ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΟΜΑΔΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ 5 (ΘΟΣΣ 5) ΔΑΣΟΚΟΜΙΑ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗ ΑΛΛΑΓΗ

Transcript

1 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΟΜΑΔΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ 5 (ΘΟΣΣ 5) ΔΑΣΟΚΟΜΙΑ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗ ΑΛΛΑΓΗ Αργυρώ Ζέρβα, ΥΠΕΚΑ/Ειδική Γραμματεία Δασών Σοφία Πουρνάρα, Διαχειριστική Αρχή ΥΠΑΑΤ 1η Συνάντηση ομάδας ΘΟΣΣ 5, Τρίτη 25 Σεπτεμβρίου 2012

2 Τι μας φέρνει εδώ σήμερα? Η ανταλλαγή απόψεων για το μέλλον της Αγροτικής Ανάπτυξης και χάραξη Στρατηγικού Σχεδιασμού για τον τομέα: «δασοκομία- Κλιματική Αλλαγή» Η ανάληψη συλλογικής ευθύνης Η ανάγκη δημιουργίας συνεργασίας και/ή η βελτίωση της ήδη υπάρχουσας Η γνωριμία και η ενδυνάμωση των σχέσεων μεταξύ των εταίρων Η εκπροσώπηση των φορέων και η ανατροφοδότηση αυτών

3 ΕΥΡΩΠΗ 2020 & ΚΓΠ ΜΕΤΑ ΤΟ 2013

4 Στρατηγική «Ευρώπη 2020» 5 στόχοι σε επίπεδο ΕΕ για το 2020 Απασχόληση: απασχόληση του 75% της ηλικιακής κατηγορίας ετών Έρευνα και Ανάπτυξη: Το 3% του ΑΕΠ της ΕΕ πρέπει να επενδύεται στην Έρευνα και την Ανάπτυξη Κλιματική αλλαγή/ενέργεια: α) μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 20% (ή και 30%, εφόσον οι συνθήκες το επιτρέπουν) σε σχέση με το 1990, β) εξασφάλιση του 20% της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, γ) αύξηση κατά 20% της ενεργειακής απόδοσης Εκπαίδευση: α) μείωση κάτω από 10% του ποσοστού εγκατάλειψης του σχολείου, β) ολοκλήρωση τριτοβάθμιων σπουδών τουλάχιστον για το 40% της ηλικιακής κατηγορίας ετών Φτώχεια/Κοινωνικός αποκλεισμός: μείωση τουλάχιστον κατά 20 εκατομμύρια των ατόμων που βρίσκονται ή κινδυνεύουν να βρεθούν σε κατάσταση φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού

5 Πώς η ΚΑΠ θα αντιμετωπίσει τις προκλήσεις; Ανακοίνωση της Επιτροπής Η ΚΑΠ προς το 2020 Προκλήσεις Οικονομικές 3 στόχοι πολιτικής Βιώσιμη παραγωγή τροφίμων συμβολή στο γεωργικό εισόδημα και μείωση των διακυμάνσεών του βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τομέα και αύξηση της προστιθέμενης αξίας στην αλυσίδα τροφίμων χορήγηση αντιστάθμισης σε περιοχές με φυσικά μειονεκτήματα Περιβαλλοντικές Περιφερειακές Απλοποίηση Βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων και δράση για την κλιματική αλλαγή Ισορροπημένη περιφερειακή ανάπτυξη εξασφάλιση της παροχής δημοσίων αγαθών προώθηση της πράσινης ανάπτυξης μέσω της καινοτομίας μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στήριξη του δυναμισμού των αγροτικών περιφερειών και προώθηση της απασχόλησης προώθηση της διαφοροποίησης αξιοποίηση της κοινωνικής και διαρθρωτικής ποικιλομορφίας στις αγροτικές περιφέρειες

