ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2018

Transcript

1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2018 Αριθ. εγγρ: 4: (6) ******* ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΕΙΣΗΓΗΤΕΣ: SIEGFRIED MURESAN - ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ (ΕΠΙΤΡΟΠΗ) RICHARD ASHWORTH - ΑΛΛΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ Τροπολογίες που υποβλήθηκαν στη συνεδρίαση της Επιτροπής Προϋπολογισμών της Σεπτεμβρίου 2017 EL EL

2 2

3 Σχέδιο τροπολογίας 1061 === EFDD/7519 === Κατάθεση: Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Ανάπτυξη ικανοτήτων και θεσμική ανάπτυξη για τη στήριξη της υλοποίησης οικονομικών μεταρρυθμίσεων Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: p.m p.m p.m p.m. p.m. Σύνολο p.m p.m p.m p.m. p.m. Δεδομένου ότι οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις που προώθησαν τα θεσμικά όργανα σε διάφορα κράτη μέλη έφεραν αποδιοργάνωση και ήταν αντιπαραγωγικές, δεν είναι σκόπιμο να διατεθεί μέρος του προϋπολογισμού της ΕΕ για την εξασφάλιση της εφαρμογής οικονομικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που έχουν αποδειχθεί οικονομικά, κοινωνικά και πολιτικά μη βιώσιμες Σχέδιο τροπολογίας 4048 === BUDG/4048 === Κατάθεση: Maria Spyraki, José Manuel Fernandes, Lefteris Christoforou Προστίθεται: Σύνολο Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων Πληθοχρηματοδότησης Το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη αποσκοπεί στην αντιμετώπιση του επενδυτικού κενού στην ΕΕ, με παράλληλη αντιμετώπιση των αποτυχιών της αγοράς και των κατώτερων του βέλτιστου επιπέδου επενδύσεων. Βασίζεται σε τρεις πυλώνες, τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ), τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση μέσω του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών και της Ευρωπαϊκής Πύλης Επενδυτικών Έργων και την βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος μέσω της βελτίωσης της νομοθεσίας. Η πληθοχρηματοδότηση, ως καινοτόμο μέσο για την παροχή εναλλακτικής πηγής χρηματοδότησης για ΜΜΕ, εκλαμβάνεται ως συμπλήρωμα της τραπεζικής χρηματοδότησης στο πλαίσιο της Ένωσης Κεφαλαιαγορών. Αν και η πληθοχρηματοδότηση αποτελεί σήμερα ένα μικρό μερίδιο της συνολικής

4 χρηματοδότησης των ευρωπαϊκών ΜΜΕ, αυξάνεται με γρήγορο ρυθμό, και εκτιμάται ότι το 2015 συγκεντρώθηκαν 4,1 δισ. EUR μέσω μοντέλων προσανατολισμένων στις οικονομικές αποδόσεις. Το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο επιδιώκει να εξετάσει τις δυνατότητες των μοντέλων πληθοχρηματοδότησης που είναι προσανατολισμένα προς τις οικονομικές αποδόσεις ως εναλλακτικής πηγής χρηματοδότησης των ΜΜΕ στο πλαίσιο του Επενδυτικού Σχεδίου. Εφόσον το Επενδυτικό Σχέδιο αναπτύχθηκε για να κινητοποιηθούν οι ιδιωτικές επενδύσεις στην ΕΕ, το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο θα επικεντρωθεί στη μελέτη τρόπων συμπλήρωσης του τραπεζικού τομέα σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν στοιχεία αποτυχιών της αγοράς και κατώτερων του βέλτιστου επιπέδου επενδύσεων. Για να εντοπιστούν περιπτώσεις όπου οι επενδύσεις από τις ΜΜΕ είναι περιορισμένες λόγω της πρόσβασης στη χρηματοδότηση, προτείνεται να ληφθεί υπόψη τόσο η ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας σχετικά με την πρόσβαση των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση, όσο και η έρευνα του ομίλου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων σχετικά με τις επενδύσεις και τη χρηματοδότηση επενδύσεων. Επιπλέον, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι πολλές νεοσύστατες και καινοτόμες ΜΜΕ είναι υποδιασφαλισμένες και αποτυγχάνουν λόγω προβλημάτων βραχυπρόθεσμης ρευστότητας, ενώ διαθέτουν ένα βιώσιμο επιχειρηματικό μοντέλο σε μακροπρόθεσμη βάση. Ο στόχος θα είναι να εκτιμηθεί σε ποια κράτη μέλη το πρόβλημα εμφανίζεται περισσότερο, να διερευνηθεί περαιτέρω το κανονιστικό πλαίσιο και να διαμορφωθεί ένα σχέδιο δράσης σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης μιας επενδυτικής πλατφόρμας πληθοχρηματοδότησης στο πλαίσιο του Επενδυτικού Σχεδίου με έμφαση στην αντιμετώπιση των αποτυχιών της αγοράς και τη διευκόλυνση της προσέλκυσης χρηματοδότησης από ιδιωτικούς φορείς. Σε συνέχεια των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΤΕπ για επενδυτικές πλατφόρμες, θα πρέπει να εκπονηθεί επίσης μια μελέτη της αγοράς, ούτως ώστε να εντοπισθούν οι δυνατότητες και οι ανάγκες της αγοράς. Το πεδίο εφαρμογής της πλατφόρμας θα μπορούσε να χαρακτηρίζεται από θεματική ή περιφερειακή συγκέντρωση και θα μπορούσε να περιλαμβάνει πολλά κράτη μέλη. Εναλλακτικά, το σχέδιο θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για τον εντοπισμό βέλτιστων πρακτικών στη χρηματοδότηση της αλυσίδας εφοδιασμού (π.χ. εμπόριο τιμολογίων). Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Το πιλοτικό σχέδιο εμπίπτει στο πλαίσιο της Ένωσης των Κεφαλαιαγορών, και διερευνά μια καινοτόμο προσέγγιση για τη χρηματοδότηση των ΜΜΕ. Επιπλέον, μέσω της δυνατότητας συμμετοχής του ομίλου της ΕΤΕπ, το σχέδιο θα μπορούσε να αξιοποιήσει την εμπειρογνωμοσύνη του ομίλου και να δημιουργήσει μια βιώσιμη πανευρωπαϊκή επενδυτική πλατφόρμα στο πλαίσιο του Επενδυτικού Σχεδίου. Σχέδιο τροπολογίας 4054 === BUDG/4054 === Κατάθεση: Paul Rübig, Monika Hohlmeier Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Γυναικείοι επιχειρηματικοί άγγελοι 4

