Δμειίμεηο ζην ζεζκηθό θαη λνκνζεηηθό πιαίζην ζηνλ ηνκέα ηεο Δμνηθνλόκεζεο Δλέξγεηαο. Γεκήηξεο Αζαλαζίνπ Πνιηηηθόο Μεραληθόο, MSc, ΔΣΓΓ ΖΜΔΡΑ ΔΝΔΡΓΔΗΑ

Transcript

1 Δμειίμεηο ζην ζεζκηθό θαη λνκνζεηηθό πιαίζην ζηνλ ηνκέα ηεο Δμνηθνλόκεζεο Δλέξγεηαο Γεκήηξεο Αζαλαζίνπ Πνιηηηθόο Μεραληθόο, MSc, ΔΣΓΓ ΖΜΔΡΑ ΔΝΔΡΓΔΗΑ 1 Τξίηε, 30 Ινπλίνπ 2015

2 τόχοι % μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε σχέση με τα επίπεδα του 1990 (δεσμευτικός για κάθε κράτος μέλος ξεχωριστά και για την Ένωση συνολικά) 27% της χρήσης ΑΠΕ στο επί του συνόλου της ενεργειακής κατανάλωσης (δεσμευτικός σε ευρωπαϊκό επίπεδο, αλλά όχι για κάθε κράτος μέλος ξεχωριστά) 27% μείωση της κατανάλωσης ενέργειας σε σχέση με τα επίπεδα του 1990 (μη δεσμευτικός σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο)

3 Jean Claude Juncker Η ενέργεια που δεν καταναλώνεται είναι η φθηνότερη, ασφαλέστερη και πιο σίγουρη ενέργεια. Υπάρχει μεγάλη ευκαιρία στην Ευρωπαϊκή Ενεργειακή Ένωση για μία διαφορετική προσέγγιση και για ανάληψη δράσης στο θέμα της ενεργειακής απόδοσης ειδικά στις μεταφορές και τον κατασκευαστικό τομέα Παναγιώτης Λαφαζάνης Τα αιτήματα για βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να ειδωθούν ως πολιτικές που είναι ενταγμένες στη συνολική προσπάθεια για την ανάπτυξη των ασθενέστερων οικονομιών και στην εξοικονόμηση πόρων που θα κατευθυνθούν στην αντιμετώπιση του κοινωνικού προβλήματος της ενεργειακής ανέχειας

4 Σελική κατανάλωση ενέργειας Γεωργία 2% Άλλο 2% Τπηρεσίες 14% Μεταφορές 37% Βιομηχανία 15% Κατοικίες 30% Σελική κατανάλωση ενέργειας ανά τομέα στην Ελλάδα (2012)

5 Νομοθετικό πλαίσιο Ενεργειακής Απόδοσης Οδεγία 2012/27/ΔΔ γηα ηελ Δλεξγεηαθή Απνδνηηθόηεηα Δζληθόο ζηόρνο Μέηξα πνιηηηθήο θαη θαζεζηώηα επηβνιήο Πξνζέιθπζε επελδύζεσλ Δλεξγεηαθνί έιεγρνη Γεκόζηα θηίξηα Πξνώζεζε ησλ ESCOs Οδεγία 2010/31/ΔΔ γηα ηελ Δλεξγεηαθή Απόδνζε ηωλ Κηηξίωλ Cost optimal NZEB Δλεξγεηαθνί επηζεσξεηέο

6 Θεσμικό πλαίσιο 1980: Καλνληζκόο Θεξκνκόλωζεο 2000: Καλνληζκόο Οξζνινγηθήο Υξήζεο θαη Δμνηθνλόκεζεο Δλέξγεηαο (ΚΟΥΔΔ) Οδεγία 2002/91 γηα ηελ Δλεξγεηαθή Απόδνζε ηωλ Κηηξίωλ Οδεγία 2006/26 γηα ηηο Δλεξγεηαθέο Τπεξεζίεο 2008: Ν. 3661/ : Ν. 3851/ : Καλνληζκόο Δλεξγεηαθήο Απόδνζεο Κηηξίωλ (ΚΔΝΑΚ) 2010: Π. Γ. Δλεξγεηαθώλ Δπηζεωξεηώλ 2008: Τ. Α. γηα ηα δεκόζηα θηίξηα 2008: 1ν ΓΔΑ 2010: Ν. 3855/ : Τ. Α. γηα ηηο ESCOs 2011: 2ν ΓΔΑ Οδεγία 2010/31 γηα ηελ Δλεξγεηαθή Απόδνζε ηωλ Κηηξίωλ (αλαδηαηύπωζε) Οδεγία 2012/27 γηα ηελ ελεξγεηαθή απνδνηηθόηεηα 2013: Ν. 4122/ : ρέδην λόκνπ ππό έθδνζε 2014: 3ν ΓΔΑ 6

