ΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ ΣΥΝΟΠΤΙ ΤΟΥ ΤΟΣ ΤΜΗΜΑ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΙΩΝ ΤΕΛΕΙΟΠ ΤΕΛΩΝΕΙ ΛΕΥΚΩΣΙΑ

Transcript

1

2

3 ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΜΗΜΑ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΥΝΟΠΤΙ ΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤ ΤΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙ ΙΩΝ ΕΙΔΙΚΑ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ TEΛΕΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΕΛΕΙΟΠ ΠΟΙΗΣΗΗ ΠΡΟΣ ΕΠΑΝΕΞΑΓΩΓΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΕΜΠΟΡΕΥΟΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΠΟΙΗΤΙΚΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΝ ΤΜΗΜΑ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΜΑΡΤΙΟΣ 2018

4 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΟΙΜΙΟ 3 ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ 4 ΟΡΙΣΜΟΙ 5 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ-ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Τι είναι το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεξαγωγή (ΤΕ); Ποια τα οφέλη από τη χρήση του καθεστώτος ΤΕ; Ποιό είναι το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία του καθεστώτος ΤΕ; Ποιός μπορεί να αιτηθεί και ποιές οι βασικές προϋποθέσεις χορήγησης άδειας 9 χρήσης του καθεστώτος ΤΕ; 1.5 Ποιά εμπορεύματα μπορούν να υπαχθούν στο καθεστώς ΤΕ; Ποιες εργασίες μπορούν να εκτελεστούν στα πλαίσια του καθεστώτος ΤΕ; 10 2 ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΑΔΕΙΑΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΕ 2.1 Ποια είναι η διαδικασία υποβολής αίτησης για χορήγηση άδειας χρήσης του καθεστώτος ΤΕ; Υποβολή αίτησης μέσω του CDS Υποβολή αίτησης βάσει τελωνειακής διασάφησης Πώς υποβάλλεται η αίτησης για χορήγηση άδειας ΤΕ η οποία περιλαμβάνει πέραν 12 του ενός κράτους μέλους; 2.3 Πώς υποβάλλεται αίτησης για χορήγηση άδειας ΤΕ για χρήση «ισοδύναμων 13 εμπορευμάτων»; 2.4 Πώς καθορίζεται ο «συντελεστής απόδοσης»; Πότε απαιτείται η εξέταση οικονομικών όρων; Πώς μπορεί να εξακριβωθεί ότι τα μεταποιημένα προϊόντα προήλθαν από τα εμπορεύματα υπαγωγής στο καθεστώς; 2.7 Τι στοιχεία οφείλει να τηρεί ο αιτητής; Ποιες ενέργειες ακολουθούν την υποβολή της αίτησης στο τελωνείο ελέγχου; Πόσος χρόνος απαιτείται για τη χορήγηση μιας άδειας; Τι συμβαίνει εάν η αίτηση θα απορριφθεί; Ποιά είναι η «διάρκεια ισχύος» άδειας; Μπορεί να χορηγηθεί «άδεια με αναδρομική ισχύ»; Απαιτείται η παροχή εγγύησης κατά τη χορήγηση άδειας χρήσης του καθεστώτος 19 ΤΕ; 2.14 Ποιά και πόση μπορεί να είναι η «περίοδος εκκαθάρισης του καθεστώτος»; ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ Πώς λειτουργεί το καθεστώς ΤΕ; Πώς υπάγονται τα εμπορεύματα στο καθεστώς ΤΕ; 20 1

5 3.3 Μπορούν να εφαρμοστούν περαιτέρω απλοποιημένες διαδικασίες; Είναι δυνατή η διακίνηση εμπορευμάτων που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς; Ποιες διατάξεις διέπουν τα ισοδύναμα εμπορεύματα; Χρήση Δελτίων Πληροφοριών INF Τι είναι τα «μέτρα εμπορικής πολιτικής» και πώς εφαρμόζονται; Μπορούν να εξαχθούν προσωρινά εμπορεύματα που είχαν υπαχθεί στο καθεστώς ΤΕ για περαιτέρω τελειοποίηση; 3.9 Τι γίνεται αν κάποιο στοιχείο της άδειας αλλάξει; Μπορεί να ανανεωθεί υφιστάμενη άδεια ΤΕ; Πότε ακυρώνεται μια άδεια ΤΕ; Πότε ανακαλείται μια άδεια ΤΕ; Πότε επανεξετάζεται μια άδεια ΤΕ; Μπορεί να μεταβιβαστεί μια άδεια ΤΕ σε άλλο πρόσωπο; ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΤΕ Πότε και πώς εκκαθαρίζεται το καθεστώς ΤΕ; Πότε υποβάλλεται ο «εκκαθαριστικός λογαριασμός» και ποια στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνει; 4.3 Τι είναι η «τελωνειακή οφειλή», πότε γεννιέται και πότε αυτή αποσβένεται; Πώς εκκαθαρίζεται το καθεστώς σε περίπτωση «θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία»; Πως καθορίζεται το ποσό του εισαγωγικού δασμού που θα πρέπει να καταβληθεί σε μεταποιημένα προϊόντα που προκύπτουν από το καθεστώς ΤΕ; Ποιες μέθοδοι χρησιμοποιούνται προκειμένου να καθοριστεί το ποσό του εισαγωγικού δασμού σε μεταποιημένα προϊόντα σύμφωνα με το Άρθρο 86(3)-ΕΤΚ; Μπορούν να εφαρμοστούν οι διατάξεις του καθεστώτος ειδικού προορισμού στα μεταποιημένα προϊόντα όταν για τον καθορισμό του εισαγωγικού δασμού εφαρμόζεται το Άρθρο 86(3)-ΕΤΚ; Μπορεί να εφαρμοστεί προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση στα εμπορεύματα που υπάγονται στο καθεστώς ΤΕ όταν για τον καθορισμό του εισαγωγικού δασμού εφαρμόζεται το Άρθρο 86(3)-ΕΤΚ; 4.5 Τι γίνεται όταν κατά τη διεξαγωγή των εργασιών στα πλαίσια του καθεστώτος προκύπτουν «απόβλητα/απορρίμματα» ή δευτερεύοντα μεταποιημένα προϊόντα; 5 ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ

6 ΠΡΟΟΙΜΙΟ Ο παρόν οδηγός δεν αποτελεί νομικό κείμενο αλλά σκοπό έχει την παροχή γενικής πληροφόρησης για χρήση του καθεστώτος τελειοποίησης προς επανεξαγωγή. Ο νέος αυτός οδηγός έχει συνταχθεί μετά την πλήρη εφαρμογή από την 1η Μαΐου 2016 του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα, Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 952/2013, των συναφών Κανονισμών [Κατ Εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2446, Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2447 και του Κατ Εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 2016/341, με στόχο την περίληψη των σχετικών διατάξεων των εν λόγω νομοθετημάτων και ιδιαίτερα των σημαντικών αλλαγών που έχουν προκύψει. Τι έχει αλλάξει; Η πρόθεση επανεξαγωγής στο καθεστώς της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή δεν είναι πλέον απαραίτητη προϋπόθεση και έτσι έχει συγχωνευθεί με το καθεστώς Μεταποίησης υπό τελωνειακό έλεγχο. Το εν λόγω καθεστώς επομένως, δυνατόν να εκκαθαριστεί με π.χ. τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς ή των μεταποιημένων από αυτά προϊόντων (εφόσον δηλωθεί εξ υπαρχής η πρόθεση αυτή). Δεν εφαρμόζεται πλέον το σύστημα επιστροφής δασμού του εν λόγω καθεστώτος. Ο εισαγωγικός δασμός μπορεί να υπολογιστεί με βάση τα στοιχεία δασμολόγησης των εμπορευμάτων που είχαν υπαχθεί στο καθεστώς αντί των μεταποιημένων προϊόντων κατόπιν αίτησης του διασαφιστή ή χωρίς αίτησή του με βάση τα στοιχεία δασμολόγησης των εισαγόμενων εμπορευμάτων όταν υπάρχει το ενδεχόμενο καταστρατήγησης των δασμολογικών μέτρων που προβλέπονται από την ενωσιακή νομοθεσία στον γεωργικό, εμπορικό ή άλλο τομέα. Το εν λόγω καθεστώς καλύπτει και την «καταστροφή» εμπορευμάτων ως «εργασία τελειοποίησης» που πραγματοποιείται από ή για λογαριασμό του δικαιούχου της άδειας εκτός των περιπτώσεων όπου αυτή πραγματοποιείται από τις τελωνειακές αρχές ή υπό την επιτήρηση των εν λόγω αρχών. Η διαδικασία εξέτασης των οικονομικών όρων πραγματοποιείται σε επίπεδο Επιτροπής και όχι σε εθνικό επίπεδο, έχοντας ως στόχο την εξασφάλιση της ίσης μεταχείρισης των ενδιαφερόμενων προσώπων. Η παροχή εγγύησης για την κάλυψη ενδεχόμενης τελωνειακής οφειλής είναι απαραίτητη προϋπόθεση σε όλα τα κράτη μέλη. Η περίοδος ισχύος μιας άδειας παρατείνεται μέχρι και 5 χρόνια, ενώ για ορισμένα γεωργικά προϊόντα σε 3 χρόνια. Προτού αιτηθείτε για χορήγηση άδειας χρήσης του εν λόγω καθεστώτος θα πρέπει να βεβαιωθείτε ότι πληροίτε τα κριτήρια και μπορείτε να ανταποκριθείτε στις σχετικές νομικές υποχρεώσεις. Σε αντίθετη περίπτωση, θα κληθείτε να καταβάλετε τις οποιεσδήποτε δασμοφορολογικές επιβαρύνσεις που θα έχουν ανασταλεί λόγω χρήσης του καθεστώτος. Σημειώνεται ότι οποιοδήποτε πρόσωπο προβεί σε αναληθή δήλωση ή προσκομίσει έγγραφο που είναι αναληθές σε ουσιώδες στοιχείο για εμπορεύματα που υπάγονται σε ανασταλτικό καθεστώς, µε πρόθεση εξαπάτησης, είναι ένοχο ποινικού αδικήματος και υπόκειται σε χρηματική ποινή ή σε φυλάκιση µέχρι τρία χρόνια ή και στις δύο αυτές ποινές, σύμφωνα με το Άρθρο 92 του περί Τελωνειακού Κώδικα Νόμου αρ. 94(Ι) του 2004 όπως αυτός έχει εκάστοτε τροποποιηθεί. 3

7 ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ ΕΤΚ Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας, Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 952/2013 DA Ο Κατ Εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2446 IA Ο Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2447 ΤDA ΤΕ ΤΕισ ΣΟ Ο Κατ Εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2016/341-Mεταβατικές Διατάξεις για τα μηχανογραφημένα συστήματα Τελειοποίηση προς επανεξαγωγή Τελειοποίηση προς επανεισαγωγή Συνδυασμένη Ονοματολογία 4

8 ΟΡΙΣΜΟΙ Για τους σκοπούς του παρόντα οδηγού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί: 1 Τελωνειακό καθεστώς Οποιοδήποτε από τα ακόλουθα καθεστώτα: (α) θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή, (β) ειδικά καθεστώτα ή, (γ) εξαγωγή. 2 Ειδικά καθεστώτα Οποιαδήποτε από τις ακόλουθες κατηγορίες: (α) Διαμετακόμιση (περιλαμβάνει την εξωτερική και την εσωτερική διαμετακόμιση) (β) αποθήκευση (περιλαμβάνει την τελωνειακή αποταμίευση και τις ελεύθερες ζώνες) (γ) ειδικές χρήσεις (περιλαμβάνουν την προσωρινή εισαγωγή και τον ειδικό προορισμό) (δ) τελειοποίηση (περιλαμβάνει την τελειοποίηση προς επανεξαγωγή και την τελειοποίηση προς επανεισαγωγή) 3 Τελειοποίηση προς επανεξαγωγή IM/EX 4 Τελειοποίηση προς επανεξαγωγή EX/IM 5 Πρόσωπο εγκατεστημένο εντός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης 6 Δικαιούχος του καθεστώτος Η εισαγωγή μη ενωσιακών εμπορευμάτων στο πλαίσιο του καθεστώτος ΤΕ, πριν από την εξαγωγή των μεταποιημένων προϊόντων. Η εκ των προτέρων εξαγωγή μεταποιημένων προϊόντων που λαμβάνονται από ισοδύναμα εμπορεύματα στο πλαίσιο καθεστώτος ΤΕ, πριν από την εισαγωγή των εμπορευμάτων που αντικαθιστούν, όπως αναφέρεται στο άρθρο 223(2)(γ)-ΕΤΚ. α) Εάν πρόκειται για φυσικό πρόσωπο, κάθε πρόσωπο που έχει τη συνήθη κατοικία του στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, β) εφόσον πρόκειται για νομικό πρόσωπο ή ένωση προσώπων, κάθε πρόσωπο που έχει στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης την καταστατική του έδρα, την κεντρική του διοίκηση ή μόνιμη επιχειρηματική εγκατάσταση. «μόνιμη επιχειρηματική εγκατάσταση»: σταθερός τόπος επιχειρηματικής δραστηριότητας στον οποίο βρίσκονται σε μόνιμη βάση οι αναγκαίοι ανθρώπινοι και τεχνικοί πόροι και μέσω του οποίου πραγματοποιούνται εν όλω ή εν μέρει οι σχετικές με τα τελωνεία πράξεις ενός προσώπου α) πρόσωπο που υποβάλλει την τελωνειακή διασάφηση ή για λογαριασμό του οποίου υποβάλλεται η εν λόγω διασάφηση, ή β) πρόσωπο στο οποίο έχουν μεταβιβασθεί τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις σχετικά με ένα τελωνειακό καθεστώς. 5

9 7 Μέτρα εμπορικής πολιτικής Μη δασμολογικά μέτρα που θεσπίζονται στο πλαίσιο της κοινής εμπορικής πολιτικής, υπό μορφή ενωσιακών διατάξεων που διέπουν το διεθνές εμπόριο εμπορευμάτων. 8 Μεταποιημένα προϊόντα Προϊόντα που έχουν υπαχθεί σε καθεστώς τελειοποίησης και έχουν υποβληθεί σε «εργασίες τελειοποίησης» 9 Κύρια μεταποιημένα προϊόντα 10 Δευτερεύοντα μεταποιημένα προϊόντα Μεταποιημένα προϊόντα για τα οποία έχει χορηγηθεί η άδεια για τελειοποίηση προς επανεξαγωγή Μεταποιημένα προϊόντα τα οποία αποτελούν αναγκαία υποπροϊόντα της μεταποιητικής διαδικασίας, εκτός από τα κύρια μεταποιημένα προϊόντα. 11 Εργασίες τελειοποίησης Θεωρούνται μια από τις ακόλουθες εργασίες: (α) κατεργασία εμπορευμάτων, στην οποία περιλαμβάνεται η συναρμολόγηση, η συνένωση και η προσαρμογή τους σε άλλα εμπορεύματα, (β) μεταποίηση εμπορευμάτων, (γ) καταστροφή εμπορευμάτων, (δ) επισκευή εμπορευμάτων, στην οποία περιλαμβάνεται η αποκατάσταση και η θέση τους σε λειτουργία, (ε) χρησιμοποίηση ορισμένων εμπορευμάτων, τα οποία δεν περιέχονται στα μεταποιημένα προϊόντα, επιτρέπουν όμως ή διευκολύνουν την παραγωγή των προϊόντων αυτών, ακόμα και αν αναλίσκονται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει κατά τη χρησιμοποίησή τους (βοηθήματα παραγωγής) με εξαίρεση: - καύσιμα και πηγές ενέργειας άλλες από αυτές που χρειάζονται για τη δοκιμή των μεταποιημένων προϊόντων ή για την ανίχνευση ελαττωμάτων σε εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς και απαιτούν επισκευή, - λιπαντικά, άλλα από αυτά που χρησιμοποιούνται για τη δοκιμή, τη ρύθμιση ή την απόσυρση μεταποιημένων προϊόντων, - εξοπλισμό και εργαλεία. 12 Συντελεστής απόδοσης η ποσότητα ή το ποσοστό των μεταποιημένων προϊόντων που λαμβάνεται από την επεξεργασία ορισμένης ποσότητας εμπορευμάτων που έχει υπαχθεί σε ΤΕ. 13 Ισοδύναμα εμπορεύματα Τα ενωσιακά εμπορεύματα τα οποία αποθηκεύονται, χρησιμοποιούνται ή τελειοποιούνται αντί για τα εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς. Έχουν τον ίδιο οκταψήφιο κωδικό της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, την ίδια εμπορική ποιότητα και τα ίδια τεχνικά χαρακτηριστικά με τα εμπορεύματα 6