5 Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, η oνομασία και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m. p.m. p.m. p.m Σύνολο p.m p.m. p.m. p.m. p.m Θέση Προπαρασκευαστική ενέργειαδοκιμαστικό σχέδιο Γυναικείοι επιχειρηματικοί άγγελοι Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει αναλήψεις... προηγούμενα έτη στο πλαίσιο του δοκιμαστικού σχεδίου. Η Ευρώπη δεν αξιοποιεί πλήρως το επιχειρηματικό δυναμικό της και υστερεί σε σχέση με την χρήση επιχειρηματικών αγγέλων για την υποστήριξη νεοσύστατων επιχειρήσεων και αυτοαπασχολούμενων. Οι γυναίκες ιδίως αναζητούν καθοδήγηση και «έξυπνο» χρήμα από γυναικείους επιχειρηματικούς αγγέλους για να δημιουργήσουν τις δικές τους επιχειρήσεις. Σύμφωνα με μελέτες, οι γυναίκες τείνουν να εμπιστεύονται περισσότερο τις επιχειρηματικές συμβουλές άλλων γυναικών διότι κρίνουν ότι εισακούονται καλύτερα οι προβληματισμοί τους. Η ΕΕ έχει αναγνωρίσει ότι η γυναικεία επιχειρηματικότητα χρήζει ενίσχυσης αλλά έχει πράξει ελάχιστα για να στηρίζει τις γυναίκες επιχειρηματικούς αγγέλους. Οι επιχειρηματικοί άγγελοι αποτελούν σημαντικό εργαλείο και για τα δύο, παρέχοντας χρηματοδότηση αλλά και εμπειρία διαχείρισης για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις. Εντούτοις, η αγορά επιχειρηματικών αγγέλων είναι μάλλον άτυπη και κατακερματισμένη, γεγονός που καθιστά δύσκολη τη σύνδεση νεοσύστατων επιχειρήσεων και πιθανών επενδυτών. Δίκτυα Επιχειρηματικών Αγγέλων υπάρχουν ήδη σε διάφορες μορφές στην Ευρώπη αλλά, με βάση τα υπάρχοντα στοιχεία, οι περισσότεροι συμμετέχοντες σε αυτά είναι άνδρες. Μολονότι το 30% όλων των επιχειρήσεων ιδρύονται από γυναίκες, μόνο το 10% των επιχειρηματικών αγγέλων είναι γυναίκες. Οι γυναικείοι επιχειρηματικοί άγγελοι δεν διαθέτουν τα κατάλληλα δίκτυα ή δεν τα γνωρίζουν ή δεν τα χρησιμοποιούν σωστά. Σκοπός μας λοιπόν είναι ο εντοπισμός των γυναικείων επιχειρηματικών αγγέλων με τη δημιουργία ειδικών πλατφορμών στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης κ.λπ. και η διαφήμιση της ύπαρξής τους προκειμένου να συγκεντρώσουμε τον μεγαλύτερο δυνατό αριθμό εξ αυτών. Στη συνέχεια θα επιχειρήσουμε να προαγάγουμε και να διαφημίσουμε τις πλατφόρμες αυτές (κατά προτίμηση με κατά τόπους τμήματα σε κάθε χώρα) για ορισμένο χρόνο, να βελτιώσουμε τη προβολή τους στους κύκλους των γυναικών επιχειρηματιών, να συγκεντρώσουμε σχετικά στοιχεία, εκπονώντας, λόγου χάρη, μελέτη με αντικείμενο τα εμπόδια και τις δυσκολίες στη δημιουργία γυναικείων επιχειρηματικών αγγέλων και άλλους λόγους που εξηγούν τα πολύ χαμηλά ποσοστά τους, να αναπτύξουμε και να δοκιμάσουμε μοντέλα για προγράμματα προβολής και υποστήριξης, να δημιουργήσουμε προγράμματα καθοδήγησης και κατάρτισης και να συμπήξουμε δίκτυα ενημέρωσης με σκοπό την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών. Το παρόν πρόγραμμα είχε προταθεί αρχικά για να συμπληρώσει τα ήδη υφιστάμενα μέτρα στο πεδίο της γυναικείας επιχειρηματικότητας που η Επιτροπή είχε δρομολογήσει τα προηγούμενα χρόνια. Η διάσταση των των γυναικείων επιχειρηματικών αγγέλων προστέθηκε διότι εξακολουθεί να μην έχει αναπτυχθεί επαρκώς. Το δοκιμαστικό σχέδιο ξεκίνησε το 2015 και παρατάθηκε για το Το 2016, απαντώντας σε σχέση με τον κατάλογο των προτάσεων για δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες του

6 προϋπολογισμού για το 2017, η Επιτροπή δήλωσε ότι τα δοκιμαστικά σχέδια του 2015 και του 2016 δεν είχαν σημειώσει επαρκή πρόοδο το 2017 ούτως ώστε να υπάρχουν οι αναγκαίες για την εκπόνηση προπαρασκευαστικής ενέργειας για το 2017 πληροφορίες σχετικά με τους γυναικείους επιχειρηματικούς αγγέλους. Ίσως να καταστεί δυνατή μια προπαρασκευαστική ενέργεια για το Προσδοκούμε συνεπώς ότι, μετά από τρία χρόνια επιτυχούς υλοποίησης, θα μπορέσει το δοκιμαστικό σχέδιο να συνεχιστεί ως προπαρασκευαστική ενέργεια το Σχέδιο τροπολογίας 1406 === S&D//7741 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Υποδοχή τουριστών από όλο τον κόσμο Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: p.m p.m p.m Σύνολο p.m p.m p.m Η προπαρασκευαστική ενέργεια αποσκοπεί στη συνέχιση των δραστηριοτήτων του αρχικού σχεδίου. Συνεπώς, θα ήταν ευκταία η επέκταση του πεδίου της δράσης. Πέρα από τα αποτελέσματα της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, θα χρειαστεί και η συμμετοχή άλλων σημαντικών παραγόντων, όπως του Ινστιτούτου Κομφούκιος και άλλων δικτύων, για να στεφθεί με επιτυχία το Έτος Τουρισμού ΕΕ-Κίνας Σχέδιο τροπολογίας 220 === TRAN/5587 === Κατάθεση: Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Υποδοχή τουριστών από όλο τον κόσμο Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, η oνομασία και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m p.m Σύνολο p.m p.m p.m Προπαρασκευαστική ενέργειαδοκιμαστικό σχέδιο Παγκόσμιος τουρισμόςυποδοχή τουριστών από όλο τον κόσμο Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Το δοκιμαστικό σχέδιο «Παγκόσμιος Τουρισμός» ξεκίνησεη πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει

7 αναλήψεις που εκκρεμούν από προηγούμενα έτη στο πλαίσιο του προϋπολογισμού Κύριος στόχος του σχεδίου ήταν να ωφεληθεί η Ευρώπη από τον παγκόσμιο τουρισμό χάρη στην αύξηση του ΑΕΠ στον τομέα του τουρισμού. Ταυτόχρονα, θα οδηγήσει σε σημαντική οικονομική ανάπτυξη, καθώς και στη δημιουργία βιώσιμων ευκαιριών απασχόλησης.δοκιμαστικού σχεδίου. Το σχέδιο επικεντρώνεται στην Κίνα, καθώς πρόκειται για την ταχύτερα αναπτυσσόμενη αγορά που αποτελεί πηγή τουρισμού στον κόσμο. Όπως αναφέρεται στο δοκιμαστικό σχέδιο, η τάση των κινέζων τουριστών να ταξιδεύουν στο εξωτερικό αναμένεται να συνεχίσει να αυξάνεται τις επόμενες δεκαετίες. Πέρα από την Ασία και τον Ειρηνικό, η Ευρώπη αποτελεί κορυφαίο προορισμό για τους κινέζους ταξιδιώτες. Καθώς η Ευρώπη κατέχει δεσπόζουσα θέση ανάμεσα στους αγαπημένους προορισμούς των Κινέζων, χρειάζεται να εξεταστεί με ποιον τρόπο μπορεί να βελτιωθεί η φιλοξενία των κινέζων τουριστών στα κράτη μέλη. Είναι ζήτημα αμοιβαίας κατανόησης, συνεχούς και βιώσιμης κατάρτισης των τουριστικών υπαλλήλων σε όλη την Ευρώπη. Κατά την υλοποίησή του, το σχέδιο αποσκοπούσε στην αύξηση των ροών των κινέζων επισκεπτών μέσω της διευκόλυνσης των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ανάμεσα στους ευρωπαίους παρόχους τουριστικών υπηρεσιών και τους κινέζους αγοραστές. Παράλληλα, το 2018 θα είναι Έτος Τουρισμού ΕΕ-Κίνας, οπότε το σχέδιο Παγκόσμιος Τουρισμός διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο κατά την προπαρασκευαστική φάση. Στους κύριους στόχους και δράσεις περιλαμβάνονται: - η συγκέντρωση βέλτιστων πρακτικών και η ανάλυση των αποτελεσμάτων του δοκιμαστικού σχεδίου - η συνέχιση της εκστρατείας ευαισθητοποίησης των τουριστικών πρακτόρων και των τουριστικών γραφείων - η ενεργός συμμετοχή στο Έτος Τουρισμού ΕΕ-Κίνας η επέκταση του πεδίου εφαρμογής του σχεδίου, η συμμετοχή του Κινεζικού Πολιτιστικού Ινστιτούτου (Κομφούκιος) και άλλων ενδιαφερόμενων που έχουν απήχηση στους πολίτες - η μεγαλύτερη αξιοποίηση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και η έμφαση στην ψηφιοποίηση. Η ανάπτυξη κινήτρων για την προσαρμογή των τουριστικών προϊόντων και υπηρεσιών στις ανάγκες των κινέζων τουριστών, περιλαμβανομένων των μέσων εμπορίας (δικτυακοί τόποι, διαφημιστικά έντυπα στα κινέζικα) και της προώθησής τους στα κινέζικα μέσα κοινωνικής δικτύωσης (Weibo). Η προπαρασκευαστική ενέργεια αποσκοπεί στη συνέχιση των δραστηριοτήτων του αρχικού δοκιμαστικού σχεδίου. Συνεπώς, θα ήταν ευκταία η επέκταση του πεδίου της δράσης. Πέρα από τα αποτελέσματα της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, θα χρειαστεί και η συμμετοχή άλλων σημαντικών παραγόντων, όπως του Ινστιτούτου Κομφούκιος και άλλων δικτύων, για να στεφθεί με επιτυχία το Έτος Τουρισμού ΕΕ- Κίνας Σχέδιο τροπολογίας 4057 === BUDG/4057 === Κατάθεση: Paul Rübig Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Ανάπτυξη επιχειρηματικών ικανοτήτων για νέους μετανάστες Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: 7

