ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2017

Transcript

1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2017 Αριθ. εγγρ: 4: (2) ******* ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΕΙΣΗΓΗΤΕΣ: JENS GEIER - ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ (ΕΠΙΤΡΟΠΗ) INDREK TARAND - ΑΛΛΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ Τροπολογίες που υποβλήθηκαν στη συνεδρίαση της Επιτροπής Προϋπολογισμών της Σεπτεμβρίου 2016 EL EL

2 Please note that Mr. Zijlstra withdraws his name from all amendments he has co-signed and tabled to BUDG secretariat. However, he maintains his signature on the following amendments: 1. Section III Budget line Amendment number BUDG/4339 BUDG/4335 BUDG/4344 BUDG/4345 BUDG/4347 BUDG/4351 BUDG/4352 BUDG/4464 BUDG/4465 BUDG/4468 BUDG/4469 BUDG/4470 BUDG/4471 BUDG/4472 BUDG/4473 BUDG/4333 BUDG/4337 Budget line Amendment number BUDG/4307 BUDG/4308 BUDG/4311 BUDG/4312 BUDG/4314 BUDG/4317 BUDG/4323 BUDG/4326 BUDG/4327 BUDG/ Section I

3 === EFDD/7208 === Σχέδιο τροπολογίας 587 Κατάθεση: Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας DAG Δεν θεωρούμε προτεραιότητα τη στήριξη αυτού του Ιδρύματος που δεν παρέχει πραγματική προστιθέμενη αξία. === EMPL/5613 === Σχέδιο τροπολογίας 307 Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας DAG Η επιτροπή EMPL τονίζει τη σημαντική συμβολή του Eurofound στην αντιμετώπιση ενός ευρέος φάσματος θεμάτων απασχόλησης και κοινωνικών ζητημάτων (π.χ. τη δυνατότητα να αντιμετωπίσει προβλήματα που σχετίζονται με την ένταξη των μεταναστών στην αγορά εργασίας και την αξιολόγησή του σχετικά με το ΕΤΠ). Πρέπει να εξασφαλιστούν επαρκείς χρηματοδοτικοί πόροι, τόσο για το έργο όσο και για το προσωπικό του Ιδρύματος -λαμβάνοντας υπόψη ότι προγραμματίζεται μία πρόσθετη θέση για το Επιπλέον, η διεξαγωγή ερευνών απαιτεί μια αύξηση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού λόγω του αυξημένου κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών. === GUE//8451 === Σχέδιο τροπολογίας

4 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας DAG Η επιτροπή EMPL τονίζει τη σημαντική συμβολή του Eurofound στην αντιμετώπιση ενός ευρέος φάσματος θεμάτων απασχόλησης και κοινωνικών ζητημάτων (π.χ. τη δυνατότητα να αντιμετωπίσει προβλήματα που σχετίζονται με την ένταξη των μεταναστών στην αγορά εργασίας και την αξιολόγησή του σχετικά με το ΕΤΠ). Πρέπει να εξασφαλιστούν επαρκείς πόροι, τόσο για το έργο όσο και για το προσωπικό του Ιδρύματος - για παράδειγμα για την πρόσθετη θέση που προβλέπεται να δημιουργηθεί το Επιπλέον, η διεξαγωγή ερευνών απαιτεί αύξηση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού λόγω του αυξημένου κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών. === BUDG/4881 === Σχέδιο τροπολογίας 4881 Κατάθεση: Thomas Händel, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Martina Michels, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας DAG Η επιτροπή EMPL τονίζει τη σημαντική συμβολή του Eurofound στην αντιμετώπιση ενός ευρέος φάσματος θεμάτων απασχόλησης και κοινωνικών ζητημάτων (π.χ. τη δυνατότητα να αντιμετωπίσει προβλήματα που σχετίζονται με την ένταξη των μεταναστών στην αγορά εργασίας και την αξιολόγησή του σχετικά με το ΕΤΠ). Πρέπει να εξασφαλιστούν επαρκείς πόροι, τόσο για το έργο όσο και για το προσωπικό του Ιδρύματος - για παράδειγμα για την πρόσθετη θέση που προβλέπεται να δημιουργηθεί το Επιπλέον, η διεξαγωγή ερευνών 4

5 απαιτεί αύξηση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού λόγω του αυξημένου κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών. === ENF//8114 === Σχέδιο τροπολογίας 861 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας» Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας DAG Kρίνεται σκόπιμο να ζητηθούν ορισμένες περαιτέρω μειώσεις όσον αφορά την παρούσα γραμμή του προϋπολογισμού. === FEMM/6165 === Σχέδιο τροπολογίας 347 Κατάθεση: Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: DAG Μετά την παράγραφο: Περαιτέρω μέρος της πίστωσης αυτής προορίζεται για... τους στην απασχόληση και τη διαχείριση των συνεπειών. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Η πίστωση θα καλύψει επίσης την έρευνα και τη συγκέντρωση της γνώσης σχετικά με τις συνθήκες διαβίωσης και την ποιότητα ζωής, με ιδιαίτερη έμφαση στις κοινωνικές πολιτικές και τον ρόλο των δημόσιων υπηρεσιών όσον αφορά τη βελτίωση της ποιότητας της ζωής. Το άρθρο αυτό θα πρέπει να καλύπτει επίσης την έρευνα σε σχέση με τη συμφιλίωση επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάσταση των γυναικών, καθώς και την καταπολέμηση της επισφαλούς εργασίας, όπου το ποσοστό των γυναικών είναι υπερβολικά υψηλό. 5