6 Δομή προτάσεων πολιτικής Κοινή Γεωργική Πολιτική Συμπληρωματικότητα & Συνέργεια ΠΥΛΩΝΑΣ Ι 1. Άμεσες Ενισχύσεις 2. Μέτρα Αγοράς Στρατηγική «ΕΥΡΩΠΗ 2020» Πολιτικές Κοινού Στρατηγικού Πλαισίου ΠΥΛΩΝΑΣ ΙΙ «Πολιτική Αγροτικής Ανάπτυξης» (ΕΓΤΑΑ) Σύμβαση Εταιρικής Σχέσης Συντονισμός & Συμπληρωματικότητα Λοιπά Ταμεία ΚΣΠ (ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, Ταμείο Συνοχής, ΕΤΘΑ) Εκ των προτέρων προϋποθέσεις Αποθεματικό επιδόσεων (5% κάθε Ταμείου)

7 Θεσμικό πλαίσιο για την αγροτική ανάπτυξη μετά το 2013 Πρόταση Κανονισμού για την Αγροτική Ανάπτυξη (COM (2011) 627 final/ ), Πρόταση Γενικού Κανονισμού (COM(2012)496 final/ ), (ενσωμάτωση ΚΣΠ στο παράρτημα) Πρόταση Οριζόντιου Κανονισμού (COM (2011)628 final), Πρόταση Κανονισμού για τις άμεσες ενισχύσεις (COM(2011) 625 final(2)/ ) Πρόταση Κανονισμού για την ενιαία ΚΟΑ (COM(2011)626 final(2)/ )

8 Στοιχεία για διάφορες παραμέτρους του αγροτικού τομέα SWOT Διαπίστωση, καταγραφή & ιεράρχηση των αναγκών του αγροτικού τομέα Περιορισμένοι κοινοτικοί πόροι Δυσμενές οικονομικό περιβάλλον Στρατηγικές επιλογές Ενίσχυση στρατηγικής προσέγγισης Παρεμβάσεις με το μεγαλύτερο δυνατό αποτέλεσμα Που πάνε τα λεφτά του ευρωπαίου φορολογούμενου;

9 Κοινές Προτεραιότητες για την Αγροτική Ανάπτυξη, σε επίπεδο Ε.Ε Μεταφορά γνώσεων και καινοτομία Ανταγωνιστικότητα όλων των τύπων γεωργίας και βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων Οργάνωση της αλυσίδας τροφίμων και διαχείριση κινδύνων Αποκατάσταση διατήρηση και ενίσχυση των οικοσυστημάτων Αποδοτικότητα των πόρων και αλλαγή προς μία οικονομία με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή Κοινωνική ένταξη, μείωση της φτώχειας και οικονομική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών Καινοτομία Περιβάλλον & Κλιματική Αλλαγή

10 Ανάλυση των προτεραιοτήτων & των τομέων εστίασης που σχετίζονται με τη Δασοπονία Κλιματική Αλλαγή

11 1 η προτεραιότητα για την αγροτική ανάπτυξη Προώθηση της μεταφοράς γνώσεων και της καινοτομίας στη γεωργία, στη δασοκομία και τις αγροτικές περιοχές με έμφαση στους ακόλουθους τομείς : α) προώθηση της καινοτομίας και της βάσης γνώσεων στις αγροτικές περιοχές β) ενίσχυση των δεσμών μεταξύ γεωργίας και δασοκομίας και έρευνας και καινοτομίας γ) προώθηση της δια βίου μάθησης και της επαγγελματικής κατάρτισης στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας

12 - Τι υπόβαθρο γνώσεων έχουμε στον τομέα της δασοκομίας; Χρειάζονται καινοτομίες; Και που; 1 (α) προώθηση της Καινοτομίας και της βάσης γνώσεων στις αγροτικές περιοχές Πως μπορεί να γίνει προώθηση των καινοτομιών; Ποιοί μπορούν να τις αναπτύξουν;

13 -Ποια είναι η παρούσα σχέση της δασοκομίας με την έρευνα και την καινοτομία; Πώς μπορεί να ενισχυθεί αυτή η σχέση; 1 (β) ενίσχυση των δεσμών μεταξύ γεωργίας και δασοκομίας και έρευνας και Καινοτομίας Αξιοποιούνται τα αποτελέσματα της υπάρχουσας έρευνας στον τομέα της δασοκομίας και με ποιο τρόπο; Που χρειαζόμαστε περισσότερη έρευνα?

