Εισαγωγή στην Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Δρ. Παναγιώτης Κουρουθανάσης

Transcript

1 Εισαγωγή στην Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Δρ. Παναγιώτης Κουρουθανάσης

2 Χρηματοδότηση Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό έχει αναπτυχθεί στα πλαίσια του εκπαιδευτικού έργου του διδάσκοντα. Το έργο «Ανοικτά Ακαδημαϊκά Μαθήματα στο Ιόνιο Πανεπιστήμιο» έχει χρηματοδοτήσει μόνο τη αναδιαμόρφωση του εκπαιδευτικού υλικού. Το έργο υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους. 10-1

3 Άδειες Χρήσης Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό υπόκειται σε άδειες χρήσης Creative Commons 10-2

4

5

6

7

8 Στόχοι μαθήματος Κατανόηση βασικών συνιστωσών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Παράθεση λειτουργικότητας εσωτερικών και εξωτερικών πληροφοριακών συστημάτων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Αναγνώριση βασικών προκλήσεων μετάβασης στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση Κριτική υπάρχοντων ιστοτόπων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και παράθεση περιθωρίων βελτίωσης Κατανόηση οριζόντιων θεμάτων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Μελέτες περίπτωσης από την ελληνική και διεθνή πραγματικότητα

9 Αξιολόγηση μαθήματος Εξετάσεις (70%) Εργασίες (30%) Εκπόνηση αναφοράς για την καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στην Ελλάδα (σε αντιπαραβολή με τις διεθνείς πρακτικές)

10 Βιβλιογραφία Μαθήματος Αποστολάκης Ι., Λουκής Ε., Χάλαρης Ι. (2008). Ηλεκτρονική Δημόσια Διοίκηση: Οργάνωση, Τεχνολογία και Εφαρμογές Ευθύμογλου Π.Γ., Ξεπαπαδέας Α.Π. (1990). Δημόσιες Επιχειρήσεις Το μάθημα υποστηρίζεται από αρθρογραφία (στα αγγλικά) και μελέτες περίπτωσης!

11 Δομή Μαθήματος Εβδομάδα Εβδ. 1 Εβδ. 2 Εβδ. 3 Εβδ. 4 Εβδ. 5 Εβδ. 6 Εβδ. 7 Εβδ. 8 Εβδ. 9 Εβδ. 10 Εβδ Εβδ. 13 Διάλεξη Εισαγωγή στην Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Προκλήσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Εισαγωγή στην Ηλεκτρονική Δημόσια Διοίκηση Εσωτερικά Πληροφοριακά Συστήματα Δημόσιας Διοίκησης Εξωστρεφή Πληροφοριακά Συστήματα Δημόσιας Διοίκησης Πλαίσιο Πιστοποίησης Δημόσιων Διαδικτυακών Τόπων Ηλεκτρονική Δημοκρατία και Ηλεκτρονικές Προμήθειες Διαλειτουργικότητα Συστημάτων και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Ανασχεδιασμός επιχειρηματικών διαδικασιών και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Πλαίσιο Ψηφιακής Αυθεντικοποίησης και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Καινοτόμες μορφές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Μελέτες Περίπτωσης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Παρουσιάσεις εργασιών

12 Βασικές Αρχές Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

13 Ηλεκτρονικό Εμπόριο και Ηλεκτρονικό Επιχειρείν Ηλεκτρονικό Εμπόριο Όρος που αναφέρεται βασικά στη διαδικασία αγοράς, πώλησης ή ανταλλαγής προϊόντων, υπηρεσιών και πληροφοριών μέσα από υπολογιστικά δίκτυα. Ηλεκτρονικό Επιχειρείν Ευρύτερος όρος του Η.Ε που περιλαμβάνει όχι μόνο την αγορά και πώληση προϊόντων υπηρεσιών πληροφοριών αλλά και: Την εξυπηρέτηση πελατών, Την επικοινωνία και συνεργασία με επιχειρηματικούς εταίρους, και Την διεξαγωγή ενδο-επιχειρησιακών ηλεκτρονικών συναλλαγών

14 Βασικοί ορισμοί/ διαστάσεις ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Ορισμοί Παροχή υπηρεσιών μέσω του διαδικτύου από τη Δημόσια Διοίκηση Χρήση των ΤΠΕ στη Δημόσια Διοίκηση Δυνατότητα μετασχηματισμού της Δημόσιας Διοίκησης μέσω της χρήσης των ΤΠΕ Διαστάσεις Ηλεκτρονική υποστήριξη εσωτερικών λειτουργιών δημόσιων οργανισμών (εσωτερικά ΠΣ) Εξασφάλιση επικοινωνίας μεταξύ των φορέων της Δημόσιας Διοίκησης (διαλειτουργικά ΠΣ) Υποστήριξη δραστηριοτήτων πολιτών και επιχειρήσεων (ηλεκτρονικές υπηρεσίες)

15 Καταλύτες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Αλματώδης εξέλιξη ΤΠΕ Διαδίκτυο (e-government) Κινητά και ασύρματα δίκτυα (m-government) Ψηφιακή τηλεόραση (digital TV-government) Μεγάλες προκλήσεις Δημόσιας Διοίκησης Γραφειοκρατία Αναγκαιότητα μείωσης κρατικών δαπανών Διευθέτηση ελεγκτικών μηχανισμών (φορολογία, ασφαλιστικό κ.ο.κ.) Χαμηλό επίπεδο ικανοποίησης πολιτών από υπηρεσίες Δημόσιας Διοίκησης

16 Μορφές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Lee et al CACM

17 Σύγκριση γραφειοκρατικού μοντέλου και μοντέλου ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Προσανατολισμός Γραφειοκρατικό μοντέλο Νομιμότητα, έλεγχος, ευθύνη, λογοδοσία E-Government Ικανοποίηση του πολίτη, διαχειριστική ευελιξία Οργάνωση Διαδικασιών Ιεραρχική, συγκεντρωτική Οριζόντια ιεραρχία, δικτυακή οργάνωση, ενοποίηση διαδικασιών Αρχές Διοίκησης Διοίκηση βάσει δεσμευτικών κανόνων Ευέλικτη διοίκηση Στυλ Ηγεσίας Εντολή και έλεγχος Καινοτόμες συνεργασίες Εσωτερική επικοινωνία Ιεραρχική Άμεση Εξωτερική επικοινωνία Συγκεντρωτική, τυπική Πολλαπλά (ανεπίσημα) κανάλια επικοινωνίας Τρόπος παροχής υπηρεσιών Γραπτά έγγραφα, διαπροσωπική επικοινωνία Ηλεκτρονική επικοινωνία Αρχές παροχής υπηρεσιών Τυποποίηση Εξατομίκευση

