεία ανάπτυξη και την πρόσβαση σε κεφάλαια γιανέεςεπιχειρήσειςπουστηρίζονταιστηγνώση, συνδυάζοντας τα δίκτυα ευρωπαίων εκπατρισμένων επιχειρηματιών και ερευνητών που είναι εγκατεστημένοι στη Silicon Valley με τις υπηρεσίες περιφερειακών και εθνικών φορέων υποστήριξης της καινοτομίας στην Ευρώπη. Μίανέαεπιχείρησηπουστηρίζεταιστηγνώσηαπόκάθεκράτοςμέλοςθαπροσκληθείναδοκιμάσειτιςυπηρεσίες, ναθεσπίσειδικάτηςδίκτυαστονκόσμοτης Silicon Valley καιστησυνέχειαθαπροσφέρειεμπειρίακαισυμβουλές όσον αφορά τον μελλοντικό σχεδιασμό των υπηρεσιών αυτών. Οι φορείς υποστήριξης της καινοτομίας στα κράτη μέλη καλούνται να επιλέξουν τις νέες επιχειρήσεις και να υποστηρίξουν το σχέδιο συμβάλλοντας με την εμπειρογνωμοσύνη τους στη στήριξη νέων επιχειρήσεων. Οι φορείς με γραφεία στη Silicon Valley θα κληθούν να συμβάλουν στον σχεδιασμό και την προσφορά υπηρεσιών, και ιδίως να διαθέσουν χώρο γραφείων στις νέες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις. Τα δίκτυα εκπατρισμένων επιχειρηματιών και ερευνητών 1 θα κληθούν να συμβάλουν στην κατάρτιση και τη δικτύωση των νέων ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και να συμμετάσχουν στο σχεδιασμό υπηρεσιών υποστήριξης της καινοτομίας που θα απευθύνονται σε νέες επιχειρήσεις οι οποίες στηρίζονται στη γνώση. Προτεινόμενεςδραστηριότητες: 1. Δύο εργαστήρια / διασκέψεις (ένα στις ΗΠΑ και ένα στην Ευρώπη) που θα φέρουν σε επαφή τους ευρωπαϊκούς φορείς υποστήριξης της καινοτομίας με εκπατρισμένους επιχειρηματίες και επιστήμονες για την περαιτέρω ανάπτυξη μιας προσέγγισης που θα αφορά την από κοινού προσφορά υποστήριξης προς νέες επιχειρήσεις με αναπτυξιακό δυναμικό. 2. Μια συνοδευτική μελέτη για την αξιολόγηση των προσδοκιών και της εμπειρίας των νέων επιχειρήσεων που στηρίζονται στη γνώση, καθώς και των συμμετεχόντων δικτύων εκπατρισμένων. 3. Σχεδιασμός και προσφορά συγκεκριμένων υπηρεσιών υποστήριξης για μια ομάδα 27 νέων επιχειρήσεων από όλα τα κράτη μέλη που στηρίζονται στη γνώση και διαθέτουν αναπτυξιακό δυναμικό. Οι υπηρεσίες αυτές περιλαμβάνουν την οργάνωση ειδικών ανά τομέα δραστηριοτήτων δικτύωσης και κατάρτισης στη Silicon Valley. 4. Μια τελική διάσκεψη με ενδιαφερόμενους από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τις υπηρεσίες της Επιτροπής, τις νέες επιχειρήσεις που επωφελούνται από το δοκιμαστικό σχέδιο, εκπροσώπους των δικτύων εκπατρισμένων και φορείς υποστήριξης της καινοτομίας. 5. Συγκεκριμένες δράσεις επικοινωνίας σχ σχέση με το δοκιμαστικό σχέδιο. Μια κατάλληλη πλατφόρμα για το προτεινόμενο δοκιμαστικό σχέδιο είναι η πρωτοβουλία PROINNO Europe / Europe INNOVA, που θεσπίσθηε από τη ΓΔ Επιχειρήσεων και Βιομηχανίας για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης της πολιτικής και την από κοινού προσφορά υπηρεσιών από περιφερειακούς και εθνικούς φορείς προώθησης της καινοτομίας. 1 Παραδείγματα τέτοιων δικτύων στη Silicon Valley είναι τα German-American Business Association - GABA, Interfrench, Business Association Italy-America BAIA, Silicon Vikings και άλλα. 12

