ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ Α Ι Τ Η Μ Α Η Μ Ο Υ Σ Ω Τ Η Ρ Α Σ

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΑΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ PLANNING TRANSPORT AND ENVIRONMENTAL CONSULTANTS ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ Α Ι Τ Η Μ Α Η Μ Ο Υ Σ Ω Τ Η Ρ Α Σ Γ2 Ζ1 Ζ1 Γ2 ΣΩΤΗΡΑ Ζ3 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2013 Λεωφ. Κέννεντυ 70, Γρ. 203, 1076 ΛΕΥΚΩΣΙΑ 70 Kennedy Av., Office 203, 1076 NICOSIA, TEL: /7, FAX:

2 1 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΕΙΔΙΚΟ ΕΝΤΥΠΟ ΑΠΟΨΕΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΚΟΙΝΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΤΟΠΙΚΗ ΑΡΧΗ: ΔΗΜΟΣ ΣΩΤΗΡΑΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ (Ha): Α. ΠΙΝΑΚΕΣ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ (ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ) Α.1 ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΠΟΣΟΣΤΙΑΙΕΣ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΔΙΑΦΟΡΑ ΑΠΟΓΡΑΦΗ ΑΠΟΓΡΑΦΗ ,8 % 538 άτομα ΑΠΟΓΡΑΦΗ ,8 % 705 άτομα ΑΠΟΓΡΑΦΗ ,6 % άτομα ΕΚΤΙΜΗΣΗ ,2% άτομα ΕΚΤΙΜΗΣΗ ,8% 511 άτομα ΕΚΤΙΜΗΣΗ ,4% 744 άτομα 1 Τα επίσημα στοιχεία των απογραφών πληθυσμού έχουν ήδη καταχωρηθεί. /ΕΖ Δεκ.2011 F/D/19

3 2 Α.2 ΤΕΛΕΥΤΑΙΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΠΟΥ ΕΓΙΝΑΝ ΣΤΗ ΔΗΛΩΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (2005) ΕΠΕΚΤΑΣΕΙΣ ΖΩΝΩΝ: ΕΚΤΑΣΗ ΜΕΧΡΙ 2005 (Ha) ΕΠΕΚΤΑΣΗ 2005 (Ha) ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ (Ha) ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ 17,32 0, 41 17,74 ΑΡΔΕΥΟΜΕΝΗ ΠΕΡΙΟΧΗ (Ζ1) 1157,8 21, ,6 ΣΥΝΟΛΟ 1175,12 22, ,34 ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΙΣ ΖΩΝΩΝ: Δεν έγιναν αναβαθμίσεις ζωνών ΤΥΠΟΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ ΕΚΤΑΣΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ (Ha) ΟΙΚΙΣΤΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΑΠΟ: _ ΣΕ: ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΑΠΟ: _ ΣΕ: ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΑΠΟ: _ ΣΕ: ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΑΠΟ: _ ΣΕ: Α.3 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΧΟΡΗΓΗΘΕΙΣΕΣ ΑΔΕΙΕΣ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΟΔΩΝ ΚΑΙ ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ ΝΟΜΟ (ΠΕΡΙΟΔΟΣ ) ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΡ. ΑΔΕΙΩΝ ΑΡΙΘΜΟΣ ΟΙΚΟΠΕΔΩΝ ΑΡ. ΟΙΚΙΣΤΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΕΜΒΑΔΟΝ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΕΩΝ ΕΜΒΑΔΟΝ ΓΡΑΦΕΙΑΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΕΩΝ ΑΡ. ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΛΙΝΩΝ ΑΡ. ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΑΡ. ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ Δεν παραχωρήθηκαν στοιχεία Δεν παραχωρήθηκαν στοιχεία Δεν παραχωρήθηκαν στοιχεία ΑΡ. ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΩΝ ΣΥΝΟΛΟ 349 /ΕΖ Δεκ.2011 F/D/19

4 3 B. ΦΙΛΟΣΟΦΙΑ ΑΙΤΟΥΜΕΝΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝ ΚΑΙ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ 2 Ο Δήμος Σωτήρας χωροθετείται στο ανατολικό άκρο του Τοπικού της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου και χαρακτηρίζεται για την άμεση γεωγραφική του γειτνίαση με τους Δήμους Αγίας Νάπας, Παραλιμνίου και Δερύνειας, καθώς και την ύπαρξη παραλιακού μετώπου. Η γεωγραφική θέση της Σωτήρας, σε συνδυασμό με τις ικανοποιητικές συνθήκες οδικής προσπέλασης και τις συνθήκες κατοίκησης, έχουν συμβάλει στις διαχρονικά θετικές μεταβολές του πληθυσμού. Κύρια χαρακτηριστικά της Σωτήρας είναι η ύπαρξη τουριστικών ζωνών στην περιοχή των οποίων παρατηρείται ανάγκη ενθάρρυνσης αμιγώς τουριστικών αναπτύξεων, ο ποιοτικός και ήπιος χαρακτήρας των περιοχών κατοικίας, καθώς και η ύπαρξη αποθέματος κρατικής γης, η ορθολογιστική αξιοποίηση της οποίας δύναται να συμβάλει στην προσέλκυση εξειδικευμένων χρήσεων. Όραμα της Σωτήρας, είναι η προώθηση ποιοτικής και ισόρροπης ανάπτυξης στην περιοχή της, αποδίδοντας ειδική έμφαση στην αναβάθμιση των κοινωνικών παροχών και υποδομών, στην προσέλκυση εξειδικευμένων αναπτύξεων (τουρισμού, εκπαίδευσης, αναψυχής, πολιτισμού κα.) και στη διατήρηση του αγροτικού τοπίου και της καλής γεωργικής γης. Κύρια χαρακτηριστικά του ρόλου της Σωτήρας, θα είναι: (α) η προσέλκυση ποιοτικών τουριστικών ή/και οικιστικών αναπτύξεων, (β) η παροχή αναβαθμισμένων συνθηκών κατοίκησης και (γ) η παροχή αναβαθμισμένων υπηρεσιών εκπαίδευσης. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, τις προοπτικές ανάπτυξης, καθώς και τους Στρατηγικούς Στόχους του υπό εκπόνηση Τοπικού Σχεδίου, όπως αυτοί διατυπώνονται στην Προκαταρκτική Έκθεση του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως (2011), το παρόν Αίτημα εστιάζει στα εξής: καθορισμό νέων Οικιστικών Ζωνών λαμβάνοντας υπόψη τους διάφορους περιοριστικούς παράγοντες ως προς τη διάθεση οικιστικής γης και με γνώμονα οι νέες Οικιστικές Ζώνες να ανταποκρίνονται στις στεγαστικές ανάγκες του πληθυσμού και να ενθαρρύνουν την οικιστική χρήση στις κατάλληλες περιοχές, καθορισμό Εμπορικών Αξόνων και Περιοχών, και ειδικότερα Κεντρικής Εμπορικής Περιοχής, Αξόνων Δραστηριότητας Κατηγορίας Ι και Τοπικών Εμπορικών Κέντρων, με έμφαση στην ιεράρχηση της εμπορικότητας και αύξηση του επιπέδου εξυπηρέτησης των τοπικών αναγκών, ιεράρχηση του υφιστάμενου και προτεινόμενου οδικού δικτύου και καθορισμό δικτύων διακίνησης πεζών και ποδηλάτων, καθορισμό ειδικής πολιτικής για ενθάρρυνση ξενοδοχειακών αναπτύξεων, τροποποίηση τμημάτων των υφιστάμενων Τουριστικών Ζωνών, καθορισμό ζωνών χωροθέτησης Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, καθορισμό Ζωνών Δημόσιων Χρήσεων για σκοπούς ένταξης των κοινόχρηστων και κοινωφελών χρήσεων, καθορισμό Ζωνών Προστασίας για σκοπούς διαμόρφωσης κοινοτικών χώρων πρασίνου και διαφύλαξης/ προστασίας των Αρχαίων Μνημείων, καθορισμό Ζώνης Πολλαπλών Χρήσεων, για σκοπούς προσέλκυσης εξειδικευμένων τουριστικών ή/ και οικιστικών αναπτύξεων. 2 Συνοπτική περιγραφή της φιλοσοφίας ανάπτυξης της περιοχής από την Τοπική Αρχή, των αιτούμενων αλλαγών (επί χάρτου ή σε επίπεδο πολιτικής) μέσα στο πνεύμα της Προκαταρκτικής Έκθεσης, καθώς και της τεκμηρίωσής τους. Στους χάρτες αιτημάτων πρέπει να αποτυπώνονται επίσης η μορφολογία του εδάφους, τυχόν αξιόλογα περιβαλλοντικά στοιχεία και γεωλογικά προβλήματα της περιοχής. Τα πιο πάνω δεν πρέπει να υπερβαίνουν τη μια δακτυλογραφημένη σελίδα. /ΕΖ Δεκ.2011 F/D/19

5 4 Γ. ΑΛΛΑΓΕΣ ΠΟΥ ΖΗΤΟΥΝΤΑΙ ΕΠΙ ΧΑΡΤΟΥ Γ.1 ΕΠΕΚΤΑΣΕΙΣ ΖΩΝΩΝ: 3 ΤΥΠΟΣ ΑΙΤΟΥΜΕΝΗΣ ΖΩΝΗΣ ΕΚΤΑΣΗ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ (Ha) ΟΙΚΙΣΤΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΖΩΝΗ Κα8 209,22 Κα8* 19,68 Κα9 32,22 ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ (Άξονες ή περιοχές) ΖΩΝΗ Εβ 27,59 Εβ5 13,66 ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΖΩΝΗ Τ2α 17,93 Τ2β 6 Τ2β* 0,21 Τ2ε 10,6 ΑΛΛΕΣ ΖΩΝΕΣ ΖΩΝΗ ΠΟΛΛΑΠΛΩΝ ΧΡΗΣΕΩΝ ΖΩΝΗ ΖΠΧ 76,24 ΖΩΝΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΧΡΗΣΕΩΝ ΖΩΝΗ Αα1 16,97 Αα4 14,27 ΖΩΝΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΖΩΝΗ Δα2 8,28 Δα3 2,52 ΕΙΔΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΖΩΝΗ ΕΠ1 2,92 ΕΠ2 2,66 ΣΥΝΟΛΟ Γ.2 ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΙΣ ΖΩΝΩΝ: 3 3 Οι αιτούμενες επεκτάσεις και αναβαθμίσεις Ζωνών, θα καταγράφονται στους πιο πάνω Πίνακες ανά Ζώνη. Σε κάθε περίπτωση απαιτείται η υποβολή σχεδίων σε χωρομετρική κλίμακα με αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης (οικοδομές-χρήσεις, κλπ). Στους χάρτες αιτημάτων πρέπει να αποτυπώνονται επίσης η μορφολογία του εδάφους, τυχόν αξιόλογα περιβαλλοντικά στοιχεία και γεωλογικά προβλήματα της περιοχής. /ΕΖ Δεκ.2011 F/D/19

6 5 ΟΙΚΙΣΤΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΤΥΠΟΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ ΑΠΟ ΣΕ ΕΚΤΑΣΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ (Ha) ΖΩΝΗ Κα4α 25,10 ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ (Άξονες ή περιοχές) ΖΩΝΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΖΩΝΗ ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΖΩΝΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ ΖΩΝΗ ΑΛΛΕΣ ΖΩΝΕΣ ΖΩΝΗ ΣΥΝΟΛΟ 25,10 /ΕΖ Δεκ.2011 F/D/19

7 6 Γ.3 ΑΛΛΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ: 4 ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Καθορισμός Ζωνών Δημόσιων Χρήσεων για σκοπούς ένταξης υφιστάμενων και προτεινόμενων υποδομών εκπαίδευσης και χωροθέτησης Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Καθορισμός Ζωνών Προστασίας για σκοπούς διαμόρφωσης κοινοτικών χώρων πρασίνου. Προώθηση Σχεδίου Αξιοποίησης του Αργακιού Σωτήρας. ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΕΙΣ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ Λήψη απαιτούμενων μέτρων για σταδιακή μετακίνηση και κατάργηση της Κτηνοτροφικής Ζώνης/ Περιοχής. ΑΛΛΑ Επεκτάσεις και αναβαθμίσεις Οικιστικών Ζωνών. Καθορισμός Κεντρικής Εμπορικής Περιοχής, Αξόνων Δραστηριότητας Κατηγορίας Ι και Τοπικών Εμπορικών Κέντρων. Καθορισμός Ζωνών Δημόσιων Χρήσεων για σκοπούς ένταξης κοινοτικών υποδομών άθλησης. Καθορισμός Ζωνών Προστασίας για σκοπούς διαφύλαξης/ προστασίας των Αρχαίων Μνημείων. Καθορισμός Ζώνης Πολλαπλών Χρήσεων, για σκοπούς προσέλκυσης εξειδικευμένων τουριστικών ή/ και οικιστικών αναπτύξεων. Σημείωση: Για όλα τα ανωτέρω επιμέρους Αιτήματα, επισυνάπτεται Έκθεση η οποία περιλαμβάνει επεξηγήσεις, τεκμηριώσεις και αναλύσεις των Αιτημάτων, καθώς και σχετικά Σχέδια. 4 Για τα αιτήματα που αναφέρονται πιο πάνω απαιτείται η υποβολή σχεδίων σε χωρομετρική κλίμακα με αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, καθώς και σύντομη λεκτική περιγραφή κάθε αιτήματος σε μια μικρή παράγραφο. /ΕΖ Δεκ.2011 F/D/19

8 7 Δ. ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΓΙΑ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ 5 ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ Εφαρμογή της πολιτικής για μεμονωμένη κατοικία, με βάση τις υφιστάμενες πρόνοιες της Δήλωσης Πολιτικής. ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ, ΒΙΟΤΕΧΝΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΘΗΚΕΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Καθορισμός ειδικής πολιτικής για ενθάρρυνση ξενοδοχειακών αναπτύξεων στην περιοχή των Τουριστικών Ζωνών. ΑΛΛΑ Εφαρμογή της πολιτικής για παραχώρηση προς το δημόσιο γης για σκοπούς χρησιμοποίησης ως ανοικτός δημόσιος χώρος, με βάση τις υφιστάμενες πρόνοιες της Δήλωσης Πολιτικής. Θεσμική δυνατότητα για μεταφορά/ πώληση αναπτυξιακών δικαιωμάτων. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Σημείωση: Για όλα τα ανωτέρω επιμέρους Αιτήματα, επισυνάπτεται Έκθεση η οποία περιλαμβάνει επεξηγήσεις, τεκμηριώσεις και αναλύσεις των Αιτημάτων, καθώς και σχετικά Σχέδια. 5 Για τα πιο πάνω αναφερόμενα θέματα, θα πρέπει να γίνεται σύντομη λεκτική περιγραφή του αιτήματος και του προβλήματος που η υφιστάμενη πολιτική δημιουργεί σε μια μικρή παράγραφο. /ΕΖ Δεκ.2011 F/D/19

9 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Εισαγωγή Υφιστάμενη Κατάσταση, Προβλήματα και Προοπτικές Ανάπτυξης Υφιστάμενη Κατάσταση Προβλήματα και Περιορισμοί Ανάπτυξης Προοπτικές Ανάπτυξης Προκαταρκτική Έκθεση Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως Αίτημα και Τεκμηρίωση Οικιστική Ανάπτυξη Επεκτάσεις Οικιστικών Ζωνών Αναβαθμίσεις Οικιστικών Ζωνών Μηχανισμοί Ενεργοποίησης της Αδρανούσας Γης εντός Ορίου Ανάπτυξης και Επίλυσης Άλλων Πολεοδομικών Προβλημάτων Ανέγερση Μεμονωμένης Κατοικίας σε Περιοχές εκτός Ορίου Ανάπτυξης Εμπορική Ανάπτυξη Κυκλοφοριακή Πολιτική Εισαγωγή Αυτοκινητόδρομοι Κύριοι ρόμοι Πρωταρχικής Σημασίας ρόμοι ευτερεύουσας Σημασίας Τοπικό Οδικό ίκτυο ιακίνηση Πεζών και Ποδηλάτων Κυκλοφοριακή Πολιτική για το ήμο Σωτήρας στο πλαίσιο των Προτάσεων σε Περιφερειακό Επίπεδο ημόσιες Χρήσεις (Εκπαίδευση και Αθλητισμός) Κτηνοτροφική Ανάπτυξη Φυσικό και Πολιτιστικό Περιβάλλον Κοινοτικά Πάρκα και Χώροι Πρασίνου Μεταφορά Αναπτυξιακών ικαιωμάτων Αρχαία Μνημεία Τουριστική Ανάπτυξη Ζώνη Πολλαπλών Χρήσεων Ειδικές Περιοχές Ειδική Περιοχή 1 (ΕΠ1) Ειδική Περιοχή 2 (ΕΠ2)

10 4.10. Κρατική Γη Γενικές Πρόνοιες Πολιτικής Ποσοστό Παραχώρησης Πρασίνου/ Έκτασης για Ανοικτό ημόσιο Χώρο Συμπεράσματα...62 ΧΑΡΤΕΣ...63 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Πρακτικά Ανοικτής Συγκέντρωσης ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Κύρια Σημεία Εντύπων Απόψεων/ Εισηγήσεων ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ Υπολογισμός Πληθυσμιακής Χωρητικότητας Υφιστάμενων και Προτεινόμενων Οικιστικών Ζωνών 2