18 Παραδείγματα μορφών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προς πολίτες Πληροφοριακά συστήματα ηλεκτρονικής πληροφόρησης (e-information) Πληροφοριακά συστήματα πραγματοποίησης συναλλαγών με τη Δημόσια Διοίκηση (etransactions) Χρήση ηλεκτρονικών μέσων για την υποστήριξη της συμμετοχής των πολιτών στα κοινά (edemocracy) Χρήση ηλεκτρονικών μέσων για τη διεκπεραίωση ηλεκτρονικών διαβουλεύσεων (e-consultation) Ηλεκτρονικές ψηφοφορίες (e-voting)

19 Παραδείγματα μορφών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προς επιχειρήσεις Εγγραφές Έναρξη και τερματισμός λειτουργίας επιχείρησης Επέκταση και αλλαγή δραστηριοτήτων επιχείρησης Πιστοποιήσεις εγκρίσεις Πιστοποίηση έγκριση έναρξης δραστηριοτήτων Αδειοδοτήσεις Περιβαλλοντικές άδειες, άδεια κατασκευής εξοπλισμού (π.χ. κεραίες τηλεπικοινωνιών) Πληρωμές Φορολογία

20 Παράδειγμα e-information

21 Παράδειγμα e-information

22 Παράδειγμα e-information

23 Παράδειγμα e-information

24 Παράδειγμα e-transaction

25 Κύκλος ζωής υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης 1. Διάγνωση κατανόηση αναγκών και προβλημάτων 2. Σχεδιασμός πολιτικών, προγραμμάτων και υπηρεσιών 3. Υλοποίηση πολιτικών, προγραμμάτων και υπηρεσιών 4. Παροχή υπηρεσιών 5. Αξιολόγηση υπηρεσιών

26 Μοντέλα ανάπτυξης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Coursey & Norris, 2008 Public Administration Review

27 Πλαίσιο λειτουργίας και ανάπτυξης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Διακυβέρνηση και Στρατηγική Όραμα Δέσμευση Οργάνωση Πλάνο Στρατηγική Τακτική & Κανονισμός Υπηρεσίες Υποδομή Πρόσβασης Χρηματοδότηση Πιστωτικές Κάρτες Ασφάλεια Πιστοποίηση Εχεμύθεια Αλλαγές νόμων Πολίτες Μεταφορές Υγεία Εργασία Οικονομία Εκπαίδευση Προμηθευτές Προσφορές Πληρωμές Βεβαιώσεις Υπάλληλοι Υγεία Σύνταξη Άδεια Ισοζύγιο Κιόσκια Έξυπνες κάρτες Ηλεκτρονική Υπογραφή P.I.N. Υποδομή Παράδοσης Internet Intranet Κιόσκια Κινητά Call Centre

28 Νόμος Πλαίσιο για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση

29 Στόχοι Νόμου 3979/2011 Η εξυπηρέτηση του πολίτη και της επιχείρησης μέσα από τη χρήση ηλεκτρονικών υπηρεσιών και με την καθιέρωση της ηλεκτρονικής συναλλαγής σε κάθε δημόσιο φορέα. Η πλήρης αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών προκειμένου να περιοριστεί δραστικά η γραφειοκρατία. Η απλούστευση των διαδικασιών που θα επιφέρει δραστική μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων που υφίστανται πολίτες και επιχειρήσεις κατά τις συναλλαγές τους με φορείς του δημόσιου τομέα. Η μείωση εμφάνισης φαινομένων διαφθοράς και η εδραίωση σχέσης εμπιστοσύνης ανάμεσα σε πολίτες, επιχειρήσεις και φορείς του δημόσιου τομέα. Η Δημιουργία προϋποθέσεων Ανάπτυξης. Η Βελτίωση των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων με ταυτόχρονη αύξηση της αποδοτικότητάς τους και η επίτευξη του τρίπτυχου ευελιξία, ταχύτητα, ποιότητα με ασφάλεια στην εσωτερική επικοινωνία και λειτουργία των φορέων.

30 Προτεραιτότητες Νόμου 3979/2011 Στην ηλεκτρονική επικοινωνία και ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ φυσικών/νομικών προσώπων και των δημόσιων φορέων (διάσταση της ενδοδιοικητικής επικοινωνίας και διακίνησης εγγράφων καθώς και στην παραγωγή ηλεκτρονικών διοικητικών πράξεων και εγγράφων.) Στη δημόσια πληροφορία του δημόσιου τομέα και στον τρόπο που αυτή πρέπει να γίνεται αντικείμενο επεξεργασίας προκειμένου να είναι χρήσιμη και αξιοποιήσιμη για να διευκολύνει πολίτες και επιχειρήσεις. Στην δυνατότητα των φορέων να αναλάβουν πρωτοβουλίες σε ένα συγκεκριμένο πλαίσιο προκειμένου να διευκολύνουν τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που συναλλάσσονται μαζί τους (πολίτες, επιχειρήσεις ή άλλους φορείς της Δημόσιας Διοίκησης) Σε ζητήματα προστασίας προσωπικών δεδομένων και προστασίας της ιδιωτικότητας Σε θέματα όπως οι ηλεκτρονικές πληρωμές(e-payments) και η αυτεπάγγελτη αναζήτηση αρχείων και εγγράφων κ.α Σε θέματα ανοικτής πρόσβασης σε δημόσια δεδομένα

31 Αλλαγές για τους Πολίτες Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων, δηλώσεων και δικαιολογητικών. Ηλεκτρονική Επικοινωνία με τους φορείς του Δημοσίου. Ηλεκτρονικό Πρωτόκολλο στο οποίο ο πολίτης θα μπορεί να παρακολουθεί την πορεία της υποθέσεως που τον αφορά και μέσω του διαδικτύου. Πλαίσιο για τις Ηλεκτρονικές Πληρωμές. Πρόσβαση σε χρήσιμη και οργανωμένη πληροφορία μέσω των δικτυακών τόπων. Θεσμοθετείται η δυνατότητα ηλεκτρονικής εγγραφής για πρόσβαση σε υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς του δημόσιου τομέα. Προβλέπεται η νομική και αποδεικτική ισχύς ηλεκτρονικών εγγράφων. Ελεύθερη Διάθεση Δημόσιων Δεδομένων. Θεσμοθετείται η διαρκής συμμετοχή στη βελτίωση λειτουργιών και υπηρεσιών.