7 Οδηγία 2012/27/ΕΕ Δζληθόο Δλδεηθηηθόο Σηόρνο Δλεξγεηαθήο Απόδνζεο 2020

8 ΚΑΘΕΣΩΣΑ ΕΠΙΒΟΛΗ + ΜΕΣΡΑ ΠΟΛΙΣΙΚΗ Σηόρνο Δμνηθνλόκεζεο Δλέξγεηαο 2020 λέεο εηήζηεο εμνηθνλνκήζεηο ελέξγεηαο από ίζσλ κε 1,5% ησλ θαη όγθν εηήζησλ πσιήζεσλ ελέξγεηαο ζηνπο ηειηθνύο θαηαλαισηέο όισλ ησλ δηαλνκέσλ ελέξγεηαο είηε όισλ ησλ επηρεηξήζεσλ ιηαληθήο πώιεζεο ελέξγεηαο, ηνπ κέζνπ όξνπ ηεο ηξηεηίαο 2010, 2011, : ζεζπίδεηαη θαζεζηώο επηβνιήο πξνο ηνπο δηαλνκείο ελέξγεηαο ή/θαη νη εηαηξείεο ιηαληθήο πώιεζεο ελέξγεηαο πνπ νξίδνληαη ωο ππόρξεα κέξε

9

10 Μέτρα Εξοικονόμησης Ενέργειας 2020

11 Μαθξνρξόληα ζηξαηεγηθή γηα ηελ πξνζέιθπζε επελδύζεωλ γηα ηελ αλαθαίληζε ηνπ θηηξηαθνύ ηνκέα Σύκθσλα κε ηα ζελάξηα πνπ εμεηάζηεθαλ, γηα ηελ πεξίπησζε ησλ λνηθνθπξηώλ πξνθύπηεη : % εμνηθνλόκεζε ελέξγεηαο (ζε ζρέζε κε ηελ ελέξγεηα πνπ θαηαλάισλαλ ην 2011) 6-50 δηο επξώ κέρξη ην 2050 θόζηε επέλδπζεο 0.9-3,7 εθαη. ελεξγεηαθέο αλαθαηλίζεηο λνηθνθπξηώλ 8-13% εζωηεξηθό βαζκό απόδνζεο (IRR) ησλ ελ ιόγσ επελδύζεσλ ρηιηάδεο ζέζεηο εξγαζίαο θαηά κέζν όξν ζε εηήζηα βάζε κε νξίδνληα ην

12 Ζ ελεξγεηαθή απόδνζε Βειηηώλεηαη ζηαδηαθά Α+ Α+ Β+ Β Γ Δ Ε Ζ Η Μέζε θαηαλάισζε πξσηνγελνύο ελέξγεηαο θαηνηθηώλ (kwh/m2) κε βάζε ηα ΠΔΑ πνπ έρνπλ εθδνζεί

13 Ενεργειακοί Έλεγχοι Υπνρξεσηηθά ζε κε Μηθξνκεζαίεο Δπηρεηξήζεηο Κατηγορία Α : θηίξηα θαηνηθηώλ, θηίξηα γξαθείσλ έσο θαη ηκ, εκπνξηθά θαηαζηήκαηα έσο θαη ηκ θαη επαγγεικαηηθά εξγαζηήξηα κε εγθαηεζηεκέλε θηλεηήξηα ηζρύ πνπ δελ ππεξβαίλεη ηα 22 kw ή ζεξκηθή ηα 50 kw Κατηγορία Β : θηίξηα γξαθείσλ άλσ ησλ ηκ, εκπνξηθά θηίξηα άλσ ησλ ηκ, ππόινηπα θηίξηα πνπ ζηεγάδνπλ ρξήζεηο ηνπ ηξηηνγελνύο ηνκέα (όπσο ζρνιηθά θηίξηα, μελνδνρεία, λνζνθνκεία, θ.α.) θαη βηνκεραληθέο θαη βηνηερληθέο εγθαηαζηάζεηο κε ζπλνιηθή εγθαηεζηεκέλε ηζρύ πνπ δελ ππεξβαίλεη ηα kw Κατηγορία Γ : βηνκεραληθέο θαη βηνηερληθέο εγθαηαζηάζεηο κε ζπλνιηθή εγθαηεζηεκέλε ηζρύ άλσ ησλ kw

