Ομιλία του κ. Ευγένιου Χαμπουλλά, Προέδρου της Πολεοδομικής Επιτροπής, στην παρουσίαση του έργου της Πολεοδομικής Επιτροπής, στις 14 Απριλίου 2011

Transcript

1 Ομιλία του κ. Ευγένιου Χαμπουλλά, Προέδρου της Πολεοδομικής Επιτροπής, στην παρουσίαση του έργου της Πολεοδομικής Επιτροπής, στις 14 Απριλίου 2011 Η πρώτη συνεδρία της Πολεοδομικής Επιτροπής ( προεδρία κ. Ευγένιου Χαμπουλλά) έγινε στις 6/2/2007 και μέχρι σήμερα έχουν γίνει 92 συνεδριάσεις. Η Επιτροπή συνεδριάζει κάθε δεύτερη και τέταρτη Τρίτη του μήνα και έκτακτα σε περίπτωση που θεωρείται απαραίτητο. Κατά την διάρκεια των πιο πάνω συνεδριάσεων εγκρίθηκαν και εκδόθηκαν 2250 πολεοδομικές άδειες από τις 2979 που κατατέθηκαν. Ο μέσος χρόνος έκδοσης πολεοδομικής άδειας χωρίς προβλήματα είναι περίπου 100 ημερολογιακές ημέρες. Εφαρμόζεται πετυχημένα και μέσα στα καθορισμένα χρονικά περιθώρια ( 30 εργάσιμες μέρες) η εξέταση πολεοδομικών αιτήσεων για αναπτύξεις με την διαδικασία που καθορίζεται με βάση την εντολή 1/2008 και την εγκύκλιο 1/2008 του Υπουργού Εσωτερικών ( Έντυπο Αυτοελέγχου). Ο Δήμος Λεμεσού ως Πολεοδομική Αρχή έχει ευθύνη στην εξέταση και έκδοση αδειών που αφορούν τις ακόλουθες αναπτύξεις μέσα στα δημοτικά όρια. Κατοικίες Εμπορικές αναπτύξεις Αλλαγή χρήσης Υποστατικών Άδειες διαχωρισμού γης σε οικόπεδα

2 2 Μεγάλες αναπτύξεις που εξετάζονται σύμφωνα με το Σχέδιο Παροχής Κινήτρων για δημιουργία χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση Στις συνεδρίες της πολεοδομικής Επιτροπής εξετάζονται επίσης : Αιτήσεις που υποβάλλονται κατα Παρέκκλιση των προνοιών του Τοπικού Σχεδίου Λεμεσού Αιτήσεις για προκαταρκτικές απόψεις Έγγραφα Θέματα επιβολής Πολεοδομικού Ελέγχου Ιεραρχικές προσφυγές Όπου θεωρείται απαραίτητο η Επιτροπή δέχεται ακροάσεις. Αρκετές Συνεδριάσεις της Πολεοδομικής Επιτροπής απασχόλησε το θέμα της Αναθεώρησης και Τροποποίησης του Τοπικού Σχεδίου Λεμεσού ( ). Η Πολεοδομική Επιτροπή εξέτασε όλες τις γραπτές εισηγήσεις του κοινού μετά απο τις δημόσιες ακροάσεις που έγιναν με βάση την εντολή του Υπουργού Εσωτερικών. Έγιναν 3 δημόσιες Ακροάσεις.Μια στο Δημοτικό Μέγαρο,μια στην Ενορία Ζακακιού και μια στην Αγία Φύλα. Εξετάστηκαν επίσης εισηγήσεις που εντοπίστηκαν απο την Υπηρεσία (Τμήμα Δημοτικού Μηχανικού ) οι οποίες αφορούσαν επίλυση και περιορισμό διαφόρων πολεοδομικών προβλημάτων. Ετοιμάστηκε το Ειδικό Έντυπο Απόψεων του Δήμου Λεμεσού προς το Κοινό Συμβούλιο το οποίο απέσπασε θετικά σχόλια απο τους εμπλεκόμενους φορείς. 2