32 Αλλαγές για τους Δημόσιους Φορείς Θεσμικό πλαίσιο να παρέχουν ηλεκτρονικές υπηρεσίες προς τους πολίτες Θεσμοθετημένη δυνατότητα διακίνησης ηλεκτρονικών εγγράφων. Οι δικτυακοί τόποι όλων των φορέων του δημοσίου τομέα είναι πλέον οργανικό τμήμα της δομής του φορέα που ενημερώνεται καθημερινά. Διατηρούν μητρώα στα οποία καταγράφουν το σύνολο των υποδομών τους, έχουν τη δυνατότητα να συνεργαστούν με άλλους φορείς για την από κοινού παροχή υπηρεσιών. Διατηρούν ηλεκτρονικά αρχεία. Λαμβάνουν μέτρα προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Λειτουργούν καινοτόμες υπηρεσίες (π.χ. πρωτόκολλο στο οποίο οι πολίτες θα βλέπουν την πορεία της αιτήσεως υποθέσεώς τους ) Είναι συμμέτοχοι στο συνολικό σχεδιασμό αξιοποιώντας την εμπειρία τους. Υποστηρίζονται με χρηματοδοτικά εργαλεία για την άμεση απλούστευση των διαδικασιών τους και ανάπτυξη ασφαλών G2G υπηρεσιών, στην υπηρεσία του πολίτη, αναιρώντας την απαίτηση για παραγωγή έντυπου «πιστοποιητικού».

33

34 ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΡΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΡΟΣ ΠΟΛΙΤΕΣ 20 βασικές υπηρεσίες egov Α/Α Δημόσια Υπηρεσία Ανώτατο Στάδιο Εξέλιξης 1 Φόρος εισοδήματος: δήλωση και ειδοποίηση εκκαθάρισης 5 2 Υπηρεσίες αναζήτησης εργασίας 4 3 Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης 5 4 Προσωπικά έγγραφα (διαβατήριο και άδεια οδήγησης) 5 5 Καταχώρηση οχήματος (καινούρια, μεταχειρισμένα και 4 εισαγόμενα αυτοκίνητα) 6 Έκδοση οικοδομικής άδειας 4 7 Δήλωση προς την αστυνομία (π.χ., σε περίπτωση 3 κλοπής) 8 Δημόσιες βιβλιοθήκες (διαθεσιμότητα καταλόγων, 5 εργαλεία αναζήτησης) 9 Πιστοποιητικά (γεννήσεως και γάμου): αίτηση και 4 παραλαβή 10 Εισαγωγή στην ανώτατη εκπαίδευση 4 11 Ανακοίνωση μετακόμισης (αλλαγή διεύθυνσης) 4 12 Υπηρεσίες υγείας (διαθεσιμότητα υπηρεσιών και κλείσιμο ραντεβού) 4 13 Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους 4 14 Φόρος επιχειρήσεων: δήλωση και ειδοποίηση 4 εκκαθάρισης 15 ΦΠΑ: δήλωση και ειδοποίηση εκκαθάρισης 4 16 Έναρξη επιχείρησης 4 17 Υποβολή στοιχείων σε Στατιστικές υπηρεσίες 5 18 Τελωνειακές διασαφήσεις 4 19 Περιβαλλοντικές άδειες 5 20 Δημόσιες Προμήθειες 4

35

36 Προκλήσεις εθνικής Δημόσιας Διοίκησης Οι προκλήσεις Η οικονομική κρίση Η υστέρηση της χώρας σε κρίσιμους δείκτες όπως: o ανταγωνιστικότητα o ηλεκτρονική διακυβέρνηση o ευρυζωνικότητα Η δέσμευση εφαρμογής των κοινοτικών κατευθύνσεων για την υλοποίηση της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και των προβλεπόμενων ενεργειών του Σχεδίου Δράσης για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Οι δεσμεύσεις της χώρας έναντι του Μνημονίου Οικονομικών και Χρηματοπιστωτικών Πολιτικών 34 καθιστούν ΕΠΙΤΑΚΤΙΚΗ την ανάγκη διαμόρφωσης Εθνικής Στρατηγικής για τις ΤΠΕ προκειμένου για την επιτυχή αντιμετώπισή τους

37 Εναρμόνιση με Ε.Ε. Ο γενικός στόχος του ψηφιακού θεματολογίου είναι: Εναρμόνιση με το Ευρωπαϊκό Ψηφιακό Θεματολόγιο «να αποκομισθούν βιώσιμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη από μιαν ενιαία ψηφιακή αγορά που θα βασίζεται σε διαδίκτυο μεγάλης και πολύ μεγάλης ταχύτητας και σε διαλειτουργικές εφαρμογές» Η επίδοση της Ελλάδας Επίδοση καλύτερη του μ.ό. της ΕΕ σε 12 δείκτες 35 Επίδοση χειρότερη του μ.ό. της ΕΕ σε 55 δείκτες

38 Εθνική στρατηγική ΤΠΕ Εθνική Στρατηγική για τις ΤΠΕ Σκοπός είναι η διαμόρφωση μιας Εθνικής Στρατηγικής σε ΤΠΕ, σε συμφωνία με το Ψηφιακό Θεματολόγιο της Ε.Ε. και προσαρμοσμένης στις ιδιαιτερότητες της ελληνικής κοινωνίας και των τομέων κυβερνητικής πολιτικής με δρομολογημένα κατά προτεραιότητα έργα Πληροφορικής και Επικοινωνιών, ακoλουθώντας βέλτιστες διεθνείς πρακτικές σε στενή συνεργασία με την Task Force, και που συμβάλλει στην επίτευξη των ακόλουθων γενικών στόχων: oαύξηση εσόδων oμείωση εξόδων oαναβάθμιση υπηρεσιών προς Πολίτες (G2C) και επιχειρήσεις (G2B) oεπενδυτικές Ευκαιρίες 36