10 τα οποία υποκαθιστούν 14 Προκαταβολική Εξαγωγή Η εξαγωγή μεταποιημένων προϊόντων που έχουν ληφθεί από ισοδύναμα εμπορεύματα πριν την εισαγωγή των εμπορευμάτων που θα υπαχθούν στο καθεστώς 15 Τελωνειακή επιτήρηση Ενέργειες στις οποίες προβαίνουν γενικά οι τελωνειακές αρχές, ώστε να εξασφαλίζουν την τήρηση της τελωνειακής νομοθεσίας και, ενδεχομένως, άλλων διατάξεων που ισχύουν για τα εμπορεύματα που αποτελούν το αντικείμενο αυτών των ενεργειών 16 Τελωνείο Ελέγχου Το τελωνείο που ορίζεται στην άδεια να εποπτεύει το ειδικό καθεστώς ή την υπαγωγή των εμπορευμάτων στο καθεστώς (σε περίπτωση έγκρισης απλουστεύσεων). 17 Τελωνείο Υπαγωγής Το τελωνείο που αναφέρεται στην άδεια για υπαγωγή στο καθεστώς, που έχει την εξουσία να θέσει τα εμπορεύματα στο καθεστώς. 18 Τελωνείο εκκαθάρισης του καθεστώτος Το τελωνείο που είναι εξουσιοδοτημένο στο πλαίσιο της άδειας να αποδέχονται διασαφήσεις με τις οποίες τα εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς ή τα μεταποιημένα από αυτά προϊόντα εκκαθαρίζονται δηλ. υπάγονται σε άλλο τελωνειακό καθεστώς, εξέρχονται από ΕΕ, καταστρέφονται οριστικά, εγκαταλείπονται υπέρ του Δημοσίου. 19 Τριγωνικές Συναλλαγές: Οι συναλλαγές όπου το τελωνείο εκκαθάρισης (πχ. τελωνείο εξόδου) και το τελωνείο υπαγωγής στο καθεστώς (π.χ. τελωνείο εισαγωγής) δεν είναι το ίδιο 7

11 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1.1 Τι είναι το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεξαγω ωγή (ΤΕ); Πρόκειται για ένα ανασταλτικό τελωνειακό καθεστώς το οποίο επιτρέπει, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στο τελωνειακό έδαφος τηςς ΕΕ, την υποβολή μη ενωσιακώνν εμπορευμάτων, σε μία ή περισσότερες εργασίες τελειοποίηστ σης (βλ. ορισμό 11) χωρίς χ αυτά να υπόκεινται σε εισαγωγικούς δασμούς, ΦΠΑ ή Φόρους Κατανάλωσης ή σε μέτρα εμπορικής πολιτικής (εκτός αν αυτά απαγορεύουν την είσοδο στο ή την έξοδο απόό το τελωνειακό έδαφος της ΕΕ). Ακολούθως, υπό μορφή «μεταποιημένων προϊόντων» μπορούν: (α) να επανεξαχθούν εκτός του τ τελωνειακού εδάφους της ΕΕ ή (β) να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία με την καταβολήή των δασμών στη βάση των στοιχείων δασμολόγησης των εισαγόμενωνν εμπορευμάτων ή των μεταποιημένων προϊόντων, ή, (γ) με άλλους τρόπους, όπως καθορίζονται στο άρθρο 215 του ΕΤΚ (βλ. παράγραφος 4.1). 1.2 Ποια τα οφέλη από τη χρήση τουυ καθεστώτος ΤΕ; Το εν λόγω καθεστώς λειτουργεί στα πλαίσια παροχής διευκολύνσεων στις μεταποιητικές και εξαγωγικές επιχειρήσεις με σκοπό να παράγουν προϊόντα ανταγωνιστικά στην παγκόσμια αγορά και να αντεπεξέλθουν στο διεθνή εμπορικό ανταγωνισμό. Συγκεκριμένα, με τη χρήση του εν λόγω καθεστώτος παρέχεται η δυνατότητα προμήθειας εμπορευμάτων από τρίτες χώρες με χαμηλότερη αξία ή/και καλύτερης ποιότητας που θα χρησιμοποιηθούν ως πρώτες ή και βοηθητικές ύλες για την παραγωγή προϊόντων ή επισκευή αυτών, χωρίς να επιβαρύνονται με εισαγωγικούς δασμούς και λοιπούς λ φόρους. Με τον τ τρόπο αυτό μειώνεται το κόστος παραγωγής ή/και παράγονται καλύτερης ποιότητας προϊόντα, διατηρούνται ή/και αυξάνονται οι θέσεις εργασίας, ενισχύεται η ανταγωνιστικότητα της ενωσιακής μεταποιητικής βιομηχανίας και προωθούνται οι εξαγωγές της σε τρίτες χώρες. 1.3 Ποιο είναι το νομικό πλαίσιο λειτουργίας του εν λόγωω καθεστώτος; Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 952/2013 περίί θεσπίσεως Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα (κύριες κοινές διατάξεις: άρθρα 22-32, 55, 79, 85-86, ειδικές: άρθραα , ) Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2446 κατ εξουσιοδότηση πράξεις (κύριες κοινές άρθρα 72-76, 98-99, , ειδικές: άρθρα , 241, 248, 250, Παραρτήματα Α, Β: 33-06, ως 71-06, 32-03) διατάξεις: 254 και Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2015/2447 εφαρμοστικές πράξεις (κύριες κοινές διατάξεις: άρθρα 10-15, , ειδικές: άρθρα , 271, και τα Παραρτήματαα Α, Β) Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2016/341 κατ εξουσιοδότηση πράξεις για τους Μεταβατικούς Κανόνες (κύριες κοινές διατάξεις: άρθρα 2-3, ειδικές: 14-23, τελικές διατάξεις: άρθρο 55 και τα Παραρτήματαα Ι, Δ1, 12 έντυπα αίτησης και άδειας, 13 INF) Ο περί Τελωνειακού Κώδικας Νόμος του 2004, Ν.94(Ι) )/2004 όπως έχει τροποποιηθεί (άρθρα 54-57), Το περί Τελωνειακού Κώδικα (Όροι και προϋποθέσε εις Τελωνειακών Καθεστώτων) Διάταγμα- ΚΔΠ 436/2004,, Ο περί Φόρων Κατανάλωσης Νόμος του 2004, Ν.91(Ι)/2004 όπως έχει τροποποιηθεί, Ο περί Φ.Π.Α. Νόμος, Ν.95(Ι)/2000 και οι τροποποιήσεις αυτού. 8

12 1.4 Ποιός μπορεί να αιτηθεί και ποιες οι βασικές προϋποθέσεις χορήγησης άδειας χρήσης του καθεστώτος ΤΕ; Η χρήση του εν λόγω καθεστώτος προϋποθέτει τη χορήγηση άδειας από το Τμήμα Τελωνείων μετά την υποβολή αίτησης από το πρόσωπο (φυσικό ή νομικό) που πραγματοποιεί το ίδιο ή μέσω τρίτου, εργασίες τελειοποίησης. Η άδεια χορηγείται μόνο: (α) σε πρόσωπα που είναι εγκατεστημένα στην ΕΕ (σε εξαιρετικές περιπτώσεις χορηγείται άδεια σε πρόσωπα που είναι εγκατεστημένα εκτός ΕΕ, όπου κριθεί δικαιολογημένο σύμφωνα με το Άρθρο 161-DA), (β) σε πρόσωπα που παρέχουν όλα τα εχέγγυα που απαιτούνται για την ορθή διεξαγωγή των εργασιών, (γ) όταν το είδος ή η κατάσταση των εμπορευμάτων τη στιγμή της υπαγωγής τους στο καθεστώς δεν μπορεί να αποκατασταθεί οικονομικά μετά τη μεταποίηση, (δ) όταν η προσφυγή στο καθεστώς δεν μπορεί να συνεπάγεται την παράκαμψη των αποτελεσμάτων των κανόνων καταγωγής και των ποσοτικών περιορισμών που εφαρμόζονται στα εισαγόμενα εμπορεύματα. (ε) όταν μπορεί να εξακριβωθεί ότι τα μεταποιημένα προϊόντα προήλθαν από τα εμπορεύματα εισαγωγής εκτός ορισμένων περιπτώσεων (επισκευής, καταστροφής, χρήση ορισμένων βοηθημάτων παραγωγής) (στ) όταν δεν θίγονται τα ουσιώδη συμφέροντα των ενωσιακών παραγωγών (ζ) όταν το Τελωνείο μπορεί να εξασφαλίσει την επιτήρηση και τον έλεγχο του καθεστώτος, χωρίς να υποχρεωθεί να θεσπίσει διοικητικές ρυθμίσεις δυσανάλογες προς τις υφιστάμενες οικονομικές ανάγκες για τις οποίες χορηγείται η άδεια. (η) όταν παρέχεται εγγύηση για την ενδεχόμενη γένεση τελωνειακής οφειλής ή άλλων επιβαρύνσεων, το ύψος της οποίας θα πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον το ποσό του δασμού των εμπορευμάτων που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς ανά πάσα στιγμή. (θ) όταν ο αιτητής δεν κατείχε άδεια για τον ίδιο σκοπό η οποία, κατά τη διάρκεια ενός έτους πριν την υποβολή της αίτησης (3 έτη για ΑΕΟ) η άδεια ακυρώθηκε ή ανακλήθηκε επειδή ο αιτών δεν εκπλήρωσε κάποια από τις υποχρεώσεις που του είχαν επιβληθεί με τη χορήγηση της εν λόγω άδειας ή ακυρώθηκε εντός των προηγούμενων τριών ετών επειδή έδωσε εν γνώσει του (ή όφειλε να γνωρίζει) ανακριβή ή ελλιπή στοιχεία στη βάση των οποίων βασίστηκε η χορήγηση της.. 211, , 161, Ποια εμπορεύματα μπορούν να υπαχθούν στο καθεστώς ΤΕ Στο εν λόγω καθεστώς μπορούν να υπαχθούν εμπορεύματα των οποίων: (α) η ταυτότητά τους μπορεί να εξακριβωθεί στα μεταποιημένα προϊόντα (εκτός αν αυτά θα υποβληθούν σε εργασίες επισκευής, καταστροφής ή χρησιμοποιούνται ως βοηθήματα παραγωγής* [βλ. ορισμό 11(ε)], (β) το είδος ή η κατάστασή τους τη στιγμή της υπαγωγής τους στο καθεστώς δεν μπορεί να αποκατασταθεί οικονομικά μετά τη μεταποίηση, (γ) η προσφυγή στο καθεστώς δεν παρακάμπτει τα αποτελέσματα των κανόνων καταγωγής και των ποσοτικών περιορισμών που εφαρμόζονται στα εισαγόμενα εμπορεύματα. 9

13 Διευκρινίζεται ότι μη ενωσιακά εμπορεύματα με μηδενικό συντελεστή δασμού (μόνο ΦΠΑ) μπορούν να υπαχθούν στο εν λόγω καθεστώς με την προϋπόθεση ότι, μετά τις εργασίες τελειοποίησης μπορεί να εξακριβωθεί η ταυτότητα των εμπορευμάτων εισαγωγής στα παράγωγα προϊόντα χωρίς να τεθεί διοικητικός μηχανισμός δυσανάλογος προς τις εν λόγω οικονομικές ανάγκες. *Δεν επιτρέπεται η υπαγωγή στο καθεστώς βοηθημάτων παραγωγής: καυσίμων και πηγών ενέργειας άλλων από αυτών που χρειάζονται για τη δοκιμή των μεταποιημένων προϊόντων ή για την ανίχνευση ελαττωμάτων σε εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς και απαιτούν επισκευή, λιπαντικών, άλλων από αυτών που χρησιμοποιούνται για τη δοκιμή, τη ρύθμιση ή την απόσυρση μεταποιημένων προϊόντων, εξοπλισμού και εργαλείων. Δεν επιτρέπεται η χρήση «ισοδύναμων εμπορευμάτων» (βλέπε ορισμό 13) όταν, (α) υποβάλλονται μόνο σε συνήθεις εργασίες, (β) εφαρμόζεται απαγόρευση επιστροφής ή απαλλαγής από τον εισαγωγικό δασμό σε μη καταγόμενα εμπορεύματα που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή μεταποιημένων προϊόντων στο πλαίσιο του καθεστώτος για τα οποία εκδίδεται ή συντάσσεται πιστοποιητικό καταγωγής στο πλαίσιο προτιμησιακού καθεστώτος μεταξύ της ΕΕ και ορισμένων χωρών ή εδαφών εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης ή ομάδων τέτοιων χωρών ή εδαφών, (γ) θα δημιουργηθεί αδικαιολόγητο πλεονέκτημα ως προς τον εισαγωγικό δασμό, (δ) τα εμπορεύματα που υπάγονται στο καθεστώς, εάν είχαν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, θα υπέκειντο σε προσωρινό ή οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ, αντισταθμιστικό δασμό, δασμό διασφάλισης ή πρόσθετο δασμό που προκύπτει από αναστολή των παραχωρήσεων, (ε) υποκαθιστούν εμπορεύματα ή προϊόντα που έχουν υποστεί γενετική τροποποίηση ή περιέχουν στοιχεία τα οποία έχουν υποστεί γενετική τροποποίηση. 223(3), 256(2) 169(2), Ποιές εργασίες μπορούν να εκτελεστούν στα πλαίσια του καθεστώτος ΤΕ; Οποιαδήποτε εργασία μπορεί να εκτελεστεί στα πλαίσια του καθεστώτος, από την πιο απλή μέχρι την πιο περίπλοκη. Υπό το καθεστώς μπορούν να πραγματοποιηθούν εργασίες τελειοποίησης (βλ. ορισμό 11). Πρόσθετα, τα εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς μπορούν να υποβάλλονται: (α) σε «συνήθεις εργασίες» που αποσκοπούν στη διατήρηση τους, τη βελτίωση της εμφάνισης ή της εμπορικής ποιότητας ή την προετοιμασία τους για διανομή ή μεταπώληση (βλ. Παράρτημα DA) και, (β) εργασίες για διασφάλιση συμμόρφωσής τους προς τις τεχνικές απαιτήσεις για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία. 5(37), 220, 256(3) Παράρτημα