8 p.m p.m Σύνολο p.m p.m Μετά την επιτυχή υλοποίηση του πιλοτικού έργου το 2016 και η συνεχιζόμενη μεταναστευτική πίεση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η προπαρασκευαστική ενέργεια θα πρέπει να συνεχιστεί το 2018 και οι πιστώσεις θα πρέπει να αυξηθούν σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό του Επιπλέον, η παρούσα προπαρασκευαστική ενέργεια έλαβε βαθμό A κατά την προκαταρκτική αξιολόγηση της Επιτροπής. Σχέδιο τροπολογίας 835 === EPP//8053 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Ανάπτυξη επιχειρηματικών ικανοτήτων για νέους μετανάστες Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m Μετά την επιτυχή υλοποίηση του πιλοτικού έργου το 2016 και με δεδομένη τη συνεχιζόμενη μεταναστευτική πίεση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η προπαρασκευαστική ενέργεια θα πρέπει να συνεχιστεί το 2018 και οι πιστώσεις θα πρέπει να αυξηθούν σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό του Επιπλέον, η παρούσα προπαρασκευαστική ενέργεια έλαβε βαθμό A κατά την προκαταρκτική αξιολόγηση της Επιτροπής. Σχέδιο τροπολογίας 4055 === BUDG/4055 === Κατάθεση: Paul Rübig Προστίθεται: Σύνολο Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Ενδυνάμωση Ευρωπαϊκών ΜΜΕ με την ενστάλαξη επιχειρηματικού πνεύματος στους κόλπους των εταιρειών 8

9 Το επιχειρηματικό πνεύμα στους κόλπους των εταιρειών (Intrapreneurship στα αγγλικά) συνίσταται στη δυνατότητα των υπαλλήλων να συμπεριφέρονται και να εργάζονται με νοοτροπία επιχειρηματία στο εσωτερικό μεγάλων συνήθως οργανώσεων. Πρόκειται για ένα μοντέλο που δίνει τη δυνατότητα στις οργανώσεις να καλλιεργούν νέα επιχειρηματική ανάπτυξη και να οικοδομούν ένα περιβάλλον που διατηρεί ζωντανή τη καινοτομία, βελτιώνει την παραγωγικότητα και αυξάνει τις οικονομικές προσόδους. Συντελεί επίσης στην προσέλκυση και στη διατήρηση των πλέον ταλαντούχων συνεργατών, στην προσωπική τελείωση και στη νομιμοφροσύνη των υπαλλήλων, καθώς και στη διευκόλυνση και επίσπευση της αλλαγής της νοοτροπίας. Μία από τις σημαντικότερες διαφορές μεταξύ του επιχειρηματία και του «εκ των έσω» επιχειρηματία είναι ο τόπος από τον οποίο επιχειρούν και η νοοτροπία. Οι επιχειρηματίες διαμορφώνουν τη νοοτροπία που διέπει την επιχείρησή τους. Αντιθέτως, οι «εκ των έσω» επιχειρηματίες βρίσκουν συχνά έτοιμη τη νοοτροπία που καλούνται να ενστερνιστούν. Από τη λογιστική και την εμπορική προώθηση μέχρι την εξυπηρέτηση πελατών και τη χρήση μέσων κοινωνικής δικτύωσης, ο επιχειρηματίας είναι συνήθως μοναδικός υπεύθυνος για το πως θα διαμορφωθούν. Από την άλλη, οι «εκ των έσω» επιχειρηματίες έχουν συνήθως ευθύνη για ένα μόνο εξειδικευμένο πεδίο δραστηριότητας και σπανίως θα εργαστούν και στα τέσσερα προαναφερθέντα τμήματα. Οι επιχειρηματίες αντιμετωπίζουν επίσης το οικονομικό ρίσκο της δημιουργίας επιχείρησης, ρίσκο που αντισταθμίζεται από την υπόσχεση του κέρδους. Από την άλλη, οι «εκ των έσω» επιχειρηματίες έχουν υψηλότερες αποδοχές από τους υπόλοιπους υπαλλήλους και διαπραγματεύονται επίσης πριμ απόδοσης με τους εργοδότες τους. Η σχέση «εκ των έσω» επιχειρηματικότητας και νεοσύστατων επιχειρήσεων δεν είναι απαραιτήτως μια ανταγωνιστική σχέση. Οι περισσότερες νεοσύστατες επιχειρήσεις μετρούν ήδη κάποια χρόνια ζωής και μπορούν πολύ εύκολα να πέσουν στην παγίδα της ακινησίας και της κατεστημένης στασιμότητας. Οι περισσότερες νεοσύστατες επιχειρήσεις βεβαίως δεν πραγματοποιούν ποτέ αυτό το βήμα και παύουν με τον τρόπο αυτό να συμβάλουν στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης. Πέραν τούτου και σε πλήρη αντίθεση με ό,τι συμβαίνει στις ΗΠΑ, το Ευρωπαϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον δεν θεωρεί την αποτυχία ως θετική εμπειρία από την οποία μπορούν να αντληθούν διδάγματα που θα αξιοποιήσει ο επιχειρηματίας για να προχωρήσει. Αντιθέτως, θεωρείται μάλλον ως κάτι αρνητικό που μόνο διαρκή βλάβη για το κύρος ή τη φήμη του επιχειρηματία μπορεί να προκαλέσει. Η «εκ των έσω» επιχειρηματικότητα επιλύει το πρόβλημα αυτό με το να ενσωματώνει το επιχειρηματικό ένστικτο, ανεξαρτήτως ηλικίας, σε μια ήδη εδραιωμένη επιχείρηση και με το να διαφυλάσσει το πνεύμα, την ενέργεια και τον ενθουσιασμό των νεοσύστατων επιχειρήσεων προς όφελος και ικανοποίηση ολόκληρης της ομάδας. Εν συντομία, η «εκ των έσω» επιχειρηματικότητα επιτρέπει και ευνοεί την «χειροπιαστή» καινοτομία, την παραγωγικότητα και την ανάπτυξη στους κόλπους των ΜΜΕ. Η έννοια της «εκ των έσω» επιχειρηματικότητας έχει γίνει αποδεκτή στους κόλπους μεγάλων και πρωτοποριακών οργανισμών αλλά μπορεί επίσης να ωφελήσει τις ΜΜΕ. Εδώ ο εργοδότης αναζητά, εντός ή εκτός εταιρείας, εκείνα τα ταλέντα που συνοδεύονται από τη φιλοδοξία και τις ικανότητες για να γίνουν «εκ των έσω» επιχειρηματίες. Με τον τρόπο αυτό, ο επιχειρηματίας δεν δίνει απλώς τη δυνατότητα στους υπαλλήλους αυτούς να εφαρμόσουν στη πράξη το επιχειρηματικό τους ταλέντο αλλά εξασφαλίζει για την εταιρεία του πρόσθετο κύκλο εργασιών. Εργοδότης επιχειρηματίας και υπάλληλος «εκ των έσω» επιχειρηματίας διαπραγματεύονται οικονομικές παραμέτρους, στόχους, αποδοχές και πριμ για τα οποία ο υπάλληλος αναλαμβάνει την πλήρη ευθύνη με την υποστήριξη και την κατάρτιση που λαμβάνει από την εταιρεία. Οποιαδήποτε επιτυχία και υψηλή απόδοση ωφελούν εξίσου επιχείρηση και «εκ των έσω» επιχειρηματία που μπορεί ίσως, σε μεταγενέστερο στάδιο, να προσβλέπει στην είσοδό του στο διοικητικό συμβούλιο. Τα κύρια μοντέλα «εκ των έσω» επιχειρηματικότητας που υπάρχουν είναι τα εξής: το οπορτουνιστικό μοντέλο υπάλληλος έχει καινοτόμο ιδέα και κατορθώνει να λάβει υποστήριξη από χορηγό που του εξασφαλίζει χρηματοδότηση και έρευνα 9