6 Οι γυναίκες αντιμετωπίζουν την πρόκληση να συνδυάσουν την επαγγελματική και την ιδιωτική ζωή τους συχνότερα από ό,τι οι άνδρες. Θα πρέπει να πραγματοποιηθεί μια έρευνα με στόχο να προσδιοριστούν η ιδιαίτερη θέση τους και τα μέτρα που θα βοηθούσαν στη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής. === ENF//8115 === Σχέδιο τροπολογίας 862 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας» Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: DAG Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τις δαπάνες προσωπικού και διοικητικής λειτουργίας του Οργανισμού (τίτλοι 1 και 2) και επιχειρησιακές δαπάνες που συνδέονται με το πρόγραμμα εργασίας (τίτλος 3). Ο Οργανισμός πρέπει να ενημερώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις μεταφορές πιστώσεων μεταξύ επιχειρησιακών δαπανών και δαπανών διοικητικής λειτουργίας. Σκοπός του Οργανισμού είναι να παρέχει στα θεσμικά όργανα της Ένωσης, στα κράτη μέλη και στα ενδιαφερόμενα μέρη τεχνικές, επιστημονικές και οικονομικές πληροφορίες, χρήσιμες για τον τομέα της ασφάλειας και της υγείας στον χώρο εργασίας. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στα ζητήματα φύλου στον τομέα της υγείας και ασφάλειας στον χώρο εργασίας. Οι εισφορές των κρατών της ΕΖΕΣ, σύμφωνα με τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, και ιδίως το άρθρο 82 και το πρωτόκολλο 32, προστίθενται στις πιστώσεις που εγγράφονται στο παρόν άρθρο. Ενημερωτικά, τα ποσά αυτά προέρχονται από συνεισφορές των κρατών ΕΖΕΣ, τα οποία καταλογίζονται στο άρθρο της κατάστασης εσόδων και συνιστούν έσοδα για ειδικό προορισμό σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχεία ε) έως ζ) του δημοσιονομικού κανονισμού, συνεπάγονται το άνοιγμα αντίστοιχων πιστώσεων και την εκτέλεση στο πλαίσιο του παραρτήματος «Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος» του παρόντος μέρους της κατάστασης δαπανών του παρόντος τμήματος, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του γενικού προϋπολογισμού. Η συνεισφορά της Ένωσης για το 2017 ανέρχεται στο συνολικό ποσό των EUR. Το ποσό των EUR που προέρχεται από την ανάκτηση πλεονάσματος προστίθεται στο ποσό των EUR που έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό. Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τη χρηματοδότηση των ενεργειών που είναι αναγκαίες για την επίτευξη των στόχων του Οργανισμού, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94, και ιδίως: τις ενέργειες ευαισθητοποίησης και πρόβλεψης, με ιδιαίτερη έμφαση στις ΜΜΕ, 6

7 τη δημιουργία «ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου κινδύνων», το οποίο θα στηρίζεται στη συλλογή «ορθών πρακτικών» από τις επιχειρήσεις ή τους κλάδους, την κατάρτιση και παροχή σχετικών εργαλείων για τις μικρότερες επιχειρήσεις ώστε να διαχειρίζονται την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, τη λειτουργία του δικτύου που περιλαμβάνει τα κύρια στοιχεία που συγκροτούν τα εθνικά δίκτυα πληροφόρησης, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών οργανώσεων κοινωνικών εταίρων, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και/ή πρακτική, καθώς και τα εθνικά σημεία επαφής, επίσης, σε συνεργασία με τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας και άλλες διεθνείς οργανώσεις, την οργάνωση ανταλλαγών εμπειριών, πληροφοριών και ορθών πρακτικών, την ενσωμάτωση των υποψήφιων χωρών στα δίκτυα πληροφοριών και την επεξεργασία εργαλείων προσαρμοσμένων στη συγκεκριμένη τους κατάσταση, τη διαχείριση και την οργάνωση της ευρωπαϊκής εκστρατείας για υγιείς χώρους εργασίας καθώς και της ευρωπαϊκής εβδομάδας για την ασφάλεια και την υγεία, με έμφαση στους συγκεκριμένους κινδύνους και τις ανάγκες των τελικών χρηστών και δικαιούχων. Ο πίνακας προσωπικού του Οργανισμού εμφανίζεται στο παράρτημα «Προσωπικό» του παρόντος τμήματος. Με την επιβολή νέων ευρωπαϊκών οργανισμών και ιδρυμάτων, η Ευρώπη εξακολουθεί να αναπαράγει δραστηριότητες που καλύπτονται ήδη με πιο αποτελεσματικό τρόπο από τα κράτη μέλη. Αυτή η προσπάθεια μείωσης της κυριαρχίας των λαών και χωρών, αυτή η ανάρμοστη σπατάλη δημοσίου χρήματος θα πρέπει να διακοπεί: για τους λόγους αυτούς θα ήταν σκόπιμη η διαγραφή αυτής της γραμμής του προϋπολογισμού. === EMPL/5614 === Σχέδιο τροπολογίας 308 Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία DAG Η επιστροφή στο αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2015 είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού. === GUE//8403 === Σχέδιο τροπολογίας 1152 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών

8 SECTION III COMMISSION Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία DAG Η επιστροφή στο αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2015 είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού. === BUDG/4835 === Σχέδιο τροπολογίας 4835 Κατάθεση: Thomas Händel, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Martina Michels, Dimitrios Papadimoulis, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Άρθρο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία DAG Η επιστροφή στο αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2015 είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού. === ENF//8116 === Σχέδιο τροπολογίας 863 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας»

9 SECTION III COMMISSION Άρθρο Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop) DAG Kρίνεται σκόπιμο να ζητηθούν ορισμένες περαιτέρω μειώσεις όσον αφορά την παρούσα γραμμή του προϋπολογισμού. === EMPL/5681 === Σχέδιο τροπολογίας 334 Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων EMPL/5681 = Συμβιβαστική τροπολογία Άρθρο Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop) DAG Οι δαπάνες προσωπικού είναι δυναμικές, λόγω του κόστους της αυτόματης ανόδου κλιμακίων και των προαγωγών. Από το 2013 έως το 2016 αφαιρέθηκαν 7 θέσεις (3 AD και 4 AST). Σχεδιάζεται η αφαίρεση 2 θέσεων AST το 2017 και μιας ακόμη AST το Με δεδομένη τη συνεχή αύξηση των αιτημάτων και των νέων καθηκόντων, μεταξύ των οποίων και η υποστήριξη του Θεματολογίου Δεξιοτήτων της Επιτροπής, το CEDEFOP ζητεί να επαναφερθούν οι 2 θέσεις AST το Κατά συνέπεια, θα πρέπει να καλυφθούν οι σχετικές μισθολογικές δαπάνες. Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ EMPL/5632 === CULT/6393 === Σχέδιο τροπολογίας 533 Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας

10 SECTION III COMMISSION Άρθρο Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop) DAG Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). === BUDG/4258 === Σχέδιο τροπολογίας 4258 Κατάθεση: Jens Geier, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop) DAG Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). === ENF//8117 === Σχέδιο τροπολογίας 864 Κατάθεση: Ομάδα «Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας» Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ETF) DAG Kρίνεται σκόπιμο να ζητηθούν ορισμένες περαιτέρω μειώσεις όσον αφορά την παρούσα γραμμή του προϋπολογισμού. 10

