ΕΞΑΓΩΓΕΣ - ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ επικινδύνων χημικών προϊόντων Κανονισμός 689/2008. Ελένη Φούφα Δ/νση Περιβάλλοντος ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ ΚΡΑΤΟΥΣ

Transcript

1 ΕΞΑΓΩΓΕΣ - ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ επικινδύνων χημικών προϊόντων Κανονισμός 689/2008 Ελένη Φούφα Δ/νση Περιβάλλοντος ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ ΚΡΑΤΟΥΣ ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ CLP-REACH. Γ.Χ.Κ

2 ΣΥΜΒΑΣΗ ΤΟΥ ΡΟΤΤΕΡΝΤΑΜ - Σύμβαση PIC Tέθηκε σε εφαρμογή 24 Φεβρουαρίου Στόχος H συνεργασία των Μερών στα θέματα του διεθνούς εμπορίου επικίνδυνων χημικών προϊόντων με σκοπό την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος και η προώθηση της ορθής περιβαλλοντικά χρήσης των προϊόντων. Βασική Αρχή Η εξαγωγή ενός χημικού προϊόντος το οποίο έχει απαγορευτεί ή υπόκειται σε αυστηρούς περιορισμούς και περιλαμβάνεται στο παράρτημα ΙΙΙ της Σύμβασης, μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με συναίνεση μετά από ενημέρωση (ΣΜΕ) του συμβαλλόμενου μέρους στο οποίο πρόκειται να εισαχθεί το προϊόν. 2

3 ΣΥΜΒΑΣΗ ΤΟΥ ΡΟΤΤΕΡΝΤΑΜ - Σύμβαση PIC Καθοριστικά σημεία της σύμβασης Η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των Μερών σε περίπτωση εξαγωγής/εισαγωγής δυνητικώς επικινδύνων χημικών προϊόντων (γνωστοποίηση εξαγωγής) μέχρις ότου το προϊόν υπαχθεί στη διαδικασία ΣΜΕ. Το Μέρος εξαγωγής μεριμνά για την επισήμανση των εξαγόμενων προϊόντων έτσι ώστε να διασφαλίζεται η παροχή επαρκών πληροφοριών σχετικά με τους ενδεχόμενους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία ή το περιβάλλον. Τα Μέρη της σύμβασης που διαθέτουν πιο προηγμένα προγράμματα κανονιστικής ρύθμισης θα πρέπει να παρέχουν τεχνική βοήθεια στα άλλα Μέρη. Η Ελλάδα είναι Μέρος της σύμβασης από το 1998 και ηκύρωσητηςσύμβασηςέγινεμετοννόμο3176 (ΦΕΚ203/Α / ). 3

4 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ 689/2008 Στόχοι Να θέσει σε εφαρμογή τη σύμβαση του Ρότερνταμ (υπερβαίνοντας ορισμένες φορές τις διατάξεις της) Να επιβάλλει να ισχύουν για όλα τα προς εξαγωγή επικίνδυνα χημικά προϊόντα οι ίδιες απαιτήσεις συσκευασίας και επισήμανσης με αυτές που ισχύουν για την κυκλοφορία αυτών των προϊόντων εντός της Ε.Ε. 4

5 Πεδίο εφαρμογής Χημικά προϊόντα που υπάγονται στη διαδικασία ΣΜΕ Χημικά προϊόντα που απαγορεύονται ή υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς στο πλαίσιο της Κοινότητας Σε όλα τα εξαγόμενα χημικά προϊόντα όσον αφορά τη συσκευασία και επισήμανσή τους 5

6 Χημικά προϊόντα που δεν εφαρμόζεται ο Καν.689/08 Ναρκωτικά φάρμακα και ψυχοτρόπες ουσίες Ραδιενεργά υλικά Απόβλητα Χημικά όπλα Τρόφιμα και πρόσθετα τροφίμων Ζωοτροφές Γενετικώς τροποποιημένοι οργανισμοί Φαρμακευτικά ιδιοσκευάσματα (πλήν απολυμαντικών, εντομοκτόνων και παρασιτοκτόνων) Χημικά προϊόντα για σκοπούς έρευνας ή ανάλυσης - οι ποσότητες δεν είναι πιθανό να έχουν επιπτώσεις στην υγεία ή το περιβάλλον - ποσότητα μικρότερη των 10 Kg 6