14 Ενεργειακοί Ελεγκτές Γηπιωκαηνύρνη κεραληθνί: αξρηηέθηνλα, πνιηηηθνύ, κεραλνιόγνπ, ειεθηξνιόγνπ, κεραλνιόγνπ-ειεθηξνιόγνπ θαη ρεκηθνύ, κέιε ηνπ ΤΔΔ Πηπρηνύρνη κεραληθνί ηερλνινγηθήο εθπαίδεπζεο: ειεθηξνιόγνπ, αλαθαίληζεο θαη απνθαηάζηαζεο θηηξίσλ, απηνκαηηζκνύ, βηνκεραληθήο πιεξνθνξηθήο, βηνκεραληθνύ ζρεδηαζκνύ, ελεξγεηαθήο ηερλνινγίαο, ηερλνινγίαο πεηξειαίνπ θαη θπζηθνύ αεξίνπ, κεραλνιόγνπ, πνιηηηθνύ δνκηθώλ έξγσλ Σάξη Α (ενεργειακούς ελέγχους κατηγορίας Α) δηπισκαηνύρνη κεραληθνί από ηελ θηήζε ηνπ δηπιώκαηόο πηπρηνύρνη κεραληθνί ηερλνινγηθήο εθπαίδεπζεο 1 έηνο κεηά ηελ θηήζε ηνπ πηπρίνπ ηνπο ελεξγεηαθνί επηζεσξεηέο νη νπνίνη δηελεξγνύλ. Σάξη Β (ενεργειακούς ελέγχους κατηγορίας Α και Β) ελεξγεηαθνί ειεγθηέο Α Τάμεο κεηά από 2 έηε θαη 5 ελεξγεηαθνύο ειέγρνπο θαηεγνξίαο Α κεραληθνί πνπ δηαζέηνπλ επαγγεικαηηθή εκπεηξία ζε ζπλαθή ελεξγεηαθά ζέκαηα Σάξη Γ (ενεργειακούς ελέγχους κατηγορίας Α, Β και Γ) ελεξγεηαθνί ειεγθηέο Β Τάμεο κε εηδηθόηεηα κεραλνιόγνπ, ειεθηξνιόγνπ, κεραλνιόγνπειεθηξνιόγνπ θαη ρεκηθνύ κεραληθνύ, κεηά από 2 έηε θαη 5 ελεξγεηαθνύο ειέγρνπο θαηεγνξίαο Β κεραληθνί κε εηδηθόηεηα κεραλνιόγνπ, ειεθηξνιόγνπ, κεραλνιόγνπ-ειεθηξνιόγνπ θαη ρεκηθνύ κεραληθνύ πνπ δηαζέηνπλ επαγγεικαηηθή εκπεηξία ζε ζπλαθή ελεξγεηαθά ζέκαηα

15 Τποχρεώσεις Δημοσίων Υορέων Δηήζηα αλαθαίληζε ηνπ 3% ηνπ ζπλνιηθνύ εκβαδνύ δεκνζίσλ θηηξίσλ Δθπόλεζε ζρεδίνπ ελεξγεηαθήο απόδνζεο, κεκνλσκέλν ή σο κέξνο ελόο επξύηεξνπ θιηκαηηθνύ ή πεξηβαιινληηθνύ ζρεδίνπ, ην νπνίν πεξηέρεη ζπγθεθξηκέλνπο ζηόρνπο θαη δξάζεηο εμνηθνλόκεζεο ελέξγεηαο θαη βειηίσζεο ηεο ελεξγεηαθήο απόδνζεο, Καζηέξωζε ζπζηήκαηνο ελεξγεηαθήο δηαρείξηζεο, ην νπνίν πεξηιακβάλεη ελεξγεηαθέο επηζεσξήζεηο, ζην πιαίζην ηεο πινπνίεζεο ηνπ ζρεδίνπ ηνπο, Δθαξκνγή ηωλ ζρεδίωλ ελεξγεηαθήο απόδνζεο, ρξεζηκνπνηώληαο, κεηαμύ άιισλ, εηδηθά ρξεκαηνδνηηθά εξγαιεία θαη κέζα, θαζώο επίζεο θαη επηρεηξήζεηο ελεξγεηαθώλ ππεξεζηώλ κέζσ ζύλαςεο ζπκβάζεσλ ελεξγεηαθήο απόδνζεο Οξηζκόο Δλεξγεηαθώλ Τπεπζύλωλ Έθδνζε Πηζηνπνηεηηθώλ Δλεξγεηαθήο Αλαβάζκηζεο