11 === EMPL/5679 === Σχέδιο τροπολογίας 332 Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων EMPL/5679 = Συμβιβαστική τροπολογία Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ETF) DAG Η επιστροφή στο αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2015 είναι αναγκαία για να εξασφαλιστεί το έργο του Ιδρύματος αυτού που συμβάλλει σημαντικά στην προώθηση της σταθερότητας στις γειτονικές χώρες και στην καταπολέμηση των γενεσιουργών αιτίων της μετανάστευσης με την υποστήριξη της ανάπτυξης των δεξιοτήτων και της απασχολησιμότητας. Λαμβάνοντας υπόψη τα υψηλά ποσοστά ανεργίας σε πολλά κράτη μέλη και τη συνεχιζόμενη μεταναστευτική κρίση, έχει καίρια σημασία να διατεθούν στο ΕΙΕΕ επαρκείς πόροι για την εξασφάλιση του πολύτιμου έργου του σε σχέση με την καλύτερη διαχείριση της νόμιμης μετανάστευσης και της κινητικότητας προς την ΕΕ. Συμβιβαστική τροπολογία μεταξύ EMPL/5615 === GUE//8453 === Σχέδιο τροπολογίας 1200 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ETF) DAG Η επιστροφή στο αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2015 είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η λειτουργία του Ιδρύματος. Λαμβανομένου υπόψη του επιπέδου των ποσοστών ανεργίας σε αρκετά κράτη μέλη, είναι εξαιρετικά σημαντικό να διατηρείται το επίπεδο των επενδύσεων στην επαγγελματική εκπαίδευση ώστε να διευκολύνεται η επανένταξη στην αγορά εργασίας. 11

12 === BUDG/4883 === Σχέδιο τροπολογίας 4883 Κατάθεση: Thomas Händel, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Martina Michels, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ETF) DAG Η επιστροφή στο αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2015 είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η λειτουργία του Ιδρύματος. Λαμβανομένου υπόψη του επιπέδου των ποσοστών ανεργίας σε αρκετά κράτη μέλη, είναι εξαιρετικά σημαντικό να διατηρείται το επίπεδο των επενδύσεων στην επαγγελματική εκπαίδευση ώστε να διευκολύνεται η επανένταξη στην αγορά εργασίας. === BUDG/4561 === Σχέδιο τροπολογίας 4561 Κατάθεση: Marian-Jean Marinescu Άρθρο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ETF) DAG Εν αναμονή συμφωνίας για το πως θα επιτευχθεί μείωση του προσωπικού κατά 5% στους οργανισμούς χωρίς την προσθήκη περικοπών για την ομάδα ανακατανομής προσωπικού, διατηρείται ο αριθμός των θέσεων που συμφωνήθηκε στον προϋπολογισμό του Δεδομένου ότι το ΕΙΕΕ πέτυχε μείωση κατά 5% το 2016, και αποτελεί τη μόνη υπηρεσία στο πλαίσιο του κονδυλίου του προϋπολογισμού «Η Ευρώπη ως παγκόσμιος παράγοντας» που προωθεί τη σταθερότητα στις γειτονικές χώρες και την καταπολέμηση των γενεσιουργών αιτίων της μετανάστευσης με την υποστήριξη των 12

13 δεξιοτήτων και της απασχολησιμότητας, το ΕΙΕΕ διατηρεί 90 θέσεις το 2017 και η συνεισφορά αυξάνεται κατά EUR. === BUDG/3002 === Σχέδιο τροπολογίας 3002 Κατάθεση: Jens Geier, εισηγητής Άρθρο Ολοκλήρωση του Progress Τροπολογία του εισηγητή Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). === EPP//7500 === Σχέδιο τροπολογίας 1289 Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια «Επαναδραστηριοποίηση» Πρόγραμμα κινητικότητας εντός της ΕΕ για ανέργους άνω των 35 ετών PPPA Σκοπός του παρόντος κειμένου είναι να εξασφαλισθεί η συνέχιση της προπαρασκευαστικής ενέργειας με το ίδιο όνομα, όπως εγκρίθηκε στον προϋπολογισμό === BUDG/4037 === Σχέδιο τροπολογίας 4037 Κατάθεση: José Manuel Fernandes, Επιτροπή Προϋπολογισμών

14 SECTION III COMMISSION Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια «Επαναδραστηριοποίηση» Πρόγραμμα κινητικότητας εντός της ΕΕ για ανέργους άνω των 35 ετών PPPA Σκοπός του παρόντος κειμένου είναι να εξασφαλισθεί η συνέχιση της προπαρασκευαστικής ενέργειας με το ίδιο όνομα, όπως εγκρίθηκε στον προϋπολογισμό του === BUDG/4016 === Σχέδιο τροπολογίας 4016 Κατάθεση: Laura Agea Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για συστήματα ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος στην Ευρώπη Η εν λόγω Ευρωπαϊκή πλατφόρμα εμπειρογνωσίας για συστήματα ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος θα: - παρέχει ένα παρατηρητήριο σε επίπεδο ΕΕ για τις πρωτοβουλίες στον τομέα - αξιολογεί τους διάφορους μηχανισμούς κοινωνικής προστασίας στα κράτη μέλη για ανέργους και άτομα που βρίσκονται κάτω από το όριο της φτώχειας - συγκεντρώνει δεδομένα σχετικά με τη φτώχεια, την ακραία φτώχεια και την παιδική φτώχεια στην ΕΕ, με την καθιέρωση κοινών προτύπων και νέων αξιόπιστων δεικτών - πραγματοποιεί εκτιμήσεις αντικτύπου των συστημάτων ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος στην ΕΕ - παρέχει μεθόδους για την παρακολούθηση της εφαρμογής - προωθεί την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ κρατών μελών με τη συμμετοχή πολιτικών, κοινωνικών και αστικών φορέων - βελτιώνει τον διάλογο μεταξύ όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, των κρατών μελών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ. 14