39 Εθνική Στρατηγική για τις ΤΠΕ Στόχοι αναλυτικά Δημοσιονομική βελτίωση και εκπλήρωση των υποχρεώσεων της χώρας, όπως αυτές περιλαμβάνονται στο μνημόνιο οικονομικής και χρηματοπιστωτικής πολιτικής και το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δημοσιονομικής πολιτικής o o o o Στόχοι Στόχος η αύξηση των εσόδων από 13% σε ~ 19% του ΑΕΠ, σε συμφωνία με τον Ευρωπαϊκό μέσο όρο Καλύτερη αξιοποίηση των Δημόσιων Πόρων/ Περιουσίας Καλύτερη διαχείριση του δημόσιου χρήματος και δημιουργία ευέλικτων μηχανισμών ελέγχου (από ex ante, σε ex post έλεγχο) Καλύτερο σύστημα Προμηθειών για το Δημόσιο Τομέα Ενίσχυση των αναπτυξιακών πρωτοβουλιών της χώρας o o o o Επιδότηση για τη δημιουργία υποδομών πχ. FTTH Διέγερση της ζήτησης σε καινοτόμες εφαρμογές (πχ. Rural Network) Επιτάχυνση επενδύσεων μέσα από σύνδεση έρευνας παραγωγής, και τη δημιουργία εταιριών εντάσεως γνώσης Μείωση των διοικητικών βαρών Αναβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς πολίτες και επιχειρήσεις, μέσα από τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης και τη βελτίωση της παραγωγικότητας των δημοσίων υπηρεσιών o Εξυπηρέτηση Πολιτών και Επιχειρήσεων, μέσα από το 3καναλικό σύστημα (F2F, Portal, Call Center) Ενίσχυση της δημοκρατίας και της διαφάνειας (OGP) μέσω της παροχής πληροφορίας ή γνώσης, για την ενεργοποίηση των πολιτών στα πλαίσια της κοινωνικής δράσης και την αλληλεπίδρασή τους με το Δημόσιο Τομέα. 37

40 Άξονες Εθνική Στρατηγική για τις ΤΠΕ Στόχοι αναλυτικά (συνέχεια) 1. Ενδυνάμωση των χρηστών o Πολιτοκεντρική σχεδίαση υπηρεσιών o Συνεργατική Σχεδίαση Υπηρεσιών o Επαναχρησιμοποίηση Πληροφοριών Δημόσιου Τομέα o Πρωτοβουλία Open Government Partnership (Δι@ύγεια, Agora κλπ) 2. Εσωτερική αγορά o Ηλεκτρονικές Δημόσιες Προμήθειες o Διασυνοριακή Διαλειτουργικότητα o Διασυνοριακές ηλεκτρονικές υπηρεσίες 3. Υπηρεσία μίας Στάσης για Σύσταση Επιχειρήσεων 4. Βελτίωση της αποτελεσματικότητα της Κυβέρνησης και της Δημόσιας Διοίκησης oμείωση διοικητικού φόρτου και ρυθμιστικών 38 υποχρεώσεων Δομικά στοιχεία για την υλοποίηση της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

41 Σχεδιασμός δράσεων

42 Μεθοδολογία υλοποίησης

43 Λειτουργική Εστίαση Δόμηση Δημόσιας Διοίκησης στο νέο περιβάλλον Πίνακας για απλοποίηση διαδικασιών και προσέλκυση επενδύσεων, ανά τομέα και λειτουργία Οικονομικά/ Προϋπολογισμός Ανθρώπινο Δυναμικό / Διαχείριση επιδόσεων Οργανωτική Δομή Logistics Εμπόριο Στους βασικούς τομείς επίσης περιλαμβάνονται: Παραγωγή και Επεξεργασία τροφίμων, Λιανεμπόριο και Χονδρεμπόριο, 41 Γεωργία κ.λπ. Υπεύθυνος Έργου Τουρισμός Υπεύθυνος Έργου Ενέργεια Υπεύθυνος Έργου ICT

44 Τομείς Δραστηριότητας Η Εθνική Στρατηγική για τις ΤΠΕ, προβλέπει μια σειρά δράσεων οι οποίες δομούνται σε τέσσερις βασικούς τομείς δραστηριοποίησης. Οι τομείς αυτοί αναπτύχθηκαν με επίκεντρο το βασικό αποδέκτη των δράσεων, δηλαδή τους πολίτες, τις επιχειρήσεις, και τους φορείς του δημοσίου Εύκολη & ασφαλής χρήση ΤΠΕ Υπηρεσίες ΤΠΕ που δημιουργούν οφέλη 42 Ανάπτυξη Υποδομών Κοινωνική ανάπτυξη & ΤΠΕ

45 1. Άξονες Εστίασης Ψηφιακός Γραμματισμός/ Δεξιότητες Εύκολη κι ασφαλής χρήση ΤΠΕ: 2 Άξονες Εστίασης/ Ενέργειες Ενέργειες που είναι σε εξέλιξη ή έχουν προγραμματισθεί: 1. Κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού Δημόσιας Διοίκησης (ΕΚΔΔΑ ) 2. Διάχυση και ενημέρωση πολιτών και επιχειρήσεων για την χρήση ΤΠΕ και εξοικείωση με τον ψηφιακό τρόπο ζωής 2. Ασφάλεια 1. Νέας τεχνολογίας υποδομές στη δημόσια διοίκηση για την διασφάλιση της ασφαλούς επικοινωνίας και συναλλαγών πολίτη - επιχειρήσεων κράτους 2. Υπηρεσίες δίωξης ηλεκτρονικού εγκλήματος για την προστασία της ασφάλειας των πολιτών και της υγιούς επιχειρηματικότητας 43