16

17 Έργα ESCOs για τα επόμενα έτη 1. Πηινηηθό Έξγν ΚΑΠΔ γηα ηελ αλαβάζκηζε 5 δεκνζίσλ θηηξίσλ θαη ηελ απόθηεζε ζρεηηθήο ηερλνγλσζίαο Με ην ζπγθεθξηκέλν έξγν πξνζβιέπνπκε ζηελ ηππνπνίεζε ηεο δηαδηθαζίαο θαη ζηελ αλάπηπμε πξόηππσλ πξνζθιήζεσλ θαη ΣΔΑ 2. Δλεξγεηαθέο αλαβαζκίζεηο ζε θηίξηα επαγγεικαηηθήο ρξήζεο κέζσ EEY Φξεκαηνδόηεζε πεξίπνπ 30 εθαη. επξώ 3. Δλεξγεηαθή αλαβάζκηζε δεκόζηνπ νδνθωηηζκνύ κέζσ ΔΔΥ ΣΓΙΤ Jessica 4. Πξνγξάκκαηα ελεξγεηαθήο αλαβάζκηζεο HORIZON Γεκηνπξγία Σακείνπ ESCOs? Σπλδξνκή Πξάζηλνπ Σακείνπ? Καηλνηόκν κίγκα ρξεκαηνδόηεζεο

18 Εφαρμογή ESCOs σε δημόσια κτίρια 1. Δμαζθάιηζε επαξθνύο λνκνζεηηθνύ πιαηζίνπ 2. εκεία πνπ πξέπεη λα μεθαζαξηζηνύλ i. Δίδνο πξόζθιεζεο ii. Τξόπνο Αμηνιόγεζεο πξνζθνξώλ iii. Σπκβάζεηο Δλεξγεηαθήο Απόδνζεο iv. Τξόπνο θαη κεζνδνινγία παξαθνινύζεζεο θαη επαιήζεπζεο v. Γηαζθάιηζε απνπιεξσκήο ησλ ΔΔΥ 3. Δπηπξόζζεηα ζεκεία i. Μίγκα ρξεκαηνδόηεζεο ii. Μεραληζκόο παξαθνινύζεζεο iii. Γεκηνπξγία Τακείνπ iv. Γεκηνπξγία εγρεηξηδίσλ v. Δλεκέξσζε θαη αλάδεημε θαιώλ πξαθηηθώλ vi. Αμηνπνίεζε Μεηξώνπ ΔΔΥ

19 Ενεργειακή Απόδοση Κτιρίων Οδηγία 92/2002 Νόκνο 3661/2008 (ΦΔΚ 89 Α) «Μέηπα για ηη μείωζη ηηρ ενεπγειακήρ καηανάλωζηρ ηων θηηξίσλ θαη άιιεο δηαηάμεηο» Οδηγία 31/2010 Ν. 4122/2013 (ΦΔΚ 42 Α): «Δλεξγεηαθή Απόδνζε Κηηξίσλ Εναπμόνιζη με ηην Οδηγία 2010/31/ΕΕ ηος Εςπωπαϊκού Κοινοβοςλίος και ηος Σςμβοςλίος και άλλερ διαηάξειρ»

20 Οδηγία 2010/31/ΕΕ Πξαγκαηηθή πινπνίεζε: 2011 Πηζηνπνηεηηθά Δλεξγεηαθήο Απόδνζεο (ΠΔΑ): Δλεξγεηαθνί Δπηζεσξεηέο: (12.600) Διάρηζηεο απαηηήζεηο ελεξγεηαθήο απόδνζεο Μειέηε ελεξγεηαθήο απόδνζεο γηα ηελ έθδνζε άδεηαο δόκεζεο ΔΚΚΡΔΜΟΤΝ: Μειέηε γηα ηνλ θαζνξηζκό ηωλ βέιηηζηωλ από πιεπξάο θόζηνπο (cost optimal) ειάρηζηωλ απαηηήζεωλ ρεδόλ Μεδεληθήο Καηαλάιωζεο Κηίξηα (nεδβ) 20