15 Στόχος είναι η θέσπιση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα προκειμένου να αντιμετωπιστεί η φτώχεια και να επιτευχθούν οι στόχοι της στρατηγικής ΕΕ2020. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Οι στόχοι της στρατηγικής ΕΕ2020 όσον αφορά τη μείωση της φτώχειας κάθε άλλο παρά έχουν επιτευχθεί: μεταξύ του 2008 και του 2013, ο αριθμός των ατόμων που αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού στην ΕΕ αυξήθηκε από 117 εκατομμύρια σε 122,6 εκατομμύρια Επιπλέον, ο αριθμός των μακροχρόνια ανέργων υπερβαίνει τα 12 εκατομμύρια. Ένα ευρωπαϊκό ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα θα επιφέρει κοινωνική σύγκλιση προς τα πάνω μεταξύ των κρατών μελών, θα διασφαλίσει την οικονομική και εδαφική συνοχή, θα παρέχει κοινωνική προστασία για τους ανέργους με εξασφάλιση αξιοπρεπών συνθηκών διαβίωσης και θα συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της στρατηγικής ΕΕ2020 όσον αφορά τη φτώχεια. === GUE//7620 === Σχέδιο τροπολογίας 996 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Συνέπειες των περικοπών στις κοινωνικές παροχές Το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο έχει ως στόχο την εκπόνηση μελετών σχετικά με τις συνέπειες των περικοπών στις κοινωνικές παροχές (οικογενειακά επιδόματα, επιδόματα ανεργίας, συμπληρωματικές παροχές περίθαλψης, εισόδημα κοινωνικής ένταξης) όσον αφορά την αύξηση της φτώχειας και της ανισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών. Οι λεγόμενες πολιτικές λιτότητας που έχουν επιβληθεί σε ορισμένα κράτη μέλη έχουν προκαλέσει αύξηση της ανεργίας και εκτεταμένη μείωση μισθών, συντάξεων και κοινωνικών παροχών. Είναι επιτακτική ανάγκη να 15

16 προσδιοριστούν η πλήρης έκταση των εν λόγω προβλημάτων και ο τρόπος με τον οποίο έχουν συντείνει στην αύξηση της φτώχειας και της ανισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών. === BUDG/4676 === Σχέδιο τροπολογίας 4676 Κατάθεση: João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Martina Anderson, Marina Albiol Guzmán, Lynn Boylan, Malin Björk, Xabier Benito Ziluaga, Javier Couso Permuy, Kostas Chrysogonos, Nikolaos Chountis, Matt Carthy, Stefan Eck, Eleonora Forenza, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Marisa Matias, Curzio Maltese, Liadh Ní Riada, Dimitrios Papadimoulis, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Sofia Sakorafa, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, MarieChristine Vergiat, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Συνέπειες των περικοπών στις κοινωνικές παροχές Το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο έχει ως στόχο την εκπόνηση μελετών σχετικά με τις συνέπειες των περικοπών στις κοινωνικές παροχές (οικογενειακά επιδόματα, επιδόματα ανεργίας, συμπληρωματικές παροχές περίθαλψης, εισόδημα κοινωνικής ένταξης) όσον αφορά την αύξηση της φτώχειας και της ανισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών. Οι λεγόμενες πολιτικές λιτότητας που έχουν επιβληθεί σε ορισμένα κράτη μέλη, έχουν προκαλέσει αύξηση της ανεργίας και εκτεταμένη μείωση των μισθών, των συντάξεων και των κοινωνικών παροχών. Είναι επιτακτική ανάγκη να προσδιοριστούν η πλήρης έκταση των εν λόγω προβλημάτων και ο τρόπος με τον οποίο έχουν συμβάλει στην αύξηση της φτώχειας και της ανισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών. === EMPL/5626 === Σχέδιο τροπολογίας 314 Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων

17 SECTION III COMMISSION Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Προπαρασκευαστική ενέργεια Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τη Δημογραφική Αλλαγή Η παρούσα προπαρασκευαστική ενέργεια έχει ως στόχο να βοηθήσει την Ευρωπαϊκή Ένωση να αντιμετωπίσει καλύτερα τη δημογραφική αλλαγή επιτρέποντας στις τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές και σε άλλα ενδιαφερόμενα μέρη να προωθήσουν και να εφαρμόσουν καινοτόμες λύσεις για την προσαρμογή του περιβάλλοντος διαβίωσης και εργασίας στις ανάγκες του γηράσκοντος πληθυσμού στην Ευρώπη, ούτως ώστε να βελτιωθεί το προσδόκιμο ζωής με καλή υγεία, να μετριαστεί η πίεση στους προϋπολογισμούς των δημόσιων αρχών, να δημιουργηθεί μια κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς για όλες τις ηλικίες και να οικοδομηθούν νέες συνέργειες μεταξύ ενδιαφερόμενων μερών και επιπέδων διακυβέρνησης, μέσω αυτού που σύμφωνα με την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) καλείται διαμόρφωση περιβαλλόντων φιλικών προς τους ηλικιωμένους. Πολλές καινοτόμες λύσεις για την υποστήριξη της ενεργού και υγιούς γήρανσης έχουν αναπτυχθεί ως δοκιμαστικά σχέδια σε ολόκληρη την ΕΕ τα προηγούμενα χρόνια, αλλά συχνά παραμένουν μεμονωμένες προσπάθειες και δεν ενισχύονται, ούτε καν στη χώρα που αναπτύχθηκαν. Αυτό σημαίνει ότι έχουν περιορισμένο αντίκτυπο όσον αφορά την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων στην Ευρώπη. Οι τοπικές ή ακόμα και οι εθνικές αρχές δεν έχουν τη δυνατότητα να συνδεθούν με ένα ευρύ φάσμα άλλων τοπικών/περιφερειακών/εθνικών φορέων σε ολόκληρη την ΕΕ. Μόνο η ΕΕ μπορεί να το κάνει αυτό. Το προτεινόμενο Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τη Δημογραφική Αλλαγή βασίζεται στη διετή πιλοτική φάση του σχεδίου AFE-INNOVNET, που χρηματοδοτήθηκε από το πρόγραμμα ΠΥΠ-ΤΠΕ (υποστήριξη της πολιτικής για τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών) της ΕΕ, στο πλαίσιο του οποίου δοκιμάστηκε η εφικτότητα της δημιουργίας ενός δικτύου της ΕΕ. Στόχος του είναι να συγκεντρώσει τοπικές και περιφερειακές αρχές, καθώς και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς από ολόκληρη την ΕΕ, που ενδιαφέρονται να προωθήσουν και να υποστηρίξουν καινοτόμα περιβάλλοντα διαβίωσης και εργασίας φιλικά προς τους ηλικιωμένους, και προτίθενται να δημιουργήσουν δεσμούς ούτως ώστε να ωφεληθούν από τις εμπειρίες τους και να συνεργαστούν για τη διαμόρφωση του θεματολογίου της ΕΕ σχετικά με την ενεργό και υγιή γήρανση. Ήδη συγκεντρώνει 132 μέλη σε ολόκληρη την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων 49 τοπικών και περιφερειακών αρχών, 48 ΜΚΟ, 13 ερευνητικών κέντρων και πανεπιστημίων, καθώς και 22 κλάδων της οικονομίας της τρίτης ηλικίας. Τα μέλη που προσχωρούν στο Σύμφωνο δεσμεύονται να καταρτίσουν εντός διετίας ένα σχέδιο δράσης σχετικά με περιβάλλοντα φιλικά προς τους ηλικιωμένους. Το Σύμφωνο έχει στόχο επίσης να συνεισφέρει στο έργο της Επιτρόπου Thyssen για την ενσωμάτωση της δημογραφικής αλλαγής σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ και στηρίζει τις προτεραιότητες της επιτροπής EMPL, όπως το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, τον πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, το νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων, τη στρατηγική της ΕΕ για την αναπηρία, την οδηγία για την ισότητα στην απασχόληση και την πράξη για την προσβασιμότητα. Συνάδει με τα άρθρα 9, 10, 19 και 153 της ΣΛΕΕ και με το άρθρο 25 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει υποστηρίξει το Σύμφωνο στην έκθεσή του για την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους

18 Νομικές βάσεις: Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Οι προτεινόμενες δράσεις θα περιλαμβάνουν π.χ.: - καθορισμό του πρώτου τριετούς προγράμματος και βασικών προτεραιοτήτων εργασίας - οργάνωση των τακτικών συνεδριάσεων και δημόσιων εκδηλώσεων - ενσωμάτωση χώρων εργασίας φιλικών προς τους ηλικιωμένους και πρόληψη αναπηριών που σχετίζονται με την εργασία, με παράλληλη κάλυψη των αναγκών των εργαζομένων με αναπηρία σε τυπικούς χώρους εργασίας - παρακολούθηση πολιτικών και προγραμμάτων της ΕΕ που στηρίζουν την προσέγγιση με άξονα τα φιλικά προς τους ηλικιωμένους περιβάλλοντα, καθώς και τα προληπτικά και συμμετοχικά μοντέλα αυτής - πολιτικές πρωτοβουλίες για να δικαιολογηθεί παράγωγη νομοθεσία της ΕΕ με στόχο τη μακροπρόθεσμη στήριξη του Συμφώνου. === EMPL/5653 === Σχέδιο τροπολογίας 325 Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Επιτάχυνση της ένταξης μέσω προγραμμάτων μαθητείας για μετανάστριες Με το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο θα αναπτυχθούν ειδικά προγράμματα μαθητείας που θα απευθύνονται σε μετανάστριες πρώτης γενιάς από τρίτες χώρες, ως μέσο που θα διευκολύνει την ένταξη των συμμετεχουσών και την πρόσβασή τους στην αγορά εργασίας. Στο πλαίσιο του σχεδίου θα διερευνηθεί ο τρόπος με τον οποίο η εκμάθηση της γλώσσας της χώρας υποδοχής θα μπορούσε να συνδυαστεί με προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, με αποτέλεσμα να επιταχυνθεί η διαδικασία ένταξης, η οποία επί του παρόντος είναι χρονοβόρα και συναντά πολλά εμπόδια. Για τα περισσότερα επαγγέλματα απαιτείται κατά κανόνα κάποιος τίτλος σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, και συχνά οι αντίστοιχοι τίτλοι που έχουν αποκτήσει οι μετανάστες δεν αναγνωρίζονται στη 18

19 χώρα υποδοχής. Σε πολλές χώρες, οι υπηρεσίες ένταξης, όπως η εκμάθηση γλωσσών, ο σχεδιασμός σταδιοδρομίας και η εκπαίδευση, παρέχονται σε ατομική βάση, γεγονός που καθιστά τη διαδικασία αναποτελεσματική και απογοητευτική για τους συμμετέχοντες. Παράλληλα, οι ουσιαστικές επαφές των μεταναστών με τους πολίτες της χώρας υποδοχής ενδέχεται να είναι περιορισμένες. Με το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο θα αντιμετωπιστεί το πρόβλημα των αυστηρών γλωσσικών απαιτήσεων που εμποδίζουν την πρόσβαση των μεταναστών στην εκπαίδευση και την αγορά εργασίας. Με τον συνδυασμό εκμάθησης γλωσσών και επαγγελματικής κατάρτισης, το σχέδιο θα δημιουργήσει μια ταχεία διαδικασία ένταξης στην αγορά εργασίας της χώρας υποδοχής, η οποία θα είναι αποτελεσματική και θα παρέχει κατάλληλα κίνητρα. Ταυτόχρονα, θα διευκολύνει την αλληλεπίδραση μεταξύ των μεταναστών και της κοινωνίας υποδοχής ήδη από την αρχή της διαδικασίας ένταξης. Παρότι υπάρχουν ήδη μέσα ένταξης και προγράμματα μαθητείας, το παρόν δοκιμαστικό σχέδιο θα προσφέρει προστιθέμενη αξία μέσω του συνδυασμού της εκμάθησης γλωσσών και της επαγγελματικής κατάρτισης, και με τον τρόπο αυτό θα συμβάλει στο να δημιουργηθεί ένα νέο, βελτιστοποιημένο είδος προγράμματος ένταξης. Το δοκιμαστικό σχέδιο δεν αντιμετωπίζει τις μετανάστριες ως παθητικούς αποδέκτες βοήθειας αλλά ως παραγωγικά άτομα που μπορούν να δραστηριοποιηθούν με την κατάλληλη στήριξη. Η υποστήριξη και η ενθάρρυνση της συμμετοχής των μεταναστριών έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στην ευημερία των γυναικών και την ευημερία των κοινοτήτων τους. Το σχέδιο θα εφαρμοστεί δοκιμαστικά σε δύο χώρες της ΕΕ, με προϋπολογισμό ύψους 3 εκατομμυρίων ευρώ. Η διάρκεια του δοκιμαστικού αυτού σχεδίου είναι διετής. Η πρόταση δεν έρχεται σε σύγκρουση με άλλα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Η εξασφάλιση της δυνατότητας εργασίας και η εύρεση μιας θέσης απασχόλησης είναι ένας από τους πιο αποτελεσματικούς τρόπους ένταξης των μεταναστών στις κοινωνίες υποδοχής. Οι μετανάστριες αντιμετωπίζουν διπλό μειονέκτημα λόγω κοινωνικής θέσης και φύλου. Σύμφωνα με τη Eurostat, «οι μετανάστριες από χώρες εκτός ΕΕ βρίσκονται στην πλέον επισφαλή θέση στην αγορά εργασίας». Η Επιτροπή θεωρεί ότι τα προγράμματα μαθητείας αποτελούν επιτυχή λύση για την επιτάχυνση της μετάβασης από την εκπαίδευση στην εργασία. Δεδομένου ότι ΕΕ αντιμετωπίζει μαζική εισροή ανθρώπων από τρίτες χώρες, θα πρέπει να ληφθούν στοχευμένα μέτρα για την προώθηση της κοινωνικής συνοχής, την πρόληψη της περιθωριοποίησης και την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων των μεταναστών. === GUE//8455 === Σχέδιο τροπολογίας 1201 Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών

20 SECTION III COMMISSION Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο μελέτη σχετικά με τον αντίκτυπο της «ψηφιακής επανάστασης» και της «τέταρτης βιομηχανικής επανάστασης» στην ανεργία και στην απασχόληση στην ΕΕ Στόχος του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου είναι να μελετήσει τον αντίκτυπο που θα έχουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα στα επιμέρους κράτη μέλη της οι επονομαζόμενες «ψηφιακή επανάσταση» και «τέταρτη βιομηχανική επανάσταση», στα επίπεδα απασχόλησης αλλά επίσης, και προπαντός, τον αντίκτυπό τους στα ποσοστά ανεργίας ως αποτέλεσμα της κατάργησης θέσεων εργασίας σε τομείς στους οποίους η κατάργηση αυτή ευνοείται από την τεχνολογική πρόοδο. Το σχέδιο αποσκοπεί στη δημιουργία ενός γενικού πλαισίου σε επίπεδο ΕΕ αλλά και σε επίπεδο επιμέρους κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη τις δυνατότητες ή τους κινδύνους όσον αφορά τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την κατανομή του πλούτου που ενδέχεται να δημιουργήσουν τα συγκεκριμένα νέα μέσα και στρατηγικές. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Αν και η προοδευτική χρήση των σύγχρονων ψηφιακών μέσων μπορεί, εν γένει, να βελτιώσει την ποιότητα ζωής των πολιτών, δεν μπορεί να αγνοηθεί το γεγονός ότι επιφέρει δυσμενή αποτελέσματα, όσον αφορά την απώλεια θέσεων εργασίας και τον επισφαλή χαρακτήρα της εργασίας, με σοβαρές κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες. H παρούσα μελέτη είναι ουσιώδης για να αξιολογηθούν τα συνακόλουθα μέτρα πολιτικής που πρέπει να θεσπιστούν για την προστασία του δικαιώματος στην απασχόληση, των εργασιακών δικαιωμάτων και της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής. === BUDG/4884 === Σχέδιο τροπολογίας 4884 Κατάθεση: João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Marina Albiol Guzmán, Lynn Boylan, Xabier Benito Ziluaga, Javier Couso Permuy, Kostas Chrysogonos, Nikolaos Chountis, Matt Carthy, Eleonora Forenza, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Dimitrios Papadimoulis, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Sofia Sakorafa, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών

21 SECTION III COMMISSION Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο μελέτη σχετικά με τον αντίκτυπο της «ψηφιακής επανάστασης» και της «τέταρτης βιομηχανικής επανάστασης» στην ανεργία και στην απασχόληση στην ΕΕ Στόχος του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου είναι να μελετήσει τον αντίκτυπο που θα έχουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα στα επιμέρους κράτη μέλη της οι επονομαζόμενες «ψηφιακή επανάσταση» και «τέταρτη βιομηχανική επανάσταση», στα επίπεδα απασχόλησης αλλά επίσης, και προπαντός, τον αντίκτυπό τους στα ποσοστά ανεργίας ως αποτέλεσμα της κατάργησης θέσεων εργασίας σε τομείς στους οποίους η κατάργηση αυτή ευνοείται από την τεχνολογική πρόοδο. Το σχέδιο αποσκοπεί στη δημιουργία ενός γενικού πλαισίου σε επίπεδο ΕΕ αλλά και σε επίπεδο επιμέρους κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη τις δυνατότητες ή τους κινδύνους όσον αφορά τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την κατανομή του πλούτου που ενδέχεται να δημιουργήσουν τα συγκεκριμένα νέα μέσα και στρατηγικές. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Αν και η προοδευτική χρήση των σύγχρονων ψηφιακών μέσων μπορεί, εν γένει, να βελτιώσει την ποιότητα ζωής των πολιτών, δεν μπορεί να αγνοηθεί το γεγονός ότι επιφέρει δυσμενή αποτελέσματα, όσον αφορά την απώλεια θέσεων εργασίας και τον επισφαλή χαρακτήρα της εργασίας, με σοβαρές κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες. H παρούσα μελέτη είναι ουσιώδης για να αξιολογηθούν τα συνακόλουθα μέτρα πολιτικής που πρέπει να θεσπιστούν για την προστασία του δικαιώματος στην απασχόληση, των εργασιακών δικαιωμάτων και της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής. === S&D//7117 === Σχέδιο τροπολογίας 1433 Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