46 1. Άξονες Εστίασης 44 Ηλεκτρονική διακυβέρνηση Υπηρεσίες ΤΠΕ που δημιουργούν οφέλη: 3 Άξονες Εστίασης/ Ενέργειες (συνεχίζει) Ενέργειες που είναι σε εξέλιξη ή έχουν προγραμματισθεί Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημόσιων Προμηθειών (ΕΣΗΔΠ) Εφαρμογές e-invoicing και e-payment Ενεργοποίηση πανεθνικής διαδικτυακής πλατφόρμας Single Window Υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης: υπηρεσίες 3ης-4ης γενιάς του ΓΕΜH, Εθνικό ληξιαρχείο, Πολεοδομία, ΑΣΕΠ, Αλλαγής Διεύθυνσης Κατοικίας, υπηρεσίες Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων, Περιβαλλοντικές Άδειες, υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας, Ναυτιλιακές πληροφορίες, Έκδοση Αδειών Διαμονής και Απόδοσης Ιθαγένειας στην Ελληνική Επικράτεια Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση των υπηρεσιών που αφορούν στον Ευρωπαϊκό Αριθμό Κλήσης Εκτάκτων Αναγκών «112» Σταδιακή υποχρεωτική χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Δείκτες παρακολούθησης για κάθε πρωτοβουλία μεταρρύθμισης στην ιστοσελίδα της κυβέρνησης Ηλεκτρονικός κατάλογος των επαγγελμάτων/ οικονομικών δραστηριοτήτων σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου 3919/2011 (Νομοθετικά Κατοχυρωμένα Επαγγέλματα) Ψηφιοποίηση υποθηκοφυλακείων Υπηρεσία Μίας Στάσης (One-Stop Shop) για την αδειοδότηση και έγκριση: εγκαταστάσεις ΥΦΑ, αποθήκευσης και μεταφοράς φυσικού αερίου και γραμμές μεταφοράς ηλεκτρισμού. Ηλεκτρονική πρόσβαση σε κατάλογο υφιστάμενης νομοθεσίας και ετήσια έκθεση προόδου για την καλύτερη νομοθέτηση Διαδικτυακό εργαλείο παρακολούθησης των διαδικασιών για την έγκριση των προτάσεων έργων και για την υλοποίηση των δημόσιων έργων Ηλεκτρονική δημοσίευση σχεδίου για μια Επιχειρηματικά Φιλική Ελλάδα Έργα για την Ανοιχτή Διακυβέρνηση: Αρχείο πολίτη, Διαβουλεύσεις, Προσκλήσεις ενδιαφέροντος, Ανοικτά δεδομένα, Προτάσεις και παράπονα πολιτών.

47 2. Άξονες Εστίασης Υπηρεσίες ΤΠΕ που δημιουργούν οφέλη: 3 Άξονες Εστίασης/ Ενέργειες Ενέργειες που είναι σε εξέλιξη ή έχουν προγραμματισθεί 3. Υγεία & Πρόνοια 1. Έργο Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης, λειτουργία συνταγογράφησης ΕΟΠΥΥ 2. Απογραφή δικαιούχων προνοιακών επιδομάτων 3. ΟΠΣ Νοσοκομείων (8 έργα) 4. Ενιαίο πληροφοριακό σύστημα υγειονομικής περίθαλψης (ηλεκτρονικό σύστημα υγείας) Επιχειρηματικότητα 1. Δράσεις της ΚτΠ ΑΕ με σκοπό την ενίσχυση των ελληνικών επιχειρήσεων προκειμένου να αξιοποιήσουν τα νέα τεχνολογικά εργαλεία στις εμπορικές τους δραστηριότητες (Digi-content, Digi-retail, Digi-mobile, ICT4Grouth) 45

48 1. Άξονες Εστίασης Ευρυζωνικότητα Ανάπτυξη υποδομών 4 Άξονες Εστίασης/ Ενέργειες (συνεχίζει) Ενέργειες που είναι σε εξέλιξη ή έχουν προγραμματισθεί 1. Έργο Fiber to the Home (FTTH) 2. Έργο Ψηφιακό Μέρισμα 3. Συστήματα τηλεματικής & ηλεκτρονικού εισιτηρίου ΟΑΣΑ 4. Δράση «Ανάπτυξη Υποδομών Ευρυζωνικής Πρόσβασης σε Αγροτικές και Νησιωτικές Περιοχές» 2. Ασφαλή συστήματα 1. Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες ταυτοποίησης και αναγνώρισης Πολιτών (e-idm) 2. Μητρώα 3. Κάρτα Πολίτη 4. PKI Γεωδεδομένα 1. Η ενσωμάτωση της ευρωπαϊκής οδηγίας INSPIRE 2. Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών (GIS) 3. Δασικοί χάρτες 4. Πληροφοριακή υποδομή για διαχείριση και παροχή υπηρεσιών για απελευθερωμένη αγορά ηλεκτρικής ενέργειας 5. Ορθοεικόνες 6. Οριοθέτηση Αγροτικών ζωνών