10 το διευκολυντικό μοντέλο η επιχείρηση προσλαμβάνει ανθρώπους με επιχειρηματικά ένστικτα και ενθαρρύνει όλους τους υπαλλήλους και όλες τις ομάδες να προάγουν και να υποστηρίζουν τις ιδέες τους το υποστηρικτικό μοντέλο η επιχείρηση δημιουργεί μικρή ομάδα εμπειρογνωμόνων της καινοτομίας επιφορτισμένων με την υποστήριξη νέων επιχειρηματικών ιδεών από οποιοδήποτε επίπεδο της επιχείρησης και αν προέρχονται αυτές το παραγωγικό μοντέλο η επιχείρηση δημιουργεί εσωτερικές υποδομές με κονδύλια και προκαθορισμένες διαδικασίες για την επεξεργασία ιδεών που δεν εντάσσονται απαραίτητα στην προϋπάρχουσα δομή. Τούτο το φιλόδοξο δοκιμαστικό σχέδιο ξεκινά αμφισβητώντας το δόγμα σύμφωνα με το οποίο η «εκ των έσω» επιχειρηματικότητα μπορεί να λειτουργήσει μόνο εντός μεγάλων επιχειρηματικών ομίλων και επιδιώκει να αποδείξει ότι αυτή είναι επίσης εφαρμόσιμη στις ευρωπαϊκές ΜΜΕ που αποτελούν το 99% των επιχειρήσεων στην ΕΕ. Μια άλλη επιδίωξη του προγράμματος είναι να αποδείξει ότι η «εκ των έσω» επιχειρηματικότητα μπορεί να αποτελέσει λύση στο πρόβλημα της αναζήτησης ταλέντων από τις ΜΜΕ και ίσως ένα ακόμη μέσο στην προσπάθεια αντιμετώπισης της ανεργίας στην Ένωση, που ανέρχεται σήμερα σε 10%. Η περιπλοκότητα του συναρπαστικού αυτού ευρήματος συνίσταται επίσης στην αναγκαία και απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση του που είναι η πρότερη κατανόηση του είδους της «εκ των έσω» επιχειρηματικότητας που οι Ευρωπαϊκές ΜΜΕ μπορούν και θέλουν να υποστηρίξουν. Ένα μοντέλο «εκ των έσω» επιχειρηματικότητας που δεν έχει «επικυρωθεί» από τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ δεν έχει καμία πιθανότητα να επιβληθεί έξωθεν ενώ υπάρχουν επίσης σίγουρα διάφορα μοντέλα που θα μπορούσαν να λειτουργήσουν. Εξάλλου, για να εφαρμοστεί αυτό το μοντέλο της «εκ των έσω» επιχειρηματικότητας στις ΜΜΕ θα πρέπει αυτές να τυγχάνουν καθοδήγησης και υποστήριξης από κάποιον τοπικό ενδιάμεσο τον οποίο εμπιστεύονται, όπως, ιδεατά, η συστάδα επιχειρήσεων στην οποία ανήκουν. Προτείνεται συνεπώς, όπως προτείνει εξάλλου η Επιτροπή, η διαίρεση του σχεδίου σε δύο στάδια: Κατά τη διάρκεια του 2018, διεξαγωγή αποτίμησης και ανάλυσης ορθών πρακτικών σε σχέη με την προαγωγή και υποστήριξη της «εκ των έσω» επιχειρηματικότητας, με τη χρήση εργαλείου συγκριτικής αξιολόγησης (βλ. λόγου χάρη την αποτίμηση και ανάλυση των ορθών πρακτικών στο πεδίο της προαγωγής και υποστήριξης της επιχειρηματικότητας των μεταναστών): πρόσκληση υποβολής προσφορών, EUR. Κατά τη διάρκεια του 2019, με βάση την προηγούμενη μελέτη, έναρξη προγραμμάτων για την υποστήριξη της εφαρμογής αυτών των βέλτιστων πρακτικών στις Ευρωπαϊκές ΜΜΕ, σε συστάδες επιχειρήσεων: πρόσκληση υποβολής προτάσεων, 5 προγράμματα, EUR. Οι τομείς που θα καλυφθούν από αυτό το πρώτο δοκιμαστικό σχέδιο των δύο ετών θα είναι εκείνοι που επί του παρόντος παραμένουν στάσιμοι ή δεν εμφανίζουν καμία ανάπτυξη. Τούτο συμβαίνει διότι, κατά τη διετία αυτή, θα είναι πιο εύκολη η απόσπαση μετρήσιμων συγκριτικών δεδομένων από αυτούς τους τομείς σε σχέση με άλλους αναπτυσσόμενους ή πρωτοεμφανισθέντες. Οι υπόλοιποι τομείς θα μπορέσουν ενδεχομένως να αποτελέσουν αντικείμενο προπαρασκευαστικής ενέργειας που θα προκύψει αργότερα από την παράταση του τωρινού σχεδίου. Για όλους τους κλάδους, η διαδικασία συγκριτικής αποτίμησης θα πραγματοποιηθεί με γνώμονα τον προσδοκώμενο ρυθμό ανάπτυξης της αγοράς και θα λάβει υπόψη τόσο υλικά (πχ νέα προγράμματα, πελάτες, προϊόντα και υπηρεσίες) όσο και άυλα (ιδέες, προώθηση του σήματος, εργασιακό περιβάλλον, καινοτομία) αποτελέσματα. Έμφαση θα δοθεί στις επιχειρηματικές δεξιότητες, εντός και εκτός ΜΜΕ. Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 10

11 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Ο στόχος για την απασχόληση της ΕΕ το 2020 είναι ποσοστό απασχόλησης 75% για τις ηλικίες και σημαντικές επενδυτικές προσπάθειες έχουν καταβληθεί για τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και για τη βελτίωση των δεξιοτήτων. Εντούτοις, τα χαμηλά ποσοστά επιβίωσης στην σημερινή σκληρότερη αγορά και οι αυστηρότερες χρηματοπιστωτικές προϋποθέσεις που επιβλήθηκαν μετά την κρίση έχουν συμβάλει σε μια ασθενέστερη συμβολή των ΜΜΕ στην εν γένει απασχόληση σε σχέση με τα δεδομένα της εποχής πριν το Η έννοια της «εκ των έσω» επιχειρηματικότητας, τόσο δυναμικά παρούσας σε Αμερικανικές εταιρείες, μοιάζει να προσφέρει δυνατότητες για να λυθεί το πρόβλημα αυτό στους κόλπους των Ευρωπαϊκών ΜΜΕ. Σχέδιο τροπολογίας 4060 === BUDG/4060 === Κατάθεση: Miguel Viegas, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Lynn Boylan, Matt Carthy, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Josu Juaristi Abaunz, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Martina Michels, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo Προστίθεται: Σύνολο Δοκιμαστικό σχέδιο Προαγωγή της απασχόλησης των νέων σε απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου Από το 2013 και έπειτα, έχει διαμορφωθεί σημαντικός αριθμός πολιτικών με σκοπό τη μείωση του επιπέδου της ανεργίας των νέων στα κράτη μέλη: η στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία το 2013, οι εγγυήσεις για τη νεολαία και η πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων, το πρόγραμμα EURES, το Erasmus +, μεταξύ άλλων, είναι όλα εργαλεία που αποσκοπούν να δώσουν ώθηση στις ευκαιρίες των νέων πολιτών για πρόσβαση σε θέσεις εργασίας ή για τη δημιουργία της δικής τους επιχείρησης, ακόμη και σε απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου. Κανένα εντούτοις από τα εν λόγω προγράμματα δεν διαθέτει επαρκή εμβέλεια για την καταπολέμηση της χρόνιας ανεργίας στις απομονωμένες περιοχές της υπαίθρου, εκεί όπου η πληθυσμιακή πυραμίδα είναι αντεστραμμένη, το άθροισμα δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων μειώνεται, η συνδρομή των κοινωνικών υπηρεσιών του δημοσίου είναι ισχνή, τα ποσοστά της χρόνιας ανεργίας παραμένουν υψηλά και η νεολαία στερείται ευκαιριών για να προσεγγίσει θέσεις εργασίας. Σκοπός του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου είναι επομένως να συνδεθούν οι απομακρυσμένες αγροτικές