22 SECTION III COMMISSION Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Προπαρασκευαστική ενέργεια Σύστημα εγγύησης για τα παιδιά / Θέσπιση της Ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά και της αντίστοιχης χρηματοδοτικής στήριξης Οι ανισότητες θεωρείται ότι αποτελούν αιτία μακροοικονομικής αστάθειας και μείωσης της ανάπτυξης. Συνεπώς, η λήψη μέτρων σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την άρση των ανισοτήτων που επηρεάζουν τα παιδιά μπορεί να θεωρηθεί μακροπρόθεσμη πολιτική μακροοικονομικής σταθεροποίησης και ανάπτυξης. Το άνοιγμα των ευκαιριών μπορεί να οδηγήσει σε ενίσχυση των οικονομικών επιδόσεων και βελτίωση του βιοτικού επιπέδου. Η καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού αποτελεί έναν από τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», δεδομένου ότι προβλέπεται η μείωση, κατά τουλάχιστον 20 εκατομμύρια, του αριθμού των ατόμων που ζουν υπό συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού ή αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο αυτόν. Ωστόσο, μεταξύ του 2008 και του 2014, ο αριθμός των ατόμων που αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού στην ΕΕ27* αυξήθηκε από 116 εκατομμύρια σε 121 εκατομμύρια, με αποτέλεσμα σχεδόν ένα στα τέσσερα άτομα στην ΕΕ27 να αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η παιδική φτώχεια. Το 2014, πάνω από 26 εκατομμύρια παιδιά στην ΕΕ αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας και πάνω από 9 εκατομμύρια αντιμετώπιζαν σοβαρή υλική στέρηση. Αν δεν ληφθούν μέτρα για τη διόρθωση της κατάστασης αυτής, τα παιδιά αυτά θα έχουν περισσότερες πιθανότητες να αποτύχουν στο εκπαιδευτικό σύστημα (στόχος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για την εκπαίδευση) και μεγαλύτερες δυσκολίες να ενταχθούν στην αγορά εργασίας (στόχος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για την απασχόληση). Η Εγγύηση για τα παιδιά συνιστά μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την αντιμετώπιση της παιδικής φτώχειας, που αποσκοπεί στην πλήρη υλοποίηση της σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά», προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι κάθε παιδί στην Ευρώπη που αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας (συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων) έχει πρόσβαση σε δωρεάν υγειονομική περίθαλψη, δωρεάν παιδεία, δωρεάν παιδική μέριμνα, αξιοπρεπή στέγαση και επαρκή διατροφή. Με την κάλυψη αυτών των πέντε τομέων δράσης μέσω ευρωπαϊκών και εθνικών σχεδίων δράσης θα εξασφαλιστεί η σημαντική βελτίωση, με μακροπρόθεσμη προοπτική, των συνθηκών διαβίωσης και των ευκαιριών για εκατομμύρια παιδιά στην Ευρώπη. Η Εγγύηση για τα παιδιά αποτελεί βασική οριζόντια πολιτική για την εν λόγω περίοδο και θα πρέπει να θεωρείται επένδυση για τη σταθερότητα και την ευημερία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαραίτητη για τη διατήρηση του δυναμικού ανάπτυξης της ΕΕ. Προκειμένου να καταστεί η Εγγύηση για τα παιδιά ένα επιτυχημένο εργαλείο για την καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας, θα πρέπει να θεσπιστεί ευρωπαϊκή χρηματοδοτική στήριξη, με στόχο να εξασφαλιστεί μια συντονισμένη προσπάθεια από κοινού με τα κράτη μέλη για την επίτευξη κοινών στόχων με δεσμευτικούς δείκτες. Η προπαρασκευαστική ενέργεια αποσκοπεί στον καθορισμό του πλαισίου εφαρμογής της Εγγύησης για τα παιδιά: 1) επιλογή συγκριτικών μετρήσιμων κριτηρίων για την κατανομή των κονδυλίων σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής «Επένδυση στα παιδιά» 22

23 2) αξιολόγηση των υφιστάμενων εθνικών και κοινοτικών παρεμβάσεων για την αντιμετώπιση των πολυδιάστατων πτυχών της παιδικής φτώχειας και τη χαρτογράφηση των βέλτιστων πρακτικών 3) οριοθέτηση της τυπολογίας των προγραμμάτων που θα χρηματοδοτηθούν 4) καθορισμός των χρηματοδοτικών ικανοτήτων του ταμείου 5) και δημιουργία μηχανισμών διακυβέρνησης που θα περιλαμβάνουν παρακολούθηση και αξιολόγηση. Οι στόχοι αυτοί θα επιτευχθούν μέσω α) ανεξάρτητου ερευνητικού έργου, β) διαβουλεύσεων με εταίρους, π.χ. κυβερνητικούς φορείς, ΜΚΟ, την πανεπιστημιακή κοινότητα, τον ιδιωτικό τομέα και το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαμεσολαβητών για τα παιδιά, και γ) τεχνικών εργαστηρίων Νομικές βάσεις: Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Νέα προπαρασκευαστική ενέργεια === EMPL/5646 === Σχέδιο τροπολογίας 321 Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Προπαρασκευαστική ενέργεια Σύστημα εγγύησης για τα παιδιά / Θέσπιση της Ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά και της αντίστοιχης χρηματοδοτικής στήριξης Οι ανισότητες θεωρείται ότι αποτελούν αιτία μακροοικονομικής αστάθειας και μείωσης της ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, η λήψη μέτρων σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την άρση των ανισοτήτων που επηρεάζουν τα παιδιά, μπορεί να θεωρηθεί ως μια μακροπρόθεσμη πολιτική μακροοικονομικής σταθεροποίησης και ανάπτυξης. Το άνοιγμα των ευκαιριών μπορεί να οδηγήσει σε ενίσχυση των οικονομικών επιδόσεων και βελτίωση του βιοτικού επιπέδου. Η καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού αποτελεί έναν από τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», δεδομένου ότι προβλέπεται η μείωση, κατά τουλάχιστον 20 εκατομμύρια, του 23