14 2 ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΑΔΕΙΑΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΤΕ 2.1 Ποια είναι η διαδικασία υποβολής αίτησης για χορήγηση άδειας χρήσης του καθεστώτος ΤΕ; Η αίτηση υποβάλλεται γραπτώς μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος Τελωνειακών Αποφάσεων (CDS-Customs Decisions System). Μετά Μ τη χορήγηση της σχετικής άδειας και αφού γίνει αποδεκτήή η διασάφησηη υπαγωγής των εμπορευμάτων στο καθεστώς στο σύστημα ΘΗΣΕΑΣ, μπορεί να γίνει χρήση του εν λόγω καθεστώτος. Ωστόσο, σε μεμονωμένες περιπτώσεις μπορεί να χορηγηθεί «απλοποιημένη άδεια» για χρήση του καθεστώτος με την απευθείας υποβολή διασάφησης υπαγωγής υ εμπορευμάτων στο καθεστώς (η διασάφηση υπέχει θέση αίτησης) με εξαίρεση όπου, σύμφωνα με το Άρθρο 163(2)- DA: - η αίτηση αφορά γεωργικά εμπορεύματα του Παρατήματος DA, - έχουν χορηγηθεί απλουστεύσεις, - εμπλέκονται πέραν του ενός κράτουςς μέλους, - θα γίνει χρήση ισοδύναμων εμπορευμάτων, - απαιτείται εξέταση οικονομικών όρων, - υποβάλλεται αίτηση για άδεια με αναδρομική ισχύ Υποβολή αίτησης μέσω του Συστήματος CDS Σε περίπτωση υποβολής ηλεκτρονικής αίτησης μέσω του CDSS θα ακολουθηθεί η διαδικασία εγγραφής όπως έχει καθοριστείί με την εγκύκλιο ΕΕΕ «Θ» (161) ημερομηνίας 3/10/2017 και η αίτησης θα υποβληθεί σύμφωνα με τον «Οδηγό για τη συμπλήρωση αίτησης χρήσης των καθεστώτων τελειοποίησης» [βλ.. Εγκύκλιο «ΕΚΤ» (5) ημερομηνίας 22/11/2017]. (α) Αφού καταχωρηθούν όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται και υποβληθούν στο σύστημα όλα τα απαραίτητα υποστηρικτικά έγγραφα περιλαμβανομένων των υπογραμμένων όρων χρήσης του εν λόγω καθεστώτος (συνημμένα 2, 3 -Οδηγού Συμπλήρωσης) και εγγυητήριου εγγράφου (ή μετέπειτα), η αίτηση διαβιβάζεται στον αρμόδιοο λειτουργόό του τελωνείου, στην επαρχία του οποίου βρίσκονται οι εγκαταστάσεις όπου θα διενεργηθούν οι εργασίες τελειοποίησης και/ή όπου τηρούνται τα στοιχεία που επιτρέπουν τον έλεγχο του καθεστώτος, ο οποίος και την τ παραλαμβάνει. (β) Ο λειτουργός επαληθεύει αν πληρούνται τα βασικά κριτήρια αποδοχής της αίτησης (π.χ. έχει αριθμό ΕΟRI, η αίτηση υποβλήθηκε στο αρμόδιο τελωνείο, τ η αίτηση δεν αφορά απόφαση με το ίδιο σκοπό που έχει ανακληθεί ή ακυρωθεί εντός ενός έτους λόγω μη τήρησης όρων) το αργότερο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης. (γ) Ακολούθως, η αίτηση εξετάζεται και λαμβάνεται απόφαση για χορήγηση ή μη της τ άδειας εντός 30 ή 60 ημερών ή μέχρι και ένα χρόνο σε περίπτωση που εμπλέκονται άλλα κράτη μέλη ή απαιτείται εξέταση οικονομικών όρων σε επίπεδο Επιτροπής αντίστοιχα. Αν απαιτούνται πρόσθετα έγγραφα/πληροφορίες ζητούνται και η πιο πάνωω προθεσμία μπορεί να παραταθεί. (δ) Σε περίπτωση ευνοϊκής απόφασης, χορηγείται η άδεια καθορίζονταςς πρόσθετους όρους για τη χρήση του εν λόγω καθεστώτος και αποστέλλεται στον δικαιούχο της άδειας σε γραπτή μορφή και μέσω του συστήματος CDS. Στις περιπτώσεις που η απόφαση δενν θα είναι ευνοϊκή δηλ. όταν δεν θα γίνει αποδεκτή η αίτησης ή δεν θα χορηγηθεί άδεια, ο αιτήτης ενημερώνεται μέσω του συστήματος για τους λόγους στους οποίους θα βασιστεί η απόφαση αυτή και μπορεί να ασκήσει το «δικαίωμα 11

15 ακρόασης» δηλ. της έκφρασης της γνώμης του, της προσκόμισης νέων αποδεικτικών, δικαίωμα που παρέχεται σύμφωνα με το άρθρο 22(6)-(7) του ΕΤΚ. Σημειώνεται ότι μη κοινοποίηση στον αιτούντα της αποδοχής ή της πρόθεσης για απόρριψη της αίτησης του, αυτή θεωρείται ότι έχει γίνει αποδεκτή. Οι προθεσμίες αυτές μπορούν να παραταθούν περαιτέρω. Περισσότερα αναφορικά με την αποδοχή, χορήγηση άδειας, ανάκληση, απόρριψη κ.α. μπορείτε να ανατρέξετε στις σελ του Οδηγού Συμπλήρωσης Υποβολή αίτησης βάσει τελωνειακής διασάφησης Στην περίπτωση αυτή η άδεια χορηγείται με την αποδοχή της διασάφησης υπαγωγής εμπορευμάτων στο καθεστώς, μέσω του Μηχανογραφημένου Συστήματος Εισαγωγών ΘΗΣΕΑΣ, με χρήση στο πεδίο 37 του κωδικού διαδικασίας 51. Αν ο ενδιαφερόμενος αποτείνεται πρώτη φορά για χορήγηση άδειας χρήσης του καθεστώτος συμπληρώνεται επίσης το έντυπο αίτηση για χορήγηση αριθμού συναλλασσομένου (Συνημμένο 1). Στην περίπτωση αυτή προσκομίζεται έγγραφο ή καταχωρούνται σε ελεύθερο πεδίο στη διασάφηση τα ακόλουθα στοιχεία: α) το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση του αιτούντος, του διασαφιστή και του επιχειρηματία β) το είδος της μεταποίησης των εμπορευμάτων γ) η τεχνική περιγραφή των εμπορευμάτων και των μεταποιημένων προϊόντων και τα μέσα για την αναγνώριση της ταυτότητάς τους δ) ο υπολογιζόμενος συντελεστής απόδοσης ή η μέθοδος καθορισμού του συντελεστή αυτού ε) τα υποστατικά στα οποία γίνονται οι εργασίες τελειοποίησης στ) οι προτεινόμενες διατυπώσεις μεταφοράς ζ) η εκτιμώμενη ημερομηνία εκκαθάρισης του καθεστώτος η) το προτεινόμενο τελωνείο εκκαθάρισης του καθεστώτος 16, 22 10, 12, 162, 163, 167, Παράρτημα 8, 11, , Παράρτημα Πώς υποβάλλεται η αίτηση για χορήγηση άδειας ΤΕ η οποία περιλαμβάνει πέραν του ενός κράτους μέλους; Η αίτηση για χορήγηση πολυεθνικής άδειας στην οποία εμπλέκονται πέραν του ενός κράτους μέλους, (π.χ. μη ενωσιακά εμπορεύματα εισάγονται για επεξεργασία στο κράτος μέλος Α, μεταφέρονται για περαιτέρω επεξεργασία στο κράτος μέλος Β και επανεξάγονται από το κράτος αυτό ή άλλο υπό μορφή μεταποιημένων προϊόντων σε τρίτη χώρα), υποβάλλεται αίτηση μέσω του συστήματος CDS, στις τελωνειακές αρχές του κράτους μέλους στο οποίο τηρούνται οι κύριες λογιστικές καταχωρήσεις του αιτητή και διενεργείται τουλάχιστο μέρος της μεταποίησης (αν είναι δυνατό να καθοριστεί), ώστε να διευκολύνεται η βάσει λογιστικών ελέγχων παρακολούθηση της εφαρμογής του καθεστώτος. Στην αίτηση αναγράφονται μεταξύ άλλων, τα στοιχεία (όνομα, διεύθυνση, αρ. EORI) των εμπλεκομένων φορέων, ο χώρος όπου θα διενεργούνται οι εργασίες, το είδος των εργασιών και τα στοιχεία των εμπλεκομένων τελωνειακών αρχών. Εάν τα άλλα κράτη μέλη εμπλέκονται στην παραγωγική διαδικασία, πραγματοποιείται διαβούλευση με τις εμπλεκόμενες τελωνειακές αρχές με την εμπλοκή του Αρχιτελωνείου για να 12

16 διαπιστωθεί κατά πόσο πληρούνται οι προϋποθέσεις για έκδοση της άδειας. Δεν απαιτείται διαβούλευση σε περιπτώσεις ανανέωσης της άδειας ή ήσσονος σημασίας τροποποιήσεων και άλλων περιπτώσεων που αναφέρονται στο Άρθρο 261-ΙΑ. Τα εμπλεκόμενα κράτη μέλη θα πρέπει εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης του σχεδίου άδειας να γνωστοποιήσουν πιθανές αντιρρήσεις δεόντως δικαιολογημένες. Αν δεν υπάρξουν αντιρρήσεις από τις άλλες ενδιαφερόμενες τελωνειακές αρχές ή αν δεν κοινοποιήσουν αντιρρήσεις εντός της προθεσμίας αυτής, θεωρείται ότι έχουν συμφωνήσει και χορηγείται άδεια μέσω του συστήματος CDS. Αν υπάρξουν αντιρρήσεις εντός της προθεσμίας και δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία εντός των 60 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης του σχεδίου άδειας, η άδεια χορηγείται με τα στοιχεία που δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις , Πώς υποβάλλεται αίτηση για χορήγηση άδειας ΤΕ για χρήση «ισοδύναμων εμπορευμάτων»; Στα πλαίσια λειτουργίας του καθεστώτος ΤΕ δυνατό να επιτραπεί από τις τελωνειακές αρχές να χρησιμοποιούνται ενωσιακά εμπορεύματα, δηλ. «ισοδύναμα προϊόντα» (βλέπε ορισμό 13) αντί των μη ενωσιακών εμπορευμάτων. Τα ισοδύναμα εμπορεύματα πρέπει να υπάγονται στον ίδιο οκταψήφιο κωδικό ΣΟ, να έχουν την ίδια εμπορική ποιότητα και τα ίδια τεχνικά χαρακτηριστικά με τα εμπορεύματα που υποκαθιστούν. Κατά παρέκκλιση, «ισοδύναμα εμπορεύματα» θεωρούνται σύμφωνα με το άρθρο 169(6)-DA τα ακόλουθα εμπορεύματα: α) εμπορεύματα που βρίσκονται σε πιο προχωρημένο στάδιο παραγωγής από ό,τι τα μη ενωσιακά εμπορεύματα τα οποία υπάγονται στο καθεστώς, εφόσον το σημαντικότερο μέρος της εργασίας τελειοποίησης όσον αφορά τα εν λόγω ισοδύναμα εμπορεύματα εκτελείται στην επιχείρηση του δικαιούχου της άδειας ή όπου πραγματοποιείται η εν λόγω τελειοποίηση για λογαριασμό του, β) σε περίπτωση επιδιόρθωσης, νέα εμπορεύματα αντί μεταχειρισμένων εμπορευμάτων ή εμπορευμάτων σε καλύτερη κατάσταση από τα μη ενωσιακά εμπορεύματα που υπάγονται στο καθεστώς, γ) εμπορεύματα με τεχνικά χαρακτηριστικά παρόμοια με εκείνα των εμπορευμάτων που αντικαθιστούν, τα οποία έχουν τον ίδιο οκταψήφιο κωδικό ΣΟ και την ίδια εμπορική ποιότητα. Μπορεί να επιτραπεί η εξαγωγή των μεταποιημένων προϊόντων που έχουν ληφθεί από τα ισοδύναμα εμπορεύματα πριν από την εισαγωγή των εμπορευμάτων που αντικαθιστούν, εφόσον διασφαλίζεται η τελωνειακή επιτήρηση (προκαταβολική εξαγωγή-βλέπε ορισμό 14). Σημειώνεται ότι στις περιπτώσεις που χρησιμοποιούνται ως ισοδύναμα εμπορεύματα, εμπορεύματα που αναφέρονται στο Παράρτημα DA (ρύζι, σίτος, ζάχαρη, ζώντα ζώα και κρέατα, καλαμπόκι, ελαιόλαδο, γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα) ισχύουν ειδικές διατάξεις. Δεν επιτρέπεται η αντικατάσταση βιολογικών προϊόντων με συμβατικώς παραγόμενα εμπορεύματα και αντίστροφα, όπως πχ. εισαγωγή βιολογικής (οργανικής) ζάχαρης σε αντικατάσταση συμβατικής ενωσιακής ζάχαρης που χρησιμοποιήθηκε για την παραγωγή και εξαγωγή προϊόντων στα πλαίσια χρήσης του καθεστώτος με προκαταβολική εξαγωγή. Δεν επιτρέπεται η χρήση ισοδύναμων εμπορευμάτων στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο

17 223(3) 169, Παράρτημα Πώς καθορίζεται ο «συντελεστής απόδοσης»; Στην αίτηση για χορήγηση άδειας ΤΕ πρέπει να αναγράφεται ο «συντελεστής απόδοσης» (βλ. ορισμούς) ή η μέθοδος υπολογισμού αυτού του συντελεστή, τα οποία επαληθεύονται και εγκρίνονται από το Τελωνείο κατά την πρώτη επίσκεψη στο χώρο της τελειοποίησης. Ο εν λόγω συντελεστής ή ο μέσος συντελεστής απόδοσης καθορίζεται ανάλογα με τις πραγματικές συνθήκες υπό τις οποίες διενεργούνται ή πρόκειται να διενεργηθούν οι εργασίες τελειοποίησης, στο βαθμό του δυνατού, με βάση στοιχεία που αφορούν την παραγωγή ή τεχνικά δεδομένα ή, ελλείψει αυτών, με βάση άλλα στοιχεία που αφορούν εργασίες του ίδιου τύπου, εκτός από τις περιπτώσεις που αυτός καθορίζεται από την ενωσιακή νομοθεσία που διέπει συγκεκριμένους τομείς (π.χ. τομέα γεωργίας). Αν ο συντελεστής απόδοσης δεν μπορεί να καθοριστεί κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, ή πιθανόν να διαφέρει, θα πρέπει να σημειωθεί ότι θα καθοριστεί με βάση τα στοιχεία παραγωγής. Σε περίπτωση αλλαγής του συντελεστή που έχει δηλωθεί στην αίτηση θα πρέπει να ενημερώσετε γραπτώς το τελωνείο προσκομίζοντας σχετικά υποστηρικτικά έγγραφα (π.χ. βεβαιώσεις αναλύσεων) Η αναλογία των εμπορευμάτων εισαγωγής που ενσωματώνονται στα μεταποιημένα προϊόντα υπολογίζεται προκειμένου: να καθοριστούν οι επιβλητέοι εισαγωγικοί δασμοί να καθοριστεί το αφαιρετέο ποσό σε περίπτωση γένεσης τελωνειακής οφειλής, ή να εφαρμοστούν μέτρα εμπορικής πολιτικής 5 (38), Πότε απαιτείται η εξέταση οικονομικών όρων; Μια από τις βασικές προϋποθέσεις για τη χορήγηση την εν λόγω άδειας είναι να διασφαλίζεται ότι το εν λόγω καθεστώς δεν θα επιτρέπεται, ακόμα και αν συμβάλλει στην προώθηση των εξαγωγών, εάν η χρήση του θα βλάψει ενδεχομένως τα ουσιώδη συμφέροντα των Ενωσιακών παραγωγών. Σε περίπτωση που πιθανόν να επηρεάζονται αρνητικά τα ουσιώδη συμφέροντα των ενωσιακών παραγωγών πραγματοποιείται εξέταση οικονομικών όρων σε επίπεδο Ένωσης. Οι οικονομικοί όροι πληρούνται όταν η αίτηση αφορά οποιαδήποτε από τις εργασίες και εμπορεύματα που αναφέρονται στο άρθρο 167(1)-DA (συνημμένο 2). Σε αντίθετη περίπτωση απαιτείται εξέταση αυτών και αποστέλλεται ο φάκελος στην Επιτροπή. Απαιτείται εξέταση οικονομικών όρων όταν, σε περίπτωση γένεσης οφειλής, ο εισαγωγικός δασμός θα υπολογιστεί σύμφωνα με: (α) το Άρθρο 86(3) ΕΤΚ (στα εμπορεύματα εισαγωγής) αλλά υπάρχουν αποδείξεις ότι ενδεχομένως να επηρεάζονται αρνητικά τα ουσιώδη συμφέροντα των ενωσιακών παραγωγών και η περίπτωση δεν καλύπτεται από το άρθρο 167(1)(α)-(στ) DA (κωδικοί: 1-9-Παράρτημα Α-ΙΑ σημείο 6/2). (β) το Άρθρο 85 ΕΤΚ (στα μεταποιημένα προϊόντα) αλλά τα εμπορεύματα που προορίζονται να υπαχθούν στο καθεστώς θα υπέκειντο σε μέτρο γεωργικής ή εμπορικής πολιτικής, σε προσωρινό ή οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ, σε αντισταθμιστικό δασμό, σε μέτρο διασφάλισης ή σε πρόσθετο 14