13 Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Μια πρόσφατη αποστολή στην Καλιφόρνια, που οργανώθηκε από τη ΓΔ Επιχειρήσεων, διερεύνησε τον τρόπο με τον οποίο οι ευρωπαϊκοί φορείς για την υποστήριξη της καινοτομίας θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν καλύτερα την εμπειρία και τα δίκτυα των ευρωπαίων επιχειρηματιών και ερευνητών στη Silicon Valley 2, συγκρίνοντας τις ισχύουσες προσεγγίσεις κρατών μελών όσον αφορά την ένταξη των νέων επιχειρήσεων μεγάλου αναπτυξιακού δυναμικού στον κόσμο της καινοτομίας και την απόκτηση οφέλους με τη δημιουργία θέσεων εργασίας στην Ευρώπη. Στη βάση των ανωτέρω προτείνεται να τεθεί σε εφαρμογή ένα δοκιμαστικό σχέδιο. Σχέδιο τροπολογίας 710 === S&D//7064 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Βιώσιμος τουρισμός Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m Μετά την παράγραφο: Μέρη της πίστωσης προορίζεται επίσης για ενέργειες... του Σαντιάγο της Κομποστέλας σε διάφορα κράτη μέλη. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Να προστεθούν τα ακόλουθα: Μέρος της πίστωσης μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την προώθηση του περιβαλλοντικά βιώσιμου τουρισμού στην ποτάμια λεκάνη του Δούναβη. Είναι αναγκαίο να προβλεφθούν περισσότερες πιστώσεις ανάληψης και πληρωμών για το, σε σύγκριση με το 2010, ώστε να συνεχισθεί και να αναπτυχθεί αυτή η προπαρασκευαστική ενέργεια, η οποία είναι πολύ επιτυχημένη. 2 Για τεκμηρίωση σχετικά με την εκδήλωση στις Μαΐου 2010 και ένα εισαγωγικό έγγραφο βλ. 13

14 Σχέδιο τροπολογίας 148 === TRAN/6408 === Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Βιώσιμος τουρισμός Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m Μετά την παράγραφο: Μέρη της πίστωσης προορίζεται επίσης για ενέργειες... του Σαντιάγο της Κομποστέλας σε διάφορα κράτη μέλη. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: "Μέρος της πίστωσης μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την προώθηση του περιβαλλοντικά βιώσιμου τουρισμού στην ποτάμια λεκάνη του Δούναβη." Είναι αναγκαίο να προβλεφθούν περισσότερες πιστώσεις ανάληψης και πληρωμών για το, σε σύγκριση με το 2010, ώστε να συνεχισθεί και να αναπτυχθεί αυτή η προπαρασκευαστική ενέργεια, η οποία είναι πολύ επιτυχημένη. Σχέδιο τροπολογίας 664 === S&D//7018 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Κοινωνικός τουρισμός στην Ευρώπη p.m p.m Σύνολο p.m p.m Το θα είναι το τρίτο έτος εφαρμογής αυτής της επιτυχημένης ΠΕ, στην οποία συμμετέχουν ήδη 21 χώρες. Τώρα που ο τουρισμός έχει ενταχθεί στις αρμοδιότητες της ΕΕ, είναι σημαντικό να προωθηθεί ευρύτερα το σχέδιο αυτό μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών και να ξεκινήσει η πρακτική εφαρμογή μέτρων που θα ευνοήσουν τις τουριστικές ανταλλαγές στην Ευρώπη. Για την επίτευξη των στόχων αυτών και την

15 αποτελεσματική προετοιμασία της ανάπτυξης του ΚΑΛΥΨΩ στο μέλλον, έχει καίρια σημασία η αύξηση των δημοσιονομικών πόρων που προορίζονται για αυτήν την προπαρασκευαστική ενέργεια. Σχέδιο τροπολογίας 169 === TRAN/6436 === Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Κοινωνικός τουρισμός στην Ευρώπη p.m p.m Σύνολο p.m p.m Είναι αναγκαίο να προβλεφθούν περισσότερες πιστώσεις ανάληψης για το, ώστε να συνεχισθεί και να αναπτυχθεί αυτή η προπαρασκευαστική ενέργεια. Σχέδιο τροπολογίας 307 === CULT/5854 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας Προστίθεται: Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Προπαρασκευαστική δράση - Ευρωπαϊκός τουρισμός και διαδρομές πολιτισμικής κληρονομιάς Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η οποία δίνει στην ΕΕ νέες αρμοδιότητες στον τομέα του τουρισμού ως συμπλήρωμα