49 4. Άξονες Εστίασης Υποδομές Δημόσιας Διοίκησης Ανάπτυξη υποδομών Ενέργειες 4 που Άξονες είναι Εστίασης/ σε εξέλιξη Ενέργειες ή έχουν προγραμματισθεί Ενοποιημένες εφαρμογές/ Μεγάλα οριζόντια έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Δίκτυο Δημόσιας Διοίκησης ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ Πληροφοριακές υποδομές και Datacenter της Δημόσιας Διοίκησης Ενιαίο σύστημα διαχείρισης προσωπικού Δημόσιας Διοίκησης (HRMS) Ενιαία διαχείριση σχέσεων κράτους, πολιτών και επιχειρήσεων (CRM) Σύστημα ενιαίας διαχείρισης επιχειρησιακών πόρων (ERP) Κόμβος G-Cloud της ΓΓΠΣ Ψηφιακές υπηρεσίες ενιαίας μισθοδοσίας Έργα τεχνολογικών υποδομών σε ΟΤΑ για την εφαρμογή του Προγράμματος «Καλλικράτης» 47 Μεμονωμένες εφαρμογές Έργο Πόθεν Έσχες/ ΟΠΣ Ελεγκτικών Υπηρεσιών Elenxis Ομάδα έργων για τις Πολεοδομίες/ Αρχαιολογικό κτηματολόγιο Ομάδα έργων του ΥΠΕΞ Σύστημα ψηφιοποίησης Ιστορικού και Διπλωματικού αρχείου Στρατολογικές υπηρεσίες/ Μετεωρολογικές υπηρεσίες/ Υπηρεσία ιστορίας Ναυτικού/ Υπηρεσία στρατιωτικών αρχείων/ Παρακολούθηση κύκλου λειτουργίας και συντήρησης πολεμικών πλοίων Μητρώο Αγροτών, Καλλιεργιών/ Σύστημα Αποζημιώσεων ΕΛΓΑ Εθνικό Σύστημα Ιχνηλασιμότητας Τροφίμων (ΕΣΙΤ) ΟΠΣ Εθνικού Ποινικού Μητρώου/ Ψηφιακή Καταγραφή Πρακτικών/ Υπηρεσίες για Δικηγόρους, Δικαστές, πολίτες- ΔΣΑ/ Ηλεκτρονική κατάθεση δικογράφου στο Πρωτοδικείο Αθηνών/ Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες Καταστημάτων Κράτησης Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη/ Ηλεκτρονικές υπηρεσίες των Σωμάτων Ασφαλείας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη (ΥΠτΠ OnLine)

50 1. Άξονες Εστίασης Παιδεία Έρευνα & Καινοτομία Κοινωνική ανάπτυξη & ΤΠΕ: 3 Άξονες Εστίασης/ Ενέργειες (συνεχίζει) Ενέργειες που είναι σε εξέλιξη ή έχουν προγραμματισθεί 1. Παιδεία o Έργο «Ψηφιακό σχολείο» o Ψηφιακό εκπαιδευτικό περιεχόμενο ΑΕΙ-ΤΕΙ o Οριζόντιες υπηρεσίες ΑΕΙ - Επέκταση e-university o Οριζόντιες υπηρεσίες βελτίωσης ΑΕΙ - Ακαδημαϊκές βιβλιοθήκες o Δικτυακές και υπολογιστικές υποδομές (ΕΔΕΤ) o Απλοποίηση διαδικασιών Β και Γ βάθμιας εκπαίδευσης και διαλειτουργικότητα 2. Έρευνα και Καινοτομία o CIP: Για την Οδηγία των Υπηρεσιών (SPOCS), τη Διαλειτουργικότητα σε θέματα Αυθεντικοποίησης (STORK), τις Ηλεκτρονικές Προμήθειες (PEPPOL), την Υγεία (EPSOS) και τη Δικαιοσύνη (ecodex) 48

51 2. Άξονες Εστίασης Περιβάλλον & Ενέργεια Κοινωνική ανάπτυξη & ΤΠΕ: 3 Άξονες Εστίασης/ Ενέργειες Ενέργειες που είναι σε εξέλιξη ή έχουν προγραμματισθεί 1. Υιοθέτηση της Ευρωπαϊκής Οδηγίας για τις Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις (ΠΔΣ) με το Νόμο 3855/2010, Άρθρο Ηλεκτρονική υποβολή αδειών οικοδομής και περιβαλλοντολογικές μελέτες 3. Πολιτισμός & Τουρισμός 1. Εικονικό μουσείο «Μέγας Αλέξανδρος: από τις Αίγες στην οικουμένη»/ Ψηφιακά βιωματικά μουσεία/ Ψηφιακές ανακατασκευές μουσείων/ Ηλεκτρονικές εφαρμογές και υπηρεσίες για το πολεμικό μουσείο 2. Ψηφιακή και πολυμεσική προβολή του τουρισμού στη χώρα 49

52 Οργανωτική δομή για την υλοποίηση της Εθν. Στρατηγικής για τις ΤΠΕ Εισαγωγή δισδιάστατου Οργανωτικού Μοντέλου, με ταυτόχρονη οριζόντια λειτουργική και κάθετη διοικητική αναφορά των εποπτευομένων Φορέων. Οικονομία Οργάνωση & Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού ICT 50 Υπουργείο 1 Υπουργείο 2 Υπουργείο 3 Υπουργείο ν

53 Πρόταση σχεδιασμού νέας Οργανωτικής δομής Υλοποίησης Έργων ΤΠΕ και Ηλ. Διακυβέρνησης Νέα Οργανωτική Δομή για την υλοποίηση έργων Η/Δ Κύριες αρμοδιότητες Φορείς Προτάσεων Φορέας Στρατηγικού Σχεδιασμού Φορέας Τεχνικού Σχεδιασμού/ Υλοποίησης Φορείς Παραγωγικής Λειτουργίας Οργάνωση Έργων Η/Δ Υποβολή Προτάσεων Έργων Η/Δ Αναπτύσσει τις λειτουργικές προδιαγραφές Συμπληρώνει φόρμα προς έγκριση του έργου από τον Φορέα Στρατηγικού Σχεδιασμού Έγκριση Έργων Η/Δ Αποφασίζει για την υποβολή ΤΔ σε ΕΠ Προσδιορίζει τον Προϋπολογισμό Αναθέτει στον Φορέα Τεχνικού Σχεδιασμού και τον Φορέα Πρότασης, την κατάθεση Τεχνικού Δελτίου Αναπτύσσει τις τεχνικές προδιαγραφές Συντάσσει το τεύχος διακήρυξης του Διαγωνισμού Παρακολουθεί/ Υλοποιεί το έργο Παραδίδει στον Φορέα Πρότασης το έργο σε παραγωγική λειτουργία Παρέχει τεχνική υποστήριξη Παραλαβή Έργων Η/Δ Εκπαιδεύει τους χρήστες Διαχειρίζεται το περιεχόμενο Διαθέτει υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας σε πολίτες και επιχειρήσεις 51