24 αριθμού των ατόμων που ζουν υπό συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού ή αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο αυτόν. Ωστόσο, μεταξύ του 2008 και του 2014, ο αριθμός των ατόμων που αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού στην ΕΕ27* αυξήθηκε από 116 εκατομμύρια σε 121 εκατομμύρια, με αποτέλεσμα σχεδόν ένα στα τέσσερα άτομα στην ΕΕ27 να αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η παιδική φτώχεια. Το 2014, πάνω από 26 εκατομμύρια παιδιά στην ΕΕ αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας και πάνω από 9 εκατομμύρια αντιμετώπιζαν σοβαρή υλική στέρηση. Αν δεν ληφθούν μέτρα για τη διόρθωση της κατάστασης αυτής, τα παιδιά αυτά θα έχουν περισσότερες πιθανότητες να αποτύχουν στο εκπαιδευτικό σύστημα (στόχος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για την εκπαίδευση) και μεγαλύτερες δυσκολίες να ενταχθούν στην αγορά εργασίας (στόχος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για την απασχόληση). Η Εγγύηση για τα παιδιά συνιστά μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την αντιμετώπιση της παιδικής φτώχειας, που αποσκοπεί στην πλήρη υλοποίηση της σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά», προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι κάθε παιδί στην Ευρώπη που αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας (συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων) έχει πρόσβαση σε δωρεάν υγειονομική περίθαλψη, δωρεάν παιδεία, δωρεάν παιδική μέριμνα, αξιοπρεπή στέγαση και επαρκή διατροφή. Με την κάλυψη αυτών των πέντε τομέων δράσης μέσω ευρωπαϊκών και εθνικών σχεδίων δράσης θα εξασφαλιστεί η σημαντική βελτίωση, με μακροπρόθεσμη προοπτική, των συνθηκών διαβίωσης και των ευκαιριών για εκατομμύρια παιδιά στην Ευρώπη. Η Εγγύηση για τα παιδιά αποτελεί βασική οριζόντια πολιτική για την εν λόγω περίοδο και θα πρέπει να θεωρείται επένδυση για τη σταθερότητα και την ευημερία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαραίτητη για τη διατήρηση του δυναμικού ανάπτυξης της ΕΕ. Προκειμένου να καταστεί η Εγγύηση για τα παιδιά ένα επιτυχημένο εργαλείο για την καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας, θα πρέπει να θεσπιστεί ευρωπαϊκή χρηματοδοτική στήριξη, με στόχο να εξασφαλιστεί μια συντονισμένη προσπάθεια από κοινού με τα κράτη μέλη για την επίτευξη κοινών στόχων με δεσμευτικούς δείκτες. Η προπαρασκευαστική ενέργεια αποσκοπεί στον καθορισμό του πλαισίου εφαρμογής της Εγγύησης για τα παιδιά: 1) επιλογή συγκριτικών μετρήσιμων κριτηρίων για την κατανομή των κονδυλίων σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής «Επένδυση στα παιδιά» 2) αξιολόγηση των υφιστάμενων εθνικών και κοινοτικών παρεμβάσεων για την αντιμετώπιση των πολυδιάστατων πτυχών της παιδικής φτώχειας και τη χαρτογράφηση των βέλτιστων πρακτικών 3) οριοθέτηση της τυπολογίας των προγραμμάτων που θα χρηματοδοτηθούν 4) καθορισμός των χρηματοδοτικών ικανοτήτων του ταμείου 5) και δημιουργία μηχανισμών διακυβέρνησης που θα περιλαμβάνουν παρακολούθηση και αξιολόγηση. Οι στόχοι αυτοί θα επιτευχθούν μέσω α) ανεξάρτητου ερευνητικού έργου, β) διαβουλεύσεων με εταίρους, π.χ. κυβερνητικούς φορείς, ΜΚΟ, την πανεπιστημιακή κοινότητα, τον ιδιωτικό τομέα και το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαμεσολαβητών για τα παιδιά, και γ) τεχνικών εργαστηρίων Νομικές βάσεις: Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Νέα προπαρασκευαστική ενέργεια 24

25 === EMPL/5647 === Σχέδιο τροπολογίας 322 Κατάθεση: Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Προστίθεται: PPPA Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Πλατφόρμα για την αναβάθμιση ψηφιακών πρωτοβουλιών ένταξης Προκειμένου να στηριχθεί η κοινωνική ένταξη και η ενσωμάτωση στην αγορά εργασίας των νεοαφιχθέντων αιτούντων άσυλο και προσφύγων, χρειάζονται καλύτερα εργαλεία για τη βελτίωση των δυνατοτήτων ένταξής τους. Μια κοινή πλατφόρμα θα τους επέτρεπε να βρίσκουν όλες τις αναγκαίες πληροφορίες πιο εύκολα και γρήγορα, αναβαθμίζοντας τις αξιόλογες τοπικές ψηφιακές πρωτοβουλίες μέσω της ενίσχυσης της προβολής τους και, κατ επέκταση, της απήχησής τους. Το δοκιμαστικό σχέδιο θα στηρίξει την αναβάθμιση ήδη επιτυχημένων εθνικών ή τοπικών ψηφιακών πρωτοβουλίες οι οποίες αποδεδειγμένα ενισχύουν την ένταξη. Για παράδειγμα, πρωτοβουλίες που βοηθούν τους πρόσφυγες και τους αιτούντες άσυλο να έχουν πρόσβαση στην αγορά εργασίας, την εκπαίδευση και την κατάρτιση, την αξιολόγηση των δεξιοτήτων, την αναγνώριση προσόντων και άλλα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την κοινωνική τους ένταξη. Αυτό θα πρέπει να επιτευχθεί με μια συνεκτική πλατφόρμα για τη εξασφάλιση ευρύτερης πρόσβασης, για παράδειγμα μέσω υφιστάμενων δικτύων σημείων επαφής για μετανάστες που έχουν ήδη εγκατασταθεί. Η κύρια ομάδα στόχος θα είναι οι πρόσφυγες και οι αιτούντες άσυλο στην ΕΕ οι οποίοι μπορούν να επωφεληθούν από την πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές σε όλες τις φάσεις της διαδικασίας υποβολής αίτησης και ένταξης. Μπορούν να συμπεριληφθούν ψηφιακές πρωτοβουλίες από ένα ευρύ φάσμα παραγόντων, είτε πρόκειται για δημόσιους είτε για ιδιωτικούς φορείς. Το σχέδιο θα περιλαμβάνει τρεις βασικές πτυχές: 1. Δημιουργία μιας κοινής, συνεκτικής και προσβάσιμης πλατφόρμας. 2. Εξασφάλιση της παροχής επαρκούς στήριξης, μέσω του σχεδίου, στις μικρότερες ψηφιακές πρωτοβουλίες, με στόχο την προσέγγιση ενός ευρύτερου κοινού σε ευρωπαϊκό επίπεδο. 3. Προγράμματα κατάρτισης σχετικά με τον τρόπο χρήσης της πλατφόρμας, και τα μέσα που διατίθενται για το υφιστάμενο προσωπικό και τους εθελοντές που έρχονται σε επαφή και παρέχουν βοήθεια σε πρόσφυγες και αιτούντες άσυλο σε διάφορα πλαίσια, για παράδειγμα μέσω της κοινωνίας των πολιτών, των δημόσιων υπηρεσιών και των κοινωνικών εταίρων. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους 25