21 Κανονισμός Ενεργειακής Απόδοσης Κηηξίωλ - ΚΔΝΑΚ Ο υφιστάμενος ΚΕΝΑΚ διατηρείται σε ισχύ Ωστόσο απαιτείται η έκδοση νέου ΚΕΝΑΚ: Υπνινγηζκό νηθνλνκηθήο εθηθηόηεηαο Πξνζαξκνγή ειάρηζησλ απαηηήζεσλ (βέιηηζηεο από πιεπξάο θόζηνπο επίπεδα) Τερληθέο πξνδηαγξαθέο θαη ειάρηζηεο απαηηήζεηο ησλ θηηξίσλ κε ζρεδόλ κεδεληθή θαηαλάισζε ελέξγεηαο Γηάθξηζε λέσλ θαη πθηζηάκελσλ θηηξίσλ

22 Κανονισμός Ενεργειακής Απόδοσης Κηηξίωλ - ΚΔΝΑΚ Τπολογισμός των βέλτιστων από πλευράς κόστους επιπέδων των ελαχίστων ενεργειακής απόδοσης Δθαξκόδεηαη ε ζπγθξηηηθή κεζνδνινγία ππνινγηζκνύ ηνπ Δπξσπατθνύ Καλνληζκνύ 244/ ζπγθξίλεηαη κε ηηο ηζρύνπζεο ειάρηζηεο - ζπλεθηηκώληαη ην θόζηνο θαη ην όθεινο πνπ έρνπλ γηα ην θνηλσληθό ζύλνιν νη επελδύζεηο ζε ελεξγεηαθή απόδνζε

23 Cost optimality

24 χεδόν Μηδενικής Κατανάλωσης Κτίρια - nzeb Κηίξην κε πνιύ πςειή ελεξγεηαθή απόδνζε. Η ζρεδόλ κεδεληθή ή πνιύ ρακειή πνζόηεηα ελέξγεηαο πνπ απαηηείηαη γηα ηελ θάιπςε ησλ ελεξγεηαθώλ αλαγθώλ ηνπ θηηξίνπ, πξέπεη λα θαιύπηεηαη ζε πνιύ κεγάιν βαζκό από ΑΠΔ, ηειεζέξκαλζε Από γηα όια ηα λέα θηίξηα Από γηα όια ηα λέα θηίξηα ηνπ Γεκνζίνπ Τνκέα Καηάξηηζε Δζληθνύ Σρεδίνπ Γξάζεο: θαζνξηζκόο ηερληθώλ ραξαθηεξηζηηθώλ, ελδηάκεζνη ζηόρνη έσο ην 2015, πνιηηηθέο θαη κέηξα πξνώζεζεο

25

26 Αλ αλαβαζκηδόηαλ ξηδηθά ην θηηξηαθό απόζεκα ώζηε λα ηθαλνπνηεί ηηο ειάρηζηεο απαηηήζεηο ηνπ ΚΔΝΑΚ (ελεξγεηαθή θαηεγνξία Β), ζα είρακε πνζνζηό εμνηθνλόκεζεο θαηά κέζν όξν: - 66% ζηηο κνλνθαηνηθίεο, - 56% ζηηο πνιπθαηνηθίεο, - 38% ζηα γξαθεία θαη ζηα θαηαζηήκαηα, - 48% ζηα εθπαηδεπηηθά ηδξύκαηα θαη -37% ζηα λνζνθνκεία 26

27

28

29

30 Πολλαπλασιαστικά οφέλη Μείσζε ηεο Δλεξγεηαθήο Φηώρεηαο Αύμεζε ηεο αμίαο ηνπ αθηλήηνπ (αμία κίζζσζεο θαη/ή πώιεζεο) Νέεο ζέζεηο εξγαζίαο Όθεινο γηα ηελ πγεία Μεησκέλεο εηζαγσγέο ελέξγεηαο/απμεκέλε αζθάιεηα ελέξγεηαο Οθέιε ελεξγεηαθώλ ζπζηεκάησλ Δλεξγεηαθή αζθάιεηα θαη κείσζε αλαγθαίσλ επελδύζεσλ γηα λένπο ζηαζκνύο παξαγσγήο ειεθηξηθήο ελέξγεηαο Πεξηβαιινληηθέο επηπηώζεηο (εμσγελήο αμία εμνηθνλόκεζεο άλζξαθα) Βειηίσζε ηεο πνηόηεηαο ηνπ αέξα Οκαινπνίεζε ηηκώλ ελέξγεηαο Τόλσζε ηνπ θαηαζθεπαζηηθνύ θιάδνπ Τόλσζε ζπγθεθξηκέλσλ θιάδσλ βηνκεραληθήο παξαγσγήο (αινπκίληα, ζεξκνκόλσζε θιπ) 30

31 31 Ευχαριστώ για την προσοχή σας!