7 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ 689/2008 Αρμόδιες Αρχές ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ ΚΡΑΤΟΥΣ Δ/νση Περιβάλλοντος Τμήμα Επικινδύνων Ουσιών και Παρασκευασμάτων για τα επικίνδυνα χημικά προϊόντα ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Δ/νση Φυτικής Παραγωγής Τμήμα Γεωργικών Φαρμάκων για τα προϊόντα φυτοπροστασίας 7

8 Βασικοί ορισμοί Bιομηχανικά χημικά (προϊόντα) : - Χημικά προϊόντα που προορίζονται για επαγγελματική χρήση - Χημικά προϊόντα που προορίζονται για χρήση από κοινό Φυτοφάρμακα : - Φυτοφάρμακα που χρησιμοποιούνται ως φυτοπροστατευτικά - Άλλα φυτοφάρμακα όπως βιοκτόνα, απολυμαντικά, εντομοκτόνα, παρασιτοκτόνα. Αντικείμενο : Τελικό προϊόν που περιέχει ή περιλαμβάνει χημικό η χρήση του οποίου έχει απαγορευτεί ή υπαχθεί σε αυστηρούς περιορισμούς από την κοινοτική νομοθεσία στο συγκεκριμένο προϊόν. 8

9 Παραρτήματα Καν. 689/08 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V Χημικά προϊόντα και αντικείμενα που υπόκεινται σε απαγόρευση εισαγωγής Μέρος 1 Έμμονοι οργανικοί ρύποι που απαριθμούνται στα παραρτήματα Α και Β της σύμβασης της Στοκχόλμης Αλδρίνη Χλωρδάνιο Διελδρίνη Ενδρίνη Heptachlor Mixer Εξαχλωροβενζόλιο Toxaphene PCB DDT Μέρος 2 Xημικές ουσίες άλλες από τους έμμονους οργανικούς ρύπους. Καλλυντικά σαπούνια περιέχουν υδράργυρο που 9

10 Παραρτήματα Καν. 689/08 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Μέρος 1 Xηµικά προϊόντα που υπόκεινται σε γνωστοποίηση εξαγωγής. - Χημικά προϊόντα που απαγορεύονται ή υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς εντός της ΕΕ σε κατηγορία χρήσης προβλεπόμενη από τη σύμβαση (π.χ. φυτοφάρμακα, βιομηχανική χρήση). - Χημικά προϊόντα Μέρους ΙΙ - Χημικά προϊόντα Μέρους ΙΙΙ Μέρος 2 Χημικά προϊόντα που χαρακτηρίζονται ως υποκείμενα σε γνωστοποίηση ΣΜΕ επειδή απαγορεύονται ή υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς στην Κοινότητα σε κατηγορία χρήσης προβλεπόμενη από τη σύμβαση. Μέρος 3 Χημικά προϊόντα ή ομάδες χημικών προϊόντων που υπάγονται στη διαδικασία ΣΜΕ 10

11 Παραρτήματα Καν. 689/08 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Περιγραφή των απαιτούμενων πληροφοριών που πρέπει να κατατεθούν στην Αρμόδια Αρχή από τον εξαγωγέα για τη διαδικασία της γνωστοποίησης εξαγωγής. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ Περιγραφή των πληροφοριών που πρέπει να παρέχουν οι εθνικές Αρμόδιες Αρχές στην ΕΕ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV Περιγραφή των πληροφοριών κατά τη γνωστοποίηση προς τη γραμματεία της σύμβασης PIC χημικού προϊόντος που έχει απαγορευτεί ή υπαχθεί σε αυστηρούς περιορισμούς. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ Κατάλογος των μερών της σύμβασης που απαιτούν να ενημερώνονται για την κυκλοφορία υπό καθεστώς διαμετακόμισης χημικών προϊόντων τα οποία υπόκεινται στη διαδικασία ΣΜΕ. 11

12 ΕDEXIM ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΒΑΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΑΓΩΓΕΣ ΚΑΙ ΤΙΣ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ Tμήμα για τη χρήση της ΓΔ Περιβάλλοντος / ECB Tμήμα για τις Ορισμένες Εθνικές Αρχές (DNA) Τμήμα ενημερωτικό για το ευρύ κοινό 12