12 περιοχές με τα διάφορα ευρωπαϊκά προγράμματα για την απασχόληση των νέων, με τη στήριξη των εθνικών και τοπικών δημόσιων συστημάτων απασχόλησης προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητά τους, να επιτευχθούν συνέργειες και να εξασφαλιστεί μία επιτυχής και ολιστική και υπηρεσία πληροφοριών για τη νεολαία. Το σχέδιο θα εστιασθεί στη δημιουργία δικτύου που θα συγκεντρώνει όλα τα υφιστάμενα μέσα, όπως η πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων, το EURES, το ERASMUS + και άλλες πηγές χρηματοδότησης, για να αυξηθεί η πρόσβαση των νέων σε θέσεις εργασίας, και για να μπορούν να ακολουθούν προσαρμοσμένες στις ανάγκες τους επαγγελματική εκπαίδευση ή σπουδές. Το δίκτυο αυτό θα χρησιμεύσει για την παροχή πιο προσαρμοσμένης και εξατομικευμένης καθοδήγησης στους πολίτες που ζουν στις απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές στην ΕΕ. Στο πλαίσιο του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου, οι πόροι θα δαπανηθούν για την τόνωση της πρόσβασης στην ενημέρωση και στην καθιέρωση διαλόγου μεταξύ των ενδιαφερομέντων παραγόντων των απομακρυσμένων αγροτικών περιοχών, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των εργοδοτών, με στόχο τον συντονισμό των τοπικών διοικήσεων με τα ευρωπαϊκά προγράμματα και τη διευκόλυνση της πρόσβασης στους πιθανούς δικαιούχους των ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο έχει επίσης ως στόχο την εξασφάλιση της παροχής στους νέους που κατοικούν σε απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές προσαρμοσμένης πληροφόρησης σχετικά με την εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση που είναι προσιτές στους τομείς της οικονομίας και της εργασίας, δίνοντας προτεραιότητα στους οικονομικούς τομείς που μπορούν να επανενεργοποιήσουν την ροή απασχόλησης στις περιφέρειες. Το εν λόγω διετές δοκιμαστικό σχέδιο, για το οποίο υπάρχει στόχος να μετατραπεί σε προπαρασκευαστική ενέργεια, θα έχει συνολικό προϋπολογισμό EUR. Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Διάφορες στρατηγικές έχουν διαμορφωθεί από το 2013 και έπειτα με σκοπό τη μείωση των ποσοστών ανεργίας των νέων στα κράτη μέλη (η στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία το 2013, οι εγγυήσεις για τη νεολαία και η πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων, το δίκτυο EURES, το Erasmus +...). Είναι τώρα αναγκαίο να δημιουργηθεί ένα εργαλείο που θα αντιμετωπίζει τα ποσοστά ανεργίας των νέων στις απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές, μέσω της διασύνδεσης των εν λόγω ευρωπαϊκών προγραμμάτων και πολιτικών και της σύνδεσής τους με τις εθνικές δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης και τις υφιστάμενες δομές, παρέχοντας σε αυτούς τους νέους τις ίδιες δυνατότητες πρόσβασης σε προσφορές εργασίας με αυτές που υπάρχουν σε αστικές περιοχές. Σχέδιο τροπολογίας 252 === ENVI/5444 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Προστίθεται:

13 Σύνολο Δοκιμαστικό σχέδιο Ανάπτυξη μιας προορατικής προσέγγισης για τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας έναντι χημικών κινδύνων σε μια κυκλική οικονομία Ο στόχος αυτού του σχεδίου είναι να αναπτυχθεί μια τεκμηριωμένη μεθοδολογία που θα αιτιολογεί, θα αποκαλύπτει την ακαταλληλότητα ή θα ιεραρχεί τις ανησυχίες για έκθεση σε χημικές ουσίες στο πλαίσιο εφαρμογών της κυκλικής οικονομίας, και θα λαμβάνει υπόψη τη διαφοροποίηση για σχετικά σενάρια έκθεσης, διάρκεια, συχνότητα, διαδρομές και εκτιθέμενες ομάδες που πλήττονται (π.χ. παιδιά) σε διαφορετικά στάδια της εφαρμογής της κυκλικής οικονομίας. Η επακόλουθη προσέγγιση θα επιτρέπει στους κατασκευαστές ανακυκλωμένων προϊόντων να προβαίνουν σε τεκμηριωμένες αποφάσεις και επιλογές κατά τον σχεδιασμό ασφαλών εφαρμογών για τις ροές επαναχρησιμοποιημένων υλικών. Η μεθοδολογία θα χρησιμοποιεί υπάρχουσες πληροφορίες και δεδομένα, καθώς και εργαλεία αξιολόγησης της έκθεσης και του κινδύνου για την ανθρώπινη υγεία, που δημιουργούνται στο υπόδειγμα γραμμικής οικονομίας (π.χ. REACH), και θα επεκταθεί με λύσεις για την κάλυψη συγκεκριμένων κενών και την επίλυση προβλημάτων που θα αντιμετωπιστούν κατά την εφαρμογή των υφιστάμενων εργαλείων σε πλαίσιο κυκλικής οικονομίας. Δυσκολίες που πιθανόν θα προκύψουν είναι η ετερογένεια των ροών αποβλήτων, η ταυτοποίηση των επιπέδων χημικών ουσιών στις ροές, κλπ. Η υλοποίηση του σχεδίου έχει ως εξής: - Ανάπτυξη μεθοδολογίας: σημείο εκκίνησης είναι οι υπάρχουσες περιπτώσεις που προκαλούν ανησυχία όσον αφορά ανακυκλωμένα υλικά, τα υφιστάμενα εργαλεία στη γραμμική οικονομία (πρβ. κατευθυντήριες γραμμές REACH) και πρόσθετες πτυχές για να μπορέσει να λειτουργήσει η μεθοδολογία στο υπόδειγμα της κυκλικής οικονομίας - Δοκιμή μεθοδολογίας: επιλογή διαφόρων περιπτωσιολογικών μελετών που αποκλίνουν, για την παρουσίαση, δοκιμή και βελτίωση της μεθοδολογίας - Αξιοποίηση και διάδοση της μεθοδολογίας. Στα διάφορα στάδια υλοποίησης του σχεδίου, θα επιδιωχθεί αλληλεπίδραση σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο (αρχές), καθώς και με τα ενδιαφερόμενα μέρη στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας. Το εν λόγω διετές δοκιμαστικό σχέδιο, με προοπτική μετατροπής σε προπαρασκευαστική ενέργεια, θα έχει συνολικό προϋπολογισμό ευρώ. Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Είναι αναγκαίο να αναπτυχθεί μια τεκμηριωμένη μεθοδολογία που θα αιτιολογεί, θα αποκαλύπτει την ακαταλληλότητα ή θα ιεραρχεί τις ανησυχίες για έκθεση σε χημικές ουσίες στο πλαίσιο εφαρμογών της κυκλικής οικονομίας, και θα λαμβάνει υπόψη τη διαφοροποίηση για σχετικά σενάρια έκθεσης, διάρκεια, 13