11 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΙΝΑΚΩΝ Πίνακας 1: Στοιχεία Πληθυσμού ανά ήμο/ Κοινότητα του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου... 8 Πίνακας 2: Στοιχεία Απασχόλησης ανά ήμο/ Κοινότητα του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου... 9 Πίνακας 3: Αρχαία Μνημεία Β Πίνακα στο ήμο Σωτήρας Πίνακας 4: Καθορισμένες Πολεοδομικές Ζώνες στο ήμο Σωτήρας Πίνακας 5: Στοιχεία Αριθμού και Αδειών Ανάπτυξης για Οικιστικές Μονάδες ανά Έτος Πίνακας 6: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Επεκτάσεων Οικιστικών Ζωνών Πίνακας 7: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Αναβαθμίσεων Οικιστικών Ζωνών Πίνακας 8: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Ζωνών Εμπορικών και άλλων Κεντρικών Λειτουργιών Πίνακας 9: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενης Ζώνης ημόσιων Χρήσεων Πίνακας 10: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Ζωνών Προστασίας Πίνακας 11: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενης Ζώνης Προστασίας Αρχαίων Μνημείων Πίνακας 12: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Τουριστικών Ζωνών Πίνακας 13: Προτεινόμενα Μεγέθη Τεμαχίων και Συντελεστές Ανάπτυξης ανά Τύπο Ανάπτυξης στη Ζώνη Πολλαπλών Χρήσεων ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΧΑΡΤΩΝ Χάρτης 1: Προτεινόμενες Τροποποιήσεις Πολεοδομικών Ζωνών και Προτεινόμενο Κύριο Οδικό ίκτυο Χάρτης 2: Ιδιοκτησιακό Καθεστώς στις Υφιστάμενες και Προτεινόμενες Πολεοδομικές Ζώνες Ανάπτυξης Χάρτης 3: Προτεινόμενο Κύριο Οδικό ίκτυο και ίκτυο Ποδηλατοδρόμων σε επίπεδο Επαρχίας 3

12 ΟΜΑ Α ΜΕΛΕΤΗΣ Την ετοιμασία του Αιτήματος του ημοτικού Συμβουλίου Σωτήρας στα πλαίσια της διαδικασίας εκπόνησης του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, ανέλαβε ο Οίκος Συμβούλων Πολεοδομίας, Κυκλοφορίας και Περιβάλλοντος ALA Planning Partnership (Environment) Ltd. Ειδικότερα, εργάστηκαν οι εξής εμπειρογνώμονες: Καραμοντάνη Άννα: Πολιτικός Μηχανικός και Πολεοδόμος Μιχαήλ Μιχάλης: Μηχανικός Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης Βιολάρη Χριστιάνα: Μηχανικός Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης Αδάμου Στέφανη: Μηχανικός Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης Κυριάκου ήμος: Πολιτικός Μηχανικός, Συγκοινωνιολόγος 4

13 ΕΚΘΕΣΗ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΤΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΗΜΟΥ ΣΩΤΗΡΑΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ 1. Εισαγωγή Ενόψει της ιαδικασίας Εκπόνησης του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου σύμφωνα με τις πρόνοιες του περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας Νόμου, υποβάλλεται το παρόν Αίτημα του ήμου Σωτήρας. Η παρούσα Έκθεση αποτελεί μέρος του Ειδικού Εντύπου Απόψεων που εκδόθηκε από το Πολεοδομικό Συμβούλιο με σκοπό την αναλυτικότερη επεξήγηση των προτάσεων του ήμου Σωτήρας. Το Ειδικό Έντυπο και η παρούσα Έκθεση αποστέλλονται στο Πολεοδομικό Συμβούλιο, στα πλαίσια της διαδικασίας που καθορίστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών. Οι προτάσεις του ημοτικού Συμβουλίου που ακολουθούν, βασίζονται στην αναγνώριση και διάγνωση των προοπτικών ανάπτυξης και των προβλημάτων που παρουσιάζει η περιοχή, στις στρατηγικές κατευθύνσεις που δίνονται στην Προκαταρκτική Έκθεση του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως (2011), στις απόψεις των ενδιαφερομένων που εκφράστηκαν στην ανοικτή ημόσια Συγκέντρωση που έγινε στις 22 Ιουνίου Τα πρακτικά της ανοικτής ημόσιας Συγκέντρωσης που έγινε στις 22 Ιουνίου 2012, επισυνάπτονται ως Παράρτημα Ι, ενώ τα κύρια σημεία που προέκυψαν από τα Έντυπα Απόψεων/ Εισηγήσεων που δόθηκαν κατά τη διάρκεια της ημόσιας Συγκέντρωσης, επισυνάπτονται ως Παράρτημα ΙΙ. Με βάση τις συζητήσεις/ διαβουλεύσεις που έγιναν με το ημοτικό Συμβούλιο, τις επιτόπιες επισκοπήσεις και τις επιστημονικές γνώσεις της Ομάδας Μελέτης, τις κατευθυντήριες γραμμές της Έκθεσης του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως (2011), καθώς επίσης και με βάση τις απόψεις που προέκυψαν από τη ημόσια Συγκέντρωση, διαμορφώθηκε το τελικό Αίτημα του ημοτικού Συμβουλίου. Το συνολικό Αίτημα παρουσιάζεται στο 5

14 συνημμένο Χάρτη 1. Οι επιμέρους προτάσεις και η σχετική τεκμηρίωση του Αιτήματος αναλύονται στη συνέχεια. 6

15 2. Υφιστάμενη Κατάσταση, Προβλήματα και Προοπτικές Ανάπτυξης 2.1. Υφιστάμενη Κατάσταση Γεωγραφία Ο ήμος Σωτήρας χωροθετείται στο ανατολικό άκρο της περιοχής του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου και καταλαμβάνει έκταση της τάξης των εκταρίων (25,6 τ.χλμ.). Το ανατολικό γεωγραφικό όριο της Σωτήρας εφάπτεται στους ήμους Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου, ενώ το βόρειο γεωγραφικό όριο εφάπτεται στο ήμο ερύνειας. Το δυτικό γεωγραφικό όριο της Σωτήρας εφάπτεται στις κοινότητες Φρενάρου και Λιοπετρίου, ενώ το νότιο γεωγραφικό όριο αναπτύσσεται επί του παραλιακού μετώπου. Από τη διοικητική περιοχή της Σωτήρας στα νότια διέρχεται ο αυτοκινητόδρομος Λάρνακας Αγίας Νάπας (Α3) μέσω του οποίου διασφαλίζεται οδική πρόσβαση. Κύριο χαρακτηριστικό στη γεωγραφική θέση της Σωτήρας είναι η άμεση γειτνίαση με τα τουριστικά κέντρα Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου, καθώς και με το ήμο ερύνειας, περιοχές στις οποίες η ανάπτυξη ρυθμίζεται, ελέγχεται και προγραμματίζεται από Τοπικά Σχέδια. ημογραφία Ο πληθυσμός του ήμου Σωτήρας για το έτος 2011, ανέρχεται σε άτομα (βλ. Πίνακα 1). Χαρακτηριστικά, η Σωτήρα αποτελεί τη δεύτερη μεγαλύτερη πληθυσμιακά περιοχή του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, ακολούθως της Ξυλοφάγου. Ωστόσο να σημειωθεί, ότι η Ξυλοφάγου βρίσκεται στην Επαρχία Λάρνακας και ότι η Σωτήρα σε σχέση με τις υπόλοιπες περιοχές του Τοπικού Σχεδίου που εμπίπτουν διοικητικά στην Επαρχία Αμμοχώστου, είναι η πληθυσμιακά μεγαλύτερη. Αξιοσημείωτη είναι η μεταβολή του πληθυσμού της Σωτήρας για την περίοδο , η οποία είναι σημαντικά υψηλότερη στο σύνολο της περιοχής και η δεύτερη υψηλότερη σε σχέση με τις υπόλοιπες περιοχές του Τοπικού Σχεδίου. Οι πληθυσμιακές αυξήσεις που σημειώθηκαν στη Σωτήρα διαχρονικά και η ένταση της οικιστικής χρήσης στην περιοχή της, είναι αποτέλεσμα των ικανοποιητικών οδικών προσβάσεων, της γεωγραφικής θέσης, ιδιαίτερα της άμεσης γειτνίασης με τους ήμους Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου η οποία δημιουργεί ευκαιρίες απασχόλησης, καθώς και των ικανοποιητικών συνθηκών κατοίκησης. 7

16 Πίνακας 1: Στοιχεία Πληθυσμού ανά ήμο/ Κοινότητα του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου Πληθυσμός ανά Έτος Μεταβολή ήμος/ Κοινότητα Πληθυσμού Φρέναρος ,0 % 2 Ξυλοφάγου ,7 % 3 Σωτήρα ,6 % 4 Λιοπέτρι ,7 % 5 Αχερίτου ,5 % 6 Άχνα ,9 % 7 Αυγόρου ,2 % Σύνολο Περιοχής ,4 % Πηγή: Στατιστική Υπηρεσία Κύπρου, Ιδία Επεξεργασία (2011) Κύρια περιοχή ανάπτυξης της χρήσης της κατοικίας αποτελεί η καθορισμένη Οικιστική Ζώνη της Σωτήρας. Ωστόσο, η χρήση της κατοικίας (μόνιμης ή παραθεριστικής) παρατηρείται και στις Τουριστικές Ζώνες του δήμου, στοιχείο το οποίο έχει περιορίσει σημαντικά τις προοπτικές ανάπτυξης των τουριστικών περιοχών με τουριστικές και άλλες υποστηρικτικές χρήσεις. Επίσης, διάσπαρτα στη Σωτήρα (κυρίως βόρεια και νότια) εντοπίζονται μεμονωμένες κατοικίες. Οικονομικές ραστηριότητες και Απασχόληση Κύριος τομέας απασχόλησης του πληθυσμού της Σωτήρας είναι ο τριτογενής, χαρακτηριστικό το οποίο ισχύει σε όλες τις περιοχές του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου (βλ. Πίνακα 2). Ο πληθυσμός τείνει να απασχολείται στον κλάδο του τουρισμού των γειτονικών ήμων Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου. Οι αγροτικές δραστηριότητες (κυρίως η γεωργία) που αποτέλεσαν παραδοσιακές ασχολίες των κατοίκων, παρουσιάζουν κατά τα τελευταία έτη σημαντική εξασθένιση. Αξιοσημείωτο είναι ωστόσο, το ποσοστό απασχόλησης στον πρωτογενή τομέα κατά το 2001 που έφτανε το 13,1%. Το αναφερόμενο ποσοστό οφείλεται στην ανάπτυξη γεωργικών δραστηριοτήτων, καθώς και κτηνοτροφικών στην ενίσχυση των οποίων συμβάλλει η ύπαρξη Κτηνοτροφικής Ζώνης/ Περιοχής εντός του δήμου, η οποία 8

17 παρουσιάζει σημαντική πληρότητα. Το ποσοστό ήταν το δεύτερο μεγαλύτερο σε σχέση με τις υπόλοιπες περιοχές του Τοπικού Σχεδίου. Η απασχόληση στο δευτερογενή τομέα στηρίζεται από την εγκατάσταση και λειτουργία βιομηχανικών και βιοτεχνικών μονάδων στις καθορισμένες Ζώνες/ Περιοχές. Ιδιαίτερα σε ότι αφορά στη Βιομηχανική Ζώνη, σημειώνεται ότι είναι ανεπτυγμένη σε τέτοιο βαθμό ώστε να καθίσταται οικονομικά βιώσιμη. Πίνακας 2: Στοιχεία Απασχόλησης ανά ήμο/ Κοινότητα του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου Σύνολο Τόπος Απασχόλησης (2001) Οικονομική ραστηριότητα (2001) ήμος/ Κοινότητα Εργαζομένων (2001) Εντός ήμου/ Κοινότητας Σε άλλο ήμο/ Κοινότητα Πρωτογενής Τομέας ευτερογενής Τομέας Τριτογενής Τομέας 1 Φρέναρος ,0 % 61,4 % 8,5 % 19,1 % 72,0 % 2 Ξυλοφάγου ,3 % 65,9 % 7,5 % 20,3 % 71,9 % 3 Σωτήρα ,9 % 58,5 % 13,1 % 21,9 % 65,0 % 4 Λιοπέτρι ,8 % 62,5 % 8,3 % 22,7 % 69,0 % 5 Αχερίτου 738 1,2 % 75,1 % 3,5 % 20,1 % 73,2 % 6 Άχνα ,4 % 54,9 % 14,7 % 29,2 % 56,0 % 7 Αυγόρου ,3 % 63,9 % 10,1 % 22,8 % 66,8 % Σύνολο Περιοχής ,5 % 62,8 % 9,5 % 21,9 % 68,2 % Πηγή: Στατιστική Υπηρεσία Κύπρου, Ιδία Επεξεργασία (2011) Φυσικό Περιβάλλον και Τοπίο Το φυσικό περιβάλλον και το τοπίο της Σωτήρας χαρακτηρίζεται ως ιδιόμορφο, όπως και όλης της περιοχής του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου. Το τοπίο είναι πεδινό, με λίγη χαμηλή βλάστηση και το έδαφος είναι γόνιμο έχοντας το χαρακτηριστικό κόκκινο χρώμα. Σημαντικές εκτάσεις της Σωτήρας (της τάξης των δεκαρίων, δηλαδή το 45,9% της συνολικής της έκτασης) είναι αρδευόμενες και σε αυτές έχουν υλοποιηθεί κυβερνητικά έργα άρδευσης, στα πλαίσια επενδύσεων στο γεωργικό τομέα. 9

18 Ιδιαίτερα φυσικά στοιχεία της Σωτήρας αποτελούν οι μεγάλες δασικές εκτάσεις ( άση Σωτήρας, Αγίου Νίκανδρου και Αγίας Βαρβάρας) και οι παραλίες. Αξιόλογο περιβαλλοντικό στοιχείο αποτελεί το Κοίλωμα Σωτήρας, γνωστό ως Αρκάτζι της Σωτήρας το οποίο εμπίπτει σε Ζώνη Προστασίας Ζ3 ΠΤ, ενώ μικρό τμήμα της Λίμνης Παραλιμνίου, που εκτείνεται στα βορειοανατολικά του ήμου Σωτήρας και εντάσσεται στο ίκτυο ΦΥΣΗ 2000 ως Τόπος Κοινοτικής Σημασίας (SCI) και Ζώνη Ειδικής Προστασίας (SPA), εμπίπτει στη διοικητική του περιοχή. Κατά μήκος του παραλιακού μετώπου της Σωτήρας, εκτείνεται περιοχή που εντάσσεται στο ίκτυο ΦΥΣΗ 2000 ως Ζώνη Ειδικής Προστασίας (SPA), με την κωδική ονομασία NATURA 2000 CY Αγία Θέκλα Λιοπέτρι. Χαρακτηριστική είναι η άμεση γεωγραφική γειτνίαση της Σωτήρας στα νοτιοδυτικά με τον ποταμό Λιοπετρίου, η εκβολή του οποίου αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της περιοχής NATURA 2000 CY Αγία Θέκλα Λιοπέτρι. Πολιτισμός Στη Σωτήρα χαρακτηριστική είναι η ύπαρξη σημαντικού αριθμού εκκλησιών και εξωκλησιών. Πέντε (5) από τις εκκλησίες έχουν κηρυχθεί από το Τμήμα Αρχαιοτήτων ως Αρχαία Μνημεία Β Πίνακα (βλ. Πίνακα 3). Άλλους πολιτιστικούς πόρους στη Σωτήρα αποτελούν το Εκκλησιαστικό Μουσείο και το Μουσείο Αγώνος. Πίνακας 3: Αρχαία Μνημεία Β Πίνακα στο ήμο Σωτήρας Εκκλησίες Αρχαία Μνημεία Β Πίνακα Εκκλησία Μεταμόρφωσης του Σωτήρος Εκκλησία Αγίου Μάμαντος Εκκλησία Παναγίας Χορτακιώτισσας Εκκλησία Αγίου Γεωργίου Χορτακίων Εκκλησία Αγίου Θεοδώρου Χορτακίων Πηγή: Τμήμα Αρχαιοτήτων Οδικό ίκτυο Από τη διοικητική περιοχή της Σωτήρας διέρχεται ο αυτοκινητόδρομος Λάρνακας Αγίας Νάπας (Α3), με τον οποίο η Σωτήρα συνδέεται απευθείας μέσω ανισόπεδου 10