18 δασμό που προκύπτει από την αναστολή των παραχωρήσεων, εάν είχαν διασαφιστεί για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία και η περίπτωση δεν καλύπτεται από το άρθρο 167(1) (η), (θ), (ιγ), (ιστ), (ιθ) DA (κωδικοί: 11, 12,16,19, 22-Παράρτημα Α-ΙΑ σημείο 6/2) ή, δεν θα υπέκειντο στα πιο πάνω μέτρα και δασμούς, αλλά υπάρχουν αποδείξεις ότι πιθανόν να θιγούν τα ουσιώδη συμφέροντα των ενωσιακών παραγωγών και η περίπτωση δεν καλύπτεται από το άρθρο 167(1)(ζ) έως (ιθ) DA (κωδικοί: Παράρτημα Α-ΙΑ σημείο 6/2). Δεν απαιτείται εξέταση οικονομικών όρων όταν η αίτηση αφορά εργασίες και εμπορεύματα που εμπίπτουν στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο Άρθρο 167(1) DA: (α)-(στ), ο υπολογισμός του εισαγωγικού δασμού γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 86(3) ΕΤΚ έστω κι αν υπάρχουν αποδείξεις ότι πιθανόν να θιγούν τα ουσιώδη συμφέροντα των ενωσιακών παραγωγών ή, (η), (θ), (ιγ), (ιστ), ή (ιθ), ο υπολογισμός του εισαγωγικού δασμού γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 85 ΕΤΚ και τα εμπορεύματα υπόκεινται στα πιο πάνω μέτρα και δασμούς εάν είχαν διασαφιστεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ή, (ζ)-(ιθ), ο υπολογισμός του εισαγωγικού δασμού γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 85 ΕΤΚ, τα εμπορεύματα δεν υπόκεινται στα πιο πάνω μέτρα και δασμούς εάν είχαν διασαφιστεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, έστω κι αν υπάρχουν αποδείξεις ότι πιθανόν να θιγούν τα ουσιώδη συμφέροντα των ενωσιακών παραγωγών. Επισυνάπτεται το Παράρτημα Α -6/2-ΙΑ που αναφέρονται οι κωδικοί των οικονομικών όρων (αρ. 1-22) και στο Συνημμένο 3 παρατίθεται διάγραμμα αναφορικά με την εξέταση οικονομικών όρων στο καθεστώς ΤΕ. 85, 86(3) 167(1) Παράρτημα Α, (6/2) 2.6 Πως μπορούν να εξακριβωθεί ότι τα μεταποιημένα προϊόντα προήλθαν από τα εμπορεύματα υπαγωγής στο καθεστώς; Για την εξακρίβωση της ταυτότητας των εμπορευμάτων θα πρέπει να παρέχονται στοιχεία και να διευκρινίζονται οι μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για την αναγνώριση τους. Οι κωδικοί που πρέπει να χρησιμοποιούνται είναι οι ακόλουθοι: Κωδικός 1. αριθμός σειράς ή κατασκευαστή Κωδικός 2. μολυβδοσφράγιση, σφράγιση, σφράγιση με εγγλυφή ή επίθεση άλλου είδους διακριτικού σήματος Κωδικός 4. λήψη δειγμάτων, εικόνων ή τεχνικών περιγραφών Κωδικός 5. διενέργεια αναλύσεων (το τελωνείο μπορεί να λαμβάνει κατά καιρούς δείγματα για τη διενέργεια αναλύσεων από το Γενικό Χημείο του Κράτους). Κωδικός 7. άλλοι τρόποι εξακρίβωσης της ταυτότητας (περιλαμβάνει διάφορα εμπορικά έγγραφα όπως, συμβόλαια, τιμολόγια και άλλη σχετική αλληλογραφία κλπ.) 256(2) 240 Παράρτημα Α 15

19 2.7 Τι στοιχεία οφείλει να τηρεί ο αιτητής; Όλα τα πρόσωπα που εμπλέκονται στη λειτουργία του καθεστώτος ΤΕ θαα πρέπει να τηρούν κατάλληλες «λογιστικές καταχωρήσεις» πουυ να ικανοποιούν τις απαιτήσεις του Τελωνείου για την επιτήρηση του καθεστώτος. Οι εν λόγω καταχωρήσεις θα πρέπει ναα περιέχουν πληροφορίες και στοιχεία, όπως αυτά αναφέρονται στο άρθρο 178(1)-DΑ (συνημμένο 4), που παρέχουν τη δυνατότητα παρακολούθησης των εμπορευμάτων ανά πάσα στιγμή, διευκολύνουν τους λογιστικούς ελέγχους και που παρέχουν στο Τελωνείο τη δυνατότητα ανά πάσα στιγμή, να εποπτεύει και να ελέγχει το καθεστώς, κυρίως σε ότι αφορά την εξακρίβωση της ταυτότητας των εμπορευμάτων που έχουν υπαχθεί σ αυτό, τον τελωνειακό τους χαρακτήρα και τη μεταφορά τους. Άρθρα ΕΤΚ 214 Άρθρα DA 178(1) Άρθρα IA 2.8 Ποιες ενέργειες ακολουθούν την υποβολή της αίτησης στο τελωνείο ελέγχου; Με την παραλαβή της αίτησης, ο αρμόδιος λειτουργός θα πρέπει να εξετάσει τα βασικά κριτήρια και να αποδεχθεί ή να ενημερώσει για την πρόθεση της μη αποδοχής της αίτησης το αργότερο εντός 30 ημερών. Ακολούθως, θα μελετήσει τα στοιχεία της αίτησης και τα υποστηρικτικά έγγραφα και θα ζητήσει το αργότερο εντός 30 ημερών όταν η αίτηση αφορά εθνική άδειες όπου οι οικονομικοί όροι πληρούνται, την τ προσκόμιση ενδεχόμενων ελλείποντωνν συμπληρωματικών στοιχείων. Η σχετική διαδικασία περιγράφετ ται στην παράγραφο Αν πρόκειται για πρώτη αίτηση, αρμόδιοι λειτουργοί θα επισκεφθούν τις εγκαταστάσεις του τ αιτητή με σκοπό να βεβαιώσουν τα ακόλουθα: την ποσότητα των εμπορευμάτων υπαγωγής που απαιτείται, για την παραγωγή συγκεκριμένης ποσότητας προϊόντος (συντελεστής απόδοσης),, τον τρόπο εξακρίβωσης της ταυτότητας των εμπορευμάτων υπαγωγής, την τυχόν ύπαρξη απορριμμάτων και αποβλήτων απόό την παραγωγική διαδικασία, το χρονικό διάστημα που απαιτείται για την πραγματοποίηση της συγκεκριμένης εργασίας (περίοδος εκκαθάρισης), το είδος των εμπορευμάτων και της εργασίας που θα πραγματοποιηθεί, το χώρο φύλαξης των εμπορευμάτων εισαγωγής και των μεταποιημένμ νων προϊόντων, το χώρο και τον τρόπο τήρησης τ των λογιστικών καταχωρήσεων (μπορεί να διαφέρει ο χώρος), τον τρόπο εκκαθάρισης του καθεστώτος, το ύψος της εγγύησης που θα ζητηθεί. Εφόσον το τελωνείο βεβαιώσει ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσ σεις και ληφθεί ευνοϊκή προς τον αιτητή απόφαση, τότε χορηγείται η σχετική άδεια με τις υποχρεώσεις του δικαιούχου για την ορθή διεξαγωγή των εργασιών. Άρθρα ΕΤΚ 22, 23 Άρθρα DA Άρθρα IA 16

20 2.9 Πόσος χρόνος απαιτείται για τη χορήγηση μιας άδειας; Ο αιτών ενημερώνεται σχετικά με την απόφαση χορήγησης άδειας ή για τους λόγους για τους οποίους η αίτησή του θα απορριφθεί, εντός 30 ημερών από την ημερομηνία αποδοχής της (ημερομηνία κατά την οποία οι τελωνειακές αρχές παρέλαβαν ενδεχόμενα ελλείποντα συμπληρωματικά στοιχεία τα οποία ζήτησαν εντός 30 ημερών από την παραλαβή της αίτησης). Σε περίπτωση που η άδεια ΤΕ περιλαμβάνει πέραν του ενός κράτους μέλους, η απόφαση λαμβάνεται το αργότερο εντός 120 ημερών και σε περίπτωση εξέτασης των οικονομικών όρων, η προθεσμία παρατείνεται κατά ένα έτος από την ημερομηνία αποστολής του φακέλου στην Επιτροπή. Η προθεσμία για τη λήψη απόφασης για τη χορήγηση άδειας μπορεί να παραταθεί, σύμφωνα με το Άρθρο 13-DA. 22(2)-(3) 13, 14, Τι συμβαίνει εάν η αίτηση θα απορριφθεί; Αν υπάρχουν λόγοι για τους οποίους μια αίτηση για χρήση του καθεστώτος ΤΕ θα απορριφθεί, το τελωνείο κοινοποιεί στον αιτούντα τους λόγους στους οποίους προτίθεται να βασίσει την απόφασή του και του παρέχει τη δυνατότητα να εκφράσει τη γνώμη του (Δικαίωμα ακροάσεως), εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία λαμβάνει ή θεωρείται ότι λαμβάνει γνώση της κοινοποίησης σύμφωνα με διαδικασία που αναφέρεται στα άρθρα 8-9 ΙΑ. Το πιο πάνω δικαίωμα δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση που η απόφαση για απόρριψη: - έχει σκοπό την ασφάλεια και προστασία της Ένωσης και των κατοίκων της, την υγεία των ανθρώπων, των ζώων ή των φυτών, για το περιβάλλον ή για τους καταναλωτές ή, - θα επιφέρει ζημία σε έρευνες που έχουν ξεκινήσει και αποσκοπούν στην καταπολέμηση της απάτης ή, - εμπίπτει σε άλλες ειδικές περιπτώσεις όπως αναφέρονται στο άρθρο 10-DA π.χ. όταν δεν πληροί τις προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας. Μετά τη λήξη της εν λόγω περιόδου, ο αιτών ενημερώνεται με δεόντως αιτιολογημένη επιστολή για τους λόγους απόρριψης του αιτήματος και έχει το δικαίωμα να ασκήσει προσφυγή όπως προβλέπεται στο άρθρο 44-ETK. Η αίτηση δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή επίσης εάν, (α) κατά τη διάρκεια ενός έτους πριν την υποβολή της αίτησης είχε ανακληθεί άδεια που χορηγήθηκε στο ίδιο πρόσωπο επειδή δεν εκπλήρωσε κάποια από τις υποχρεώσεις που του είχαν επιβληθεί με τη χορήγηση της εν λόγω άδειας ή (β) τρία έτη πριν την υποβολή της αίτησης είχε ακυρωθεί άδεια που χορηγήθηκε στο ίδιο πρόσωπο επειδή έδωσε εν γνώσει του ή όφειλε ευλόγως να γνωρίζει, ότι τα στοιχεία στη βάση των οποίων βασίστηκε η χορήγηση της άδειας ήταν ανακριβή ή ελλιπή. 22(6)-(7), 27, , 9 17

21 2.11 Ποιά η διάρκεια ισχύος της άδειας; Η άδεια αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία έκδοσης της ή από μεταγενέστερη ημερομηνία, (εφόσον ζητείται από τον αιτούντα) και η διάρκεια ισχύος της εξαρτάται από το είδος των εμπορευμάτων που υπάγονται στο καθεστώς. Αν η άδεια αφορά εμπορεύματα που αναφέρονται στο Παράρτημα DA, η διάρκεια ισχύος της άδειας είναι μέχρι τρία χρόνια, ενώ για τα υπόλοιπα εμπορεύματα είναι μέχρι τα πέντε χρόνια. 22(4)-(5) Μπορεί να χορηγηθεί άδεια με αναδρομική ισχύ; Ναι, οι τελωνειακές αρχές μπορούν να εκδίδουν άδειες με αναδρομική ισχύ από την ημερομηνία αποδοχής της αίτησης. Εάν η αίτηση αφορά την ανανέωση άδειας για το ίδιο είδος εργασιών και εμπορευμάτων, μπορεί η άδεια αναδρομικής ισχύος να ισχύσει από την ημερομηνία λήξης της αρχικής άδειας εκτός εάν απαιτείται εξέταση των οικονομικών όρων, τότε ισχύει το νωρίτερο κατά την ημερομηνία που λήφθηκε η σχετική απόφασης. Επίσης, σε εξαιρετικές περιστάσεις, η αναδρομική ισχύ μιας άδειας είναι δυνατόν να ανατρέξει σε προηγούμενο χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει όμως τον ένα χρόνο πριν από την ημερομηνία αποδοχής της αίτησης (3 μήνες για εμπορεύματα που καλύπτονται από το Παράρτημα DΑ). Σημειώνεται ότι η άδεια με αναδρομική ισχύ μπορεί να χορηγηθεί ακόμη και όταν τα υπαγόμενα στο καθεστώς εμπορεύματα δεν είναι πλέον διαθέσιμα κατά το χρόνο αποδοχής της αίτησης για χορήγηση τέτοιας άδειας. Η άδεια με αναδρομική ισχύ μπορεί να χορηγηθεί εφόσον, σύμφωνα με το άρθρο 211(2)-ΕΤΚ, συντρέχουν όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις,: (α) υπάρχει αποδεδειγμένη οικονομική ανάγκη, (β) η αίτηση δεν συνδέεται με απόπειρα διάπραξης απάτης, (γ) ο αιτών έχει αποδείξει βάσει λογιστικών στοιχείων ή λογιστικών καταχωρήσεων ότι πληρούνται όλες οι απαιτήσεις για την εφαρμογή του καθεστώτος, ότι είναι ενδεχομένως δυνατή η εξακρίβωση της ταυτότητας των εμπορευμάτων κατά τη σχετική χρονική περίοδο και οι λογιστικές καταχωρήσεις επιτρέπουν τον έλεγχο του καθεστώτος, (δ) είναι δυνατόν να διεκπεραιωθούν όλες οι αναγκαίες διατυπώσεις για τη διευθέτηση της κατάστασης των εμπορευμάτων, συμπεριλαμβανομένης, όπου απαιτείται, της ακύρωσης της διασάφησης, (ε) καμιά άδεια με αναδρομικό χαρακτήρα δεν έχει χορηγηθεί στον αιτούντα κατά τα τρία τελευταία χρόνια πριν από την ημερομηνία αποδοχής της αίτησης, (στ) δεν απαιτείται εξέταση των οικονομικών όρων εκτός αν η αίτηση αφορά ανανέωση άδειας για το ίδιο είδος εργασιών και εμπορευμάτων, (ζ) η αίτηση αφορά ανανέωση άδειας για το ίδιο είδος εργασιών και εμπορευμάτων και υποβάλλεται εντός τριών ετών μετά τη λήξη της αρχικής άδειας. 211(2)