14 συχνότητα, διαδρομές και εκτιθέμενες ομάδες που πλήττονται (π.χ. παιδιά) σε διαφορετικά στάδια της εφαρμογής της κυκλικής οικονομίας. Η επακόλουθη προσέγγιση θα επιτρέπει στους κατασκευαστές ανακυκλωμένων προϊόντων να προβαίνουν σε τεκμηριωμένες αποφάσεις και επιλογές κατά τον σχεδιασμό ασφαλών εφαρμογών για τις ροές επαναχρησιμοποιημένων υλικών. Σχέδιο τροπολογίας 163 === FEMM/6400 === Κατάθεση: Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Προστίθεται: Σύνολο Δοκιμαστικό σχέδιο για την ανάληψη στοχευμένων πρωτοβουλιών για την προώθηση της γυναικείας επιχειρηματικότητας Η γυναικεία επιχειρηματικότητα έχει αναγνωριστεί ως σημαντικός παράγοντας διευκόλυνσης προκειμένου η ΕΕ να επιτύχει τον στόχο της για το 2020, ήτοι τη συμμετοχή του 75 % των ατόμων ηλικίας στο εργατικό δυναμικό. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, η επιχειρηματικότητα των γυναικών συμβάλλει σημαντικά στην οικονομική ανάπτυξη. Ωστόσο, τα ποσοστά της γυναικείας επιχειρηματικότητας στην Ευρώπη παραμένουν σε απογοητευτικά χαμηλά επίπεδα. Ενώ οι γυναίκες αντιπροσωπεύουν πάνω από το 50 % του πληθυσμού της Ευρώπης, μόνο το 30 % περίπου των επιχειρήσεων στην Ευρώπη ανήκουν σε γυναίκες. Τα ποσοστά γυναικείας επιχειρηματικότητας στην Ευρώπη γενικά παρουσιάζουν υστέρηση σε παγκόσμια κλίμακα. Οι επιχειρήσεις που δημιουργούνται από γυναίκες τείνουν να αυξάνονται με βραδύτερο ρυθμό, είναι λιγότερο πιθανό να επεκταθούν διασυνοριακά και περισσότερο πιθανό να δραστηριοποιούνται σε λιγότερο κερδοφόρους τομείς. Μεταξύ των προκλήσεων που είναι πιθανότερο να αντιμετωπίσουν οι γυναίκες σε σύγκριση με τους άνδρες είναι οι δυσκολίες ως προς την πρόσβαση σε χρηματοδότηση, ιδιαίτερα σε κεφάλαια «χρηματοδοτικών αγγέλων», η περιορισμένη πρόσβαση σε υποστηρικτικά δίκτυα και επιχειρηματικές διασυνδέσεις, η έλλειψη επαρκών ευκαιριών μάθησης για την απόκτηση δεξιοτήτων εμπορικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης και προβλήματα στο θέμα της διατήρησης της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, λόγω του αναλογικά υψηλότερου μεριδίου οικιακής εργασίας και παροχής φροντίδας που εξακολουθούν να επωμίζονται οι γυναίκες. Επιπλέον, κοινωνικοπολιτισμικές συμπεριφορές απέναντι στην επιχειρηματικότητα των γυναικών, που αντικατοπτρίζονται επίσης στην επιλογή προαιρετικών μαθημάτων που κάνουν τα κορίτσια, παρεμποδίζουν την πρόοδο στον τομέα αυτό. Ο προσδιορισμός περισσότερο στοχευμένων μέτρων σχεδιασμένων ειδικά για την στήριξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας στην Ευρώπη θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα. Οι μέχρι σήμερα πρωτοβουλίες της Επιτροπής για την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, της οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και των μικρών επιχειρήσεων δεν είναι λίγες. Ωστόσο, αυτό που χρειάζεται είναι ο σχεδιασμός και η υλοποίηση πρωτοβουλιών που έχουν σχεδιαστεί ειδικά για την κάλυψη των αναγκών των γυναικών επιχειρηματιών και ιδιοκτητριών επιχειρήσεων.

15 Προτεινόμενες ενέργειες: Εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών για τη γυναικεία επιχειρηματικότητα με βάση περιπτωσιολογικές μελέτες και εφαρμογή των πρακτικών αυτών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Δημιουργία ευκαιριών για τις γυναίκες να κεφαλαιοποιήσουν τις σπουδές τους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Ανάπτυξη ευέλικτων προγραμμάτων κατάρτισης στην επιχειρηματικότητα και διάθεση των προγραμμάτων αυτών στις γυναίκες. Εφαρμογή στοχευμένης στήριξης και ενημερωτικής εκστρατείας που θα απευθύνεται σε ιδιοκτήτριες επιχειρήσεων και γυναίκες επιχειρηματίες με στόχο να ενθαρρυνθούν να υποβάλουν αίτηση για την Πρόσβαση σε χρηματοδότηση υψηλού κινδύνου και καινοτομίας σε τομείς των ΜΜΕ, στο πλαίσιο του πυλώνα «Βιομηχανική υπεροχή» του προγράμματος «Ορίζοντας 2020». Υλοποίηση εκστρατειών καθοδήγησης σε θέματα σταδιοδρομίας και επικοινωνίας για την υποστήριξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας, που θα έχουν επίσης ως αποδέκτη τα νεαρά κορίτσια. Διοργάνωση εκδήλωσης για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις και τη γυναικεία επένδυση στην Ευρώπη, που θα συγκεντρώσει τις καλύτερες καινοτομίες, επιχειρηματικές ιδέες και πανεπιστημιακούς, διευκολύνοντας την ανταλλαγή μεταξύ τους προκειμένου να κεφαλαιοποιηθεί η ψηφιακή πρόοδος και να δοθούν νέες απαντήσεις σε σοβαρές κοινωνικές προκλήσεις, εκδήλωση στην οποία θα ενυπάρχει ένα ισχυρό στοιχείο δικτύωσης. Διοργάνωση ειδικών συνεδριάσεων, σχεδιασμένων για γυναίκες επιχειρηματίες, στο πλαίσιο σημαντικών εκδηλώσεων για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις και την τεχνολογία. Υλοποίηση εκστρατείας για την ενθάρρυνση και τη διευκόλυνση, με δωρεάν είσοδο, της συμμετοχής των γυναικών σε σημαντικές ευρωπαϊκές εκδηλώσεις για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις και την τεχνολογία, που θα τους εξασφαλίσουν πολύτιμη εμπειρία, δικτύωση και πληροφορίες. Η επιχειρηματικότητα των γυναικών δεν είναι μόνο οικονομικό ζήτημα, αλλά άπτεται της καινοτομίας και της κοινωνικής δικαιοσύνης. Η εμφάνιση της ψηφιακής οικονομίας και της κυκλικής οικονομίας ανοίγουν κι άλλες αγορές για τον σχεδιασμό καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών από γυναίκες για γυναίκες. Οι ευκαιρίες αυτές πρέπει να αξιοποιηθούν επειγόντως για να υπάρξει μεγαλύτερη οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη. Σχέδιο τροπολογίας 1541 === GUE//7158 === Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Προστίθεται: Σύνολο Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο Προαγωγή της απασχόλησης των νέων σε απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου Από το 2013 και έπειτα, έχει διαμορφωθεί σημαντικός αριθμός πολιτικών με σκοπό τη μείωση του επιπέδου της ανεργίας των νέων στα κράτη μέλη: η στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία το 2013, οι εγγυήσεις για τη νεολαία και η πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων, το πρόγραμμα EURES, το