19 κόμβου. Το προγραμματισμένο οδικό δίκτυο πρωταρχικής και δευτερεύουσας σημασίας βάσει των Τοπικών Σχεδίων στους γειτονικούς ήμους Αγίας Νάπας, Παραλιμνίου και ερύνειας, περιλαμβάνει πρόνοιες για: τη διαμόρφωση νέας οδικής σύνδεσης της Σωτήρας με το Παραλίμνι μέσω δημιουργίας δρόμου δευτερεύουσας σημασίας, τη δημιουργία δρόμου πρωταρχικής σημασίας για τη σύνδεση με την πόλη της Αμμοχώστου μέσω ερύνειας. Οδική πρόσβαση στη Σωτήρα διασφαλίζεται και μέσω του επαρχιακού οδικού δικτύου, που συνδέει τη Σωτήρα με τη ερύνεια (οδός Αμμοχώστου), το Παραλίμνι (οδός Γεωργίου Γρίβα ιγενή/ Παραλιμνίου), το Φρέναρος (οδός Φώτη Πίττα) και το Λιοπέτρι (οδός ημοκρατίας) και που οδηγεί ακτινικά στο παραδοσιακό κέντρο του οικισμού. Το επαρχιακό οδικό δίκτυο σύνδεσης της Σωτήρας με το Φρέναρος και το Λιοπέτρι, χαρακτηρίζεται ως μειονεκτικό και ελλιπές, σε ότι αφορά τα γεωμετρικά χαρακτηριστικά (πλάτος οδοστρώματος) και την οδική χάραξη. Η ακτινική ανάπτυξη του πρωτεύοντος οδικού δικτύου, σε συνδυασμό με τη στενότητα των τοπικών δρόμων και την έλλειψη χώρων στάθμευσης στο κέντρο του οικισμού, δημιουργούν συνθήκες μειωμένης κυκλοφοριακής ικανότητας, λειτουργικότητας και ασφάλειας στη συγκεκριμένη περιοχή του οικισμού. Σύνδεση του οικισμού με την παραλιακή περιοχή διασφαλίζεται μέσω της λεωφόρου Αγίας Θέκλας. Εκπαίδευση και Αθλητισμός Στη Σωτήρα λειτουργούν τρία (3) ημοτικά Σχολεία, ενώ υπηρεσίες δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης παρέχονται από το Γυμνάσιο ερύνειας και το Λύκειο Φρενάρου. Επίσης, στη Σωτήρα λειτουργεί ιδιωτική Σχολή Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης. Κοινοτική αθλητική υποδομή αποτελεί το Κοινοτικό Γήπεδο Ποδοσφαίρου. Επιπρόσθετες υποδομές άθλησης, παρέχονται στις σχετικές εγκαταστάσεις του Γ ημοτικού Σχολείου και της ιδιωτικής Σχολής, καθώς και στο υπαίθριο γήπεδο καλαθόσφαιρας που ανήκει στην εκκλησία. 11

20 Πολεοδομικό Καθεστώς Η ανάπτυξη στην περιοχή του ήμου Σωτήρας καθορίζεται και ρυθμίζεται από τη ήλωση Πολιτικής για την Ύπαιθρο, που σύμφωνα με την Πολεοδομική Νομοθεσία αποτελεί το Σχέδιο Ανάπτυξης της υπαίθρου. Σύμφωνα με τη ήλωση Πολιτικής, στο ήμο Σωτήρας καθορίζονται οι Πολεοδομικές Ζώνες που παρουσιάζονται στον ακόλουθο Πίνακα 4. Πίνακας 4: Καθορισμένες Πολεοδομικές Ζώνες στο ήμο Σωτήρας Συντελεστές Ανάπτυξης Πολεοδομική Ζώνη Περιγραφή Ανώτατος Συντελεστής όμησης Ανώτατο Ποσοστό Κάλυψης Ανώτατος Αριθμός Ορόφων Ανώτατο Ύψος (μ.) Η2 Οικιστική Ζώνη 0,90: 1 0,50: 1 2 8,30 Ε1 Β1 1 Τ2α Τ2β Τ2ε Γ2 Ζ1 Βιοτεχνική Ζώνη/ Περιοχή Βιομηχανική Ζώνη/ Περιοχή Κτηνοτροφική Ζώνη/ Περιοχή Τουριστική Ζώνη Αγροτική Ζώνη Υπαίθρου Αρδευόμενη Γεωργική Ζώνη 0,90: 1 0,50: 1 2 0,90: 1 0,50: 1 2 Όπως καθορίζονται στη ήλωση Πολιτικής 0,45: 1 (Ξ) 0,20: ,10 0,40: 1 (ΤΧ, ΤΕ) 0,20: 1 2 8,30 0,20: 1 (Κ) 0,20: 1 2 8,30 0,40: 1 (Ξ) 0,20: ,10 0,35: 1 (ΤΧ, ΤΕ) 0,20: 1 2 8,30 0,20: 1 (Κ) 0,20: 1 2 8,30 0,45: 1 (Ξ) 0,20: ,10 0,40: 1 (ΤΧ, ΤΕ) 0,20: 1 2 8,30 0,30: 1 (Υ) 0,20: 1 2 8,30 0,20: 1 (Κ) 0,20: 1 2 8,30 0,15: 1 0,10: 1 2 8,30 0,06: 1 0,06: 1 2 8,30 Ζ3 Ζώνη Προστασίας 0,01: 1 0,01: 1 2 8,30 Ζ3 ΠΤ Ζώνη Προστασίας Προστατευόμενο Τοπίο 0,01: 1 0,01: 1 2 8,30 12

21 (συνέχεια Πίνακα 4) Συντελεστές Ανάπτυξης Πολεοδομική Ζώνη Περιγραφή Ανώτατος Συντελεστής όμησης Ανώτατο Ποσοστό Κάλυψης Ανώτατος Αριθμός Ορόφων Ανώτατο Ύψος (μ.) Ξ: Ξενοδοχεία ΤΧ: Τουριστικά Χωριά ΤΕ: Τουριστικές Επαύλεις Υ: Υπηρεσίες Κ: Κατοικίες Πηγή: Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως Σημείωση: ιευκρινίζεται ότι, σε ότι αφορά την παρουσίαση των διάφορων Αιτημάτων/ Προτάσεων στους Χάρτες, οι Κωδικοί των Πολεοδομικών Ζωνών που χρησιμοποιούνται τόσο για τις Ζώνες που τροποποιούνται, όσο και για τις Ζώνες που παραμένουν οι ίδιες με τις υφιστάμενες, είναι οι Κωδικοί των Πολεοδομικών Ζωνών που χρησιμοποιούνται στα Τοπικά Σχέδια. Χρήσεις Γης Κύρια χρήση στο ήμο Σωτήρας αποτελεί αυτή της κατοικίας, η οποία εντείνεται στην καθορισμένη Οικιστική Ζώνη και στις Τουριστικές Ζώνες. Τάσεις επέκτασης της κατοικίας παρατηρούνται προς ερύνεια, στα βόρεια και προς Παραλίμνι, στα δυτικά. Στο κέντρο του οικισμού εντοπίζονται χρήσεις εμπορίου, γραφείων και εστίασης/ αναψυχής. Άλλες κύριες χρήσεις στην περιοχή της Σωτήρας αποτελούν οι δημόσιες χρήσεις (εκπαιδευτικά ιδρύματα και αθλητικές υποδομές), οι βιομηχανικές και βιοτεχνικές εγκαταστάσεις/ εργαστήρια εντός και εκτός των καθορισμένων Βιομηχανικών και Βιοτεχνικών Ζωνών/ Περιοχών, οι γεωργικές εκμεταλλεύσεις (θερμοκήπια κα.) και τα κτηνοτροφικά υποστατικά που χωροθετούνται στην καθορισμένη Κτηνοτροφική Ζώνη/ Περιοχή. Συγκρούσεις χρήσεων γης, προκύπτουν από: (α) Τη χωροθέτηση βιοτεχνιών/ εργαστηρίων εντός περιοχών κατοικίας, που δημιουργούν προβλήματα οχληρίας, στάθμευσης και κυκλοφορίας. 13

22 (β) Τη συγκέντρωση κτηνοτροφικών υποστατικών στην καθορισμένη Κτηνοτροφική Ζώνη/ Περιοχή, η οποία γειτνιάζει με την οικιστική περιοχή και το κύριο οδικό δίκτυο πρόσβασης στον οικισμό, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται συνθήκες περιβαλλοντικής και αισθητικής υποβάθμισης στην περιοχή γενικότερα. (γ) Την άμεση γεωγραφική γειτνίαση της Κτηνοτροφικής Περιοχής με το Κοίλωμα Σωτήρας, το οποίο αποτελεί Προστατευόμενο Τοπίο. (δ) Την άμεση γειτνίαση του στρατιωτικού φυλακίου με οικιστικές μονάδες. Προγραμματισμένες χρήσεις και έργα αποτελούν: Το Αθλητικό Κέντρο (αριθμός τεμαχίου 473, Σχέδιο: ) για το οποίο έχει εκμισθωθεί δασική γη και εκδοθεί Πολεοδομική Άδεια και θα περιλαμβάνει γήπεδο ποδοσφαίρου με κερκίδες και υπαίθρια γήπεδα αντισφαίρισης, καλαθοσφαίρισης και χειροσφαίρισης. Τα Γήπεδα Κοινωνικού Αθλητισμού (αριθμός τεμαχίου 261, Σχέδιο: και ) για τα οποία έχει εκμισθωθεί κρατική γη και εκδοθεί Πολεοδομική Άδεια. Το Πολεοδομικό Έργο επί της οδού Αμμοχώστου, η έναρξη του οποίου αναμένεται εντός του Το Πολεοδομικό Έργο «Παραλιακό Μέτωπο Σωτήρας» το οποίο αφορά στην αναβάθμιση της παραλιακής περιοχής του δήμου. Το έργο έχει υπερτοπική σημασία, καθώς στοχεύει στη δημιουργία ενός γραμμικού παραλιακού άξονα που θα συνδέει το χώρο του Αλιευτικού Καταφυγίου του Ποταμού Λιοπετρίου με την Αγία Νάπα, ώστε ολόκληρη η περιοχή να καταστεί πόλος έλξης για ντόπιους και ξένους επισκέπτες. Για το έργο έχει ολοκληρωθεί τοπογραφική αποτύπωση και στο παρόν στάδιο εκπονείται Αρχιτεκτονική Μελέτη από το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως. Η πίστα Motocross (αριθμός κρατικών τεμαχίων 281 και 268, Σχέδιο: ), για το οποίο το ημοτικό Συμβούλιο ζήτησε εκμίσθωση της γης. Το βοηθητικό γήπεδο ποδοσφαίρου (αριθμός κρατικού τεμαχίου 200, Σχέδιο: ), για το οποίο έχει εκμισθωθεί η γη για σκοπούς προώθησης της σχετικής χρήσης. 14

23 Ιδιοκτησιακό Καθεστώς Χαρακτηριστικό του ήμου Σωτήρας είναι η ύπαρξη εκτάσεων κρατικής γης που περιβάλλουν τις οικιστικές περιοχές, κυρίως στα νότια και νοτιοδυτικά. Μέχρι σήμερα έχουν αξιοποιηθεί κρατικές εκτάσεις για τη δημιουργία κτηνοτροφικών και βιοτεχνικών οικοπέδων, καθώς και οικιστικών οικοπέδων τα οποία παραχωρήθηκαν σε ειδικές ομάδες πληθυσμού. Η ύπαρξη αποθέματος κρατικής γης στη διοικητική περιοχή της Σωτήρας, αποτελεί συγκριτικό πλεονέκτημα για το δήμο, καθώς και την ευρύτερη περιοχή, αφού η ορθολογιστική αξιοποίηση της κρατικής γης δύναται να συμβάλει στη διαμόρφωση νέων αναπτυξιακών προοπτικών Προβλήματα και Περιορισμοί Ανάπτυξης Τα κυριότερα προβλήματα που παρατηρούνται στη Σωτήρα σε στρατηγικό επίπεδο και τα οποία περιορίζουν σε σημαντικό βαθμό τις αναπτυξιακές προοπτικές και επηρεάζουν την ποιότητα ζωής του πληθυσμού της, είναι τα εξής: Η ένταση της οικιστικής χρήσης (μόνιμης και παραθεριστικής) στις καθορισμένες Τουριστικές Ζώνες, που περιορίζει σημαντικά τις προοπτικές ανάπτυξης των ζωνών με τουριστικές και άλλες υποστηρικτικές χρήσεις. Η παρούσα τάση ανάπτυξης των Τουριστικών Ζωνών που οδήγησε σε δόμηση τους περίπου κατά 50%, έχει αναπόφευκτα περιορίσει την ανέγερση μεγάλων τουριστικών αναπτύξεων, όπως ξενοδοχεία, τουριστικές επαύλεις και τουριστικά χωριά, καθώς και υποστηρικτικών υποδομών, όπως εμπορικές διευκολύνσεις και χρήσεις αναψυχής. Το πρόβλημα αυτό, έχει πάραυτα περιορίσει τις δυνατότητες: ορθολογιστικής και οργανωμένης ανάπτυξης των τουριστικών ζωνών, ώστε να συνδυάζουν αρμονικά αμιγείς χρήσεις τουρισμού, με χρήσεις μόνιμης και παραθεριστικής κατοικίας και συμπληρωματικών/ υποστηρικτικών διευκολύνσεων, διαφοροποίησης και εμπλουτισμού της οικονομικής βάσης της Σωτήρας, προσέλκυσης τουριστικού ρεύματος. Η ύπαρξη περίκλειστων τεμαχίων εντός οικιστικών ζωνών που καθιστούν αδύνατη την αξιοποίηση τους. 15

24 Η άμεση γειτνίαση της Κτηνοτροφικής Περιοχής που είναι σχεδόν πλήρης με το Κοίλωμα Σωτήρας και με τον οικισμό. Αφενός, τα κτηνοτροφικά υποστατικά συμβάλλουν στην περιβαλλοντική υποβάθμιση της περιοχής και στον επηρεασμό των ανέσεων των περιοχών κατοικίας λόγω δυσοσμίας και αφετέρου συμβάλλουν στην αισθητική υποβάθμιση της περιοχής. Επίσης, η γειτνίαση με το Κοίλωμα Σωτήρας υποβαθμίζει την περιβαλλοντική του αξία και σημασία. Η χωροθέτηση βιοτεχνιών εντός περιοχών κατοικίας, που δημιουργούν προβλήματα οχληρίας, στάθμευσης, κυκλοφορίας και γενικότερης υποβάθμισης του περιβάλλοντα χώρου. Οι υποβαθμισμένες συνθήκες περιβαλλοντικής προστασίας, διαχείρισης και ανάδειξης, με αποτέλεσμα το Κοίλωμα Σωτήρας και η Λίμνη Παραλιμνίου, να επιβαρύνονται με σκουπίδια και να παραμένουν αναξιοποίητα από άποψη ανάδειξης και προβολής της περιβαλλοντικής τους αξίας. Η ύπαρξη μεγάλου τμήματος καλής γεωργικής γης εντός της διοικητικής περιοχής της Σωτήρας, σε αντιδιαστολή με την εξασθένιση των γεωργικών δραστηριοτήτων. Πιο ειδικά, ενώ ο γεωργικός τομέας άνθησε σε προηγούμενες δεκαετίες και αποτέλεσε την κύρια απασχόληση των κατοίκων της περιοχής, εντούτοις όπως διαπιστώνεται και από τα στοιχεία του παραπάνω Πίνακα 2, η γεωργία δεν αποτελεί πλέον μια δυναμική παραγωγική δραστηριότητα στη Σωτήρα. Συγκεκριμένα μόνο ένα ποσοστό 13,1% του εργαζόμενου πληθυσμού του δήμου ασχολείται με τον πρωτογενή τομέα. Η πτωτική τάση του γεωργικού τομέα αναμένεται να συνεχιστεί. Παρόλο που τόσο η Έκθεση του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, όσο και το ημοτικό Συμβούλιο Σωτήρας, αναγνωρίζουν την αναγκαιότητα διατήρησης του γεωργικού τομέα και της καλής γεωργικής γης, εντούτοις οι μεταβαλλόμενες συνθήκες και τάσεις ανάπτυξης που παρατηρούνται στο δήμο, αλλά και στην ευρύτερη περιοχή, επιβάλλουν την ανάγκη τροποποίησης μέρους της καλής γεωργικής γης σε άλλες χρήσεις που να ανταποκρίνονται στις πραγματικές και προβλεπόμενες αναπτυξιακές ανάγκες του δήμου. 16

25 Η έλλειψη οργανωμένων χώρων πρασίνου για σκοπούς αναψυχής των κατοίκων, καθώς και άλλων κοινοτικών διευκολύνσεων όπως δίκτυο ποδηλατοδρόμων και πεζοδρόμων. Η μειωμένη κυκλοφοριακή ικανότητα και λειτουργικότητα του κέντρου του οικισμού, η οποία οφείλεται συνδυαστικά στην ακτινική ανάπτυξη του πρωτεύοντος οδικού δικτύου, τη στενότητα των τοπικών δρόμων και την έλλειψη χώρων στάθμευσης στην κεντρική περιοχή. Περαιτέρω το κέντρο του οικισμού επιβαρύνεται με διαμπερείς περιφερειακές κινήσεις, ακόμα και βαρέων οχημάτων που διέρχονται προς και από τη Βιομηχανική Ζώνη ερύνειας. Η μειονεκτική οδική σύνδεση με τις κοινότητες Φρενάρου και Λιοπετρίου, λόγω μειονεκτικών και ελλιπών γεωμετρικών χαρακτηριστικών και μειονεκτικής χάραξης του οδοστρώματος Προοπτικές Ανάπτυξης Οι κύριες προοπτικές ανάπτυξης της Σωτήρας προκύπτουν από τα εξής στοιχεία: Την άμεση γεωγραφική γειτνίαση με την Αγία Νάπα και το Παραλίμνι που δέχονται ετησίως μεγάλο αριθμό επισκεπτών. Το στοιχείο αυτό αποτελεί ένα σημαντικό πλεονέκτημα για τη Σωτήρα και δημιουργεί προοπτική για προσέλκυση τουρισμού με ειδικά ενδιαφέροντα από τα γειτονικά τουριστικά κέντρα. Επίσης, η γεωγραφική γειτνίαση με τα παραπάνω τουριστικά κέντρα συμβάλλει στη διατήρηση των πληθυσμιακών μεγεθών της Σωτήρας, αφού τα κέντρα αυτά αποτελούν υποδοχείς εργασίας. Την ύπαρξη εκκλησιαστικών και περιβαλλοντικών πόρων τα οποία εάν αξιοποιηθούν κατάλληλα, δύναται να αποτελέσουν τη βάση για προώθηση εναλλακτικών μορφών βιώσιμου τουρισμού (πχ. θρησκευτικού τουρισμού), για σκοπούς διαφοροποίησης της οικονομικής βάσης, προσέλκυσης ειδικής πελατείας και προβολής της πολιτιστικής και περιβαλλοντικής αξίας. 17