54 Τρέχουσες ενέργειες ΤΟΜΕΑΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΗΣΗΣ Δείκτες Παρακολούθησης βάσει Ευρωπαϊκού Ψηφιακού Θεματολογίου ΔΕΙΚΤΗΣ ΣΤΟΧΟΣ ΕΕ ΤΙΜΗ ΒΑΣΗΣ ΕΛΛΑΔΑ ΕΤΟΣ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ % πληθυσμού που είναι τακτικοί χρήστες του διαδικτύου 75% 40,9% (2010) 2015 ΕΥΚΟΛΗ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΗΣ ΧΡΗΣΗ ΤΠΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΠΕ ΠΟΥ ΔΗΜΙΟΥΡΓΟΥΝ ΟΦΕΛΗ % μειονεκτούντων ατόμων που είναι τακτικοί χρήστες του διαδικτύου 60% 22,6% (2010) 2015 % πληθυσμού που δεν έχει χρησιμοποιήσει ποτέ το διαδίκτυο 15% 52,5% (2010) 2015 % πληθυσμού που πραγματοποιεί αγορές επιγραμμικά 50% 12,4% (2010) 2015 %πληθυσμού που πραγματοποιεί διασυνοριακές αγορές επιγραμμικά 20% 4,4% (2010) 2015 % πληθυσμού που πραγματοποιεί συναλλαγές με το δημόσιο ηλεκτρονικά 50% 15,8% (2010) 2015 % χρηστών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που επιστρέφουν συμπληρωμένα έντυπα 50% 6,6% (2010) 2015 % ΜΜΕ που διεξάγουν ηλεκτρονικές αγορές/πωλήσεις 33% 6% (2011) 2015 % του πληθυσμού που καλύπτεται από ευρυζωνικά δίκτυα 100% 91,2% (σταθερή) 89,9% (3G) (2010) ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΤΠΕ % πληθυσμού που καλύπτεται από ευρυζωνικό δίκτυο άνω των 30Mbps 100% % νοικοκυριών με συνδέσεις άνω των 100Mbps 50% Εξάλειψη διαφοράς μεταξύ περιαγωγής και εθνικών τιμολογίων (Ενιαίο τιμολόγιο) % επιγραμμικής διάθεση όλων των βασικών διασυνοριακών δημοσίων υπηρεσιών 100% (δεν έχουν οριστεί οι υπηρεσίες) Διπλασιασμός δημόσιων 1,3 δις = 0,6% 11 δις 2020 επενδύσεων ΑΕΠ (2007) % μείωσης κατανάλωσης ενέργειας για φωτισμό 20%

55 Μοχλοί υλοποίησης δράσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Ανάπτυξη εσωτερικών πληροφοριακών συστημάτων Υποστηρίζουν τη διεπαφή πολιτείας-πολίτη Υποστηρίζουν την καταχώρηση των συναλλαγών από πολίτες/ επιχειρήσεις Χρησιμοποιούνται για τη διαδικασία λήψης αποφάσεων αναφορικά με τον τρόπο λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης (π.χ. συστήματα ελέγχου φορολογίας, συστήματα ελέγχου ασφαλιστικού κ.ο.κ.) Κομβικό ζήτημα: Ευχρηστία συστημάτων, προσαρμογή στις δεξιότητες των εσωτερικών χρηστών, παροχή ολοκληρωμένης πληροφόρησης

56 Μοχλοί υλοποίησης δράσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Ανάπτυξη εξωστρεφών πληροφοριακών συστημάτων Διαδικτυακές πύλες Χρήση άλλων τεχνολογικών μέσων επικοινωνίας με τον πολίτη (κινητό τηλέφωνο, ψηφιακή τηλεόραση κ.ο.κ.) Στόχος: εξασφάλιση ακεραιότητας και εμπιστοσύνης Χρησιμοποιείτε εσείς υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης; Ασφάλεια/ Ιδιωτικότητα Διασύνδεση πληροφοριακών συστημάτων διαφορετικών δημόσιων οργανισμών Συμβατότητα Διαλειτουργικότητα

57 Μοχλοί υλοποίησης δράσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Ανάπτυξη εξωστρεφών συστημάτων ηλεκτρονικής δημοκρατίας Ενσωμάτωση τεχνολογιών Web 2.0 στους διαδικτυακούς ιστοτόπους Χρήση συνεργατικών πλατφόρμων (π.χ. Facebook, Twitter, MySpace) για την αποτελεσματική συμμετοχή των πολιτών στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση Αποτελεσματικός ανασχεδιασμός επιχειρηματικών διαδικασιών Δημόσιας Διοίκησης Νέες ροές εργασίας Εκπαίδευση υπαλλήλων και στελεχών δημόσιων οργανισμών

58 Κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Ηγεσία και δέσμευση Κεντρικό και Τοπικό επίπεδο Ενσωμάτωση διαφόρων δράσεων ηλεκτρονικής δημόσιας διοίκησης στις γενικότερες κρατικές πολιτικές και στοχοθεσίες Συνεργασία μεταξύ δημόσιων οργανισμών Κοινές υποδομές Κοινά πρότυπα και επίτευξη διαλειτουργικότητας μεταξύ ΠΣ Χρηματοδότηση των αντίστοιχων δράσεων (τεχνολογικές, οργανωτικές, εκπαιδευτικές κ.ο.κ.) Δυνατότητα πρόσβασης των πολιτών στην ηλεκτρονική δημόσια διοίκηση

59 Κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Προώθηση της συμμετοχής των πολιτών στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση Παροχή εναλλακτικών τρόπων αλληλεπίδρασης Παροχή μηχανισμών ηλεκτρονικής δημοκρατίας Παροχή κινήτρων!!!! Προστασία της ιδιωτικότητας Σαφής υπευθυνότητα Μη αποποίηση ευθύνης κάθε συναλλαγής Νομική κατοχύρωση Ψηφιακά πιστοποιητικά;;;;;

60 Καθολική Προσβασιμότητα και Ψηφιακό Χάσμα (ή Ψηφιακή Διαίρεση) Αναφέρεται σε άτομα που δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης εξαιτίας: Έλλειψης εξοικείωσης με ηλεκτρονικούς υπολογιστές Έλλειψης ύπαρξης πόρων προσβασιμότητας σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Έλλειψης οικονομικών πόρων για την απόκτηση εργαλείων πρόσβασης σε ηλεκτρονική διακυβέρνηση Οι υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης πρέπει να υποστηρίζουν καθολική προσβασιμότητα σε όλους τους πολίτες Υποστήριξη μεταναστών και ΑΜΕΑ σε ηλεκτρονικούς ιστοτόπους Παροχή κινήτρων συμμετοχής στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση Φορολογικά κίνητρα και ενισχύσεις για την απόκτηση ηλεκτρονικών υπολογιστών Μείωση κόστους πρόσβασης στο διαδίκτυο Διοργάνωση προγραμμάτων κατάρτισης Λειτουργία εναλλακτικών τρόπων πρόσβασης σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης (π.χ. Call centers, ΚΕΠ κ.ο.κ.)