των δράσεων των κρατών μελών, και τη νέα ανακοίνωση της Επιτροπής "Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό" (COM(2010) 352/4), προτείνεται να δρομολογηθεί το προπαρασκευαστική δράση που θα προλειάνει το έδαφος για μελλοντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες για την προώθηση νέων ευρωπαϊκών τουριστικών διαδρομών που βασίζονται στην ευρωπαϊκή πολιτισμική κληρονομιά. Οι διαδρομές αυτές θα πρέπει να έχουν το μορφή διεθνικών τουριστικών προϊόντων που αντικατοπτρίζουν την κοινή ευρωπαϊκή πολιτισμική κληρονομιά και τις τοπικές παραδόσεις. Το Συμβούλιο της Ευρώπης και οι "ευρωπαϊκές πολιτισμικές διαδρομές" του θα πρέπει να υποστηριχθούν παράλληλα με παρεμφερείς ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες (πολιτισμικές διαδρομές). 15

16 Προς τούτο απαιτείται καλύτερος συντονισμός και συνεργασία με το Συμβούλιο της Ευρώπης προκειμένου να αξιοποιηθεί η μακρόχρονη πείρα του και, κατά συνέπεια, η περαιτέρω ανάπτυξη και μετατροπή των ευρωπαϊκών πολιτισμικών διαδρομών σε συνολικά διεθνικά τουριστικά πακέτα. Η προπαρασκευαστική αυτή δράση θα έχει τους ακόλουθους βασικούς στόχους: ευαισθητοποίηση στο θέμα της συμβολής των διαφόρων πολιτισμών στον κοινό ευρωπαϊκό πολιτισμό, μέσω της κατανόησης της ιστορίας της Ευρώπης με βάση την απτή, άυλη και φυσική της κληρονομιά προώθηση του ρόλου του πολιτισμικού τουρισμού ως παράγοντα βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη και διαπολιτισμικού διαλόγου προώθηση του βιώσιμου και υπεύθυνου τουρισμού με τις γειτονικές χώρες της ΕΕ ενίσχυση της εικόνας και του προφίλ της Ευρώπης ως προορισμού υψηλής ποιότητας μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών και των πολιτών τρίτων χωρών ενίσχυση της ικανότητας των τουριστικών πρακτόρων και των μικρών επιχειρήσεων σε απομακρυσμένες και λιγότερο γνωστές περιοχές για την προσέγγιση νέου κοινού, με τη διευκόλυνση της ανταλλαγής εμπειριών και των προσπαθειών τους για δικτύωση και συσπείρωση τόνωση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας στον κλάδο του τουρισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι "ευρωπαϊκές πολιτισμικές διαδρομές" που έχουν την υποστήριξη του Συμβουλίου της Ευρώπης έχουν ήδη τα χαρακτηριστικά ενός ευρωπαϊκού προϊόντος. Θα ήταν ενδιαφέρον να αρχίσουν να δοκιμάζονται ως διεθνικό τουριστικό προϊόν, για να ανοίξει ο δρόμος για μελλοντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες για την ευρύτερη προώθηση νέων ευρωπαϊκών τουριστικών προϊόντων. Ο βασικός στόχος είναι η ανάπτυξη του πολιτισμικού τουρισμού που θα έχει ευεργετικές συνέπειες για τον κλάδο του τουρισμού και την ευρωπαϊκή ταυτότητα, με την ενίσχυση της πολιτισμικής, ιστορικής και φυσικής κληρονομιάς, τη διατήρηση των παραδόσεων και την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τον πλούτο των πολιτισμών μας. Σχέδιο τροπολογίας 167 === TRAN/6429 === Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Προστίθεται: Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό έργο - Βιομηχανικός τουρισμός Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η οποία δίνει στην ΕΕ νέες αρμοδιότητες στον τομέα του τουρισμού ως συμπλήρωμα των ενεργειών των κρατών μελών, προτείνεται να δρομολογηθεί το ένα δοκιμαστικό έργο που θα προλειάνει το έδαφος για μελλοντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες 16