3 3 Δείγμα της πιο πάνω εργασίας σας παρουσιάζουμε πιο κάτω. Με αφορμή την ένταξη και λειτουργία του ΤΕΠΑΚ στο Κέντρο της πόλης η Πολεοδομική Επιτροπή βοήθησε το έργο του ΤΕΠΑΚ με την γρήγορη εξέταση των αιτήσεων τους και την άμεση έκδοση των πολεοδομικών αδειών. Η πιο πάνω ένταξη σε συνδυασμό με τη λειτουργία άλλων συναφών χρήσεων ( χώροι στέγασης φοιτητών, άλλα τριτοβάθμια εκπαιδευτήρια,κ.λ.π) προκάλεσε και την ανάγκη δημιουργίας νέων οργανωμένων χώρων στάθμευσης. Πέραν των μέτρων που έχει λάβει το Δημοτικό Συμβούλιο για την αντιμετώπιση του πιο πάνω προβλήματος η Πολεοδομική Επιτροπή ενέκρινε και τη δημιουργία ιδιωτικών οργανωμένων χώρων στάθμευσης στο Κέντρο της πόλης με γραπτές δεσμεύσεις που έγιναν με τους ιδιοκτήτες των τεμαχίων σύμφωνα με το Άρθρο 43 [1] για λειτουργία των χώρων για 17 χρόνια. Παρουσιάζονται φωτογραφίες κτιρίων που αποκαταστάθηκαν και λειτουργούν για τις ανάγκες του ΤΕΠΑΚ βάση της πολεοδομικής άδειας που τους έχει χορηγηθεί καθώς και αδειούχων οργανωμένων ιδιωτικών χώρων στάθμευσης. ΕΠΙΒΟΛΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Σε περίπτωση που ανάπτυξη αρχίσει να υλοποιείται ή υλοποιήθηκε χωρίς την εκ των προτέρων εξασφάλιση πολεοδομικής άδειας ή δεν εφαρμόστηκαν οι όροι που τέθηκαν κατα την χορήγηση της άδειας η Πολεοδομική Αρχή είναι δυνατό να επιδόσει Ειδοποίηση Επιβολής. Η Ειδοποίηση Επιβολής πέραν της συμμόρφωσης του ιδιοκτήτη ή κατόχου προς τις υποχρεώσεις που προκύπτουν απο το Νόμο στοχεύει στην αναβάθμιση της πόλης, βελτιώνει την ποιότητα ζωής, 3

4 4 την προστασία και αποκατάσταση του περιβάλλοντος και ενισχύει τον υγιή ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων. Η Πολεοδομική Επιτροπή εφάρμοσε την επιβολή Πολεοδομικού Ελέγχου σε κύριες αρτηρίες της πόλης. Αποτελέσματα αυτής της επιβολής φαίνονται στις φωτογραφίες που επισυνάπτονται στις οποίες φαίνεται η κατάσταση πρίν και μετά την επιβολή του ελέγχου. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Η πολεοδομική Επιτροπή έχει λάβει διάφορες αποφάσεις πολιτικής για να ακολουθείται στο μέγιστο δυνατό βαθμό ενιαίος τρόπος εξέτασης των αιτήσεων και να πετυχαίνεται όσο το δυνατό καλύτερη και πιο γρήγορη εξυπηρέτηση των δημοτών στα πλάισια ομοιόμορφης αντιμετώπισης. Ενδεικτικά παραδείγματα τέτοιων αποφάσεων πολιτικής είναι τα ακόλουθα : 1. Η μέιωση των απαιτήσεων για υπόδειξη μέχρι 10 χώρων στάθμευσης σε ιδιοκτήτες διατηρητέων οικοδομών ως κίνητρο για την αποκατάσταση /συντήρηση των οικοδομών τους. Στη Λεμεσό υπάρχουν πέραν των 600 Διατηρητέων οικοδομών η δε αποκατάσταση τους αποτελεί προτεραιότητα. Σημειώστε οτι δίδεται προτεαιότητα στην εξέταση των αιτήσεων των διατηρητέων κτιρίων. 2. Χορήγηση πολεοδομικής άδειας σε όσα υποστατικά έχουν άδεια καταστήματος ή η χρήση τους σήμερα είναι επιτρεπτή στην οικιστική περιοχή και αποδεδειγμένα λειτουργούσαν πρίν το 1978 με την προυπόθεση οτι δεν υπάρχουν επιτόπου οποιεσδήποτε επεκτάσεις ή παρανομίες και δεν προκαλούν οχληρία στην περιοχή. 4