26 Την ύπαρξη αδόμητων εκτάσεων στις Τουριστικές Ζώνες, στις οποίες εάν προωθηθούν κατάλληλες πρόνοιες παροχής πολεοδομικών κινήτρων ή/και αντικινήτρων, δημιουργούνται προοπτικές προσέλκυσης ιδιωτικών επενδύσεων για την αξιοποίηση και ανάπτυξή τους με επιθυμητούς τύπους τουριστικών αναπτύξεων. Τα προγραμματισμένα έργα στην ευρύτερη περιοχή, που αφορούν στη δημιουργία μαρίνας στην Αγία Νάπα και στην ανάπλαση του ποταμού Λιοπετρίου και που αναμένεται να προσελκύσουν σημαντικό επιπρόσθετο αριθμό επισκεπτών. Η κατάλληλη λειτουργική σύνδεση της παραλιακής περιοχής της Σωτήρας με τις δύο αυτές περιοχές όπου θα υλοποιηθούν τα έργα, δημιουργεί προοπτικές για ενδυνάμωση της οικονομικής βάσης της Σωτήρας. Τον ποιοτικό και ήπιο χαρακτήρα των περιοχών κατοικίας, όπου συνδυάζονται το αγροτικό τοπίο με υποδομές αστικών προδιαγραφών. Τη διατήρηση του αγροτικού στοιχείου και του παραδοσιακού χαρακτήρα στη Σωτήρα, στοιχείο που αποτελεί συγκριτικό πλεονέκτημα σε σχέση με τα πρότυπα ανάπτυξης των τουριστικών κέντρων Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου. Το χαρακτηριστικό αυτό σε συνδυασμό με το καλό κλίμα και το παραλιακό μέτωπο, δύνανται να αποτελέσουν τη βάση για ανάπτυξη τουρισμού υγείας και ευεξίας και διαμόρφωσης ενιαίων και οργανωμένων χώρων/κέντρων διαμονής συνταξιούχων. Την ύπαρξη αποθέματος κρατικής γης στη διοικητική περιοχή της Σωτήρας, η ορθολογιστική αξιοποίηση της οποίας δύναται να συμβάλει στην προσέλκυση εξειδικευμένων χρήσεων. Το άνοιγμα και την επαναγκατάσταση της πόλης της Αμμοχώστου, η οποία εφόσον πραγματωθεί θα οδηγήσει σε έντονη αστική και τουριστική ανάπτυξη προς τα νοτιοδυτικά της πόλης της Αμμοχώστου και στη δημιουργία αστικής οντότητας στη μείζονα περιοχή της Αμμοχώστου. Η Σωτήρα δύναται να αποτελέσει μια προαστιακή, κυρίως οικιστική περιοχή της μείζονος Αμμοχώστου, 18

27 η οποία θα μπορεί να αναπτυχθεί πολυλειτουργικά με ανάμικτες χρήσεις, όπως κατοικία, εμπόριο, τουρισμός, αναψυχή κα. Όραμα και Ρόλος Με βάση την Προκαταρκτική Έκθεση του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως (2011) και την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, ο στόχος του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου και κατ επέκταση του Αιτήματος κάθε διοικητικής περιοχής που εντάσσεται στο συγκεκριμένο σχεδιασμό, είναι «η επίτευξη ορθολογιστικής ανάπτυξης που θα σέβεται τις ιδιαιτερότητες της κάθε κοινότητας και παράλληλα θα προωθεί την περεταίρω εξέλιξη τους ως σύνολο στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου». Όραμα του ήμου Σωτήρας είναι «η ποιοτική και ισόρροπη ανάπτυξη που θα αξιοποιεί τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Σωτήρας, όπως η γειτνίαση με τα τουριστικά θέρετρα, η παραλιακή περιοχή, ο ήπιος χαρακτήρας των περιοχών κατοικίας, ο παραδοσιακός/ αυθεντικός χαρακτήρας του κέντρου του οικισμού, οι θρησκευτικοί και περιβαλλοντικοί πόροι και το αγροτικό τοπίο». Επιμέρους στοιχεία που συνθέτουν το όραμα της Σωτήρας, είναι τα εξής: ωφέλεια από τουριστική ανάπτυξη γειτονικών κοινοτήτων, ορθολογιστικά, βελτίωση και αναζωογόνηση του παραδοσιακού κέντρου για σκοπούς προέλκυσης ποιοτικών χρήσεων αναψυχής, αξιοποίηση θρησκευτικών και περιβαλλοντικών πόρων για σκοπούς προσέλκυσης ειδικών μορφών τουρισμού (τουρισμού υγείας και ευεξίας, θρησκευτικός και αθλητικός τουρισμός), διατήρηση και ενδυνάμωση του ποιοτικού και ήπιου χαρακτήρα των περιοχών κατοικίας μέσα από ένα αναβαθμισμένο δίκτυο κοινωνικών παροχών και υποδομών, διατήρηση του αγροτικού τοπίου και της καλής γεωργικής γης. 19

28 Ρόλος στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου Με βάση το όραμα, τις ιδιαιτερότητες και τις αναπτυξιακές δυνατότητες της Σωτήρας, προτείνεται όπως τα κύρια χαρακτηριστικά του ρόλου του δήμου στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου, είναι τα ακόλουθα: Προσέλκυση ποιοτικών τουριστικών αναπτύξεων, στη βάση αξιοποίησης του παραλιακού μετώπου, της γειτνίασης με τα τουριστικά θέρετρα και των θρησκευτικών και πολιτιστικών πόρων. Παροχή ποιοτικών και αναβαθμισμένων συνθηκών κατοίκησης, στη βάση αναβάθμισης και εμπλουτισμού των κοινωνικών εξυπηρετήσεων με σκοπό τη συνέχιση της τάσης αύξησης του πληθυσμού και την προσέλκυση οικογενειών που δύναται να κατοικούν στη Σωτήρα και να απασχολούνται στις γειτονικές περιοχές. Παροχή αναβαθμισμένων υπηρεσιών εκπαίδευσης, στη βάση προσέλκυσης Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης σε κατάλληλες περιοχές. 20

29 3. Προκαταρκτική Έκθεση Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως 2011 Το Αίτημα του ήμου Σωτήρας βασίζεται στους ακόλουθους Γενικούς Στρατηγικούς Στόχους του υπό εκπόνηση Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, όπως αυτοί διατυπώνονται στην Προκαταρκτική Έκθεση του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως: (α) Τη λειτουργικά σχεδιασμένη και οργανωμένη ανάπτυξη των οικισμών, με δημόσιους χώρους φιλικούς προς τους κατοίκους και προσιτούς σε όλες τις κοινωνικές ομάδες και ηλικίες. (β) Την προσφορά επαρκών επιλογών απόκτησης κατοικίας για όλες τις εισοδηματικές ομάδες και οικογένειες (μικρές ή μεγάλες οικογένειες, ηλικιωμένους κλπ.). (γ) Την παροχή δυνατότητας πρόσβασης στους χώρους εργασίας, εκπαίδευσης και υπηρεσιών και με άλλα μέσα εκτός από τα ιδιωτικά οχήματα. (δ) Τη δημιουργία και διατήρηση ελκυστικού δομημένου και φυσικού περιβάλλοντος. (ε) Τη διασφάλιση επαρκούς και κατάλληλης γης για διάφορες χρήσεις, άλλες από την κατοικία και επιδίωξη της καλύτερης δυνατής αξιοποίησής τους. (στ) Την επίτευξη, όσο είναι εφικτό, συμπαγούς και συγκεντρωμένης ανάπτυξης και η αποθάρρυνση της διασποράς της ανάπτυξης, με στόχο την πρόληψη λειτουργικών, οικονομικών, κοινωνικών προβλημάτων, αλλά και αρνητικού επηρεασμού του περιβάλλοντος, της βιοποικιλότητας, των οικοσυστημάτων και του τοπίου. (ζ) Τη δημιουργία δικτύων συνεργασίας μεταξύ των αστικών συγκροτημάτων της περιοχής και των επιμέρους κοινοτήτων των περιοχής. 21

30 (η) Τη διασφάλιση των ανέσεων όλων των χρήσεων και η αποτροπή της γειτνίασης συγκρουόμενων χρήσεων, ώστε να αποφεύγεται η αρνητική αλληλεπίδραση και ο κίνδυνος ατυχημάτων, ειδικά ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας. Επιπρόσθετα των ανωτέρω Γενικών Στρατηγικών Στόχων, η Προκαταρκτική Έκθεση του Τμήματος Πολεοδομίας επισημαίνει τους ακόλουθους Στρατηγικούς Στόχους αναφορικά με το Περιβάλλον, τη Φυσική και Πολιτιστική Κληρονομιά και την Κοινωνική και Οικονομική Ανάπτυξη : (α) Σεβασμός, προστασία, διατήρηση, ανάδειξη, αποτροπή υπερβολικών πιέσεων και αειφόρο διαχείριση του περιβάλλοντος, των φυσικών πόρων, του τοπίου και της φυσικής και αρχιτεκτονικής, ιστορικής, κοινωνικής και πολιτιστικής κληρονομιάς της περιοχής. (β) Αναβάθμιση και αναζωογόνηση του δομημένου περιβάλλοντος και της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς της περιοχής του Τοπικού Σχεδίου. (γ) ιασφάλιση της ισορροπίας στις διεκδικήσεις ικανοποιητικών εκτάσεων για ασύμβατες μεταξύ τους χρήσεις (κατοικία, παραθερισμός, γεωργική/ κτηνοτροφική ανάπτυξη κλπ.). (δ) Βέλτιστη αξιοποίηση και προστασία της γης που είναι κατάλληλη για γεωργικούς σκοπούς ιδιαίτερα με την παραγωγή προϊόντων ονομασίας προέλευσης, βιολογικών προϊόντων, αρωματικών φυτών κ.ο.κ., με έμφαση στα τοπικά προϊόντα. (ε) Ενθάρρυνση εναλλακτικών μορφών βιώσιμου τουρισμού, που συνδέονται με τα συγκριτικά πλεονεκτήματα που προσφέρει η περιοχή, ιδιαίτερα όσο αφορά τις κλιματικές συνθήκες, τον πολιτισμό, το φυσικό και πολιτιστικό τοπίο, τη βιοποικιλότητα και το περιβάλλον γενικότερα, καθώς και αντίστοιχων μορφών αναψυχής, ψυχαγωγίας, υγείας, αθλητισμού και ευεξίας. 22

31 4. Αίτημα και Τεκμηρίωση 4.1. Οικιστική Ανάπτυξη Ο ήμος Σωτήρας χωροθετείται στο ανατολικό άκρο της περιοχής του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου και χαρακτηρίζεται για την άμεση γεωγραφική του γειτνίαση με τα τουριστικά κέντρα Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου, καθώς και με το ήμο ερύνειας. Η γεωγραφική θέση του ήμου Σωτήρας, σε συνδυασμό με τις ικανοποιητικές συνθήκες οδικής προσπέλασης και τις συνθήκες κατοίκησης, έχουν συμβάλει στις διαχρονικά θετικές μεταβολές του πληθυσμού. Ενδεικτικά και όπως παρουσιάζεται στον Πίνακα 5, κατά τα τελευταία έντεκα (11) έτη παρατηρείται μία συνεχής και σταθερή τάση χορήγησης Αδειών Οικοδομής για ανέγερση οικιστικών μονάδων. Πίνακας 5: Στοιχεία Αριθμού και Αδειών Ανάπτυξης για Οικιστικές Μονάδες ανά Έτος Στοιχεία Στοιχεία ανά Έτος Σύνολο Μονάδων Σύνολο Αδειών Οικιστικές Μονάδες Πηγή: ήμος Σωτήρας Η συνέχιση των υφιστάμενων τάσεων και της αύξησης του πληθυσμού, αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση της ζήτησης για απόκτηση κατοικίας. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, η πληθυσμιακή χωρητικότητα της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης της Σωτήρας ανέρχεται σε άτομα, με την παραδοχή ότι η πυκνότητα πληθυσμού ανά δεκάριο ισούται με 4,12 άτομα (4,12 άτομα/ δεκάριο). Από αυτό το στοιχείο, προκύπτει ότι η υφιστάμενη Οικιστική Ζώνη της Σωτήρας διαθέτει χωρητικότητα πληθυσμού κατά 2,7 φορές πολλαπλάσια του υφιστάμενου. 1 Στον αριθμό των οικιστικών μονάδων περιλαμβάνονται και τα διαμερίσματα για τα έτη

32 Οι προτεινόμενες επεκτάσεις της Οικιστικής Ζώνης που περιγράφονται στη συνέχεια, ακολουθώντας τις παραδοχές του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, θα έχουν πληθυσμιακή χωρητικότητα άτομα. Η μέθοδος υπολογισμού της πληθυσμιακής χωρητικότητας των προτεινόμενων επεκτάσεων και αναβαθμίσεων, επισυνάπτεται ως Παράρτημα ΙΙΙ. Εκτιμάται ότι, οι υφιστάμενες και προτεινόμενες Οικιστικές Ζώνες θα μπορούν να στεγάσουν συνολικό πληθυσμό της τάξης των ατόμων, που είναι κατά 3,5 φορές πολλαπλάσιος του προβλεπόμενου για το έτος 2021 ο οποίος ανέρχεται σε άτομα. Λαμβάνοντας υπόψη τους παρακάτω περιοριστικούς παράγοντες ως προς τη διάθεση οικιστικής γης στην αγορά, οι προτεινόμενες Οικιστικές Ζώνες κρίνονται απόλυτα δικαιολογημένες και τεκμηριωμένες. Ως παράγοντες που περιορίζουν τη διάθεση οικιστικής γης, αναφέρονται: η έλλειψη ικανοποιητικής προσπέλασης, ο κατακερματισμός γης και το πολυιδιοκτησιακό καθεστώς πολλών τεμαχίων, η κατακράτηση γης για κερδοσκοπικούς και όχι αναπτυξιακούς σκοπούς και η έλλειψη πολεοδομικών ή άλλων μηχανισμών ενεργοποίησης της αδρανούσας οικιστικής γης, οι οποίοι ακόμα και εάν ενεργοποιηθούν θεσμικά στο προσεχές μέλλον, η υλοποίησή τους απαιτεί μακροχρόνιες διαδικασίες. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω σε συνδυασμό με την τρέχουσα οικονομική κρίση, ακολουθούν προτάσεις για επεκτάσεις και αναβαθμίσεις των Οικιστικών Ζωνών της Σωτήρας, οι οποίες κρίνονται απαραίτητες για σκοπούς αύξησης της ικανότητας του δήμου ως προς την κάλυψη των δικών του προβλεπόμενων στεγαστικών αναγκών, αλλά και για την προσέλκυση και εξυπηρέτηση νέων πληθυσμιακών μεγεθών Επεκτάσεις Οικιστικών Ζωνών Οι προτεινόμενες επεκτάσεις της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης (βλ. Χάρτη 1) λαμβάνουν υπόψη τα ακόλουθα δεδομένα και κριτήρια: 1. Η περιοχή της Σωτήρας θα πρέπει να διαθέτει ποικίλες Οικιστικές Ζώνες προς ικανοποίηση της ποικιλόμορφης ζήτησης για στέγαση διάφορων ομάδων πληθυσμού. 24

33 2. Την πληθυσμιακή χωρητικότητα της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης σε σχέση με τον προβλεπόμενο πληθυσμό και τους παράγοντες που περιορίζουν τη διάθεση οικιστικής γης στην αγορά. 3. Οι περιοχές κατοικίας της Σωτήρας έχουν αναπτυχθεί κατά κύριο λόγο με μονοκατοικίες που προσφέρουν ένα ικανοποιητικό περιβάλλον κατοίκησης και που είναι επιθυμητό να διατηρηθεί. 4. Την έλλειψη επαρκούς Αγροτικής Ζώνης Υπαίθρου Γ2 και την ύπαρξη πολύ μεγάλων εκτάσεων καλής γεωργικής γης. 5. Τις βασικές αρχές της Προκαταρκτικής Έκθεσης για την ετοιμασία του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου. 6. Τους διάφορους αναπτυξιακούς και γεωγραφικούς περιορισμούς. Οι προτεινόμενες επεκτάσεις όπως δείχνονται στο Χάρτη 1, ακολουθούν κατά κύριο λόγο την περίμετρο της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης Η2 (Οικιστική Ζώνη Κα6, βάσει του νέου κωδικού, που καθορίζεται ώστε να αντιστοιχεί με ανάλογους κωδικούς Ζωνών των Τοπικών Σχεδίων) και είναι οι εξής: Περιοχή Επέκτασης 1: Καταλαμβάνει έκταση στην περίμετρο του νότιου τμήματος της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης Η2, από το όριο της οδού ημοκρατίας μέχρι το όριο της οδού Γεώργιου Γρίβα ιγενή/ Παραλιμνίου. Αφορά σε μετατροπή τμημάτων της Αρδευόμενης Γεωργικής Ζώνης Ζ1 και της Αγροτικής Ζώνης Υπαίθρου Γ2 (από δυτικά προς ανατολικά), σε Οικιστική Ζώνη Κα8. Στην Περιοχή Επέκτασης συμπεριλαμβάνονται κρατικές ιδιοκτησίες στις οποίες προωθούνται Σχέδιο Αυτοστέγασης Εκτοπισθέντων και Σχέδιο διάθεσης οικοπέδων σε οικογένειες με χαμηλά εισοδήματα. Να σημειωθεί ότι, για σκοπούς προστασίας της προτεινόμενης Οικιστικής Ζώνης από τη γειτνιάζουσα Βιομηχανική Ζώνη, καθορίζεται Ζώνη Προστασίας α2 στην ανατολική περίμετρο της Βιομηχανικής Ζώνης. Περιοχή Επέκτασης 2: Καταλαμβάνει έκταση στην περίμετρο του βόρειου τμήματος της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης Η2, περικλείοντας περιοχή περιμετρικά του δρόμου προς Φρέναρος (οδός Φώτη Πίττα). Αφορά σε μετατροπή τμημάτων της Αρδευόμενης Γεωργικής Ζώνης Ζ1 και της Αγροτικής Ζώνης Υπαίθρου Γ2 (από δυτικά προς ανατολικά), σε Οικιστική Ζώνη Κα8. 25