22 2.13 Απαιτείται η παροχή εγγύησης κατά τη χορήγηση άδειας χρήσης καθεστώτος ΤΕ; Ναι, η παροχή εγγύησης για εξασφάλιση καταβολής ενδεχόμενης τα «τελωνειακής οφειλής» (βλέπε παράγραφο 5.4) που πιθανώς να γεννηθεί για εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς αποτελεί βασική προϋπόθεση για τη χρήση του καθεστώτος ΤΕ ΙΜ/ΕΧ. Η εγγύηση παρέχεται από το πρόσωπο που ενδέχεται να καταστεί οφειλέτης ή, αν επιτραπεί, από τρίτο πρόσωπο. Η εγγύηση είναι συνήθως συνολική, δεν έχει ημερομηνία λήξης και για την συνομολόγηση της χρησιμοποιείται το έντυπο Τελ. 124, από το οποίο διαγράφονται τα σημεία (α), (γ) και (δ) και συμπληρώνεται στο σημείο (β) ο αριθμός της άδειας. Το ποσό της εγγύησης θα πρέπει να καλύπτει τις δασμοφορολογικές επιβαρύνσεις που αφορούν εμπορεύματα που βρίσκονται ανά πάσα στιγμή στο καθεστώς. Στην περίπτωση χρήσης απλοποιημένης άδειας, η εγγύηση μπορεί να είναι μεμονωμένη (μόνο για μια εισαγωγή). Το ποσό της θα πρέπει να καλύπτει τον εισαγωγικό δασμό και τις άλλες επιβαρύνσεις (π.χ. ΦΠΑ) που αφορούν όλα τα εμπορεύματα που καλύπτονται από τη διασάφηση που υπείχε θέση αίτησης. 211(3)(γ), 89, 90, 223(4) 82, Ποιά και πόση μπορεί να είναι η «περίοδος εκκαθάρισης» του καθεστώτος ΤΕ; Η περίοδος εκκαθάρισης του καθεστώτος ΤΕ, είναι το χρονικό διάστημα μέσα στο οποίο επανεξάγονται τα μεταποιημένα προϊόντα ή τα εμπορεύματα εισαγωγής από το τελωνειακό έδαφος της ΕΕ. Η περίοδος αυτή υπολογίζεται από την στιγμή της αποδοχής της διασάφησης υπαγωγής των εμπορευμάτων στο καθεστώς, περιλαμβάνει το χρόνο που απαιτείται για τη μεταφορά των εμπορευμάτων στο χώρο όπου θα πραγματοποιηθούν οι εργασίες τελειοποίησης, το χρόνο για την ολοκλήρωση της εργασίας τελειοποίησης και την επανεξαγωγή των μεταποιημένων προϊόντων από την ΕΕ ή θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία κ.α με την αποδοχή της διασάφηση εκκαθάρισης του καθεστώτος. Η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί από το Τελωνείο για εύλογο χρονικό διάστημα μετά από δεόντως αιτιολογημένη αίτηση του δικαιούχου του καθεστώτος ακόμη και μετά τη λήξη της αρχικής προθεσμίας. Σε περίπτωση προκαταβολικής εισαγωγής με τη χρήση ισοδύναμων εμπορευμάτων η προθεσμία εκκαθάρισης υπολογίζεται από την ημερομηνία αποδοχής της διασάφησης εξαγωγής των ισοδύναμων εμπορευμάτων, μέχρι τη στιγμή που τα μη ενωσιακά εμπορεύματα διασαφίζονται για να εισαγωγή, λαμβάνοντας υπόψη το χρόνο που απαιτείται για την προμήθεια και τη μεταφορά τους στο τελωνειακό έδαφος της ΕΕ. Στην περίπτωση αυτή η προθεσμία δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες αλλά μπορεί να παραταθεί από το Τελωνείο μετά από αίτημα του κατόχου της άδειας ακόμη και μετά τη λήξη της αρχικής προθεσμίας υπό την προϋπόθεση ότι η συνολική διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες. 215,

23 3 ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΤΕ 3.1 Πως λειτουργεί το καθεστώς ΤΕ; Μετά τη χορήγηση άδειας ο δικαιούχος της άδειας/καθεστώτος θα πρέπει να φροντίσει όπως: τα δηλωθέντα εμπορεύματα (είδος, ποσότητα) υπαχθούν στο καθεστώς εμπρόθεσμα, υποβληθούν στις δηλωθείσες εργασίες τελειοποίησης και εκκαθαριστούν εντός καθορισμένης προθεσμίας, τηρούνται στοιχεία που αφορούν τη ροή και μεταβολή του χαρακτήρα των εμπορευμάτων συμπεριλαμβανομένων στοιχείων των διασαφήσεων υπαγωγής και εκκαθάρισης του καθεστώτος, συμμορφώνεται με τους όρους χορήγησης της άδειας. 3.2 Πως υπάγονται τα εμπορεύματα στο καθεστώς ΤΕ; Στη περίπτωση ΙΜ/ΕΧ, η υπαγωγή στο καθεστώς γίνεται με την αποδοχή της διασάφησης εισαγωγής ΕΔΕ ΙΜΑ η οποία κατατίθεται ηλεκτρονικά στο μηχανογραφημένο σύστημα του Τμήματος Τελωνείων (Σύστημα Εισαγωγών ΘΗΣΕΑΣ). Στη διασάφηση πρέπει μεταξύ άλλων να δηλώνονται ο αριθμός της χορηγηθείσας άδειας ή ο αριθμός συναλλασσομένου αν έχει χορηγηθεί απλοποιημένη άδεια καθώς και ο κωδικός διαδικασίας 51 (πεδίο 37 του ΕΔΕ). Η αποδοχή της διασάφησης θα γίνει αφού το τελωνείο προβεί στους σχετικούς ελέγχους (φυσικούς, λογιστικούς, εγγράφων). Στην περίπτωση ΕΧ/ΙΜ-προκαταβολικής εξαγωγής προϊόντων που λαμβάνονται από ισοδύναμα εμπορεύματα, προηγείται η κατάθεση διασάφησης εξαγωγής ΕΧΑ (κωδικό διαδικασίας:11). Ο αριθμός της άδειας δηλώνεται στο σχετικό πεδίο. Αργότερα, τα εμπορεύματα υπάγονται στο καθεστώς με τη διασάφηση εισαγωγής ΙΜΑ (κωδικός διαδικασίας: 5111). Η αποδοχή της διασάφησης θα γίνει αφού το τελωνείο προβεί στους σχετικούς ελέγχους (φυσικούς, λογιστικούς, εγγράφων). Για παράδειγμα, παράγονται μπισκότα από ενωσιακή ζάχαρη και εξάγονται σε τρίτη χώρα με ΕΔΕ ΕΧΑ. Σε δύο μήνες εισάγεται στην ΕΕ μη ενωσιακή ζάχαρης (ίδιας ποσότητας και ποιότητας με αυτή που χρησιμοποιήθηκε) με ΕΧΑ ΙΜΑ. Παράρτημα Α,B Παράρτημα Α,B 3.3 Μπορούν να εφαρμοστούν περαιτέρω απλοποιημένες διαδικασίες; Ναι, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες πραγματοποιείται μεγάλος αριθμός εισαγωγών εμπορευμάτων που θα υπαχθούν ή/και επανεξαγωγές μεταποιημένων προϊόντων ή των εμπορευμάτων που υπήχθηκαν εντός μικρής περιόδου και η εφαρμογή της συνήθης διαδικασίας θα προκαλέσει αυξημένο διοικητικό κόστος και καθυστέρηση στη ροή των εργασιών, ο κάτοχος άδειας ΤΕ μπορεί να υποβάλει αίτηση μέσω του Συστήματος CDS για χρήση απλουστευμένης διαδικασίας (απλουστευμένης διασάφησης ή εγγραφής στις λογιστικές καταχωρίσεις του διασαφιστή) για την εισαγωγή των εμπορευμάτων που θα υπαχθούν στο καθεστώς ή/και για την εξαγωγή/επανεξαγωγή των μεταποιημένων προϊόντων ή των αρχικών εμπορευμάτων εισαγωγής. Η άδεια εγγραφής στις λογιστικές καταχωρίσεις του διασαφιστή μπορεί να χορηγηθεί εφόσον ο κάτοχος της άδειας ΤΕ πληροί τα κριτήρια (α), (β) και (δ) του άρθρου 39-ΕΤΚ, υπό όρους όπως την τήρηση λογιστικών καταχωρήσεων και τη διάθεση των στοιχείων αυτών μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος του διασαφιστή για έλεγχο από τις τελωνειακές αρχές. Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να αποταθείτε στο Αρχιτελωνείο, στον αρμόδιο Τομέα στο τηλ

24 39(α),(β),(δ), (1) 3.4 Είναι δυνατή η διακίνηση εμπορευμάτων που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς; Ναι, είναι δυνατή η διακίνηση εμπορευμάτων που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς σε ειδικές περιπτώσεις. Η διακίνηση των εμπορευμάτων μεταξύ διαφόρων τόπων εντός της ΕΕ πραγματοποιείται χωρίς τελωνειακές διαδικασίες ενώ η εκκαθάριση του καθεστώτος πραγματοποιείται με σχετική διασάφηση. Για παράδειγμα, η έξοδος των εμπορευμάτων από την ΕΕ πραγματοποιείται υπό την κάλυψη διασάφησης επανεξαγωγής. Οι πληροφορίες για τη διακίνηση των εμπορευμάτων καταχωρούνται στις λογιστικές καταχωρήσεις του δικαιούχου (ε), Ποιες διατάξεις διέπουν τα «ισοδύναμα εμπορεύματα»; Τα ισοδύναμα εμπορεύματα τοποθετούνται στην τελωνειακή κατάσταση των μη ενωσιακών εμπορευμάτων δηλ. αποθηκεύονται, χρησιμοποιούνται ή τελειοποιούνται αντί για τα εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς. Η χρήση ισοδύναμων εμπορευμάτων δεν υπόκειται στις διατυπώσεις υπαγωγής των εμπορευμάτων στο καθεστώς. Μπορούν να αποθηκεύονται μαζί με μη ενωσιακά εμπορεύματα και να καθορίζονται ειδικές μέθοδοι προσδιορισμού τους. Αν ωστόσο είναι αδύνατος ή δυνατός με δυσανάλογο κόστος ο προσδιορισμός τους, διενεργείται λογιστικός διαχωρισμός για κάθε τύπο εμπορευμάτων, τελωνειακό χαρακτήρα και καταγωγή των εμπορευμάτων. Σε περίπτωση «προκαταβολικής εξαγωγής» προϊόντων που παρήχθηκαν από ισοδύναμα εμπορεύματα τα οποία θα υπέκειντο σε εξαγωγικό δασμό αν δεν εξάγονταν στο πλαίσιο του καθεστώτος, παρέχεται εγγύηση για διασφάλιση της πληρωμής του εξαγωγικού δασμού σε περίπτωση μη εισαγωγής των μη ενωσιακών εμπορευμάτων εντός της καθορισμένης προθεσμίας. Για τη χρήση καθορισμένων γεωργικών προϊόντων ως ισοδύναμα εμπορεύματα ισχύουν οι ειδικές διατάξεις στο Παράρτημα DA. τα ισοδύναμα εμπορεύματα και τα μεταποιημένα προϊόντα που λαμβάνονται από αυτά καθίστανται μη ενωσιακά και τα εμπορεύματα τα οποία υποκαθιστούν (εμπορεύματα εισαγωγής) καθίστανται ενωσιακά την στιγμή της υπαγωγής τους σε επόμενο τελωνειακό καθεστώς με το οποίο εκκαθαρίζεται το καθεστώς (βλ. παράγραφος 4.1) ή τη στιγμή που τα μεταποιημένα προϊόντα έχουν εξέλθει από την ΕΕ. Σε περίπτωση «προκαταβολικής εξαγωγής» των μεταποιημένων προϊόντων, τα εμπορεύματα και τα μεταποιημένα προϊόντα που λαμβάνονται από αυτά καθίστανται μη ενωσιακά με αναδρομική ισχύ τη στιγμή της παράδοσής τους προς υπαγωγή στο καθεστώς εξαγωγής εάν τα εμπορεύματα που πρόκειται να εισαχθούν, υπαχθούν στο καθεστώς. Τα εμπορεύματα εισαγωγής καθίστανται ταυτόχρονα ενωσιακά εμπορεύματα. Άρθρα ΕΤΚ Άρθρα DA Άρθρα IA 223 Παράρτημα (1),

25 3.6 Χρήση Δελτίων Πληροφοριών ΙΝF Με σκοπό την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ άλλων τελωνείων που εμπλέκονται στην εφαρμογή του καθεστώτος ΤΕ γίνεται χρήση των Δελτίων Πληροφοριών (INF) που παρατίθενται στο Παράρτημα 13-TDA, μέχρι τη λειτουργία του ηλεκτρονικού συστήματος επεξεργασίας δεδομένων- UCC Special Procedures INF (INF SP System) το οποίο αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία μέχρι τέλος του Τα Δελτία Πληροφοριών εκδίδονται για τις περιπτώσεις: (α) ΤΕ Σύστημα ΙΜ/ΕΧ που περιλαμβάνει περισσότερα του ενός κράτος μέλους και, (β) ΤΕ Σύστημα ΕΧ/ΙΜ που περιλαμβάνει ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου ή του Τελωνείου που ζητεί την πληροφόρηση και είναι τα ακόλουθα: - INF 1 χρησιμοποιείται για την παροχή πληροφοριών σχετικά με το ύψος των εισαγωγικών δασμών, εξισωτικών τόκων (μέχρι 30/4/2016), των μέτρων εμπορικής πολιτικής, το ποσό της εγγύησης σε περίπτωση μεταφοράς ή θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία των υπαχθέντων στο καθεστώς εμπορευμάτων ή των μεταποιημένων προϊόντων, - INF 9 Τριγωνικές Συναλλαγές (ΙΜ/ΕΧ) χρησιμοποιείται για την παροχή πληροφοριών σχετικά με (α) τα εφαρμοζόμενα μέτρα εξακρίβωσης της ταυτότητας των εμπορευμάτων εισαγωγής στα μεταποιημένα προϊόντα όταν μεταποιημένα προϊόντα προορίζονται για άλλο επιτρεπόμενο τελωνειακό προορισμό ή χρήση στο πλαίσιο του συστήματος τριγωνικών συναλλαγών ή (β) τα μέτρα ελέγχου για τη χρήση ισοδύναμων εμπορευμάτων (π.χ. δειγματοληψία, τεχνικές περιγραφές, διενέργεια αναλύσεων κ.α.), - INF 5 - Τριγωνικές Συναλλαγές (ΕΧ/ΙΜ) χρησιμοποιείται για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τον χρόνο και τον τόπο εισαγωγής των εμπορευμάτων που θα υπαχθούν στο καθεστώς, τα μέτρα εξακρίβωσης της ταυτότητας όταν μεταποιημένα προϊόντα που λαμβάνονται από ισοδύναμα εμπορεύματα εξάγονται στο πλαίσιο τριγωνικών συναλλαγών με προκαταβολική εξαγωγή (ΕΧ/ΙΜ) με στόχο τη δασμολογική απαλλαγή για τα εμπορεύματα εισαγωγής. Το δελτίο συμπληρώνεται από τον δικαιούχο της άδειας και προσκομίζεται στο τελωνείο όπου πραγματοποιούνται οι διατυπώσεις εξαγωγής. Δίδεται στο διασαφιστή ο οποίος το προσκομίζει στο τελωνείο υπαγωγής των εμπορευμάτων εισαγωγής στο καθεστώς. Οδηγίες για τη χρήση του INF 5 περιγράφεται στο Συνημμένο 5. Με την εφαρμογή του INF SP System θα παρέχονται στοιχεία, όπως αυτά καθορίζονται στο Παράρτημα DA. Άρθρα TDA 6(2), 16(1) 176, 181, Παράρτημα , Παράρτημα 13-TDA 3.7 Τι είναι τα «μέτρα εμπορικής πολιτικής» και πώς εφαρμόζονται; Είναι τα μη δασμολογικά μέτρα που θεσπίζονται στο πλαίσιο της κοινής εμπορικής πολιτικής υπό μορφή ενωσιακών διατάξεων που διέπουν το διεθνές εμπόριο εμπορευμάτων (ορισμός 7) και εφαρμόζονται στις εισαγωγές και στις εξαγωγές προϊόντων, όπως είναι τα μέτρα επιτήρησης και διασφάλισης, οι ποσοτικοί περιορισμοί, οι απαγορεύσεις ή περιορισμοί. 22