17 για την προώθηση του βιομηχανικού τουρισμού στην Ευρώπη. Αυτό το δοκιμαστικό έργο θα έχει τους ακόλουθους βασικούς στόχους: - να κάνει ευρύτερα γνωστή τη βιομηχανική κληρονομιά της Ευρώπης, που αποτελεί σημαντικό στοιχείο του ευρωπαϊκού πολιτισμού και της ιστορικής μνήμης, - να προωθήσει τον τουρισμό σε περιφέρειες που βρίσκονται υπό αναδιάρθρωση, - να προωθήσει την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών, ιδίως στους τομείς των μεθόδων κατάρτισης και των τουριστικών δραστηριοτήτων, - να ενισχύσει την εικόνα και το προφίλ της Ευρώπης ως προορισμού υψηλής ποιότητας μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών και των πολιτών τρίτων χωρών, - να ενισχύσει την ικανότητα των τουριστικών πρακτόρων και των μικρών επιχειρήσεων σε απομακρυσμένες και λιγότερο γνωστές περιοχές για την προσέγγιση νέου κοινού και να προωθήσει τη διαδικτύωσή τους, - να τονώσει την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία στον κλάδο του τουρισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Ο κύριος στόχος είναι η ανάπτυξη του βιομηχανικού τουρισμού, η οποία θα έχει ευνοϊκή επίδραση τόσο στην ίδια την τουριστική βιομηχανία - βοηθώντας τους τουριστικούς πράκτορες και τις ΜΜΕ αφενός να καινοτομήσουν, να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές και να γίνουν ανταγωνιστικότεροι και αφετέρου να ενισχύσουν την εικόνα της Ευρώπης ως τουριστικού προορισμού παγκοσμίως - όσο και στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής ταυτότητας, με την υποστήριξη της ευρωπαϊκής βιομηχανικής κληρονομιάς. Σχέδιο τροπολογίας 168 === TRAN/6430 === Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Προστίθεται: Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό έργο - Ευρωπαϊκός τουρισμός και διαδρομές πολιτισμικής κληρονομιάς Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η οποία δίνει στην ΕΕ νέες αρμοδιότητες στον τομέα του τουρισμού ως συμπλήρωμα των ενεργειών των κρατών μελών, προτείνεται να δρομολογηθεί

18 το ένα δοκιμαστικό έργο που θα προλειάνει το έδαφος για μελλοντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες για την προώθηση νέων τουριστικών διαδρομών στην Ευρώπη, βασισμένων στην ευρωπαϊκή πολιτιστική κληρονομιά. Οι διαδρομές αυτές θα πρέπει να έχουν το μορφή διεθνικών τουριστικών προϊόντων που αντικατοπτρίζουν την κοινή ευρωπαϊκή πολιτισμική κληρονομιά και τις τοπικές παραδόσεις. Το Συμβούλιο της Ευρώπης και οι "ευρωπαϊκές πολιτισμικές διαδρομές" του θα πρέπει να υποστηριχθούν παράλληλα με παρεμφερείς ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες (πολιτισμικές διαδρομές). Προς τούτο απαιτείται καλύτερος συντονισμός και συνεργασία με το Συμβούλιο της Ευρώπης προκειμένου να αξιοποιηθεί η μακρόχρονη πείρα του και, κατά συνέπεια, η περαιτέρω ανάπτυξη και μετατροπή των ευρωπαϊκών πολιτισμικών διαδρομών σε συνολικά διεθνικά τουριστικά πακέτα. Η πρωτοβουλία αυτή θα έχει τους ακόλουθους βασικούς στόχους: - ευαισθητοποίηση στο θέμα της συμβολής των διαφόρων πολιτισμών στην κοινή ευρωπαϊκή ταυτότητα, μέσω της κατανόησης της ιστορίας της Ευρώπης με βάση την απτή, άυλη και φυσική της κληρονομιά - προώθηση του ρόλου του πολιτισμικού τουρισμού ως παράγοντα της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη και του διαπολιτισμικού διαλόγου - προώθηση του βιώσιμου και υπεύθυνου τουρισμού στην ΕΕ και