34 Περιοχή Επέκτασης 3: Καταλαμβάνει έκταση στο βόρειο τμήμα της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης Η2, που στα βόρεια εφάπτεται στο διοικητικό όριο με το ήμο ερύνειας. Αφορά σε μετατροπή της Αγροτικής Ζώνης Υπαίθρου Γ2, σε Οικιστική Ζώνη Κα8* στην οποία προτείνεται να επιτρέπεται και η χωροθέτηση Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης. Περιοχή Επέκτασης 4: Καταλαμβάνει έκταση στο βόρειο τμήμα της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης Η2, που στα ανατολικά εφάπτεται στη Λίμνη Παραλιμνίου. Αφορά σε μετατροπή τμημάτων της Αγροτικής Ζώνης Υπαίθρου Γ2, σε Οικιστική Ζώνη Κα9. Οι χαμηλοί συντελεστές ανάπτυξης της προτεινόμενης Οικιστικής Ζώνης Κα9 αναμένεται να συμβάλουν στη διαμόρφωση αναβαθμισμένου περιβάλλοντος κατοίκησης και να διαφοροποιήσουν το χαρακτήρα της περιοχής αυτής από τις υπόλοιπες περιοχές κατοικίας του δήμου. Να τονιστεί ότι, εντός των υφιστάμενων και προτεινόμενων οικιστικών ζωνών, εμπίπτει αριθμός κρατικών και εκκλησιαστικών τεμαχίων (βλ. Χάρτη 2), τα οποία δύναται να χρησιμοποιηθούν μελλοντικά για κοινωνικούς και οικονομικούς σκοπούς (διαχωρισμός οικιστικών οικοπέδων για ειδικές ομάδες πληθυσμού, δενδροφυτεύσεις και δημιουργία κοινοτικών πάρκων κ.α.). Η ορθολογιστική αξιοποίηση των τεμαχίων αυτών θα συμβάλει στην ενίσχυση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων του δήμου και της ευρύτερης περιοχής. Οι συντελεστές ανάπτυξης των προτεινόμενων Οικιστικών Ζωνών, παρουσιάζονται στον Πίνακα 6. 26

35 Πίνακας 6: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Επεκτάσεων Οικιστικών Ζωνών Ανώτατος Ανώτατος Ανώτατο Ανώτατο Ύψος Συντελεστής Αριθμός Ποσοστό (μ.) όμησης Ορόφων Κάλυψης Οικιστική Ζώνη Κα8 Αιτούμενη Ζώνη 0,60: ,00 0,35: 1 Οικιστική Ζώνη Κα9 Αιτούμενη Ζώνη 0,40: ,00 0,25: 1 Αγροτική Ζώνη Υπαίθρου Γ2 Υφιστάμενη Ζώνη 0,15: 1 2 8,30 0,10: 1 Αρδευόμενη Γεωργική Ζώνη Ζ1 Υφιστάμενη Ζώνη 0,06: 1 2 8,30 0,06: 1 Επιπρόσθετα, για σκοπούς προστασίας και διαφύλαξης της καλής γεωργικής γης, θα πρέπει να καθοριστεί μια ειδική πρόνοια σύμφωνα με την οποία κατά τη διαδικασία εξασφάλισης πολεοδομικής άδειας για διαχωρισμό οικοπέδων ή ανέγερσης κατοικίας, ο ιδιοκτήτης θα δεσμεύεται όπως μεταφέρει το επιφανειακό χώμα βάθος ενός μέτρου σε άλλο τεμάχιο που χρησιμοποιείται για γεωργικούς σκοπούς. Ο καθορισμός της καλής γεωργικής γης θα πρέπει να γίνει από το Αρμόδιο Κυβερνητικό Τμήμα (Τμήμα Γεωργίας) Αναβαθμίσεις Οικιστικών Ζωνών Προτείνεται η αναβάθμιση της υφιστάμενης Οικιστικής Ζώνης Η2 (Οικιστική Ζώνη Κα6, βάσει του νέου κωδικού, που καθορίζεται ώστε να αντιστοιχεί με ανάλογους κωδικούς Ζωνών των Τοπικών Σχεδίων) που βρίσκεται στα νοτιοδυτικά του δρόμου προς Παραλίμνι (οδός Γεωργίου Γρίβα ιγενή/ Παραλιμνίου) και εκτείνεται ανατολικά του Συνοικισμού Αυτοστέγασης Εκτοπισθέντων, σε Οικιστική Ζώνη Κα4α. 27

36 Κύριο χαρακτηριστικό της προτεινόμενης Οικιστικής Ζώνης Κα4α, είναι η δυνατότητα ανέγερσης τριώροφων οικοδομών. Μέσω της Οικιστικής Ζώνης Κα4α επιδιώκεται να καλυφθούν νέες ανάγκες στέγασης του πληθυσμού, οι οποίες ιδιαίτερα λόγω της τρέχουσας οικονομικής κρίσης, παρουσιάζουν τάσεις ζήτησης της εγκατάστασης σε πολυκατοικίες, λόγω περιορισμένων δυνατοτήτων ιδιοκατοίκησης που συνεπάγεται μεγαλύτερο οικονομικό κόστος. Επομένως, η δυνατότητα ανέγερσης τριώροφων οικοδομών στην Οικιστική Ζώνη Κα4α αναμένεται να συμβάλει στη στήριξη των ασθενέστερων πληθυσμιακά ομάδων και στην πληθυσμιακή/ κοινωνική ενδυνάμωση του δήμου μέσω της παροχής ευκαιριών στέγασης σε όλες τις ομάδες πληθυσμού. Να τονιστεί ότι, στην περιοχή όπου προτείνεται η Οικιστική Ζώνη Κα4α υπάρχει σχεδιασμένο τοπικό οδικό δίκτυο (βλ. Χάρτη 1), το οποίο σε συνδυασμό με τις λοιπές δημόσιες υποδομές (δίκτυο ηλεκτροδότησης και υδροδότησης) που υπάρχουν στις γειτνιάζουσες ανεπτυγμένες περιοχές κατοικίας, καθιστά την περιοχή της Οικιστικής Ζώνης Κα4α ώριμη προς ανάπτυξη. Σημειώνεται ότι, με το προγραμματιζόμενο οδικό δίκτυο και σε συνδυασμό με την αύξηση του συντελεστή ανάπτυξης, δημιουργείται προοπτική για άμεση αξιοποίηση της συγκεκριμένης περιοχής η οποία παραμένει οικιστικά αδρανής εδώ και χρόνια. Οι συντελεστές ανάπτυξης της προτεινόμενης Οικιστικής Ζώνης Κα4α, παρουσιάζονται στον Πίνακα 7. Πίνακας 7: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Αναβαθμίσεων Οικιστικών Ζωνών Ανώτατος Ανώτατος Ανώτατο Ανώτατο Ύψος Συντελεστής Αριθμός Ποσοστό (μ.) όμησης Ορόφων Κάλυψης Οικιστική Ζώνη Κα4α Αιτούμενη Ζώνη 1,20: ,50 0,50: 1 Οικιστική Ζώνη Η2 Υφιστάμενη Ζώνη 0,90: 1 2 8,30 0,50: 1 28

37 Μηχανισμοί Ενεργοποίησης της Αδρανούσας Γης εντός Ορίου Ανάπτυξης και Επίλυσης Άλλων Πολεοδομικών Προβλημάτων Για την επίτευξη της Γενικής Στρατηγικής του Τοπικού Σχεδίου για οργανωμένη και ενοποιημένη ανάπτυξη, κρίνεται ότι απαιτείται η εφαρμογή ενός πολυδιάστατου πλαισίου πολιτικών, κινήτρων και αντικινήτρων, το οποίο θα πρέπει να στοχεύει στην αύξηση της προσφοράς κατοικιών και να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων το μηχανισμό μεταφοράς αναπτυξιακών δικαιωμάτων, την εφαρμογή του Αστικού Αναδασμού και την προώθηση σχεδιασμού ή και μέτρων κατασκευής βασικού δευτερεύοντος οδικού δικτύου σε περίκλειστες περιοχές εντός Ορίου Ανάπτυξης Ανέγερση Μεμονωμένης Κατοικίας σε Περιοχές εκτός Ορίου Ανάπτυξης Η διαφορετικότητα της περιοχής της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου από τις υπόλοιπες περιοχές για τις οποίες έχουν εκπονηθεί και δημοσιευθεί Τοπικά Σχέδια, θα πρέπει να γίνει απόλυτα σεβαστή από όλους, περιλαμβανομένης και της πολιτείας, με την υιοθέτηση ειδικών μέτρων για τη ρύθμιση της ανάπτυξης που να ανταποκρίνονται στα τοπικά δεδομένα και ανάγκες. Η υιοθέτηση των ιδιαίτερα αυστηρών κριτηρίων όσον αφορά την ανέγερση μεμονωμένης κατοικίας που ισχύουν για τις αστικές περιοχές, δεν αποτελεί, κατά την άποψη του ήμου Σωτήρας, ορθή και δίκαιη πολεοδομική προσέγγιση για εφαρμογή σε ήμους/ Κοινότητες όπως αυτές που εμπίπτουν στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου. Οι ήμοι/ Κοινότητες αυτές έχουν τα χαρακτηριστικά αστικοαγροτικών περιοχών και επομένως, οι αυστηρές πρόνοιες της πολιτικής για τη μεμονωμένη κατοικία που ισχύουν στις πλήρως αστικοποιημένες περιοχές δεν θα πρέπει να εφαρμοστούν στου/ις ήμους/ Κοινότητες που εμπίπτουν στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου Για το σκοπό αυτό, προτείνεται όπως η πολιτική για μεμονωμένη κατοικία στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, εφαρμοστεί με βάση τις υφιστάμενες πρόνοιες της ήλωσης Πολιτικής. 29

38 4.2. Εμπορική Ανάπτυξη Η χωροθέτηση της εμπορικής ανάπτυξης κατά κανόνα σε ιεραρχημένο σύστημα περιοχών και η αποθάρρυνση της αδιάκριτης διασποράς εμπορικών χρήσεων στην ευρύτερη περιοχή, με κριτήριο τη βέλτιστη εξυπηρέτηση του τοπικού πληθυσμού και της ευρύτερης περιφέρειας, θα πρέπει να αποτελέσει ένα από τους βασικούς στόχους του Τοπικού Σχεδίου, για σκοπούς επίτευξης συμπαγούς και συγκεντρωμένης ανάπτυξης. Οι προτάσεις του ήμου Σωτήρας αναφορικά με την Εμπορική Ανάπτυξη, έχουν τους εξής στόχους: 1. Καθορισμός των περιοχών/ αξόνων εμπορικής ανάπτυξης. 2. Ιεράρχηση της εμπορικότητας. 3. Αύξηση του επιπέδου εξυπηρέτησης των τοπικών αναγκών και του πληθυσμού. 4. Ικανοποίηση νέων, σύγχρονων και αναβαθμισμένων τάσεων εμπορικών διευκολύνσεων. Αναλυτικά οι προτάσεις αναφορικά με την Εμπορική Ανάπτυξη, έχουν ως εξής: Καθορισμός Κεντρικής Εμπορικής Περιοχής (ΚΕΠ) Η Κεντρική Εμπορική Περιοχή (ΚΕΠ) προτείνεται για σκοπούς καθορισμού ενός λειτουργικού επίκεντρου στην περιοχή του δήμου, όπου θα ενθαρρύνεται η χωροθέτηση ευρείας κλίμακας εμπορικών και γραφειακών αναπτύξεων, σε συνδυασμό με ένα ευρύ φάσμα σημαντικών χρήσεων και κεντρικών λειτουργιών που καλύπτουν τη διοίκηση, τον πολιτισμό και την αναψυχή. Στην ΚΕΠ θα ενθαρρύνεται ιδιαίτερα η εμπορική χρήση στο ισόγειο, ώστε να μη διασπάται η συνέχεια και ο χαρακτήρας των εμπορικών δρόμων. Η προτεινόμενη ΚΕΠ περιλαμβάνει μέρος του πυρήνα του οικισμού και τμήματα οδικών αξόνων που οδηγούν ακτινικά προς αυτόν (τμήματα των δρόμων με κατευθύνσεις προς ερύνεια, Παραλίμνι, παραλιακή περιοχή Σωτήρας/ αυτοκινητόδρομο και Φρέναρος). Η προτεινόμενη ΚΕΠ αποτελεί ήδη την περιοχή του 30

39 οικισμού στην οποία παρατηρείται υψηλή συγκέντρωση εμπορικών διευκολύνσεων και των χρήσεων αναψυχής. Οι συντελεστές ανάπτυξης της προτεινόμενης Κεντρικής Εμπορικής Περιοχής, παρουσιάζονται στον Πίνακα 8. Καθορισμός Αξόνων ραστηριότητας Κατηγορίας Ι Οι Άξονες ραστηριότητας Κατηγορίας Ι προτείνονται για σκοπούς γραμμικής συγκέντρωσης των εμπορικών χρήσεων κατά μήκος τμημάτων των δρόμων που οδηγούν ακτινικά προς το κέντρο του οικισμού και που το συνδέουν με τις γειτονικές κοινότητες, καθώς και με τον αυτοκινητόδρομο. Τα τμήματα των παραπάνω δρόμων αφορούν στις εξής οδούς: Οδός Αμμοχώστου, με κατεύθυνση προς ερύνεια. Οδός Γεωργίου Γρίβα ιγενή/ Παραλιμνίου, με κατεύθυνση προς Παραλίμνι. Οδός Αρχιεπισκόπου Μακαρίου ΙΙΙ, με κατεύθυνση το Γ ημοτικό Σχολείο. Λεωφόρος Αγίας Θέκλας, με κατεύθυνση την παραλιακή περιοχή και τον αυτοκινητόδρομο. Οδός ημοκρατίας, με κατεύθυνση προς Λιοπέτρι. Οδός Φώτη Πίττα, με κατεύθυνση προς Φρέναρος. Οι παραπάνω άξονες αποτελούν φυσική προέκταση της προτεινόμενης ΚΕΠ και συγκεντρώνουν ήδη εμπορικές χρήσεις και διευκολύνσεις. Χαρακτηριστική είναι επίσης, η ύπαρξη κενών ιδιοκτησιών κατά μήκος των αξόνων στα τμήματά τους εκτός του κέντρου του οικισμού, όπου θα είναι δυνατή η άμεση αξιοποίησή τους με τη χωροθέτηση εμπορικών χρήσεων. Όλοι οι προτεινόμενοι Άξονες ραστηριότητας Κατηγορίας Ι θα συνορεύουν με την υφιστάμενη Οικιστική Ζώνη Η2 (Οικιστική Ζώνη Κα6, βάσει του νέου κωδικού, που καθορίζεται ώστε να αντιστοιχεί με ανάλογους κωδικούς Ζωνών των Τοπικών Σχεδίων). Πρωτεύουσα λειτουργία των Αξόνων ραστηριότητας Κατηγορίας Ι θα είναι η εμπορική, γραφειακή και άλλου τύπου εξυπηρέτηση ευρέων περιοχών και σε 31