26 Τα μέτρα εμπορικής πολιτικής που εφαρμόζονται κατά τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των μεταποιημένων προϊόντων των οποίων ο υπολογισμός του ποσού του εισαγωγικού δασμού γίνεται: - σύμφωνα με το άρθρο 86(3)-ΕΤΚ, είναι εκείνα που ισχύουν για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευµάτων που υπάγονται στο καθεστώς ΤΕ εκτός των απορριμμάτων και θραυσμάτων. - σύμφωνα με το άρθρο 85(1)-ΕΤΚ, είναι εκείνα που εφαρμόζονται στα εμπορεύματα που είχαν υπαχθεί στο καθεστώς (αν υπόκεινται στα εν λόγω μέτρα). Άρθρα ΕΤΚ 5(36), 202 Άρθρα DA Άρθρα IA 3.8 Μπορούν να εξαχθούν προσωρινά εμπορεύματα που είχαν υπαχθεί στο καθεστώς ΤΕ για περαιτέρω τελειοποίηση; Ναι, μετά την υποβολή αίτησης, ο τελωνείο ελέγχου μπορεί να χορήγηση άδειας ώστε το σύνολο ή τμήμα των εμπορευμάτων που είχαν υπαχθεί στο καθεστώς ΤΕ ή των μεταποιημένων προϊόντων να εξαχθεί προσωρινά εκτός του τελωνειακού εδάφους της ΕΕ με σκοπό να υποστεί συμπληρωματικές εργασίες τελειοποίησης υπό τους όρους που καθορίζονται στις διατάξεις του καθεστώτος τελειοποίησης προς επανεισαγωγή Τι γίνεται αν κάποιο στοιχείο της άδειας αλλάξει; Θα πρέπει να ενημερωθεί το τελωνείο ελέγχου για κάθε στοιχείο που ανακύπτει μετά τη χορήγηση της άδειας και μπορεί να έχει επίπτωση στη διατήρηση ή στο περιεχόμενο της. Σε περίπτωση που η αλλαγή αφορά όρο στη βάση του οποίου βασίστηκε η λήψη της απόφασης και αυτός δεν πληρείται πλέον, η άδεια θα ανακληθεί. Εάν πρόκειται για ανάγκη τροποποίησης κάποιου στοιχείου, όπως την υπαγωγή μεγαλύτερης ποσότητας εμπορεύματος ή πρόσθετου είδους εμπορεύματος, τότε μπορεί να ζητηθεί γραπτώς. 23(2), Μπορεί να ανανεωθεί υφιστάμενη άδεια ΤΕ; Ναι, αφού υποβληθεί αίτημα και εφόσον τηρηθούν ορισμένες προϋποθέσεις και ειδικότερα, εφόσον η αίτηση υποβληθεί πριν από τη λήξη της άδειας που έχει εκδοθεί. Η αίτηση για ανανέωση άδειας μετά τη λήξη της άδειας (με αναδρομική ισχύ) για το ίδιο είδος εργασιών και εμπορευμάτων θα πρέπει να υποβάλλεται εντός τριών ετών μετά τη λήξη της αρχικής άδειας. Σημειώνεται ότι δεν επιτρέπεται ανανέωση άδειας η οποία είχε χορηγηθεί πριν την 1/5/2016. Στην περίπτωση αυτή θα μπορεί να υποβληθεί αίτημα για χορήγηση νέας άδειας στη βάση της νέας τελωνειακής Νομοθεσίας. 28, 211(2)(η)

27 3.11 Πότε ακυρώνεται μια άδεια ΤΕ; Μια άδεια ακυρώνεται εξ υπαρχής εκτός αν υπάρχει διαφορετική πρόβλεψη με την τελωνειακή νομοθεσία εάν η απόφαση λήφθηκε με βάση ανακριβείς ή ελλιπείς πληροφορίες τις οποίες ο δικαιούχος της άδειας γνώριζε ή όφειλε να γνωρίζει και οι οποίες αν ήταν ορθές και εμπεριστατωμένες, το αίτημα δεν θα εγκρινόταν Πότε ανακαλείται μια άδεια ΤΕ; Μια άδεια ανακαλείται όταν ζητηθεί από τον δικαιούχο της άδειας ή όταν ένας ή περισσότεροι από τους όρους λήψης αυτής της απόφασης δεν πληρείται πλέον. Η ημερομηνία ανάκλησης της άδειας μπορεί, σε εξαιρετικές περιπτώσεις και εφόσον το απαιτεί η προστασία των νόμιμων συμφερόντων του δικαιούχου της άδειας, να μετατεθεί έως και ένα έτος μετά τη λήψη της απόφασης για ανάκληση. Εμπορεύματα που έχουν ήδη υπαχθεί και εξακολουθούν να υπάγονται στο καθεστώς ΤΕ την στιγμή της ανακληθείσας απόφασης δεν επηρεάζονται. 28, Πότε επανεξετάζεται μια άδεια ΤΕ; Επανεξέταση υφιστάμενης άδειας πραγματοποιείται όταν (α) υπάρχουν αλλαγές στη ενωσιακή τελωνειακή νομοθεσία που επηρεάζουν την άδεια, (β) απαιτείται λόγω της τελωνειακής παρακολούθησης τήρησης των όρων και κριτηρίων της άδειας, (γ) αλλάξει κάποιο στοιχείο της άδειας που μπορεί να έχει επίπτωση στη διατήρηση ή στο περιεχόμενο της. Με την εφαρμογή του ΕΤΚ δίδεται χρονικό περιθώριο επανεξέτασης των αδειών που παραχωρήθηκαν πριν την 1/5/2016, μέχρι την 1/5/2019 για να συνάδουν οι όροι και τα κριτήρια χορήγησης των αδειών με τα κριτήρια της ενωσιακής νομοθεσίας. 23(4)(α) 15, Μπορεί να μεταβιβαστεί μια άδεια σε άλλο πρόσωπο; Ναι, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου του καθεστώτος όσον αφορά τα εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς μπορούν να μεταβιβαστούν πλήρως ή μερικώς σε άλλο πρόσωπο που πληροί τις προϋποθέσεις που καθορίζονται για το σχετικό καθεστώς όταν το τελωνείο αποφασίσει ότι αυτό μπορεί να πραγματοποιηθεί, υπό προϋποθέσεις που θα καθορίσει

28 4 ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΤΕΕ 4.1 Πότε και πώς εκκαθαρίζεται το καθεστώς ΤΕ; Το καθεστώς ΤΕ εκκαθαρίζεται σύμφωνα με το Άρθρο 215 ΕΤΚ όταν ό τα εμπορεύματα που είχαν υπαχθεί στο καθεστώς ΤΕ ή τα μεταποιημέν να προϊόντα: (α) υπαχθούν σε επόμενο τελωνειακό καθεστώς (βλ. ορισμό 1) ή, (β) εξέρχονται από την ΕΕ ή, (γ) καταστρέφονται χωρίς να αφήσουν κατάλοιπα ή, (δ) εγκαταλείπονται υπέρ του Δημοσίουυ εντός καθορισμένης προθεσμίας, της «προθεσμίας εκκαθάρισηςς του καθεστώτος» (βλ. ορισμό παράγραφο 2.14). Ειδικές περιπτώσεις παράδοσης/διάθεσης συγκεκριμένων μεταποιημένων προϊόντων θεωρούνται ως επανεξαγωγή και επιφέρουνν εκκαθάριση του καθεστώτος αναφέρονται στο Άρθρο 324-ΙΑ όπως είναι η παράδοση των μεταποιημένων προϊόντωνν στις ένοπλες δυνάμεις άλλων χωρών που σταθμεύουν στο έδαφος της Κυπριακής Δημοκρατίας, εφόσον χορηγείται ειδική απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς στιςς δυνάμεις αυτές σύμφωνα με το άρθρο 131(1) του Κανονισμού (ΕΚ) αρ. 1186/2009. Στη τελωνειακή διασάφηση ΙΜΑ/ΕΧΑ που θα υποβληθεί για υπαγωγή σε επόμενο τελωνειακό καθεστώς π.χ. με κωδικό διαδικασίας: 4051-θέση σε ανάλωση, 7151-αποτα7 αμίευση σε αποθήκη τελωνειακής αποταμίευσης ή θα επανεξαχθούν (3151) θα πρέπει να περιέχειι την ένδειξη «ΙΡ», το σχετικό αριθμό άδειας ή τον αριθμό του INF και την ένδειξη «CPM» εάνν εφαρμόζονται στα εμπορεύματα ειδικά μέτρα εμπορικής πολιτικής (δεν ισχύει για τονν κωδικό 3151). Άρθρα ΕΤΚ 215 Άρθρα DA 241 Άρθρα IA Πότε υποβάλλεται ο εκκαθαριστικός λογαριασμός και ποια στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνει; Ο εκκαθαριστικός λογαριασμός προσκομίζε εται στο τελωνείο ελέγχου από τον κάτοχο της τ άδειας εντός 30 ημερών από τη λήξη της προθεσμίας για την εκκαθάρισηη του καθεστώτος. Η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί σε 60 ημέρες και σε εξαιρετικές περιπτώσεις ακόμη και μετά τη λήξη της εφόσον ζητηθεί από τον κάτοχο της άδειας. Ο εκκαθαριστικός λογαριασμός περιέχει τα στοιχεία που αναφέρονται στο Παράρτημα DΑ, εκτός αν το Τελωνείο ελέγχου ορίσει διαφορετικά: (α) τα στοιχεία αναφοράς της άδειας (β) την ποσότητα ανά είδος των εμπορευμάτων που υπήχθηκαν στο καθεστώς και για τα οποία ζητείται η εκκαθάριση του καθεστώτος, (γ) τον κωδικό της ΣΟ των εμπορευμάτων που υπήχθηκαν στο καθεστώςς (δ) το συντελεστή εισαγωγικών δασμών, στον οποίο υπόκεινται τα εμπορευμάτων που υπήχθηκαν στο ειδικό καθεστώς και κατά περίπτωση, τη δασμολογητέα αξία τους (ε) τις ενδείξεις των τελωνειακών διασαφήσεων με τις οποίες τα εμπορεύματα υπάγονται στο ειδικό καθεστώς. 25

29 στ) το είδος και η ποσότητα των μεταποιημένων προϊόντων ή των εμπορευμάτων που υπάγονται στο καθεστώς, καθώς και τα στοιχεία της τ επακόλουθης τελωνειακής διασάφησης ή κάθε άλλου εγγράφου που έχει σχέση με την εκκαθάριση του καθεστώτος. ζ) τον κωδικός ΣΟ και τη τ δασμολογητέα αξίαα των μεταποιημένων προϊόντων αν η εκκαθάριση πραγματοποιείται με βάση τη μέθοδο κατ αξία. η) το συντελεστής απόδοσης. θ) το ποσό του εισαγωγικού δασμούύ που πρέπει να καταβληθεί για τα μεταποιημένα εμπορεύματα. Όταν αυτό το ποσό συνδέεται με την εφαρμογή του άρθρου 175(4), πρέπει να γίνεται σχετική μνεία. ι) οι προθεσμίες για την εκκαθάριση τουυ καθεστώτος. Η εκκαθάριση του καθεστώτος πραγματοποιείται με το συσχετισμό, επαλήθευση και αποδοχή των στοιχείων του εκκαθαριστικού λογαριασμού και κατόπιν αποδεσμεύεται η εγγύηση εφόσον αποσβεννύεται η «τελωνειακή οφειλή» ή η οφειλή άλλων επιβαρύνσεων (βλ. αμέσως επόμενη παράγραφο). Ο εκκαθαριστικός λογαριασμός μπορεί, με έγκριση των τελωνειακών αρχών, να προσκομίζεται σε γραπτή μορφή αντί των ηλεκτρονικών μέσων. (Δείγμα επισυνάπτε εται - Συνημμένο 6-7) Άρθρα ΕΤΚ 98, 215 Άρθρα DA 175, Παράρτημα Άρθρα IA 4.3 Τι είναι η «τελωνειακή οφειλή», πότε γεννιέται και πότε αυτή αποσβένεται; «Τελωνειακή Οφειλή» είναι η υποχρέωση προσώπου να καταβάλει τον εισαγωγικό ή εξαγωγικό δασμό που επιβάλλεται σε συγκεκριμένα εμπορεύματα σύμφωνα με την ισχύουσα τελωνειακή νομοθεσία, στο τόπο στον οποίο λαμβάνουν χώρα οι πράξεις που γεννούν την οφειλή αυτή, όπου αυτός είναι δυνατόν να καθοριστεί. Η τελωνειακή οφειλή γεννιέται όταν: (α) μη ενωσιακά εμπορεύματα ή τα μεταποιημένα από αυτά α προϊόντα υπάγονται σε θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή, (β) μη ενωσιακά εμπορεύματα τίθενται στο καθεστώς ΤΕ χωρίς να υπάρχει έγκυρη άδεια ή, (γ) δεν τηρούνται οι όροι και υποχρεώσει ις που υφίστανται στη χορηγηθείσχ σα άδεια όπως: - δεν επανεξάγονται ή δεν διευθετούνται αλλιώς εντόςς της καθορισμένης προθεσμίας εκκαθάρισης του καθεστώτος - υποβάλλονται σε εργασίες τελειοποίησης άλλες απόό εκείνες που αναφέρονται στην άδεια - μετακινούνται παράνομα από την τελωνειακή επιτήρηση - δεν δίδονται επαρκείς εξηγήσεις για τυχόν εξαφάνιση όλων ή μέρος των μη ενωσιακών εμπορευμάτων, (δ) δηλώνονται για επανεξαγωγή προϊόντα που παράχθηκαν από μη καταγόμενα εμπορεύματα και παράλληλα εκδίδεται πιστοποιητικό προτιμησιακήςς καταγωγής εφόσον στην σχετική προτιμησιακή συμφωνία υπάρχει πρόνοια που απαγορεύει την επιστροφή ή 26