τις γειτονικές της χώρες - ενίσχυση της εικόνας και του προφίλ της Ευρώπης ως προορισμού υψηλής ποιότητας μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών και των πολιτών τρίτων χωρών - ενίσχυση της ικανότητας των τουριστικών πρακτόρων και των μικρών επιχειρήσεων σε απομακρυσμένες και λιγότερο γνωστές περιοχές για την προσέγγιση νέου κοινού, με τη διευκόλυνση της ανταλλαγής εμπειριών και των προσπαθειών τους για δικτύωση και συσπείρωση - τόνωση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας στον κλάδο του τουρισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Ο κύριος στόχος είναι η ανάπτυξη των διαδρομών πολιτισμικής κληρονομιάς, η οποία θα έχει ευνοϊκή επίδραση τόσο στην ίδια την τουριστική βιομηχανία - βοηθώντας τους τουριστικούς πράκτορες και τις ΜΜΕ αφενός να καινοτομήσουν, να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές και να γίνουν ανταγωνιστικότεροι και αφετέρου να ενισχύσουν την εικόνα της Ευρώπης ως τουριστικού προορισμού παγκοσμίως - όσο και στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής ταυτότητας, με την υποστήριξη της ευρωπαϊκής πολιτισμικής κληρονομιάς. Σχέδιο τροπολογίας 667 === S&D//7021 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 18

19 Άρθρο Δοκιμαστικό σχέδιο Διευκόλυνση της πρόσβασης των βιοτεχνών και των μικρών οικοδομικών επιχειρήσεων στην ασφάλιση για να ενθαρρυνθεί η καινοτομία και η προώθηση των οικολογικών τεχνολογιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m Σύνολο p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m Μετά την απαρίθμηση περιπτώσεων που αρχίζει με τις λέξεις: θα προορίζεται αποκλειστικά για τις επιχειρήσεις το... των οποίων δεν υπερβαίνουν ορισμένα ανώτατα όρια,... και τελειώνει με τις λέξεις: θα επιτρέπει περιορισμένη ή κατ αποκοπή κάλυψη σε περίπτωση καταστροφής. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Να προστεθούν τα ακόλουθα: Ο οικοδομικός τομέας, απαρέγκλιτος παράγοντας των ευρωπαϊκών φιλοδοξιών για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και για αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων μορφών ενέργειας στην κατανάλωση, συμμετέχει ενεργά στην ανάπτυξη, τη χρήση και την προώθηση των οικολογικών τεχνολογιών (ηλιακή, φωτοβολταϊκή, γεωθερμική ενέργεια). Μετά την παράγραφο: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Ωστόσο, ο δυναμισμός αυτός αναχαιτίζεται από τη δυσχέρεια που αντιμετωπίζουν οι μικρές επιχειρήσεις και οι βιοτέχνες του τομέα στην πρόσβασή τους στις αναγκαίες ασφαλίσεις υπό προσιτούς όρους. Ο καινοτόμος χαρακτήρας και η έλλειψη γνώσεων για τους κινδύνους που συνεπάγονται οι τεχνολογίες αυτές λειτουργούν αποτρεπτικά για τους ασφαλιστές. Η μελέτη αγοράς που εκπονήθηκε το 2008 στο πλαίσιο του προηγούμενου σχεδίου ELIOS επιβεβαίωσε πράγματι το σύνθετο χαρακτήρα των ασφαλιστικών συστημάτων στα κράτη μέλη και την έλλειψη κοινής κουλτούρας ως προς την αξιολόγηση των κινδύνων που συνεπάγεται η χρήση των νέων αυτών τεχνολογιών. Επιδίωξη του παρόντος σχεδίου είναι να προχωρήσει η διαδικασία, παράλληλα με το ξεκίνημα που έκανα οι ευρωπαϊκές αρχές για την εξασφάλιση συνέπειας μεταξύ των διαφόρων ασφαλιστικών συστημάτων που υπάρχουν στην Ευρώπη, όπως προτείνεται στην προηγούμενη μελέτη, με τη δοκιμή ενός συστήματος που θα διευκολύνει την πρόσβαση στην ασφαλιστική κάλυψη, με βάση μια αντίληψη που ήδη εφαρμόζεται στο πλαίσιο των χρηματοπιστωτικών μέσων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων στον τομέα της εγγύησης της χρηματοδότησης των ΜΜΕ και των αμοιβαίων εγγυήσεων. Στόχος του σχεδίου είναι να καταδείξει ότι είναι δυνατή και εφικτή η ασφάλιση χωρίς επιπλέον κόστος των μικρών επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν οικολογικές τεχνολογίες. Το πείραμα αυτό θα επιτρέψει να προχωρήσουμε πέρα από το στάδιο των συγκριτικών μελετών και να 19