61 Γιατί αποτυγχάνουν έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης; Έλλειψη ρεαλιστικού σχεδιασμού των έργων πληροφορικής λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της Δημόσιας Διοίκησης Έλλειψη πόρων Έλλειψη εκπαίδευσης Αλλαγή κουλτούρας Προώθηση μεγάλων (και ακριβών) έργων Μεγιστοποίηση του ρίσκου Δυσκολία παρακολούθησης έργου σε φυσικό και οικονομικό επίπεδο Πολλές φορές η τεχνολογικές εξελίξεις αναθεωρούν την πορεία ενός έργου (ή την ακυρώνουν!)

62 Γιατί αποτυγχάνουν έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης; Επιλέγονται νέες (και μη ώριμες) ΤΠΕ Κινητά και ασύρματα δίκτυα (π.χ. Παρατηρητήριο Τιμών) Δεν εφαρμόζονται μέθοδοι διαχείρισης των κινδύνων Δεν υπάρχει υψηλού επιπέδου ηγεσία και υπευθυνότητα Απαιτείται σαφής διαχείριση της γνώσης και των ανθρώπινων πόρων Απαιτείται καλύτερη διαχείριση των εξωτερικών προμηθευτών Τις περισσότερες φορές η ανάπτυξη των συστημάτων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης δίνεται σε εξωτερική ανάθεση (outsourcing) Απαιτείτα ενεργότερη συμμετοχή των τελικών χρηστών

63 Ανάπτυξη υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για Δημόσιους Φορείς Ανάλυση δραστηριοτήτων και αναγκών φορέα Προσδιορισμός πληροφοριακών αναγκών Καταγραφή και αξιολόγηση υπάρχοντων πληροφοριακών συστημάτων Προσδιορισμός αναγκών έργων πληροφοριακών συστημάτων Σχεδιασμός λειτουργικής και τεχνολογικής αρχιτεκτονικής Προσδιορισμός συμπληρωματικών ενεργειών Αξιολόγηση νέας υπηρεσίας

64 Ηλεκτρονική διακυβέρνηση και διαχείριση αλλαγής Η υλοποίηση έργων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε Δημόσιους Οργανισμούς μπορεί να επιφέρει προβλήματα, δυσλειτουργίες και μεγάλες «αντιστάσεις στην αλλαγή» που οφείλονται: Φόβος αρνητικών ενδεχομένων (μείωση αμοιβής, υποβάθμιση) Φόβος αύξησης φόρτου εργασίας Αλλαγή συνηθειών, απαίτηση σημαντικής προσπάθειας για την απόκτηση νέων δεξιοτήτων

65 Πλαίσιο διαχείρισης αλλαγών Χρόνος Υλοποίησης ΑΜΕΣΑ ΒΑΘΜΙΑΙΑ Ανάπλαση (Reconstruction) Προσαρμογή (Adaptation) Επανάσταση (Revolution) Εξέλιξη (Evolution) ΜΙΚΡΗ Έκταση Αλλαγής ΜΕΓΑΛΗ

66 Οφέλη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Οφέλη για τους πολίτες Οφέλη για τις επιχειρήσεις Οφέλη για το Δημόσιο Τομέα

67 Οφέλη για τους πολίτες Εξοικονόμηση χρόνου Μεγαλύτερη ευελιξία στην επικοινωνία με τη Δημόσια Διοίκηση Καλύτερη και πληρέστερη παροχή πληροφοριών Παροχή καλύτερης και πληρέστερης υποστήριξης στις διαδικασίες της δημόσιας διοίκησης Συντόμευση χρόνου απάντησης εξυπηρέτησης Πληρέστερος έλεγχος της διαδικασίας διεκπεραίωσης της συναλλαγής Μείωση κόστους 24ώρες/24ωρο υποστήριξη των πολιτών

68 Οφέλη για τους πολίτες

69 Οφέλη για τις επιχειρήσεις Όμοια με τα οφέλη για τους πολίτες ΟΜΩΣ υπάρχει μεγαλύτερη εξοικονόμηση κόστους λόγω της αμεσότερης διεπαφής με το Δημόσιο Τομέα Ταχύτητα = παραγωγικότητα! Καλύτερη πληροφόρηση αναφορικά με την κείμενη Νομοθεσία που διέπει τις συναλλαγές με το Δημόσιο Τομέα

70 Οφέλη για τη Δημόσια Διοίκηση Αυτοματοποίηση γραφειοκρατικών διαδικασιών Αύξηση εσωτερικής παραγωγικότητας Καλύτερη παρακολούθηση και συντονισμός διαδικασιών Δημόσιας Διοίκησης Καλύτερος έλεγχος και διαφάνεια συναλλαγών με τη Δημόσια Διοίκηση Ενθάρρυνση συμμετοχής κοινωνικών εταίρων στη διαμόρφωση πολιτικών και προγραμμάτων

71 Επανάληψη 1. Τι εννοούμε με τον όρο «ηλεκτρονική διακυβέρνηση»; Ποια είναι η σχέση της με το ηλεκτρονικό εμπόριο; 2. Ποια είναι τα βασικά οφέλη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τη Δημόσια Διοίκηση; 3. Ποιοι είναι οι κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης; 4. Αναφέρετε ένα τυπικό παράδειγμα συστήματος e- information στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση 5. Τι εννοούμε με τον όρο ψηφιακό χάσμα ; Αναφέρετε ενδεικτικούς μηχανισμούς που μειώνουν το ψηφιακό χάσμα στην Ελλάδα.