40 αυτούς θα επιτρέπεται η χωροθέτηση μεγάλου φάσματος τύπων εμπορικών αναπτύξεων, γραφείων και άλλων χρήσεων για παροχή υπηρεσιών και διευκολύνσεων. Στους Άξονες ραστηριότητας Κατηγορίας Ι θα επιτρέπονται: ιάφοροι τύποι καταστημάτων λιανικού εμπορίου. Πολυκαταστήματα. Οργανωμένα Εμπορικά Κέντρα. Υπεραγορές. Γραφεία. Πρατήρια πετρελαιοειδών. Υπηρεσίες κοινωνικής μέριμνας και κοινοτικές διευκολύνσεις. ιευκολύνσεις αναψυχής και ψυχαγωγίας. Αποθηκευτική ανάπτυξη Κατηγορίας Β. Αθλητικές διευκολύνσεις. Κατοικίες. Οι συντελεστές ανάπτυξης των προτεινόμενων Αξόνων ραστηριότητας Κατηγορίας Ι διαφοροποιούνται κατά τμήματα, όπως παρουσιάζονται αναλυτικά στο Χάρτη 1. Πιο ειδικά, σε ορισμένα τμήματα των προτεινόμενων Αξόνων ραστηριότητας Κατηγορίας Ι θα επιτρέπεται η ανέγερση τριώροφων οικοδομών (βλ. Χάρτη 1 και Πίνακα 8). Σημειώνεται ότι, το πλάτος του εμπορικού άξονα κατά μήκος της Οδού Γρίβα ιγενή/ Παραλιμνίου και συγκεκριμένα το ανατολικό του τμήμα, κυμαίνεται από 35 έως 40 μ., ώστε να είναι εφικτή η διαμόρφωση παρόδιων χώρων στάθμευσης. Χαρακτηριστικά του συγκεκριμένου οδικού άξονα είναι οι υψηλοί φόρτοι κυκλοφορίας και επομένως, ο καθορισμός της συγκεκριμένης ρύθμισης θα συμβάλει στην απάμβλυνση τυχόν κυκλοφοριακών προβλημάτων και θα αυξήσει τη βιωσιμότητα των εμπορικών αναπτύξεων που θα χωροθετηθούν σε αυτό. 32

41 Καθορισμός Τοπικού Εμπορικού Κέντρου (ΤΕΚ) Το Τοπικό Εμπορικό Κέντρο προτείνεται για σκοπούς αύξησης των τοπικών εξυπηρετήσεων στην περιοχή του Κυβερνητικού Οικισμού Στέγασης Εκτοπισθέντων. Στο Τοπικό Εμπορικό Κέντρο θα επιτρέπονται: Κατοικίες. Καταστήματα καθημερινής εξυπηρέτησης. Κλινικές/ Ιατρεία. Υπηρεσίες κοινωνικής μέριμνας. Αθλητικές διευκολύνσεις. Βρεφοκομικοί και παιδοκομικοί σταθμοί. Γραφεία. Οι συντελεστές ανάπτυξης του προτεινόμενου Τοπικού Εμπορικού Κέντρου, παρουσιάζονται στον Πίνακα 8. Καθορισμός Άξονα ραστηριότητας Κατηγορίας ΙV Με σκοπό την εξυπηρέτηση των υφιστάμενων τουριστικών ζωνών του παραλιακού μετώπου, προτείνεται ο καθορισμός Άξονα ραστηριότητας Κατηγορίας ΙV κατά μήκος του κύριου δρόμου που διέρχεται της περιοχής. Στο Άξονα ραστηριότητα Κατηγορίας ΙV, θα επιτρέπονται οι χρήσεις που επιτρέπονται σε Άξονες ραστηριότητας Κατηγορίας ΙΙΙ και επιπρόσθετα θα επιτρέπονται τουριστικές διευκολύνσεις/ υπηρεσίες που κρίνονται αναγκαίες για την εύρυθμη λειτουργία των γειτονικών τουριστικών ζωνών. Συγκεκριμένα θα επιτρέπονται: Γραφεία ταξί. Παραρτήματα ταξιδιωτικών γραφείων και τραπεζών. Καταστήματα σουβενίρ και ειδών τοπικής χειροτεχνίας. ιευκολύνσεις αναψυχής και ψυχαγωγίας. 33

42 Οι συντελεστές ανάπτυξης των προτεινόμενων Ζωνών Εμπορικών και άλλων Κεντρικών Λειτουργιών, παρουσιάζονται στον Πίνακα 8. Πίνακας 8: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Ζωνών Εμπορικών και άλλων Κεντρικών Λειτουργιών Ανώτατος Ανώτατος Ανώτατο Ανώτατο Ύψος Συντελεστής Αριθμός Ποσοστό (μ.) όμησης Ορόφων Κάλυψης Ζώνη Εμπορικών και άλλων Κεντρικών Λειτουργιών Εβ/ Κεντρική Εμπορική Περιοχή Αιτούμενη Ζώνη Ισχύουν οι συντελεστές ανάπτυξης για κατοικία της συνορεύουσας Οικιστικής Ζώνης, δηλαδή της Οικιστικής Ζώνης Κα6 0,90: ,00 0,50: 1 Ζώνη Εμπορικών και άλλων Κεντρικών Λειτουργιών Εβ/ Άξονας ραστηριότητας Κατηγορίας Ι Αιτούμενη Ζώνη Ισχύουν οι συντελεστές ανάπτυξης για κατοικία της συνορεύουσας Οικιστικής Ζώνης, δηλαδή της Οικιστικής Ζώνης Κα6 0,90: ,00 0,50: 1 Ζώνη Εμπορικών και άλλων Κεντρικών Λειτουργιών Εβ5/ Άξονας ραστηριότητας Κατηγορίας Ι Αιτούμενη Ζώνη 1,20: ,50 0,50: 1 Ζώνη Εμπορικών και άλλων Κεντρικών Λειτουργιών Εβ/ Τοπικό Εμπορικό Κέντρο Αιτούμενη Ζώνη Ισχύουν οι συντελεστές ανάπτυξης για κατοικία της συνορεύουσας Οικιστικής Ζώνης, δηλαδή της Οικιστικής Ζώνης Κα6 0,90: ,00 0,50: 1 Άξονας ραστηριότητας Κατηγορίας ΙV Αιτούμενη Ζώνη Ισχύουν οι συντελεστές ανάπτυξης που προβλέπονται για κατοικία στη συνορεύουσα Τουριστική Ζώνη Τ2β 0,20:1 2 10,00 0,20:1 Οικιστική Ζώνη Η2 Υφιστάμενη Ζώνη 0,90: 1 2 8,30 0,50: 1 34

43 (συνέχεια Πίνακα 8) Ανώτατος Συντελεστής όμησης Ανώτατος Αριθμός Ορόφων Ανώτατο Ύψος (μ.) Ανώτατο Ποσοστό Κάλυψης Τουριστική Ζώνη Τ2β Υφιστάμενη Ζώνη 0,40: 1 (Ξ) 3 13,10 0,20: 1 0,35: 1 (ΤΧ, ΤΕ) 2 8,30 0,20: 1 0,20: 1 (Κ) 2 8,30 0,20: Κυκλοφοριακή Πολιτική Εισαγωγή Στα πλαίσια ετοιμασίας του Αιτήματος του ημοτικού Συμβουλίου για το Τοπικό Σχέδιο της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, διαμορφώθηκε και πρόταση για τα οδικά δίκτυα της περιοχής που θα καλύπτει το Σχέδιο. Σκοπός της πρότασης που περιλαμβάνεται στο παρόν Aίτημα είναι να περιληφθεί στο Τοπικό Σχέδιο ο μακροπρόθεσμος σχεδιασμός για το πρωτεύον οδικό δίκτυο της περιοχής (δρόμοι πρωταρχικής σημασίας) που φαίνεται στο Χάρτη 3. Στην πρόταση για την κυκλοφορία περιλαμβάνονται επίσης πρόνοιες (χωρίς συγκεκριμένη γεωγραφική αναφορά) για τη διαμόρφωση των δρόμων δευτερεύουσας σημασίας και τα εναλλακτικά προς το ιδιωτικό αυτοκίνητο μέσα μετακίνησης. Στο Αίτημα περιλαμβάνεται επίσης και πρόταση για τη δημιουργία δικτύου ποδηλατικών διαδρομών και πεζόδρομων που φαίνεται στο Χάρτη 3. Φιλοσοφία Προτάσεων Η φιλοσοφία του σχεδιασμού του οδικού δικτύου και του καθορισμού των εισηγήσεων για τις πρόνοιες σχετικά με την κυκλοφορία, είναι εναρμονισμένη με τη σύγχρονη φιλοσοφία της βιώσιμης κινητικότητας, όπως αυτή κωδικοποιήθηκε στα κείμενα πολιτικής της ΕΕ. Βασικός στόχος ήταν να παρέχεται η υποδομή για κάθε μέσο μετακίνησης στην περιοχή όπου η χρήση είναι εξίσου επωφελής για τον ίδιο το μετακινούμενο, το κοινωνικό σύνολο αλλά και την περιοχή όπου βρίσκεται η ανάλογη υποδομή. Η παραπάνω φιλοσοφία διέπει άλλωστε σε μεγάλο ποσοστό και τα 35

44 υφιστάμενα Τοπικά Σχέδια σε άλλες περιοχές της Κύπρου. Τα μέσα υλοποίησής της είναι η σαφής ιεράρχηση του οδικού δικτύου, η προώθηση των μετακινήσεων με εναλλακτικά προς το ιδιωτικό αυτοκίνητο μέσα (ποδήλατο, πεζή και δημόσιες συγκοινωνίες), καθώς και αποτροπή διαμπερών κινήσεων διαμέσου πυρήνων οικισμών. Συγκεκριμένος δηλαδή στόχος των προτάσεων είναι η ιεραρχική υποβάθμιση των υφιστάμενων ακτινικών συνδέσεων μεταξύ των κοινοτήτων της περιοχής και η χρήση των προτεινόμενων δρόμων πρωτεύουσας υπερτοπικής σημασίας από το μεγαλύτερο ποσοστό των υπερτοπικών μετακινήσεων για ιδιωτικά, αγροτικά και φορτηγά οχήματα. Έτσι, θα απελευθερωθεί επαρκής χώρος στα κέντρα των κοινοτήτων για τη διακίνηση πεζών και την εξασφάλιση των επιθυμητών ανέσεων για κατοίκους και επισκέπτες των κοινοτήτων. Οι κυριότεροι τοπικοί παράγοντες που λήφθηκαν υπόψη κατά το σχεδιασμό του οδικού δικτύου και τον καθορισμό των προνοιών ήταν: Η ακτινική μορφή του υφιστάμενου οδικού δικτύου. Οι τάσεις οικιστικής ανάπτυξης. Τα υφιστάμενα πρότυπα μετακίνησης. Οι βιομηχανικές, βιοτεχνικές και άλλες χρήσεις που παράγουν μετακινήσεις βαρέων οχημάτων. Το απόθεμα κρατικής γης. Οι υπόλοιπες προτάσεις που περιλαμβάνονται στο παρόν Αίτημα. Οι σχεδιασμοί και οι πρόνοιες των ισχύοντων Σχεδίων Ανάπτυξης για τις υπόλοιπες περιοχές της Επαρχίας Αμμοχώστου ( ερύνεια, Παραλίμνι, Αγία Νάπα). Ο προγραμματισμός του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως και του Τμήματος ημοσίων Έργων για οδικά έργα στην περιοχή. Οι χρήσεις προσέλκυσης της νεολαίας (σχολεία, γήπεδα) και οι περιοχές περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος, κυρίως σε σχέση με το προτεινόμενο δίκτυο ποδηλατοδρόμων. 36

45 Αυτοκινητόδρομοι Λάρνακα Αγία Νάπα Στην πρώτη ιεραρχική κατηγορία οδικού βρίσκονται οι αυτοκινητόδρομοι. Η ευρύτερη περιοχή εξυπηρετείται σήμερα επαρκώς από τον αυτοκινητόδρομο Λάρνακας Αγίας Νάπας. Λάρνακα Αμμόχωστος Κατά τους σχεδιασμούς του πρωτεύοντος οδικού δικτύου θα πρέπει να ληφθεί υπόψη και η μελλοντική σύνδεση του υφιστάμενου συστήματος αυτοκινητοδρόμων με την πόλη της Αμμοχώστου. Η όδευση που φαίνεται στο Χάρτη 3 αφορά σε αυτοκινητόδρομο που ξεκινά στα ανατολικά της Πύλας και κατά μήκος του παλιού δρόμου του Αγίου Νικολάου, μέσα από την περιοχή των Βρετανικών Βάσεων, καταλήγει στην Αμμόχωστο. Προφανώς η όδευση είναι ενδεικτική και απαιτείται η συλλογή περισσότερων δεδομένων για την οριστικοποίησή της Κύριοι ρόμοι Πρωταρχικής Σημασίας Οι δρόμοι πρωταρχικής σημασίας προτείνονται με κύριο στόχο τη διαμόρφωση ενός ενιαίου οδικού δικτύου κύριων δρόμων που θα εξυπηρετεί τη βασική κυκλοφορία μεταξύ των διάφορων περιοχών του Τοπικού Σχεδίου. Το προτεινόμενο οδικό δίκτυο δρόμων πρωταρχικής σημασίας έχει επίσης ως στόχο την αντικατάσταση των διαμπερών κινήσεων κατά μήκος ακτινικών δρόμων που διέρχονται από το κέντρο των οικισμών από κινήσεις σε δρόμους που παρακάμπτουν τους οικισμούς. Αντικαθίσταται έτσι, το ακτινικό δίκτυο από ένα ορθογωνικού τύπου (grid system) δίκτυο. Είναι προφανές ότι πολλοί από τους προτεινόμενους άξονες δεν ικανοποιούν τα προκαταρκτικά κριτήρια κοινωνικοοικονομικής και, ακόμη περισσότερο, χρηματοοικονομικής σκοπιμότητας για την κατασκευή τους. εδομένου ωστόσο του μακροπρόθεσμου χαρακτήρα στρατηγικού σχεδιασμού ενός Τοπικού Σχεδίου, των αναπτυξιακών πιέσεων στην περιοχή (ιδιαίτερα για περιπτώσεις μεμονωμένης κατοικίας) και της ανελαστικότητας της διαθέσιμης γης ως συντελεστή ανάπτυξης, προτείνεται να περιληφθούν οι προτεινόμενοι σχεδιασμοί στο Τοπικό Σχέδιο, ώστε να 37

46 εξασφαλιστεί η δυνατότητα κατασκευής των αξόνων όταν αυτό θα είναι εφικτό και αναγκαίο. ιευκρινίζεται ότι, οι προτεινόμενες οδεύσεις δεν βασίστηκαν σε λεπτομερή τοπογραφικά δεδομένα, επομένως απαιτείται περαιτέρω διερεύνηση του θέματος για την οριστικοποίηση της όδευσής τους από το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως. Είναι σημαντικό να αναφερθεί ότι το προτεινόμενο ολοκληρωμένο δίκτυο κύριων δρόμων στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου, δεδομένου και της αναγκαιότητας διασύνδεσης του με το οδικό δίκτυο γειτονικών περιοχών αλλά και με το οδικό δίκτυο της πόλης της Αμμοχώστου, συζητήθηκε με τα Τμήματα Πολεοδομίας και Οικήσεως και ημοσίων Έργων τα οποία το έχουν προκαταρκτικά αποδεχτεί. Οι άξονες πρωταρχικής σημασίας που περιλαμβάνονται στην πρόταση είναι: 1. Ξυλοφάγου Αχερίτου (δυτικά του Αυγόρου). 2. Αυγόρου ερύνειας (βόρεια του Λιοπετρίου και του Φρενάρου). 3. ερύνεια Αυτοκινητόδρομος (ανατολικά του Φρενάρου και δυτικά της Σωτήρας). 4. Ξυλοφάγου Παραλίμνι (νότια του Λιοπετρίου και της Σωτήρας). Ξυλοφάγου Αχερίτου Ο άξονας Ξυλοφάγου Αχερίτου, έχει ιδιαίτερη σημασία ως άξονας πρωταρχικής σημασίας, αφού θα συνδέει του δύο αυτοκινητόδρομους Λάρνακας Αγίας Νάπας και Λάρνακας Αμμοχώστου. Για τον παραπάνω λόγο προτείνεται να δεσμευθεί γη ώστε αυτός να διαμορφωθεί μελλοντικά με αυξημένα πρότυπα που ομοιάζουν με αυτά των οδών ταχείας κυκλοφορίας (freeways) και όχι με αυτά των τυπικών δρόμων πρωταρχικής σημασίας. Η προτεινόμενη όδευση παρακάμπτει τις κοινότητες της Ξυλοφάγου και του Αυγόρου από τα ανατολικά και την κοινότητα του Λιοπετρίου από τα δυτικά, απαλλάσσοντας τις οικιστικές περιοχές από μελλοντική διερχόμενη κυκλοφορία. Αυγόρου ερύνεια και ερύνεια Αυτοκινητόδρομος Οι άξονες Αυγόρου ερύνειας και ερύνειας Αυτοκινητόδρομου αφορούν σε προτάσεις διαμόρφωσης τυπικών δρόμων πρωταρχικής σημασίας, όπως αυτοί περιλαμβάνονται και στα υφιστάμενα Τοπικά Σχέδια για τις υπόλοιπες περιοχές της Επαρχίας Αμμοχώστου. Οι οδεύσεις διαμορφώθηκαν ώστε να παρακάμπτονται οι 38