16 Erasmus +, μεταξύ άλλων, είναι όλα εργαλεία που αποσκοπούν να δώσουν ώθηση στις ευκαιρίες των νέων πολιτών για πρόσβαση σε θέσεις εργασίας ή για τη δημιουργία της δικής τους επιχείρησης, ακόμη και σε απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου. Κανένα εντούτοις από τα εν λόγω προγράμματα δεν διαθέτει επαρκή εμβέλεια για την καταπολέμηση της χρόνιας ανεργίας στις απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου, εκεί όπου η πληθυσμιακή πυραμίδα είναι αντεστραμμένη, το άθροισμα δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων μειώνεται, η συνδρομή των δημόσιων υπηρεσιών είναι ισχνή, τα ποσοστά της χρόνιας ανεργίας παραμένουν υψηλά και η νεολαία στερείται ευκαιριών πρόσβασης στην απασχόληση. Σκοπός του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου είναι επομένως να συνδεθούν οι απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου με τα διάφορα ευρωπαϊκά προγράμματα για την απασχόληση των νέων, με τη στήριξη των εθνικών και τοπικών δημόσιων συστημάτων απασχόλησης προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητά τους, να επιτευχθούν συνέργειες και να εξασφαλιστεί μια επιτυχής και ολιστική υπηρεσία πληροφοριών για τη νεολαία. Το σχέδιο θα εστιαστεί στη δημιουργία δικτύου που θα συγκεντρώνει όλα τα υφιστάμενα μέσα, όπως την πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων, το EURES, το ERASMUS + και άλλες πηγές χρηματοδότησης, με στόχο να ενισχυθεί η πρόσβαση των νέων σε θέσεις εργασίας, και να τους δίνεται η δυνατότητα να ακολουθούν προγράμματα εκπαίδευσης ή επαγγελματικής κατάρτισης προσαρμοσμένα στις ανάγκες τους. Το δίκτυο αυτό θα χρησιμεύσει για την παροχή πιο προσαρμοσμένης και εξατομικευμένης καθοδήγησης στους πολίτες που ζουν στις απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου στην ΕΕ. Στο πλαίσιο του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου, οι πόροι θα δαπανηθούν για την τόνωση της πρόσβασης στην ενημέρωση και στην καθιέρωση διαλόγου μεταξύ των ενδιαφερομένων παραγόντων των απομακρυσμένων περιοχών της υπαίθρου, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των εργοδοτών, με στόχο τον συντονισμό των τοπικών διοικήσεων με τα ευρωπαϊκά προγράμματα και τη διευκόλυνση της πρόσβασης στους πιθανούς δικαιούχους των ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο έχει επίσης ως στόχο να εξασφαλιστεί ότι οι νέοι που κατοικούν σε απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου θα διαθέτουν προσαρμοσμένη πληροφόρηση σχετικά με προγράμματα εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης που είναι προσιτά στους τομείς της οικονομίας και της εργασίας, δίνοντας προτεραιότητα στους οικονομικούς τομείς που μπορούν να επανενεργοποιήσουν τη ροή απασχόλησης στις περιφέρειες. Το εν λόγω διετές δοκιμαστικό σχέδιο, για το οποίο υπάρχει στόχος να μετατραπεί σε προπαρασκευαστική ενέργεια, θα έχει συνολικό προϋπολογισμό EUR. Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Από το 2013 και έπειτα, έχει διαμορφωθεί σημαντικός αριθμός πολιτικών με σκοπό τη μείωση του επιπέδου της ανεργίας των νέων στα κράτη μέλη (η στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία το 2013, οι εγγυήσεις για τη νεολαία και η πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων, το δίκτυο EURES, το Erasmus +...). Είναι τώρα αναγκαίο να δημιουργηθεί ένα εργαλείο που θα αντιμετωπίζει τα ποσοστά ανεργίας των νέων στις απομακρυσμένες περιοχές της υπαίθρου, μέσω της διασύνδεσης των εν λόγω ευρωπαϊκών προγραμμάτων και πολιτικών και της σύνδεσής τους με τις εθνικές δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης και τις υφιστάμενες δομές, παρέχοντας σε αυτούς τους νέους τις ίδιες δυνατότητες πρόσβασης σε προσφορές εργασίας με αυτές που υπάρχουν σε αστικές περιοχές. Σχέδιο τροπολογίας 304 === ITRE/5015 === Κατάθεση: Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας 16

17 Προστίθεται: Σύνολο Δοκιμαστικό σχέδιο Ενίσχυση της ικανότητας διεθνοποίησης των ΜΜΕ μέσω ευρωπαϊκών δικτύων Η αύξηση της ικανότητας των ΜΜΕ να δραστηριοποιούνται σε διεθνή κλίμακα αποτελεί καθοριστικό στοιχείο για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ. Το 99 % των επιχειρήσεων της ΕΕ είναι ΜΜΕ οι περισσότερες από αυτές έρχονται αντιμέτωπες με πολλές δυσκολίες όταν επιχειρούν να χαράξουν μια στρατηγική διεθνοποίησης, ειδικά για αγορές τρίτων χωρών, στις οποίες αντιμετωπίζουν ισχυρό και ενίοτε αθέμιτο ανταγωνισμό. Κατά τα τελευταία τρία έτη, μόνο το 29% των πολύ μικρών επιχειρήσεων, το 43% των μικρών και το 59% των μεσαίων επιχειρήσεων έχουν πραγματοποιήσει εξαγωγές σε άλλη χώρα της ΕΕ. Πολλές ΜΜΕ δεν διαθέτουν τις απαιτούμενες δεξιότητες για να συνδεθούν με πολυεθνικές εταιρείες, να έχουν παρουσία σε διεθνείς εκθέσεις ή να δημιουργήσουν υποδομή του ηλεκτρονικού εμπορίου. Η πρόκληση αυτή θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί με την ενθάρρυνση των ΜΜΕ να σχηματίζουν φορείς συνεργασίας σε ειδικά έργα διεθνοποίησης. Τα τελευταία χρόνια, συγκεκριμένες εμπειρίες έχουν δειξει ότι υπάρχουν μεγάλες δυνατότητες για βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των ΜΜΕ ώστε να μπορούν να δραστηριοποιούνται σε διεθνή κλίμακα. Η προστιθέμενη αξία της συνεργασίας έχει επίσης αναγνωριστεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (π.χ. ανασκόπηση της πρωτοβουλίας SBA). Με βάση τις βέλτιστες εθνικές πρακτικές, η Επιτροπή καθιέρωσε την έννοια του «επιχειρηματικού δικτύου», ορίζοντάς την ως εξής: μια μορφή συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων, που επιτρέπει σε επιχειρήσεις, ακόμα κι αν βρίσκονται σε διαφορετικές περιφέρειες ή χώρες, να συνεργάζονται στη βάση κοινών αναπτυξιακών στόχων που διατυπώνονται σε συμφωνία/σύμβαση συνεργασίας. Οι εταιρείες αποφασίζουν να ενώσουν τις δυνάμεις τους, και στο πλαίσιο αυτό ανταλλάσσουν πληροφορίες και δημιουργούν συνέργειες ώστε να γίνουν περισσότερο καινοτόμες και ανταγωνιστικές στις εγχώριες και στις διεθνείς αγορές, ενώ ταυτόχρονα διατηρούν την αυτονομία τους και δεν συγκροτούν χωριστή νομική οντότητα. Το συγκεκριμένο μοντέλο συνεργασίας είναι κατάλληλο για κάθε εμπορική δραστηριότητα και τομέα. Η διεθνοποίηση αποτελεί βασικό στοιχείο για την ευρωπαϊκή ανάπτυξη και ανταγωνιστικότητα. Λαμβανομένου υπόψη ότι οι ΜΜΕ δυσκολεύονται να ασκήσουν δραστηριότητα σε διεθνή κλίμακα, όχι μόνο σε αγορές τρίτων χωρών αλλά και στην ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά, συχνά λόγω του περιορισμένου μεγέθους τους, η προώθηση της συνεργασίας και η ενθάρρυνση των ΜΜΕ να ενώνουν τις δυνάμεις τους για να ενεργούν ως μία, καλύτερα διαρθωμένη επιχείρηση, διατηρώντας ταυτόχρονα την επιχειρηματική αυτονομία τους, θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντικό μέσο, που πρέπει να δοκιμαστεί και να αναπτυχθεί περαιτέρω. Με την ανακοίνωση «Μικρή επιχείρηση, μεγάλος κόσμος μια νέα εταιρική σχέση που θα βοηθήσει τις ΜΜΕ να εκμεταλλευτούν τις ευκαιρίες της παγκοσμιοποίησης» (2011), η Επιτροπή έχει ήδη τονίσει τη σημασία της προώθησης συνεργατικών σχηματισμών και δικτύων για τη διεθνοποίηση των ΜΜΕ. Το δίκτυο «Enterprise Europe Network» διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη της διεθνοποίησης των ΜΜΕ μέσω της αντιστοίχισης των αναγκών και της μείωσης του κόστους. Στο πλαίσιο αυτό και με βάση τα ανωτέρω, θα μπορούσε να αναληφθεί ένα δοκιμαστικό σχέδιο σε επίπεδο ΕΕ για να εκτιμηθεί ο αντίκτυπος που θα είχε η ομαδοποίηση ΜΜΕ από διάφορα κράτη μέλη