20 περάσουμε σε επιχειρησιακή φάση, που θα οδηγήσει σε σύγκλιση των εθνικών καθεστώτων και σε καλύτερη συνεκτίμηση των σημερινών αναγκών των μικρών επιχειρήσεων και των βιοτεχνών που δραστηριοποιούνται στον τομέα των οικολογικών τεχνολογιών. Το σχέδιο αφορά τη δοκιμή ενός συστήματος που θα διευκολύνει την πρόσβαση στην ασφαλιστική κάλυψη για τους βιοτέχνες και τις μικρές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των οικολογικών τεχνολογιών. Στόχος του είναι να αποδειχθεί ότι, παρά την περιπλοκότητα των ισχυόντων συστημάτων ασφάλισης και τη διστακτικότητά τους απέναντι σε τεχνολογίες των οποίων δεν είναι ακόμη γνωστές όλες οι συνέπειες από την άποψη των κινδύνων, η συμμετοχή των ασφαλειών στην υποστήριξη των οικολογικών τεχνολογιών είναι μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα βιώσιμη. Σχέδιο τροπολογίας 138 === ITRE/6186 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας ITRE/6186 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ ITRE/6109 Άρθρο Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (GMES) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού ως εξής: p.m. p.m. p.m. p.m Σύνολο Προϋποθέσεις αποδέσμευσης του αποθεματικού: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Οι πιστώσεις αυτές εγγράφονται στο αποθεματικό, εν αναμονή της δημοσίευσης εκ μέρους της Επιτροπής μιας μακροπρόθεσμης χρηματοδοτικής στρατηγικής κατά το πρώτο εξάμηνο του όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 16(ε) του νομοθετικού ψηφίσματος του ΕΚ της 16ης Ιουνίου 2010 /P7 - TA 2010/0214. Οι πιστώσεις αυτές εγγράφονται στο αποθεματικό, εν αναμονή της δημοσίευσης εκ μέρους της Επιτροπής μιας μακροπρόθεσμης χρηματοδοτικής στρατηγικής κατά το πρώτο εξάμηνο του όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 16(ε) του νομοθετικού ψηφίσματος του ΕΚ της 16ης Ιουνίου 2010 /P7 - TA 2010/0214. Σχέδιο τροπολογίας 694 === S&D//7048 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Άρθρο Ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (GMES) 20

21 Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m. p.m. p.m. p.m Σύνολο Μετά την παράγραφο: Τα τυχόν έσοδα από εισφορές τρίτων, τα εγγεγραμμένα... θέση αυτή, σύμφωνα με το δημοσιονομικό κανονισμό. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού: Να προστεθούν τα ακόλουθα: Οι πιστώσεις αυτές μπαίνουν στο αποθεματικό, εν αναμονή της δημοσίευσης εκ μέρους της Επιτροπής μιας μακροχρόνιας χρηματοδοτικής στρατηγικής κατά το πρώτο εξάμηνο του όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 16(ε) του νομοθετικού ψηφίσματος του ΕΚ της 16ης Ιουνίου 2010 /P7 - TA 2010/0214. Οι πιστώσεις αυτές εγγράφονται στο αποθεματικό, εν αναμονή της δημοσίευσης εκ μέρους της Επιτροπής μιας μακροπρόθεσμης χρηματοδοτικής στρατηγικής κατά το πρώτο εξάμηνο του όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 16(ε) του νομοθετικού ψηφίσματος του ΕΚ της 16ης Ιουνίου 2010 /P7 - TA 2010/0214. Σχέδιο τροπολογίας 72 === ITRE/6110 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Θέση Διαστημική έρευνα Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 73 === ITRE/6111 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας 21