13 13

14 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΞΑΓΩΓΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Κανονισμός (ΕΚ) 689/2008 Κανονισμός (ΕΚ) 15/2010 Κανονισμός (ΕΚ) 196/2010 ΚΥΑ /4815/2004 (ΦΕΚ 1969/Β / ) - ΟρισμόςαρμοδίωνΕθνικώνΑρχών - Καθορισμός κυρώσεων σε περιπτώσεις παράβασης των διατάξεων του Kανονισμού - Καθορισμός αποζημίωσης για την παροχή υπηρεσιών (γνωστοποίηση εξαγωγής) Εφαρμοστική εγκύκλιος Κατευθυντήριες γραμμές για την αποτελεσματική εφαρμογή του καν. 689/2008 Έγγραφο της Γενικής Δ/νσης Γ.Χ.Κ. με αριθμό πρωτ /2801/

15 AITHMA ΕΞΑΓΩΓΗΣ ΧΗΜΙΚΟΥ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ/ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΠΡΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗ ΑΡΧΗ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΔΕΙΓΜΑΤΟΣ (ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΚΛΑΣΕΩΝ) ΣΤΗΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΗ ΧΗΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Στάδιο 1. Xημικό προϊόν ή αντικείμενο του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ V ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ ΕΞΑΓΩΓΗΣ 15

16 Στάδιο 2. Ουσία του Παραρτήματος 1 ή Παρασκεύασμα (μείγμα) που περιέχει ουσία του Παραρτήματος 1 σε συγκέντρωση που συνεπάγεται υποχρέωση επισήμανσης σύμφωνα με την οδηγία 1999/45/ΕΚ ή αντικείμενο που περιέχει : - ουσία του μέρους 2 ή 3 του Παραρτήματος Ι, σε μορφή που δεν έχει αντιδράσει ή - παρασκεύασμα (μείγμα) που περιέχει τέτοια ουσία του μέρους 2 ή 3 του Παραρτήματος Ι σε συγκέντρωση που συνεπάγεται υποχρέωση επισήμανσης σύμφωνα με την οδηγία 1999/45/ΕΚ ΟΧΙ Ταξινόμηση και επισήμανση σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία ΝΑΙ Στάδιο 3. ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ Η ΕΞΑΓΩΓΗ 16

17 Στάδιο 3. Ενημέρωση εξαγωγέα για τις ενέργειες που πρέπει να γίνουν και την κατάθεση των απαραίτητων δεδομένων στη Δ/νση Περιβάλλοντος Eπικοινωνία με Δ/νση Περιβάλλοντος ΓΧΚ για τον έλεγχο της τήρησης των διαδικασιών σύμφωνα με τον κανονισμό. Απάντηση από Δ/νση Περιβάλλοντος ΘΕΤΙΚΗ Απάντηση από Δ/νση Περιβάλλοντος ΑΡΝΗΤΙΚΗ Ταξινόμηση και επισήμανση σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ Η ΕΞΑΓΩΓΗ ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ ΕΞΑΓΩΓΗΣ 17

18 Yποχρεώσεις εξαγωγέα Κοινοποίηση προς την Αρμόδια αρχή συγκεκριμένων πληροφοριών όπως : στοιχεία χημικού προϊόντος, στοιχεία εξαγωγέα, στοιχεία εισαγωγέα, κλπ Πότε? 30 ηµέρες πριν αυτό εξαχθεί για πρώτη φορά 15 ηµέρες πριν από την πρώτη εξαγωγή του προϊόντος σε κάθε επόµενο ηµερολογιακό έτος Όταν πρόκειται για : χηµικό προϊόν (ουσία ή σε παρασκεύασµα) που περιλαμβάνεται στο µέρος 1 του παραρτήµατος I αντικείµενο που περιέχει σε µη αντιδράσασα µορφή, ένα χηµικό προϊόν το οποίο περιλαµβάνεται στο µέρος 2 ή 3 του παραρτήµατος Ι 18

19 Υποχρεώσεις Αρμόδιας Αρχής Γνωστοποίηση εξαγωγής προς ΕΕ Διαδικασίες για ρητή συναίνεση, όταν απαιτούνται Έλεγχος ουσιών του Mέρους 3 -Παραρτήματος Ι της Σύμβασης Ενημέρωση της ΕΕ για τις ετήσιες εθνικές ποσότητες εισαγωγών - εξαγωγών προϊόντων του 698/

20 Ευχαριστώ για την προσοχή σας! 20