47 κοινότητες από τη διαμπερή υπερτοπική κυκλοφορία και να εξυπηρετούνται οι Κτηνοτροφικές Ζώνες/ Περιοχές Λιοπετρίου και Φρενάρου και οι Βιομηχανικές/ Βιοτεχνικές Ζώνες/ Περιοχές Φρενάρου και Σωτήρας, αντίστοιχα. Ιδιαίτερη σημασία, καθώς και την μεγαλύτερη προκαταρκτική σκοπιμότητα υλοποίησης, έχει ο άξονας ερύνειας Αυτοκινητόδρομου, για την παράκαμψη του ήμου Σωτήρας από την υφιστάμενη διαμπερή κυκλοφορία από τους οικισμούς της ερύνειας και του Φρενάρου προς τον αυτοκινητόδρομο. Ξυλοφάγου Παραλίμνι Ο άξονας Ξυλοφάγου Παραλίμνι, συμπληρώνει το προτεινόμενο πρωτεύον οδικό δίκτυο για την περιοχή. Πρόκειται για άξονα παράλληλο του αυτοκινητόδρομου που παρακάμπτει το Λιοπέτρι και τη Σωτήρα από τα νότια. Στη διαμόρφωση της πρότασης για υλοποίηση συντέλεσε το γεγονός ότι διέρχεται στο μεγαλύτερο ποσοστό του μήκους του από κρατική γη και κατά μήκος του υπάρχουν πολλά σημεία περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος. Πρόταση του Αιτήματος είναι να μην διαμορφωθεί ως τυπικός δρόμος πρωταρχικής σημασίας, αλλά ως ένας περιβαλλοντικός άξονας που θα συνδέει τα εν λόγω σημεία ενδιαφέροντος. Προτεραιότητα θα είναι η διαμόρφωση συνδυασμένης πορείας πεζών και ποδηλάτων κατά μήκος του καθώς και η διαμόρφωση Γραμμικού Πάρκου. Το αν θα διαθέτει δύο ή τέσσερεις τροχιές αποτελεί δευτερεύον ζήτημα στο παρόν στάδιο. Αυτό θα αποφασιστεί ανάλογα με τον φόρτο που αναμένεται να εξυπηρετήσει την περίοδο υλοποίησής του ρόμοι ευτερεύουσας Σημασίας Οι οδεύσεις δρόμων δευτερεύουσας σημασίας δεν περιέχονται στο παρόν Αίτημα, δεδομένων των απαιτήσεων σε δεδομένα για τη διαμόρφωση ανάλογης πρότασης. Οι πρόνοιες για τους δρόμους δευτερεύουσας σημασίας, που περιλαμβάνονται στα Σχέδια Ανάπτυξης ερύνειας, Παραλιμνίου και Αγίας Νάπας, αρκούν για να υλοποιηθεί και ο στόχος για τη λειτουργία των δρόμων δευτερεύουσας σημασίας για την περιοχή. Οι δρόμοι δευτερεύουσας σημασίας θα διακρίνονται σε δύο (2) κατηγορίες. Τους υφιστάμενους ακτινικούς δρόμους. 39

48 Νέους τοπικούς παρακαμπτήριους δρόμους, στα όρια ή και μέσα στις Οικιστικές Ζώνες του νέου Σχεδίου. Ακτινικοί ρόμοι Όλοι οι υφιστάμενοι ακτινικοί δρόμοι, αποτελούν στο παρόν στάδιο το δίκτυο διασύνδεσης των κοινοτήτων της περιοχής μεταξύ τους. Αποτελούν άλλωστε τη συντομότερη διαδρομή για κάθε μετακίνηση μεταξύ δύο γειτονικών κοινοτήτων. Μειονεκτούν στο ότι φορτίζουν τους πυρήνες των κοινοτήτων με διαμπερή κυκλοφορία και στο ότι επηρεάζουν τις ανέσεις περιοχών κατοικίας. Έχουν κατά κύριο λόγο μειωμένα λειτουργικά χαρακτηριστικά (έλλειψη ερεισμάτων, μειωμένο πλάτος κλπ) με αποτέλεσμα να παρουσιάζονται και προβλήματα οδικής ασφάλειας κατά μήκος τους. Προτείνεται ωστόσο, η περίληψή τους ως «υπερτοπικοί δρόμοι δευτερεύουσας σημασίας» στο νέο Σχέδιο, ώστε εξασφαλιστεί ο ρόλος τους και να αναβαθμιστούν σε επαρκή από άποψη ασφαλείας πρότυπα. Κατά μήκος προτείνεται και η διαμόρφωση διαδρομών για πεζούς και ποδηλάτες, αφού αποτελούν τη συντομότερη διαδρομή μεταξύ δύο κοινοτήτων και με τη λειτουργία των νέων δρόμων πρωταρχικής σημασίας θα έχουν μειωμένο φόρτο εξυπηρέτησης οχημάτων. εδομένου επίσης ότι κατά μήκος τους θα συνεχίσουν να κινούνται τα δημόσια μέσα μαζικής μεταφοράς, θα πρέπει να λαμβάνονται και οι ανάλογες πρόνοιες για την εξυπηρέτησή (π.χ. εσοχές για στάσεις λεωφορείων, επαρκείς ακτίνες στροφής κ.α). Παρακαμπτήριοι ρόμοι Κατά τη φάση σχεδιασμού οδικών δικτύων για τις οικιστικές περιοχές των κοινοτήτων, προτείνεται να διαμορφώνονται και τοπικοί παρακαμπτήριοι δρόμοι, ώστε να εξυπηρετείται η παράκαμψη της τοπικής κυκλοφορίας από και προς τους δρόμους πρωταρχικής σημασίας και τους ακτινικούς δρόμους. Οι τοπικοί παρακαμπτήριοι θα πρέπει να διαμορφωθούν στα εξωτερικά όρια ή μέσα σε οικιστικές περιοχές, καθώς και στην περίμετρο ζωνών όπου εγκαθίστανται οχληρές χρήσεις. Η διαμόρφωση των δρόμων αυτών εξασφαλίζει τη σωστή ιεράρχηση της κυκλοφορίας σε επίπεδο περιβαλλοντικών περιοχών. Η διαμόρφωσή τους υποστηρίζει επίσης, σε ένα βαθμό και την ενεργοποίηση αδρανούσας οικιστικής γης. 40

49 Τοπικό Οδικό ίκτυο Για το τοπικό οδικό δίκτυο προτείνεται να ισχύουν παρόμοιες πρόνοιες με τα υφιστάμενα Τοπικά Σχέδια για άλλες περιοχές της Επαρχίας. Θα πρέπει ωστόσο να προηγηθεί ο σχεδιασμός τους (σε συνδυασμό με τους Παρακαμπτήριους ρόμους) ώστε να εξασφαλιστεί η λειτουργικότητά τους μακροπρόθεσμα, πριν δηλαδή οι αναπτυξιακές πιέσεις (κυρίως κατά μήκος των υφιστάμενων δρόμων) καταστήσουν τη διαμόρφωσή τους αδύνατη ή υπερβολικά δαπανηρή. Η διαμόρφωση σχεδίου για τα τοπικά οδικά δίκτυα, εξασφαλίζει και σε σημαντικό βαθμό την ενεργοποίηση της γης που αδρανεί λόγω έλλειψης προσβάσεων ιακίνηση Πεζών και Ποδηλάτων Κεντρικός στόχος του νέου Σχεδίου θα πρέπει να είναι η προώθηση της χρήσης των παραπάνω τρόπων μεταφοράς, όπως προβλέπεται και στα υφιστάμενα Τοπικά Σχέδια για άλλες περιοχές. Για το Τοπικό Σχέδιο της Ελεύθερης Αμμοχώστου, προτείνεται να περιληφθούν οι παρακάτω σχεδιασμοί και πρόνοιες, που διαχωρίζονται σε μετακινήσεις σε υπερτοπικό επίπεδο και σε επίπεδο εντός οικισμού. Υπερτοπικές Μετακινήσεις Πεζών και Ποδηλάτων Η πολιτική του νέου Σχεδίου θα πρέπει να ενσωματώνει τις πρόνοιες για μετακινήσεις πεζών και ποδηλάτων κατά μήκος υπερτοπικών δρόμων, όπως αυτές περιλήφθηκαν στα υπόλοιπα Σχέδια Ανάπτυξης της Επαρχίας. Οι προτάσεις του Αιτήματος για το δίκτυο ποδηλατόδρομων σε περιφερειακό επίπεδο φαίνονται στο Χάρτη 3. Στόχος των προτάσεων ήταν να διαμορφωθεί ένα δίκτυο που θα λειτουργεί ανταγωνιστικά προς το ιδιωτικό αυτοκίνητο για τις μετακινήσεις μεταξύ γειτονικών κοινοτήτων. Επιτυγχάνεται επίσης αποτελεσματική σύνδεση των κοινοτήτων με τις τουριστικές περιοχές του Παραλιμνίου και της Αγίας Νάπας. Ιδιαίτερη σημασία για την ανάδειξη των περιοχών με περιβαλλοντικό ενδιαφέρον έχει η συνδυασμένη πορεία για πεζούς και ποδηλάτες, καθώς και το Γραμμικό Πάρκο κατά μήκος του προτεινόμενου δρόμου Ξυλοφάγου Παραλίμνι. Στα πλαίσια του προτεινόμενου σχεδιασμού, λήφθηκε υπόψη και η θέση των χρήσεων που προσελκύουν μετακινήσεις νέων, δηλαδή τα σχολεία και τα γήπεδα της περιοχής. 41

50 Εναλλακτικά Μέσα Μετακίνησης στο Εσωτερικό των Οικισμών Σημαντικότερος παράγοντας στην προώθηση των πεζών μετακινήσεων και των μετακινήσεων με ποδήλατο, είναι η διευκόλυνση που παρέχεται για τη διακίνησή τους σε περιοχές που συγκεντρώνονται εμπορικές χρήσεις και χρήσεις ψυχαγωγίας. Στόχος των προνοιών του παρόντος Αιτήματος είναι να συγκεντρωθούν οι χρήσεις αυτές στο κέντρο των οικισμών και κατά μήκος των εμπορικών αξόνων που συγκλίνουν σε αυτό. Για την προώθηση των εν λόγω μέσων μετακίνησης, προτείνεται η παροχή επιπλέον χώρου για τη διακίνηση πεζών και η μετατροπή των κεντρικών περιοχών των κοινοτήτων σε ζώνες ήπιας κυκλοφορίας. Η μέθοδος αυτή είναι ώριμη τόσο επιστημονικά όσο και πρακτικά (μετά από πολλά επιτυχημένα παραδείγματα εφαρμογής), αλλά υστερεί λόγω της μη υιοθέτησης ανάλογου νομικού πλαισίου για την ημοκρατία. Πριν την εφαρμογή του είναι απαραίτητη η διαμόρφωση δρόμων (είτε πρωτεύουσας, είτε δευτερεύουσας σημασίας) που να παρακάμπτουν το κέντρο των οικισμών Κυκλοφοριακή Πολιτική για το ήμο Σωτήρας στο πλαίσιο των Προτάσεων σε Περιφερειακό Επίπεδο Σε σχέση με το περιφερειακό οδικό δίκτυο που προτείνεται (βλ. Χάρτη 3), ο οικισμός της Σωτήρας παρακάμπτεται πλήρως από διαμπερείς κινήσεις. εν θα απαιτείται πλέον η διέλευση μέσα από τον οικισμό για τη σύνδεση των κοινοτήτων του Φρενάρου και της ερύνειας με τον αυτοκινητόδρομο. Επομένως, η υλοποίηση του δρόμου ερύνειας Αυτοκινητόδρομου, θα απαλλάξει τον οικισμό από τη διαμπερή κίνηση οχημάτων αλλά και φορτηγών που σήμερα τον επιβαρύνουν. Απελευθερώνεται επίσης επαρκής χώρος στους ακτινικούς δρόμους και το κέντρο του οικισμού για την εφαρμογή πολιτικών και την υλοποίηση έργων που προωθούν τα μέσα διακίνησης εναλλακτικά προς το ιδιωτικό αυτοκίνητο. Για την αντιμετώπιση των κυκλοφοριακών προβλημάτων στο κέντρο του οικισμού, θα πρέπει να περιληφθεί πρόνοια για την εκπόνηση Σχεδίου Περιοχής ή Σχεδίου ιαχείρισης, που θα περιλαμβάνει εκτός από αρχιτεκτονικές ή ρυμοτομικές ρυθμίσεις, πρόνοιες για την κυκλοφορία και τη στάθμευση στο κέντρο του οικισμού. 42

51 Το δίκτυο ποδηλατοδρόμων και πεζοδρόμων που προτείνεται για την περιοχή φαίνεται στο Χάρτη 3. Λόγω της μείωσης της κυκλοφορίας κατά μήκος των ακτινικών δρόμων της Σωτήρας, προτείνεται να διαμορφωθούν κατά μήκος τους ποδηλατόδρομοι, αφού αποτελούν τη συντομότερη διαδρομή, διέρχονται από χρήσεις που θα μπορούσαν να εξυπηρετούνται από ποδήλατα (πχ σχολεία) και συγκλίνουν στο κέντρο του οικισμού. Στην πρόταση περιλαμβάνονται ο υπό υλοποίηση ποδηλατόδρομος προς Φρέναρος και ο σχεδιασμένος ποδηλατόδρομος κατά μήκος του δρόμου προς ερύνεια. Ειδικότερη σημασία για τον οικισμό της Σωτήρας έχει η πρόταση για διαμόρφωση Γραμμικού Πάρκου και πεζόδρομου, ποδηλατόδρομου κατά μήκος του δρόμου Ξυλοφάγου Παραλίμνι, καθώς και οι κυκλικές ποδηλατικές διαδρομές στη Λίμνη του Παραλιμνίου και του άσους μεταξύ Σωτήρας και Αγίας Νάπας. Σημειώνεται επίσης ότι, πολύ σημαντικές θεωρούνται και οι προτεινόμενες ποδηλατικές διαδρομές που συνδέουν το κέντρο του οικισμού με την περιβαλλοντική περιοχή «Κοίλωμα Σωτήρας» και την παραλιακή περιοχή του δήμου. Το εναλλακτικό δίκτυο διακίνησης που προτείνεται για την περιοχή στα νότια και στα ανατολικά του οικισμού, θα συνδέει τις παραπάνω περιοχές περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος καθώς και περιοχές όπως ο ποταμός του Λιοπετρίου, διαμορφώνοντας έτσι ένα πλήρες δίκτυο που θα προωθήσει τις εναλλακτικές μετακινήσεις κατοίκων και επισκεπτών στην περιοχή ημόσιες Χρήσεις (Εκπαίδευση και Αθλητισμός) Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα και οι αθλητικές υποδομές ως χώροι, εγκαταστάσεις και επίκεντρα δραστηριότητας, αποτελούν στοιχεία πολεοδομικής σημασίας κεφαλαιώδους σημασίας. Οι προτάσεις του ήμου Σωτήρας αναφορικά με τις ημόσιες Χρήσεις, έχουν τους εξής στόχους: 1. Ένταξη των υφιστάμενων και προγραμματιζόμενων δημόσιων χρήσεων στις κατάλληλες Πολεοδομικές Ζώνες. 2. Προσέλκυση Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης για σκοπούς ενίσχυσης της τοπικής οικονομίας και ενδυνάμωσης των αναπτυξιακών προοπτικών της περιοχής της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου. 43

52 Αναφορικά με τις υφιστάμενες υποδομές εκπαίδευσης στη Σωτήρα, προτείνεται η ένταξη των εγκαταστάσεων των τριών (3) ημοτικών Σχολείων και του ημόσιου Νηπιαγωγείου, σε Ζώνη ημόσιων Χρήσεων Αα4. Ιδιαίτερη έμφαση σε σχέση με τον τομέα της εκπαίδευσης, αποδίδεται στην προσέλκυση Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης (πχ. Τουριστική Σχολή, Γεωργική Σχολή κα.). Η χωροθέτηση των Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης προτείνεται να επιτρέπεται στην Οικιστική Ζώνη Κα8* και στην προτεινόμενη Ζώνη ημόσιων Χρήσεων Αα4, η οποία βρίσκεται στα νότια του οικισμού. Αναφέρεται ότι, την προτεινόμενη Ζώνη ημόσιων Χρήσεων Αα4 αποτελούν κυρίως κρατικές ιδιοκτησίες. Για τα ιδιωτικά τεμάχια τα οποία περικλείονται στη Ζώνη ημόσιων Χρήσεων Αα4, θα πρέπει να προωθηθεί ανταλλαγή με κρατική γη που εντοπίζεται σε άλλες περιοχές του ήμου Σωτήρας. Αναφορικά με τις υφιστάμενες και προγραμματιζόμενες υποδομές άθλησης, προτείνεται η ένταξή τους σε Ζώνη ημόσιων Χρήσεων Αα1. Αναλυτικά, οι υποδομές άθλησης είναι οι εξής: Κοινοτικό Γήπεδο Ποδοσφαίρου (αριθμός τεμαχίου 97, Σχέδιο: ). Βοηθητικό Γήπεδο Ποδοσφαίρου (αριθμός τεμαχίου 200, Σχέδιο: ). Αθλητικό Κέντρο (αριθμός τεμαχίου 473, Σχέδιο: ). Γήπεδα Κοινωνικού Αθλητισμού (αριθμός τεμαχίου 261, Σχέδιο: και ). Πίστα Motocross (αριθμός κρατικών τεμαχίων 281 και 268, Σχέδιο: ). Οι συντελεστές ανάπτυξης των προτεινόμενων Ζωνών ημόσιων Χρήσεων, παρουσιάζεται στον Πίνακα 9. 44