22 Θέση Έρευνα στον τομέα της ασφάλειας Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 640 === ALDE/7882 === Κατάθεση: Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη Θέση Έρευνα στον τομέα της ασφάλειας Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Πριν από την παράγραφο: Στις πιστώσεις που εγγράφονται στο παρόν θέμα προστίθενται... αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του γενικού προϋπολογισμού. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Ο στόχος των ενεργειών που υλοποιούνται σε αυτό τον τομέα είναι να αναπτυχθούν οι τεχνολογίες και οι γνώσεις για τη δημιουργία ικανοτήτων με επικέντρωση στην πολιτική χρήση, οι οποίες χρειάζονται για να εξασφαλιστεί η προστασία των πολιτών από διάφορες απειλές όπως η τρομοκρατία και το έγκλημα, αλλά και από τον αντίκτυπο και τις συνέπειες τυχαίων συμβάντων, όπως οι φυσικές καταστροφές ή τα βιομηχανικά ατυχήματα, να διασφαλιστεί η βέλτιστη και συντονισμένη χρήση των διαθέσιμων και εξελισσόμενων τεχνολογιών προς όφελος της ευρωπαϊκής ασφάλειας, με παράλληλο σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου, και να τονωθεί η συνεργασία παρόχων και χρηστών για τις λύσεις σε θέματα ασφάλειας, ενώ ταυτόχρονα να ενισχυθεί και η τεχνολογική βάση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας ασφάλειας μέσω των δραστηριοτήτων και να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητά της. Σε σχέση με αυτό πρέπει να καταβληθούν ιδιαίτερες προσπάθειες προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Ασφαλείας στον Κυβερνοχώρο. Η χρήση των υφισταμένων τεχνολογιών και η περαιτέρω ανάπτυξη αυτών στον τομέα της ασφάλειας του κυβερνοχώρου πρέπει να εξετασθεί στο πλαίσιο αυτό. 22

23 Σχέδιο τροπολογίας 74 === ITRE/6112 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας Άρθρο Ευρωπαϊκά προγράμματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS και Galileo) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Πριν από την παράγραφο: Η συνεισφορά της Ένωσης στα ευρωπαϊκά προγράμματα... ραδιοπλοήγησης (GNSS) χορηγείται με σκοπό τη συγχρηματοδότηση: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Πρώην άρθρο Η φιλόδοξη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων της ΕΕ που προβλέπει η Συνθήκη της Λισαβόνας στους τομείς της πολιτικής του διαστήματος και την ενίσχυση ορισμένων υφισταμένων πολιτικών όπως ή βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, απαιτούν σαφώς δημοσιονομική κάλυψη. Σχέδιο τροπολογίας 695 === S&D//7049 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Άρθρο Ευρωπαϊκά προγράμματα δορυφορικής πλοήγησης (EGNOS και Galileo) Σύνολο Η φιλόδοξη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων της ΕΕ που προβλέπει η Συνθήκη της Λισαβόνας στους τομείς της πολιτικής του διαστήματος και την ενίσχυση ορισμένων υφισταμένων πολιτικών όπως ή βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, απαιτούν σαφώς δημοσιονομική κάλυψη. Σχέδιο τροπολογίας 330 === ECON/6615 === 23