18 για συγκέντρωση δυνάμεων και συνεργασία, σε σχέση με την ενίσχυση της ικανότητας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων να δραστηριοποιούνται σε διεθνή κλίμακα και να έχουν παρουσία στις αγορές του εξωτερικού. Ειδικότερα, το σχέδιο θα αποσκοπεί τα ακόλουθα: 1) εκτίμηση της προστιθέμενης αξίας που θα προσφέρουν η διεθνοποίηση και η ομαδοποίηαη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, 2), προώθηση πνεύματος συνεργασίας και δικτύωσης μεταξύ των ΜΜΕ, 3) διάδοση του συγκεκριμένου μοντέλου συνεργασίας/δικτύωσης ως βέλτιστης πρακτικής και πρακτικού μέσου που επιτρέπει στις ΜΜΕ να διεισδύσουν σε νέες αγορές και αποδεικνύει ότι με τη συνεργασία σε κοινά σχέδια διεθνοποίησης μπορούν να επιτύχουν καλύτερες διεθνείς επιδόσεις. Τα δίκτυα θα πρέπει να αποτελούνται από τουλάχιστον τρεις ΜΜΕ από τρία διαφορετικά κράτη μέλη. Οι αιτούντες θα πρέπει να υποβάλλουν πρόταση για τη χάραξη στρατηγικής διεθνοποίησης, με λεπτομερή περιγραφή του σκοπού της συνεργασίας και των στρατηγικών στόχων. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα καλύπτει τις δαπάνες της φάσης εκκίνησης των δραστηριοτήτων διεθνοποίησης των δικτύων ΜΜΕ, όπως: Προσδιορισμός των διεθνών αγορών στις οποίες τα μέλη του δικτύου ΜΜΕ επιθυμούν να διεισδύσουν και να εμπορεύονται τα προϊόντα τους. Ανταλλαγή γνώσεων και πληροφοριών σχετικά με αγορές και πελάτες. Χάραξη συντονισμένων στρατηγικών προώθησης, μάρκετινγκ και πωλήσεων (συμπεριλαμβανομένων κοινών στρατηγικών ηλεκτρονικού μάρκετιγκ/κοινής ψηφιακής υποδομής ηλεκτρονικού εμπορίου). Επιλογή διαύλων εμπορίας και διανομής. Δημιουργία κοινού έμπορικού σήματος. Εντοπισμός εμποροπανηγύρεων, εκθέσεων, εθνικών και διεθνών εμπορικών εκδηλώσεων για την αξιοποίηση και εμπορική εκμετάλλευση των προϊόντων των ΜΜΕ. Ανάπτυξη βοήθειας μετά την πώληση με βάση πρότυπα υψηλής ποιότητας και ενίσχυση της παρουσίας στις διεθνείς αγορές. Βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων, ιδίως μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών και τεχνογνωσίας μεταξύ των ΜΜΕ που συμμετέχουν στο δίκτυο. Επιμερισμός του κόστους για ειδικές υπηρεσίες συμβούλευσης. Άλλες δαπάνες Με προϋπολογισμό EUR, το δοκιμαστικό σχέδιο θα υποστηρίξει 30 δίκτυα ΜΜΕ στην ανάπτυξη ενός κοινού σχεδίου δράσης για διεθνοποίηση. Κάθε δίκτυο θα λάβει χρηματοδοτική στήριξη μεταξύ EUR και EUR. Δεδομένης της απαίτησης να συμμετέχουν τουλάχιστον τρεις ΜΜΕ σε κάθε δίκτυο, οι σχετικές ενέργειες θα μπορούσαν να καλύψουν τουλάχιστον 90 ευρωπαϊκές ΜΜΕ. Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Το μέγεθος των εταιρειών είναι ένας από τους λόγους που εξηγούν τη δυσκολία τους να αντεπεξέλθουν στον διεθνή ανταγωνισμό. Μικρό μέγεθος σημαίνει λιγότερους πόρους, τόσο ανθρώπινους όσο και οικονομικούς, και μπορεί να αποτελέσει σημαντικό εμπόδιο για τις ΜΜΕ που επιθυμούν να αναπτύξουν δραστηριότητα σε διεθνή κλίμακα. Σκοπός του δοκιμαστικού σχεδίου είναι η ενθάρρυνση της διαδικασίας διεθνοποίησης των ευρωπαϊκών ΜΜΕ μέσω της δημιουργίας δικτύων επιχειρήσεων που συνεργάζονται στη 18

19 χάραξη και την εφαρμογή μιας κοινής στρατηγικής για διεθνοποίηση, ενισχύοντας έτσι την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και παρουσία στις διεθνείς αγορές. Σχέδιο τροπολογίας 1409 === S&D//7749 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Προστίθεται: Σύνολο Δοκιμαστικό σχέδιο Ευρώπη του πολιτισμού: Προβολή των θησαυρών της Ευρώπης Προκειμένου να αξιοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Έτος Πολιτιστικής Κληρονομιάς 2018, το προτεινόμενο σχέδιο αποσκοπεί στην ανάδειξη και την προώθηση της πολυμορφίας και του πλούτου της ευρωπαϊκής κληρονομιάς και των πολιτιστικών πτυχών της (μνημεία παγκόσμιας κληρο νομιάς της UNESCO, φεστιβάλ μουσικής και φαγητού, λαϊκός πολιτισμός και πνευματικότητα) ως λόγων για να επισκεφθεί κανείς την Ευρώπη, την ήπειρο του πολιτισμού και της δημιουργικότητας. Οι δραστηριότητες του σχεδίου θα μπορούσαν να συνδέονται με το θέμα «Η Ευρώπη του πολιτισμού: Προώθηση των θησαυρών της Ευρώπης», στο πλαίσιο του οποίου μεμονωμένες χώρες, περιφέρειες ή μακροπεριφέρειες θα έχουν τη δυνατότητα να παρουσιάσουν σε ένα ευρύ διεθνές ακροατήριο την ξεχωριστή κληρονομιά τους και τα πολιτισμικά αγαθά τους. Η προπαρασκευαστική ενέργεια στηρίζεται και δίνει συνέχεια στο δοκιμαστικό σχέδιο «Προορισμός Ευρώπη», αλλά προτείνεται να έχει πιο διευρυμένο πεδίο εφαρμογής και μεγαλύτερο προϋπολογισμό. Οι προτεινόμενες ενέργειες θα πρέπει να περιλαμβάνουν επίσης την προώθηση λιγότερο γνωστών τοποθεσιών και τουριστικών αξιοθέατων που δεν υστερούν όμως σε ενδιαφέρον, με απώτερο στόχο τη διαφοροποίηση του φάσματος ευρωπαϊκών προορισμών, τη δημιουργία νέων τουριστικών προϊόντων και την υποστήριξη λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών. Η δικτυακή πύλη VisitEurope.com, η οποία αναπτύχθηκε με τη στήριξη της ΕΕ, θα μπορούσε να αποτελέσει κατάλληλη πλατφόρμα για τις δραστηριότητες προβολής και προώθησης. Επιπλέον, στη στρατηγική προώθησης και εμπορίας θα μπορούσε να ενταχθεί η εφαρμογή «360 European Wonders», η οποία παρουσιάστηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις αρχές του Τέλος, η ενέργεια αποσκοπεί στην ευαισθητοποίηση για υπεύθυνη και βιώσιμη ανάπτυξη όσον αφορά την πολιτιστική κληρονομιά και την προστασία των πόρων για τις επόμενες γενιές. Στους κύριους στόχους και ενέργειες περιλαμβάνονται: - η διατήρηση της θέσης της Ευρώπης ως κορυφαίου τουριστικού προορισμού παγκοσμίως, μέσω της προώθησης των στοιχείων της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς - η ανάπτυξη και εφαρμογή διαύλων (διαδικτυακών και μη) προώθησης και προβολής, που θα επιτρέψουν στους προορισμούς να μεγιστοποιήσουν το κοινό στο οποίο απευθύνεται η τουριστική 19