14 Εφαρμόζεται η δια βίου μάθηση στον τομέα της δασοκομίας; Τι αποτελέσματα έχει; Σε ποιους απευθύνεται; 1 (γ) προώθηση της δια βίου μάθησης και της επαγγελματικής κατάρτισης στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας Πώς μπορεί να βελτιωθεί η επαγγελματική κατάρτιση; Παραδείγματα δια βιου μάθησης στον τομέα της δασοκομίας;

15 4 η προτεραιότητα για την αγροτική ανάπτυξη Αποκατάσταση, διατήρηση και ενίσχυση των οικοσυστημάτων που εξαρτώνται από την γεωργία και τη δασοκομία, με έμφαση στους ακόλουθους τομείς : α) αποκατάσταση και διατήρηση της βιοποικιλότητας, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών Natura 2000 και της γεωργίας υψηλής φυσικής αξίας, και της κατάστασης των ευρωπαϊκών τοπίων β) βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων γ) βελτίωση της διαχείρισης του εδάφους

16 Δράσεις και μέτρα δασοκομίας που σχετίζονται με την βιοποικιλότητα, την ανθεκτικότητα των δασικών οικοσυστημάτων και την προσαρμογή τους στην κλιματική αλλαγή 4α) αποκατάσταση και διατήρηση της βιοποικιλότητας, συμπεριλαμβανομένων : των περιοχών Natura 2000 της γεωργίας υψηλής φυσικής αξίας, της κατάστασης των ευρωπαϊκών τοπίων Διαχειριστικές μελέτες Natura Ετοιμότητα για υλοποίηση δράσεων στα Natura Δασοκομία και τοπίο: δράσεις ενίσχυσης και αποκατάστασης

17 -Ποιές δράσεις στη δασοκομία μπορούν να συμβάλλουν στην βελτίωση και στην διαχείριση υδάτων; -Ποιά έργα μπορούν να γίνουν? 4 (β) Βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων

18 -Ποιές δράσεις στη δασοκομία μπορούν να συμβάλλουν στην βελτίωση του εδάφους και την αποφυγή της διάβρωσης; - Πως μπορούμε να ενισχύσουμε την αποθήκευση C στο έδαφος; 4 (γ) Βελτίωση της διαχείρισης του εδάφους

19 5 η προτεραιότητα για την αγροτική ανάπτυξη Προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων και στήριξη της μεταστροφής προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα με ανθεκτικότητα στην αλλαγή του κλίματος στους τομείς της γεωργίας, των τροφίμων και της δασοκομίας, με έμφαση στους ακόλουθους τομείς: γ) διευκόλυνση της προμήθειας και χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας υποπροϊόντων, αποβλήτων, υπολειμμάτων και λοιπών πρώτων υλών εκτός των τροφίμων για τους σκοπούς της βιοοικονομίας ε) προώθηση της δέσμευσης του διοξειδίου του άνθρακα στη γεωργία και τη δασοκομία

20 -Μπορούν να αξιοποιηθούν τα υπολείμματα από τις υλοτομίες στα δάση για την παραγωγή ενέργειας; - Κρίνεται σκόπιμη η δημιουργία ταχυαυξών φυτειών για την παραγωγή ενέργειας; 5γ) διευκόλυνση της προμήθειας και χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας υποπροϊόντων, αποβλήτων, υπολειμμάτων και λοιπών πρώτων υλών εκτός των τροφίμων για τους σκοπούς της βιοοικονομίας Η Δασοκομία είναι βιοοικονομία! Ξυλεία: Ανανεώσιμη πηγή ενέργειας. Προϋπόθεση: η αειφορική διαχείριση των δασών