5 5 3. Σε τεμάχια που εμπίπτουν στο σχέδιο παροχής κινήτρων για δημιουργία χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση, για την επίτευξη καλύτερου δομημένου περιβάλλοντος, αναβαθμισμένης αρχιτεκτονικής και διασφάλισης των ανέσεων των παρακείμενων ιδιοκτησιών η αξιοποίηση του συντελεστή δόμησης και ο τελικός αριθμός ορόφων θα προκύπτει σε συνδυασμό με το επιτρεπόμενο ποσοστό κάλυψης το οποίο θα καθορίζεται ανάλογα με το εμβαδό του τεμαχίου.( π.χ σε τεμάχια με εμβαδό γης περίπου 2000 τ.μ το ποσοστό κάλυψης θα κυμαίνεται μεταξύ 0,25 και 0,35 ). 4. Με αφορμή τις πολλές αιτήσεις που αφορούν την δημιουργία νέων οικιστικών μονάδων στο Κέντρο της πόλης και την έλλειψη των χώρων στάθμευσης δεν θα εφαρμόζεται η ειδική διακριτική ευχέρεια μείωσης των απαιτήσεων για χώρους στάθμευσης στο Αστικό Εμπορικό Κέντρο ή άλλες ειδικές περιοχές όταν ο αριθμός των οικιστικών μονάδων υπερβαίνει τις Παραχώρηση επιπλέον ύψους ( μέχρι 2 ορόφους ) απο αυτό που καθορίζει η πολεοδομική ζώνη ανάλογα με τον τύπο της ανάπτυξης και το εμβαδόν του τεμάχιου νοουμένου οτι προτείνεται μειωμένη κάλυψη, αυξημένοι χώροι στάθμευσης,αυξημένες αποστάσεις της οικοδομής απο τα σύνορα του τεμαχίου, και υπόδειξη ιδιωτικού χώρου πρασίνου. Η Πολεοδομική Επιτροπή εξετάζει αιτήσεις που υποβάλλονται κατα παρέκκλιση των προνοιών του Τοπικού Σχεδίου Λεμεσού και αποστέλλονται με τεκμηριωμένες εκθέσεις έγκαιρα στο Συμβούλιο μελέτης παρεκκλίσεων. Η Πολεοδομική Επιτροπή αντιμετώπισε θετικά το Σχέδιο παροχής Κινήτρων για δημιουργία χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση που προνοεί σημαντική αύξηση του ισχύοντος συντελεστή δόμησης μέχρι 5

6 6 και 70% ώστε πέραν της εξασφάλισης χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση να γίνουν σοβαρές επενδύσεις από εταιρείες μεγάλης εμβέλειας της Κύπρου και του εξωτερικού που θέλουν να στεγάσουν τα γραφεία και τις δραστηριότητες τους στη Λεμεσό. Τέλος κλείνοντας θα ήθελα να διαβεβαιώσω ότι η προσπάθεια της Πολεοδομικής Επιτροπής για ενιαία και ομοιόμορφη αντιμετώπιση όλων των δημοτών μέσω των αιτήσεων τους έχει θετικό αντίκτυπο στο βιοτικό και κοινωνικό επίπεδο της πόλης. Πιστεύω οτι μέσω των διάφορων πολιτικών που εφαρμόζονται ενισχύεται και η οικονομία της πόλης αλλά έχει δημιουργηθεί και αίσθημα δικαίου μεταξύ των πολιτών με αποτέλεσμα η Λεμεσός να γίνει πόλος έλξης επενδυτών με όλα τα σχετικά οφέλη για την πόλη. 6