24 Κατάθεση: Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής ECON/6615 Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ ECON/6604 Άρθρο Δαπάνες σχετικές με το εν ενεργεία προσωπικό του τομέα πολιτικής «Ανταγωνισμός» Σύνολο Η προτεινόμενη μείωση των διοικητικών πιστώσεων για την πολιτική ανταγωνισμού δεν μπορεί να γίνει δεκτή. Ο ανταγωνισμός δεν είναι μόνο εργαλείο καίριας σημασίας για τη διαχείριση των κρίσεων σε εποχές κρίσης. Ο μεγάλος αριθμός ερευνών με αντικείμενο τις κρατικές ενισχύσεις που πρέπει να εξετασθούν κατά τη διάρκεια του δικαιολογεί επίσης την αύξηση των προσωπικού από την Επιτροπή, ανάγκη η οποία έχει υπογραμμιστεί επανειλημμένα. Σχέδιο τροπολογίας 467 === EMPL/6335 === Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Θέση Άλλες δαπάνες διαχείρισης Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 76 === ITRE/6114 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας 24

25 Θέση Εργασιακές σχέσεις και κοινωνικός διάλογος Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 378 === REGI/6666 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Θέση Σκέλος ανθρώπινοι πόροι Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Το σχέδιο εργασίας για τους προσεχείς 12 μήνες προβλέπει αύξηση κατά 50% στην ανάθεση συμβάσεων σε σύγκριση με το συνολικό ύψος των συμβάσεων που ανατέθηκαν την τελευταία διετία. Οποιαδήποτε περικοπή θα είχε επίπτωση στη διαθεσιμότητα προσωπικού και να επηρέαζε άμεσα την ποιότητα του έργου και την ικανότητα της Επιτροπής να επιτελεί το έργο της. Για το 2010 έχει ήδη απορροφηθεί το 85%. Σχέδιο τροπολογίας 592 === VERT/7342 === Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία Θέση Σκέλος ανθρώπινοι πόροι Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο

26 Η ΕΕ πρέπει να τηρήσει τις πολιτικές υποχρεώσεις που έχει αναλάβει έναντι των υποψηφίων και δυνάμει υποψηφίων προς ένταξη κρατών. Οι προτάσεις περικοπών που έρχονται από το Συμβούλιο θα θέσουν την εκτέλεση αυτών των εν κινδύνω. Πέραν τούτου, οι περικοπές θα λειτουργήσουν ως τιμωρία των κρατών όσον αφορά τη δέσμευσή τους να εισαγάγουν τα πολυσύνθετα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου για τη συμμετοχή τους στα πολυετή επιχειρησιακά προγράμματα της ΕΕ και θα σταθούν εμπόδιο στην υλοποίηση εν εξελίξει προγραμμάτων του Μέσου Προενταξιακής Βοήθειας (IPA). Επαναφορά στο σχέδιο προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 448 === EMPL/6304 === Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Θέση Σκέλος ανθρώπινοι πόροι Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο Λαμβανομένης υπόψη της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, οι διοικητικές δαπάνες δεν πρέπει να αυξηθούν τη στιγμή όπου πρέπει να μειωθούν σε άλλες χώρες. Σχέδιο τροπολογίας 652 === S&D//7006 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Άρθρο Ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) Στόχος αριθ. 3 (2000 έως 2006) p.m p.m p.m p.m Σύνολο p.m p.m p.m p.m Δεδομένου ότι το επίπεδο πληρωμών των τελευταίων ετών είναι χαμηλό και το χάσμα μεταξύ πιστώσεων ανάληψης και πιστώσεων πληρωμών, στον τομέα 1Β έχει διευρυνθεί, καθώς και ότι οι πρόσφατες αναθεωρήσεις του γενικού κανονισμού για τα διαρθρωτικά ταμεία για το διάστημα που έχει ως στόχο να απλοποιήσει τη διαχείριση και να προσφέρει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να