21 Πως μπορούμε να αυξήσουμε τη δέσμευση του CO 2 ; -Δασώσεις, αναβάθμιση υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων, αγροδασικά συστήματα. -Άλλο; Πως μπορούμε να διατηρήσουμε τα υπάρχοντα αποθέματα C αλλά και να τα αυξήσουμε; -Προστασία των δασών, αποκατάσταση δασών που επλήγησαν από πυρκαγιές, ασθένειες, έντομα. -Άλλο; 5(ε) προώθηση της δέσμευσης του διοξειδίου του άνθρακα στη γεωργία και τη δασοκομία

22 Μέτρα και δράσεις, που μπορεί να συμβάλλουν στην 4 η και 5 η προτεραιότητα

23 Μέτρα για την 1 η Προτεραιότητα- ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ Δράσεις μεταφοράς γνώσεων (άρθρο 15) Η στήριξη καλύπτει: την επαγγελματική κατάρτιση και τις δράσεις απόκτησης δεξιοτήτων τις δράσεις επίδειξης ΝΕΟ τις δράσεις ενημέρωσης Επενδύσεις σε υλικά στοιχεία του ενεργητικού (άρθρο 18) Επενδύσεις σε νέες δασοκομικές τεχνολογίες & στη μεταποίηση και εμπορία δασοκομικών προϊόντων ( άρθρο 27) Συνεργασία ( άρθρο 36) Διευρυμένο πεδίο και φορείς συνεργασίας ΝΕΟ

24 Μέτρα για την 4 η & 5 η Προτεραιότητα ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ, Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων (Άρθρο 23) Καθιέρωση γεωργοδασοκομικών συστημάτων (Άρθρο 24) Επενδύσεις για τη βελτίωση της ανθεκτικότητας και της περιβαλλοντικής αξίας των δασικών οικοσυστημάτων (Άρθρο 26) Natura 2000 και ενισχύσεις βάσει της οδηγίας πλαισίου για τα ύδατα (Άρθρο 31) Πρόληψη και αποκατάσταση ζημιών σε δάση εξαιτίας δασικών πυρκαγιών και καταστροφικών συμβάντων (Άρθρο 25) Δασοπεριβαλλοντικές και κλιματικές υπηρεσίες και διατήρηση των δασών (Άρθρο 35)

25 Ενδεικτικά θέματα συζήτησης Δημόσια και ιδιωτικά δάση Έρευνα και καινοτομία στον τομέα της δασοπονίας Δράσεις για την αύξηση της δέσμευσης CO 2 Δράσεις για την αύξηση των αποθεμάτων C Δράσεις για την αύξηση της απασχόλησης στην ύπαιθρο

26 ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΩΝ ΘΟΣΣ

27 25/9/ η ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΘΟΣΣ5 Στόχος της συνάντησης Ενημέρωση των μελών Συζήτηση Προκαταρκτική ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης και των αναγκών

28 2 η ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΘΟΣΣ5 Πότε θα γίνει; Οκτώβριος 2012 Τι θα πρέπει να έχουμε; Καταγραφή και ανάλυση των στοιχείων της υφιστάμενης κατάστασης, βάσει της ανάλυσης που προέκυψε από την ανάλυση των προτεραιοτήτων Διαπίστωση αναγκών Ιεράρχηση αναγκών

29 3 η ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΘΟΣΣ5 Πότε θα γίνει; Νοέμβριος 2012 Τι θα πρέπει να έχουμε; Εγγράφως από κάθε φορέα που εκπροσωπείτε στην ομάδα, μέχρι τις 7 Νοεμβρίου 2012, τελική πρόταση σχετικά με: Καθορισμό & ιεράρχηση προτεραιοτήτων Πρόταση βασικών στρατηγικών επιλογών Γιατί; Διαμόρφωση τελικού κειμένου βασικών στρατηγικών επιλογών, που θα συνδιαμορφωθούν από την εταιρική σχέση.

30