30 απαλλαγή από τον εισαγωγικό δασμό (καταβάλλονται οι αναλογούντες εισαγωγικοί δασμοί για τα μη ενωσιακά εμπορεύματα). Η τελωνειακή οφειλή αποσβένεται με έναν από τους τρόπους που αναφέρονται στο άρθρο 124-ΕΤΚ, όπως: α) όταν η εξαφάνιση των εμπορευμάτων οφείλεται σε ολική καταστροφή ή «ανεπανόρθωτη απώλεια» δηλ. όταν δεν μπορούν πλέον να χρησιμοποιηθούν από κανέναν, λόγω της φύσης των εμπορευμάτων ή σε μη προβλέψιμο γεγονός ή ανωτέρα βία ή ακόμη συνεπεία οδηγιών των τελωνειακών αρχών ή, β) όταν η μη τήρηση όρων και υποχρεώσεων της άδειας αφορούν παραλείψεις χωρίς ουσιαστικές συνέπειες στην ορθή λειτουργία του καθεστώτος και δεν αποτελούσαν απόπειρα διάπραξης απάτης και έχουν διεκπεραιωθεί εκ των υστέρων όλες οι διατυπώσεις που απαιτούνται για τη διευθέτηση της κατάστασης των εμπορευμάτων, γ) έχουν παρασχεθεί ικανοποιητικές αποδείξεις σύμφωνα με τις οποίες τα εμπορεύματα δεν έχουν χρησιμοποιηθεί ή καταναλωθεί και έχουν εξέλθει από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης και δεν ενέχεται απόπειρα διάπραξης απάτης. 77, 78, 79, 82, 87, Πώς εκκαθαρίζεται το καθεστώς σε περίπτωση «θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία»; Το καθεστώς εκκαθαρίζεται με υπαγωγή των εμπορευμάτων που υπήχθηκαν στο καθεστώς ΤΕ ή των μεταποιημένων από αυτά προϊόντων σε «θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία», δηλαδή με την καταβολή των αναλογούντων εισαγωγικών δασμών, των εξισωτικών τόκων (ίσχυαν μέχρι 30/4/2016) και την εφαρμογή μέτρων εμπορικής πολιτικής ίδια με αυτά των εισαγόμενων εμπορευμάτων. Στην περίπτωση αυτή, η καταβολή των αναλογούντων εισαγωγικών δασμών απαιτείται κατά τη γένεση της τελωνειακής οφειλής, όπως κατά τη στιγμή της αποδοχής της διασάφησης εισαγωγής ΙΜΑ για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία, στον τόπο υποβολής της διασάφησης αυτής. 77, , Πως καθορίζεται το ποσό του εισαγωγικού δασμού που θα πρέπει να καταβληθεί σε μεταποιημένα προϊόντα που προκύπτουν από το καθεστώς ΤΕ; Το ποσό τoυ εισαγωγικού δασμού καθορίζεται με βάση τους κανόνες που εφαρμόζονται για τον υπολογισμό του δασμού τη στιγμή της γένεσης της τελωνειακής οφειλής π.χ. τη στιγμή αποδοχής της διασάφησης εισαγωγής για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των μεταποιημένων προϊόντων ή των εμπορευμάτων που είχαν υπαχθεί στο καθεστώς (άρθρο 85-ΕΤΚ). Σε περίπτωση γένεσης τελωνειακής οφειλής σε μεταποιημένα προϊόντα, το ποσό των εισαγωγικών δασμών μπορεί να καθοριστεί μετά από αίτηση του διασαφιστή και εφόσον έχει εγκριθεί και δηλωθεί στην άδεια ή χωρίς αίτησή του σε ορισμένες περιπτώσεις, με βάση τη δασμολογική κατάταξη, τη δασμολογητέα αξία, την ποσότητα, τη φύση και την καταγωγή των εμπορευμάτων που είχαν υπαχθεί στο καθεστώς (άρθρο 86(3)-ΕΤΚ). 27

31 Το άρθρο 86(3)-ΕΤΚ εφαρμόζεται χωρίς την αίτηση του διασαφιστή όταν υπάρχει ο κίνδυνος καταστρατήγησης των δασμολογικών μέτρων που αναφέρονται στο Άρθρο 56(2)(η)-ΕΤΚ), εφόσον πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις: α) τα μεταποιημένα προϊόντα που προκύπτουν από το καθεστώς ΤΕ εισάγονται άμεσα ή έμμεσα από τον κάτοχο της άδειας εντός ενός έτους από την επανεξαγωγή τους. β) τα εμπορεύματα θα είχαν αποτελέσει, κατά το χρόνο αποδοχής της τελωνειακής διασάφησης για την υπαγωγή τους στο καθεστώς, στην περίπτωση που κατά τον χρόνο αυτό είχαν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία αντικείμενο επιβολής μέτρου εμπορικής ή γεωργικής πολιτικής ή δασμού αντιντάμπινγκ, αντισταθμιστικού δασμού, δασμού διασφάλισης ή ανταποδοτικού δασμού. γ) δεν απαιτήθηκε εξέταση των οικονομικών όρων σύμφωνα με το άρθρο 166-DA. 85, 86(3) 72, Ποιες μέθοδοι χρησιμοποιούνται προκειμένου να καθοριστεί το ποσό του εισαγωγικού δασμού σε μεταποιημένα προϊόντα σύμφωνα με το Άρθρο 86(3)-ΕΤΚ; Για τον καθορισμό της ποσότητας των εμπορευμάτων που υπήχθηκαν στο καθεστώς στα μεταποιημένα προϊόντα και επομένως του ποσού του εισαγωγικού δασμού, εφαρμόζεται η ποσοτική μέθοδος ή η μέθοδος κατ' αξία, όπως αναφέρεται στο Άρθρο 72(2) και (6)-DA αντίστοιχα. Συγκεκριμένα, 1. Η ποσοτική μέθοδος εφαρμόζεται: α) Όταν ένα και μόνον είδος μεταποιημένου προϊόντος προκύπτει από τις εργασίες μεταποίησης. β) Όταν διαφορετικά είδη μεταποιημένων προϊόντων προκύπτουν από τις εργασίες μεταποίησης και όλα τα συστατικά στοιχεία των εμπορευμάτων εισαγωγής βρίσκονται σε κάθε ένα από αυτά τα παράγωγα προϊόντα. Η ποσότητα των εμπορευμάτων που υπάγονται στο καθεστώς και θεωρείται ότι περιέχεται στα μεταποιημένα προϊόντα για τα οποία γεννάται τελωνειακή οφειλή υπολογίζεται με την εφαρμογή: στην (α) περίπτωση, του ποσοστού στο οποίο τα μεταποιημένα προϊόντα για τα οποία γεννάται τελωνειακή οφειλή αποτελούν τη συνολική ποσότητα των μεταποιημένων προϊόντων που προκύπτουν από την εργασία μεταποίησης, στη συνολική ποσότητα των εμπορευμάτων που υπάγονται στο καθεστώς, στην (β) περίπτωση, στη συνολική ποσότητα των εμπορευμάτων που υπάγονται στο καθεστώς ενός ποσοστού που υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας τους εξής συντελεστές: - το ποσοστό στο οποίο τα μεταποιημένα προϊόντα για τα οποία γεννάται τελωνειακή οφειλή αποτελούν τη συνολική ποσότητα των μεταποιημένων προϊόντων του ιδίου είδους που προκύπτουν από την εργασία μεταποίησης, - το ποσοστό στο οποίο η συνολική ποσότητα των μεταποιημένων προϊόντων του ιδίου είδους, ανεξαρτήτως γένεσης τελωνειακής οφειλής, αποτελεί τη συνολική ποσότητα όλων των μεταποιημένων προϊόντων που προκύπτουν από την εργασία μεταποίησης Σημειώνεται ότι οι «απώλειες», οι ποσότητες δηλαδή, εμπορευμάτων υπαγόμενων στο καθεστώς οι οποίες καταστρέφονται ή χάνονται κατά τη διάρκεια των εργασιών τελειοποίησης, 28

32 ιδίως λόγω εξάτμισης, ξήρανσης, εξάχνωσης ή διαρροής δεν λαμβάνονται υπόψη για την εφαρμογή της ποσοτικής μεθόδου. 2. Η μέθοδος κατ' αξία εφαρμόζεται σε όλες τις περιπτώσεις στις οποίες δεν εφαρμόζεται η ποσοτική μέθοδος. Η ποσότητα των εμπορευμάτων που υπάγονται στο καθεστώς και θεωρείται ότι περιέχεται στα μεταποιημένα προϊόντα για τα οποία γεννάται τελωνειακή οφειλή υπολογίζεται με την εφαρμογή στη συνολική ποσότητα των εμπορευμάτων που υπάγονται στο καθεστώς ενός ποσοστού που υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας τους εξής συντελεστές: - το ποσοστό στο οποίο τα μεταποιημένα προϊόντα για τα οποία γεννάται τελωνειακή οφειλή αποτελούν τη συνολική αξία των μεταποιημένων προϊόντων του ιδίου είδους που προκύπτουν από την εργασία μεταποίησης. - το ποσοστό στο οποίο η συνολική αξία των μεταποιημένων προϊόντων του ιδίου είδους, ανεξαρτήτως γένεσης τελωνειακής οφειλής, αποτελεί τη συνολική αξία όλων των μεταποιημένων προϊόντων που προκύπτουν από την εργασία μεταποίησης. Η αξία καθενός από τα διάφορα μεταποιημένα προϊόντα που λαμβάνεται υπόψη για την εφαρμογή της μεθόδου κατ' αξία είναι η πρόσφατη τιμή εκ του εργοστασίου στην ΕΕ ή η πρόσφατη τιμή πωλήσεως στην ΕΕ πανομοιότυπων ή ομοειδών προϊόντων, εφόσον αυτές οι τιμές δεν έχουν επηρεαστεί από τη σχέση αγοραστή και πωλητή. Σημειώνεται ότι, όταν η αξία δεν μπορεί να προσδιοριστεί με αυτόν τον τρόπο, καθορίζεται με κάθε άλλη εύλογη μέθοδο. 86(3) 72 Παράδειγμα εκκαθάρισης θα δείτε στο Συνημμένο Μπορούν να εφαρμοστούν οι διατάξεις του καθεστώτος ειδικού προορισμού στα μεταποιημένα προϊόντα όταν για τον καθορισμό του εισαγωγικού δασμού εφαρμόζεται το Άρθρο 86(3)-ΕΤΚ; Ναι, τα εμπορεύματα που υπάγονται στο εν λόγω καθεστώς επωφελούνται, λόγω της ειδικής τους χρήσης, από απαλλαγή από τον δασμό ή από μείωση του δασμολογικού συντελεστή, η οποία θα είχε εφαρμοστεί στα εμπορεύματα εάν είχαν υπαχθεί στο καθεστώς ειδικού προορισμού σύμφωνα με το άρθρο 254 ΕΤΚ εφόσον: α) θα μπορούσε να έχει χορηγηθεί άδεια υπαγωγής των εμπορευμάτων στο καθεστώς ειδικού προορισμού και β) πληρούνται οι όροι απαλλαγής από τον δασμό ή μείωσης του δασμολογικού συντελεστή λόγω της ειδικής χρήσης των εμπορευμάτων αυτών κατά το χρόνο αποδοχής της τελωνειακής διασάφησης για την υπαγωγή των εμπορευμάτων στο καθεστώς ΤΕ. 86(3) 73 29

33 4.4.4 Μπορεί να εφαρμοστεί προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση στα εμπορεύματα που υπάγονται στο καθεστώς ΤΕ όταν για τον καθορισμό του εισαγωγικού δασμού εφαρμόζεται το Άρθρο 86(3)-ΕΤΚ; Ναι, όταν, κατά το χρόνο αποδοχής της τελωνειακής διασάφησης για την υπαγωγή των εμπορευμάτων στο καθεστώς ΤΕ, τα εισαγόμενα εμπορεύματα πληρούσαν τις προϋποθέσεις εφαρμογής της προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης εντός των ορίων των δασμολογικών ποσοστώσεων ή ανωτάτων δασμολογικών ορίων. Τα εν λόγω εμπορεύματα δύνανται να τύχουν οποιασδήποτε προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης που προβλέπεται για πανομοιότυπα εμπορεύματα κατά το χρόνο αποδοχής της τελωνειακής διασάφησης για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία. 86(3) Τι γίνεται όταν κατά τη διεξαγωγή των εργασιών στα πλαίσια του καθεστώτος προκύπτουν «απόβλητα/απορρίμματα» ή δευτερεύοντα μεταποιημένα προϊόντα; «Απόβλητα/απορρίμματα» θεωρούνται τα προϊόντα χωρίς ή με μικρή οικονομική αξία και δεν μπορεί να χρησιμοποιηθούν χωρίς περαιτέρω επεξεργασία, σύμφωνα με τον ορισμό του Άρθρου 1 (41)-DA, όπως είναι τα ρινίσματα σιδήρου από την κοπή σωλήνων. Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να δηλώνονται στο πεδίο 8 της αίτησης και θα πρέπει να διευθετηθούν τελωνειακά όπως και για τα κύρια/δευτερεύοντα μεταποιημένα προϊόντα π.χ. να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία ή να καταστραφούν περαιτέρω χωρίς να αφήσουν κατάλοιπα. Σχετική η εγκύκλιος ΕΕ «ΕΚΤ» (4) ημερομηνίας 29/3/ (41)(β) 5 Περαιτέρω Πληροφορίες Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να αποταθείτε στο Αρχιτελωνείο στο τηλέφωνο ή στη διεύθυνση: Αρχιτελωνείο, 1440, Λευκωσία Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: headquarters@customs.mof.gov.cy 30

34 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Παράρτημα Α-ΙΑ -6/2: Κωδικοί Οικονομικών όρων Παράρτημα DA Ευαίσθητα Εμπορεύματα και Προϊόντα Παράρτημα DA Κατάλογος επιτρεπόμενων συνήθων εργασιών Παράρτημα DA Πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στον εκκαθαριστικό λογαριασμό ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Έντυπο χορήγησης αριθμού συναλλασσομένου 2. Άρθρο 167(1)-DA-περιπτώσεις που οι οικονομικοί όροι πληρούνται 3. Διάγραμμα εξέτασης οικονομικών όρων για το καθεστώς ΤΕ 4. Άρθρο 178(1)-DA-Λογιστικές καταχωρήσεις 5. Οδηγίες Χρήσης του INF 5 6. Έντυπο παρακολούθησης καθεστώτος ΤΕ 7. Δείγμα εκκαθαριστικού λογαριασμού 8. Παράδειγμα εκκαθάρισης καθεστώτος ΤΕ και εφαρμογή του άρθρου 78 ΕΤΚ 31

35 Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2016/2447 Παράτημα Α (6/2) Κωδικοί Οικονομικών Όρων Κωδικός 1 μεταποίηση εμπορευμάτων που δεν απαριθμούνται στο παράρτημα DA. Κωδικός 2 επισκευή, Κωδικός 3 μεταποίηση εμπορευμάτων που τίθενται άμεσα ή έμμεσα στη διάθεση του κατόχου της άδειας, η οποία εκτελείται σύμφωνα με τις προδιαγραφές και για λογαριασμό προσώπου εγκατεστημένου εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης, κατά κανόνα έναντι πληρωμής μόνο του κόστους μεταποίησης, Κωδικός 4 μεταποίηση σκληρού σίτου σε ζυμαρικά, Κωδικός 5 υπαγωγή εμπορευμάτων σε καθεστώς τελειοποίησης προς επανεξαγωγή εντός των ποσοτικών ορίων που καθορίζονται βάσει ισοζυγίου σύμφωνα με το άρθρο 18 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 510/2014, Κωδικός 6 μεταποίηση των εμπορευμάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα DA, σε περίπτωση έλλειψης εμπορευμάτων παραγόμενων στην Ένωση τα οποία υπάγονται στον ίδιο οκταψήφιο κωδικό συνδυασμένης ονοματολογίας, έχουν την ίδια εμπορική ποιότητα και τα ίδια τεχνικά χαρακτηριστικά με τα εμπορεύματα που πρόκειται να εισαχθούν για τις προβλεπόμενες εργασίες μεταποίησης, Κωδικός 7 μεταποίηση των εμπορευμάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα DA, υπό τον όρο ότι υπάρχουν διαφορές τιμών μεταξύ των εμπορευμάτων που παράγονται στην Ένωση και εκείνων που πρόκειται να εισαχθούν, όταν δεν είναι δυνατή η χρησιμοποίηση συγκρίσιμων εμπορευμάτων επειδή η τιμή τους δεν καθιστά οικονομικώς βιώσιμη την προτεινόμενη εμπορική πράξη Κωδικός 8 μεταποίηση των εμπορευμάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα DA, υπό τον όρο ότι υπάρχουν συμβατικές υποχρεώσεις, όταν συγκρίσιμα εμπορεύματα δεν είναι σύμφωνα με τις συμβατικές απαιτήσεις του αγοραστή των μεταποιημένων προϊόντων στην τρίτη χώρα ή όταν, σύμφωνα με τη σύμβαση, τα μεταποιημένα προϊόντα πρέπει να παράγονται από τα εμπορεύματα που προορίζονται να υπαχθούν σε τελειοποίηση προς επανεξαγωγή για να είναι σύμφωνα με διατάξεις που αφορούν την προστασία δικαιωμάτων βιομηχανικής ή εμπορικής ιδιοκτησίας Κωδικός 9 μεταποίηση των εμπορευμάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα DA, υπό τον όρο ότι η συνολική αξία των εμπορευμάτων που πρόκειται να υπαχθούν στο καθεστώς τελειοποίησης προς επανεξαγωγή ανά αιτούντα και ημερολογιακό έτος για κάθε οκταψήφιο κωδικό συνδυασμένης ονοματολογίας δεν υπερβαίνει τα ευρώ, Κωδικός 10 μεταποίηση εμπορευμάτων ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωσή τους προς τεχνικές απαιτήσεις για τη θέση τους σε ελεύθερη κυκλοφορία, Κωδικός 11 μεταποίηση εμπορευμάτων χωρίς εμπορικό χαρακτήρα, Κωδικός 12 μεταποίηση εμπορευμάτων που παράχθηκαν στο πλαίσιο προηγούμενης άδειας, η οποία εκδόθηκε κατόπιν εξέτασης των οικονομικών όρων, Κωδικός 13 μεταποίηση στερεών και ρευστών κλασμάτων φοινικέλαιου, λαδιών από κοκοφοίνικα, ρευστών κλασμάτων λαδιών από κοκοφοίνικα, λαδιών φοινικοπυρήνα, ρευστών 32

36 κλασμάτων λαδιών φοινικοπυρήνα, λαδιών babassu ή λαδιών κίκεως σε προϊόντα τα οποία δεν προορίζονται για τον κλάδο των τροφίμων, Κωδικός 14 μεταποίηση σε προϊόντα τα οποία πρόκειται να ενσωματωθούν ή να χρησιμοποιηθούν για σκάφη της πολιτικής αεροπορίας για τα οποία έχει εκδοθεί πιστοποιητικό καταλληλότητας πτήσης, Κωδικός 15 μεταποίηση σε προϊόντα που υπάγονται στην αυτόνομη αναστολή εισαγωγικού δασμού που ισχύει για ορισμένα όπλα και στρατιωτικό εξοπλισμό, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 150/2003 του Συμβουλίου, Κωδικός 16 μεταποίηση εμπορευμάτων σε δείγματα, Κωδικός 17 μεταποίηση κάθε είδους ηλεκτρονικών κατασκευαστικών στοιχείων, μερών, συναρμολογούμενων στοιχείων ή άλλων υλικών σε προϊόντα πληροφορικής, Κωδικός 18 μεταποίηση εμπορευμάτων που υπάγονται στους κωδικούς συνδυασμένης ονοματολογίας 2707 ή 2710 σε προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς συνδυασμένης ονοματολογίας 2707, 2710 ή 2902, Κωδικός 19 μετατροπή σε απόβλητα και απορρίμματα, καταστροφή, ανάκτηση μερών ή κατασκευαστικών στοιχείων, Κωδικός 20 μετουσίωση, Κωδικός 21 συνήθεις εργασίες που αναφέρονται στο άρθρο 220-ΕΤΚ, Κωδικός 22 η συνολική αξία των εμπορευμάτων που πρόκειται να υπαχθούν στο καθεστώς τελειοποίησης προς επανεξαγωγή ανά αιτούντα και ημερολογιακό έτος για κάθε οκταψήφιο κωδικό συνδυασμένης ονοματολογίας δεν υπερβαίνει τα ευρώ, όσον αφορά εμπορεύματα που καλύπτονται από το παράρτημα DA, και τα ευρώ για λοιπά εμπορεύματα, εκτός από τις περιπτώσεις που τα εμπορεύματα που προορίζονται να υπαχθούν στο καθεστώς τελειοποίησης προς επανεξαγωγή υπόκεινται σε προσωρινό ή οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ, αντισταθμιστικό δασμό, μέτρο διασφάλισης ή πρόσθετο δασμό που προκύπτει από αναστολή παραχωρήσεων εάν αποτέλεσαν αντικείμενο διασάφησης για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία. 33

37 Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2016/2446 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DA Ευαίσθητα εμπορεύματα και προϊόντα Τα ακόλουθα εμπορεύματα καλύπτονται από το παρόν παράρτημα: (1) Τα παρακάτω γεωργικά προϊόντα που υπάγονται σε έναν από τους ακόλουθους τομείς της κοινής οργάνωσης της αγοράς (ΚΟΑ): Τομέας βοείου κρέατος: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(ιε) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και περιλαμβάνονται στο παράρτημα I μέρος XV. Τομέας χοιρείου κρέατος: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(ιζ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και περιλαμβάνονται στο παράρτημα I μέρος XVII. Τομέας αιγοπρόβειου κρέατος: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(ιη) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και περιλαμβάνονται στο παράρτημα I μέρος XVIII. Τομέας αυγών: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(ιθ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και περιλαμβάνονται στο παράρτημα I μέρος XIX. Τομέας κρέατος πουλερικών: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(κ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και περιλαμβάνονται στο παράρτημα I μέρος XX. Τομέας προϊόντων μελισσοκομίας: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(κβ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και περιλαμβάνονται στο παράρτημα I μέρος XXII. Τομέας σιτηρών: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(α) και στο παράρτημα I μέρος I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Τομέας ρυζιού: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2β) και στο παράρτημα I μέρος II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Τομέας ζάχαρης: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(γ) και στο παράρτημα I μέρος III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Τομέας ελαιολάδου: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(ζ) και στο παράρτημα I μέρος VII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Τομέας γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(ιστ) και στο παράρτημα I μέρος XVI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Τομέας οίνου: προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 1(2)(ιβ) και στο παράρτημα I μέρος XII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ: , , , (εκτός του οίνου ποιότητας ΠΟΠ και ΠΓΕ) (εκτός του οίνου ποιότητας ΠΟΠ και ΠΓΕ), (2) Προϊόντα αιθυλικής αλκοόλης και οινοπνευματώδη προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ: , , , (3) ex 2401 καπνά ακατέργαστα ή που δεν έχουν βιομηχανοποιηθεί (4) Προϊόντα άλλα από αυτά που αναφέρονται στα σημεία 1 και 2, τα οποία υπόκεινται σε γεωργικές επιστροφές κατά την εξαγωγή. (5) Τα προϊόντα αλιείας που απαριθμούνται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1379/2013 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση της αγοράς των προϊόντων της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας και τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα V του εν λόγω κανονισμού και υπόκεινται σε μερική αυτόνομη αναστολή. (6) Όλα τα προϊόντα αλιείας που υπόκεινται σε αυτόνομη ποσόστωση. 34

38 Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2016/2446 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DA Κατάλογος επιτρεπόμενων συνήθων εργασιών (άρθρο 220 του κώδικα) Εφόσον δεν ορίζεται διαφορετικά, καμία από τις ακόλουθες εργασίες δεν είναι δυνατόν να αποτελέσει λόγο μεταβολής του οκταψήφιου κωδικού ΣΟ. (1)αερισμός, έκθεση προς επίδειξη, στέγνωμα, ξεσκόνισμα, απλές εργασίες καθαρισμού, επισκευή συσκευασίας, στοιχειώδεις επισκευές ζημιών που έχουν επέλθει κατά τη μεταφορά ή την αποθήκευση, στον βαθμό που πρόκειται για απλές εργασίες, τοποθέτηση ή αφαίρεση προστατευτικού περιβλήματος για τη μεταφορά (2) ανασυναρμολόγηση εμπορευμάτων μετά τη μεταφορά (3)απογραφή, δειγματοληψία, διαλογή, κοσκίνισμα, μηχανική διήθηση και ζύγισμα των εμπορευμάτων (4) αφαίρεση στοιχείων που έχουν υποστεί μόλυνση ή ζημία (5) συντήρηση, μέσω παστερίωσης, αποστείρωσης, ακτινοβολίας ή προσθήκης συντηρητικών (6) επεξεργασία κατά των παρασίτων (7) αντισκωριακή κατεργασία (8) επεξεργ ασία: με απλή αύξηση της θερμοκρασίας, χωρίς περαιτέρω επεξεργασία ή απόσταξη, ή με απλή μείωση της θερμοκρασίας, ακόμη και αν αυτό συνεπάγεται μεταβολή του οκταψήφιου κωδικού ΣΟ (9) ηλεκτροστατική επεξεργασία, τέντωμα ή σιδέρωμα κλωστοϋφαντουργικών ειδών (10) επεξεργασία που συνίσταται σε: αφαίρεση των μίσχων ή/και των πυρήνων καρπών, κοπή και τεμαχισμό ξηρών καρπών ή λαχανικών, ενυδάτωση καρπών, ή αποξήρανση καρπών, ακόμη και στην περίπτωση που αυτό έχει ως αποτέλεσμα τη μεταβολή του οκταψήφιου κωδικού ΣΟ (11) αφαλάτωση, καθαρισμός και χάραξη δερμάτων (12) προσθήκη εμπορευμάτων ή προσθήκη ή αντικατάσταση συστατικών εξαρτημάτων, εφόσον η προσθήκη ή η αντικατάσταση αυτή είναι σχετικά περιορισμένη ή πρόκειται να διασφαλίσει τη συμβατότητα με τεχνικές προδιαγραφές και δεν μεταβάλλει τη φύση ούτε βελτιώνει τις επιδόσεις των αρχικών εμπορευμάτων, ακόμη και αν αυτό συνεπάγεται μεταβολή του οκταψήφιου κωδικού ΣΟ για τα εμπορεύματα που αποτελούν το αντικείμενο της προσθήκης ή της αντικατάστασης (13) διάλυση ή συμπύκνωση ρευστών, χωρίς άλλη επεξεργασία ή απόσταξη, ακόμη και αν αυτό συνεπάγεται μεταβολή του οκταψήφιου κωδικού ΣΟ 35

39 (14) ανάμειξη εμπορευμάτων του ιδίου είδους αλλά διαφορετικής ποιότητας, προκειμένου να προκύψει εμπόρευμα σταθερής ποιότητας ή ποιότητας ζητούμενης από τον πελάτη, χωρίς μεταβολή της φύσης των εμπορευμάτων (15) ανάμειξη πετρελαίου εσωτερικής ή εξωτερικής καύσης που δεν περιέχει βιοντίζελ με πετρέλαιο εσωτερικής ή εξωτερικής καύσης που περιέχει βιοντίζελ, τα οποία υπάγονται στο κεφάλαιο 27 της ΣΟ, προκειμένου να προκύψει εμπόρευμα σταθερής ποιότητας ή ποιότητας ζητούμενης από τον πελάτη, χωρίς μεταβολή της φύσης των εμπορευμάτων, ακόμη και αν αυτό συνεπάγεται μεταβολή του οκταψήφιου κωδικού ΣΟ (16) ανάμειξη πετρελαίου εσωτερικής ή εξωτερικής καύσης με βιοντίζελ, κατά τρόπο ώστε η περιεκτικότητα του προκύπτοντος μείγματος σε βιοντίζελ να είναι μικρότερη από 0,5 % κατ όγκο, καθώς και ανάμειξη βιοντίζελ με πετρέλαιο εσωτερικής ή εξωτερικής καύσης, κατά τρόπο ώστε η περιεκτικότητα του προκύπτοντος μείγματος σε πετρέλαιο εσωτερικής ή εξωτερικής καύσης να είναι μικρότερη από 0,5 % κατ όγκο (17) διαχωρισμός ή κοπή στις επιθυμητές διαστάσεις εμπορευμάτων, εφόσον πρόκειται μόνο για απλές εργασίες (18) συσκευασία, αφαίρεση ή αλλαγή συσκευασίας, μετάγγιση υγρών σε δοχεία και απλή μεταφορά σε δοχεία, ακόμη και αν αυτό έχει σαν αποτέλεσμα τη μεταβολή του οκταψήφιου κωδικού ΣΟ. Επίθεση, αφαίρεση και μεταβολή σημάτων, σφραγίδων, ετικετών, τιμών ή άλλων παρόμοιων διακριτικών σημείων (19) δοκιμή, προσαρμογή, ρύθμιση και θέση σε λειτουργία μηχανών, συσκευών και οχημάτων, ενόψει ιδίως του ελέγχου της συμβατότητάς τους με τεχνικές προδιαγραφές, εφόσον πρόκειται μόνο για απλές εργασίες (20) αφαίρεση της γυαλάδας από εξαρτήματα σωληνώσεων ενόψει της προετοιμασίας των εμπορευμάτων για ορισμένες αγορές (21) μετουσίωση, ακόμη και αν αυτό έχει ως αποτέλεσμα τη μεταβολή του οκταψήφιου κωδικού ΣΟ (22) συνήθεις εργασίες, εκτός από τις αναφερόμενες ανωτέρω, που προορίζονται για τη βελτίωση της εμφάνισης ή της εμπορικής ποιότητας των εισαγόμενων εμπορευμάτων, την προετοιμασία τους για διανομή ή μεταπώληση, υπό τον όρο ότι οι εργασίες αυτές δεν μεταβάλλουν τη φύση ή δεν βελτιώνουν την απόδοση των αρχικών εμπορευμάτων. 36

40 Κανονισμός (ΕΕ) αρ. 2016/2446 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DA Πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στον εκκαθαριστικό λογαριασμό α) τα στοιχεία αναφοράς της άδειας β) η ποσότητα ανά είδος των εμπορευμάτων που υπήχθησαν στο ειδικό καθεστώς και για τα οποία ζητείται η εκκαθάριση του καθεστώτος γ) ο κωδικός ΣΟ των εμπορευμάτων που υπήχθησαν στο ειδικό καθεστώς δ)ο συντελεστής εισαγωγικών δασμών, στον οποίο υπόκεινται τα εμπορεύματα που υπήχθησαν στο ειδικό καθεστώς και, κατά περίπτωση, η δασμολογητέα αξία τους ε) οι ενδείξεις των τελωνειακών διασαφήσεων με τις οποίες τα εμπορεύματα υπάγονται στο ειδικό καθεστώς στ)το είδος και η ποσότητα των μεταποιημένων προϊόντων ή των εμπορευμάτων που υπάγονται στο καθεστώς, καθώς και τα στοιχεία της επακόλουθης τελωνειακής διασάφησης ή κάθε άλλου εγγράφου που έχει σχέση με την εκκαθάριση του καθεστώτος ζ) Ο κωδικός ΣΟ και η δασμολογητέα αξία των μεταποιημένων προϊόντων αν η εκκαθάριση πραγματοποιείται με βάση τη μέθοδο κατ αξία η) ο συντελεστής απόδοσης θ)το ποσό του εισαγωγικού δασμού που πρέπει να καταβληθεί. Όταν αυτό το ποσό συνδέεται με την εφαρμογή του άρθρου 175 παράγραφος 4, πρέπει να γίνεται σχετική μνεία. ι) οι προθεσμίες για την εκκαθάριση του καθεστώτος. 37

41 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ 1 ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝΝ 1440 ΛΕΥΚΩΣΙΑ Αριθμός συναλλασσομένου για το τελωνειακό καθεστώς της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή. ΜΕΡΟΣ Α: (Συμπληρώνεται από το Τελωνείο Ελέγχου) ) Όνομα /εμπορική επωνυμία: Aρ. EORI: Διεύθυνση: Τηλ.: Υπογραφή: Όνομα και τίτλος: Ημερομηνία: Τελωνείο: ΜΕΡΟΣ Β: (Συμπληρώνεται από το Αρχιτελωνείο Τομέας Ειδικών Καθεστώτων Τελειοποίησης) Α/Α άδειας συναλλασσομένου: CY Υπογραφή: Όνομα και τίτλος: Ημερομηνία: ΜΕΡΟΣ Γ: (Συμπληρώνεται από το Αρχιτελωνείο Τομέας Μηχανογράφησης) Ο αριθμός άδειας συναλλασσομένου έχει καταχωρηθεί. Υπογραφή: Όνομα και τίτλος: Ημερομηνία: 38