53 Πίνακας 9: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενης Ζώνης ημόσιων Χρήσεων Ανώτατος Ανώτατος Ανώτατο Ανώτατο Ύψος Συντελεστής Αριθμός Ποσοστό (μ.) όμησης Ορόφων Κάλυψης Ζώνη ημόσιων Χρήσεων Αα1 Αιτούμενη Ζώνη 0,20: 1 3 0,20: 1 Ζώνη ημόσιων Χρήσεων Αα4 Αιτούμενη Ζώνη 0,50: 1 3 0,30: 1 Οικιστική Ζώνη Η2 Υφιστάμενη Ζώνη 0,90: 1 2 8,30 0,50: 1 Αγροτική Ζώνη Υπαίθρου Γ2 Υφιστάμενη Ζώνη 0,15: 1 2 8,30 0,10: 1 Ζώνη Προστασίας Ζ3 Υφιστάμενη Ζώνη 0,01: 1 2 8,30 0,01: Κτηνοτροφική Ανάπτυξη Στο ήμο Σωτήρας καθορίζεται Κτηνοτροφική Ζώνη/ Περιοχή η οποία αναπτύσσεται εκατέρωθεν τμήματος της λεωφόρου Αγίας Θέκλας. Στην καθορισμένη Κτηνοτροφική Ζώνη/ Περιοχή εντοπίζονται κτηνοτροφικά υποστατικά, κυρίως εκτροφής αιγοπροβάτων. Οι προτάσεις του ήμου Σωτήρας αναφορικά με την Κτηνοτροφική Ανάπτυξη, λαμβάνουν υπόψη: 1. Τις υφιστάμενες τάσεις ανάπτυξης της κτηνοτροφικής δραστηριότητας. 2. Τις συνθήκες περιβαλλοντικής και αισθητικής υποβάθμισης που δημιουργεί η Κτηνοτροφική Ζώνη/ Περιοχή στην περιοχή γενικότερα και στο Κοίλωμα Σωτήρας ειδικότερα, με το οποίο η Κτηνοτροφική Περιοχή παρουσιάζει άμεση γειτνίαση. 45

54 3. Τη γειτνίαση της Κτηνοτροφικής Ζώνης/ Περιοχής με τον οικισμό και το χώρο όπου προγραμματίζεται η ανέγερση του νέου Αθλητικού Κέντρου του δήμου. Η υφιστάμενη Κτηνοτροφική Περιοχή της Σωτήρας βρίσκεται στα νότια του οικισμού και παρουσιάζει σχετική γειτνίαση με τις Οικιστικές Ζώνες του δήμου. Ήδη η Κτηνοτροφική Περιοχή προκαλεί οχληρία κυρίως οσμών στις υφιστάμενες οικιστικές περιοχές. Πάγιο αίτημα του δήμου, είναι η σταδιακή κατάργηση και μετακίνηση της Κτηνοτροφικής Περιοχής σε άλλη πιο κατάλληλη περιοχή. Η πρόταση αναφορικά με την Κτηνοτροφική Ανάπτυξη, εστιάζει επομένως, στη σταδιακή κατάργηση της υφιστάμενης χωροθέτησης της Κτηνοτροφικής Ζώνης/ Περιοχής. Για επίτευξη του στόχου αυτού, προτείνεται η εκπόνηση Μελέτης η οποία βάσει πολεοδομικών, περιβαλλοντικών και άλλων κριτηρίων θα καθορίσει νέα περιοχή χωροθέτησης της Κτηνοτροφικής Ζώνης/ Περιοχής. Στόχος είναι όπως επιτευχθεί σταδιακή μετακίνηση των υφιστάμενων κτηνοτροφικών υποστατικών στη νέα περιοχή χωροθέτησης της Κτηνοτροφικής Ζώνης/ Περιοχής. Κρίνεται σκόπιμο όπως η αναφερόμενη Μελέτη θέσει ως περιοχή αναφοράς ολόκληρη την περιοχή που καλύπτει το Τοπικό Σχέδιο και επιπλέον τις συνολικές ανάγκες και προοπτικές του συγκεκριμένου οικονομικού κλάδου και των υπολοίπων κοινοτήτων της περιοχής. Ως μία πιθανή περιοχή χωροθέτησης της Κτηνοτροφικής Ζώνης στην περιοχή του ήμου Σωτήρας, προτείνεται κρατική έκταση στην τοποθεσία Καμίνι της Πολιτικής (Σχέδιο: ) που βρίσκεται δυτικότερα της υφιστάμενης Κτηνοτροφικής Ζώνης/ Περιοχής Φυσικό και Πολιτιστικό Περιβάλλον Κοινοτικά Πάρκα και Χώροι Πρασίνου Η διασφάλιση ικανοποιητικών δημόσιων ανοικτών χώρων με κατάλληλες διευκολύνσεις για παθητική και ενεργό ψυχαγωγία και αναψυχή του πληθυσμού, θα πρέπει να αποτελέσει ένα από τους βασικούς στόχους του Τοπικού Σχεδίου. Στα πλαίσια των ανωτέρω, προτείνονται τα ακόλουθα: 46

55 Ένταξη του υφιστάμενου Κοινοτικού Πάρκου που χωροθετείται στην περιοχή του Κυβερνητικού Οικισμού Στέγασης Εκτοπισθέντων, σε Ζώνη Προστασίας α3. Ένταξη του υφιστάμενου Κοινοτικού Πάρκου που χωροθετείται στα δυτικά του οικισμού, σε Ζώνη Προστασίας α3. Ένταξη δεντροφυτεμένου κρατικού τεμαχίου που χωροθετείται στα δυτικά του οικισμού, σε Ζώνη Προστασίας α3. Ένταξη του Κοινοτικού Πάρκου που διαμορφώθηκε στην περιοχή των Τουριστικών Ζωνών, σε Ζώνη Προστασίας α3. Ένταξη εκκλησιαστικής γης που εφάπτεται στα δυτικά του Κοιμητηρίου του δήμου, σε Ζώνη Προστασίας α2 για σκοπούς επέκτασης του. Οι συντελεστές ανάπτυξης των προτεινόμενων Ζωνών Προστασίας, παρουσιάζονται στον Πίνακα 10. Πίνακας 10: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενων Ζωνών Προστασίας Ανώτατος Συντελεστής όμησης Ανώτατος Αριθμός Ορόφων Ανώτατο Ύψος (μ.) Ανώτατο Ποσοστό Κάλυψης Ζώνη Προστασίας α2 Αιτούμενη Ζώνη 0,01: 1 1 5,00 0,01: 1 Ζώνη Προστασίας α3 Αιτούμενη Ζώνη 0,05:1 1 5,00 0,05:1 Οικιστική Ζώνη Η2 Υφιστάμενη Ζώνη 0,90: 1 2 8,30 0,50: 1 Ειδικότερα σε ότι αφορά στο Κοίλωμα/ Αργάκι Σωτήρας, προτείνεται η εκπόνηση Ειδικού Σχεδίου Αξιοποίησης του, βάσει του οποίου θα καθοριστούν οι κατάλληλες παρεμβάσεις που θα συμβάλλουν στην προβολή του και θα το καταστήσουν επισκέψιμο, διαφυλάσσοντας ταυτόχρονα την περιβαλλοντική του σημασία. Το Κοίλωμα/ Αργάκι Σωτήρας βάσει του Αιτήματος, εντάσσεται σε Ζώνη Προστασίας α1*. 47

56 Μεταφορά Αναπτυξιακών ικαιωμάτων Προτείνεται όπως στις περιπτώσεις ιδιωτικών ιδιοκτησιών που εμπίπτουν σε Ζώνες Προστασίας Ζ3 και Ζ3 ΠΤ (Ζώνες Προστασίας α2 και α1*, βάσει των νέων κωδικών, που καθορίζονται ώστε να αντιστοιχούν με ανάλογους κωδικούς Ζωνών των Τοπικών Σχεδίων), και δεν έχουν αποζημιωθεί (μέσω ανταλλαγής της ιδιοκτησίας με κρατικά τεμάχια ή παραχώρησης οικονομικής αποζημίωσης), δοθεί η θεσμική δυνατότητα για μεταφορά/ πώληση των αναπτυξιακών δικαιωμάτων, εφόσον το συγκεκριμένο πολεοδομικό εργαλείο ενεργοποιηθεί θεσμικά. Σε περίπτωση καθυστέρησης στην εφαρμογή της ρύθμισης αυτής, θα πρέπει να αποζημιωθούν οικονομικά οι επηρεαζόμενοι ιδιοκτήτες ή να γίνει ανταλλαγή των επηρεαζόμενων ιδιοκτησιών με κρατικά τεμάχια ίσης αξίας Αρχαία Μνημεία Η διατήρηση και προβολή των Αρχαίων Μνημείων στον ευρύτερο χώρο, καθώς και η διαφύλαξη του περιβάλλοντος γύρω από αυτά ώστε να προβληθούν, θα πρέπει να αποτελέσει ένα από τους βασικούς στόχους του Τοπικού Σχεδίου. Προτείνεται η ένταξη των τεσσάρων (4) κηρυγμένων Αρχαίων Μνημείων Β Πίνακα, που αφορούν σε εκκλησίες, σε Ζώνη Προστασίας α2. Οι αναφερόμενες εκκλησίες είναι οι εξής: Αγίου Μάμαντος Παναγίας Χορτακιώτισσας Αγίου Γεωργίου Χορτακίων Αγίου Θεοδώρου Χορτακίων Οι συντελεστές ανάπτυξης της προτεινόμενης Ζώνης Προστασίας των Αρχαίων Μνημείων, παρουσιάζονται στον Πίνακα

57 Πίνακας 11: Συντελεστές Ανάπτυξης Προτεινόμενης Ζώνης Προστασίας Αρχαίων Μνημείων Ανώτατος Ανώτατος Ανώτατο Ανώτατο Ύψος Συντελεστής Αριθμός Ποσοστό (μ.) όμησης Ορόφων Κάλυψης Ζώνη Προστασίας α2 Αιτούμενη Ζώνη 0,01: 1 1 5,00 0,01: 1 Αρδευόμενη Γεωργική Ζώνη Ζ1 Υφιστάμενη Ζώνη 0,06: 1 2 8,30 0,06: 1 Οικιστική Ζώνη Η2 Υφιστάμενη Ζώνη 0,90: 1 2 8,30 0,50: 1 Να αναφερθεί ότι, η παλιά εκκλησία Μεταμορφώσεως του Σωτήρος είναι επίσης κηρυγμένη ως Αρχαίο Μνημείο Β Πίνακα. Η προστασία της εκκλησίας και η διαφύλαξη της αξίας της, θα πρέπει να προωθηθεί κατά το λεπτομερή σχεδιασμό που θα υλοποιηθεί στα πλαίσια ανάπτυξης της Ειδικής Περιοχής 1, όπου εντάσσεται η αναφερόμενη εκκλησία (βλ. αναλυτικά υποκεφάλαιο 4.9.1) Τουριστική Ανάπτυξη Ο ήμος Σωτήρας παρουσιάζει ως συγκριτικό πλεονέκτημα στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου, την ύπαρξη παραλιακού μετώπου και τις Τουριστικές Ζώνες που καθορίζονται κατά μήκος του. Χαρακτηριστικό της μορφής ανάπτυξης των Τουριστικών Ζωνών της Σωτήρας μέχρι σήμερα, είναι η ένταση της οικιστικής χρήσης (μόνιμης και παραθεριστικής), που έχει περιορίσει τις προοπτικές ανάπτυξης των ζωνών με τουριστικές και άλλες υποστηρικτικές χρήσεις. Η παρούσα τάση ανάπτυξης των Τουριστικών Ζωνών που οδήγησε σε δόμηση τους περίπου κατά 50%, έχει αναπόφευκτα περιορίσει την ανέγερση μεγάλων τουριστικών αναπτύξεων, όπως ξενοδοχεία, τουριστικές επαύλεις και τουριστικά χωριά, καθώς και υποστηρικτικών υποδομών, όπως εμπορικές διευκολύνσεις και χρήσεις αναψυχής. 49

58 Οι προτάσεις του ήμου Σωτήρας αναφορικά με την Τουριστική Ανάπτυξη, έχουν τους εξής στόχους: 1. Προώθηση ορθολογιστικής και οργανωμένης ανάπτυξης των Τουριστικών Ζωνών, που θα συνδυάζουν αρμονικά αμιγείς χρήσεις τουρισμού, με χρήσεις μόνιμης και παραθεριστικής κατοικίας και συμπληρωματικών/ υποστηρικτικών διευκολύνσεων. 2. Αναστροφή των υφιστάμενων τάσεων ανάπτυξης των Τουριστικών Ζωνών και προσέλκυση ξενοδοχειακών μονάδων και άλλων εξειδικευμένων χρήσεων τουρισμού. 3. ιαφοροποίηση και εμπλουτισμό του τουριστικού προϊόντος της Σωτήρας. Τουριστικές Ζώνες Τ2α και Τ2β με Ειδική Πολιτική για Ανέγερση Ξενοδοχείων Στόχος της προτεινόμενης Ειδικής Πολιτικής στις Τουριστικές Ζώνες Τ2α και Τ2β, όπου παρατηρείται σημαντική τάση ανέγερσης κατοικιών, κυρίως συγκροτημάτων κατοικιών τυποποιημένου αρχιτεκτονικού χαρακτήρα, είναι η ενθάρρυνση της ξενοδοχειακής ανάπτυξης. Για το σκοπό αυτό, η προτεινόμενη Πολιτική προνοεί: (α) εν θα επιτρέπεται η ανέγερση κατοικίας και ο διαχωρισμός οικοπέδων σε τεμάχια τα οποία κατά την ημερομηνία δημοσίευσης του Τοπικού Σχεδίου, θα έχουν εγγεγραμμένο εμβαδό μεγαλύτερο των τμ. Η πρόνοια αυτή θα ισχύει και στην περίπτωση τεμαχίων τα οποία έχουν αναπτυχθεί μερικώς με άλλη χρήση, αλλά διατηρούν ως υπόλοιπο συγκεντρωμένο καθαρό εμβαδό έκταση τουλάχιστον τμ. (β) Σε περίπτωση μη ανεπτυγμένων ή μερικώς ανεπτυγμένων τεμαχίων, όπως περιγράφεται πιο πάνω, καθώς και σε περίπτωση ενοποίησης τεμαχίων, προκειμένου το εμβαδόν τους να ανέρχεται συνολικά σε τμ. τουλάχιστον, ο ισχύων συντελεστής δόμησης θα αυξάνεται από 0,40:1 και 0,45:1 σε 0,60:1, για σκοπούς ξενοδοχειακής ανάπτυξης. (γ) Θα επιτρέπεται η ανέγερση κατοικίας με τον αντίστοιχο συντελεστή δόμησης που προνοείται στις Τουριστικές Ζώνες, δηλαδή 0,20:1. Οι κατοικίες αυτές θα έχουν ελάχιστο εμβαδό της τάξης των 150 τμ. 50

59 (δ) Σε περίπτωση όπου τα μορφολογικά και γεωμετρικά χαρακτηριστικά το απαιτούν και το υπαγορεύει συγκεκριμένος αρχιτεκτονικός σχεδιασμός, θα επιτρέπεται η ομαδοποίηση των παραθεριστικών κατοικιών μέχρι τεσσάρων (4) αυτοτελών μονάδων με ανεξάρτητη είσοδο, ανεξάρτητο κλιμακοστάσιο και δίοδο πρόσβασης. Η απόσταση των ανεξάρτητων ή ομαδοποιημένων μονάδων θα είναι 6,00 μέτρα τουλάχιστον μεταξύ τους και 4,00 μέτρα από τα σύνορα του τεμαχίου, ενώ η αρχιτεκτονική και η κατασκευή τους θα είναι υψηλής αισθητικής και τεχνικής στάθμης. Νοείται ότι η ελάχιστη απόσταση των πιο πάνω μονάδων από τα σύνορα τεμαχίου, μπορεί κατά την κρίση της Πολεοδομικής Αρχής να μειωθεί μέχρι τα 3,00 μέτρα σε περίπτωση που το σχήμα του τεμαχίου ή η παραχώρηση προς το δημόσιο γης για τη δημιουργία πεζοδρόμων ή ελεύθερων χώρων πρασίνου, περιορίζουν τις δυνατότητες ικανοποιητικής διάταξης των οικοδομών στο χώρο. (ε) Σε περίπτωση τεμαχίων με μεγάλο εμβαδό τα οποία εμπίπτουν στη Ζώνη Προστασίας της Παραλίας (πχ. τεμάχια με αριθμό 209, 196, 113, 114, 51 και 24 με εμβαδά τμ., τμ., τμ., τμ., τμ. και τμ., αντίστοιχα), θα πρέπει να εφαρμόζονται ειδικές χαλαρώσεις, ώστε να είναι εφικτή η αξιοποίηση των τεμαχίων στο τμήμα που εμπίπτει στην Τουριστική Ζώνη. Επέκταση της Τουριστικής Ζώνης Τ2β Το δυτικό άκρο της υφιστάμενης Τουριστικής Ζώνης Τ2β εφάπτεται σε περιοχή η οποία εντάσσεται στην Αρδευόμενη Γεωργική Ζώνη Ζ1 (Αρδευόμενη Γεωργική Ζώνη Γα2, βάσει των νέων κωδικών, που καθορίζονται ώστε να αντιστοιχούν με ανάλογους κωδικούς Ζωνών των Τοπικών Σχεδίων). Η περιοχή εντός της Αρδευόμενης Γεωργικής Ζώνης Ζ1, φέρει όμοια χαρακτηριστικά με την περιοχή των Τουριστικών Ζωνών Σωτήρας, αλλά και της Αγίας Νάπας, χωρίς να παρουσιάζει οποιαδήποτε αξιόλογα φυσικά χαρακτηριστικά τα οποία να δικαιολογούν την παραμονή της στην Αρδευόμενη Γεωργική Ζώνη. 51

60 εδομένων των σημαντικών τάσεων ανάπτυξης των Τουριστικών Ζωνών Σωτήρας, αλλά και για σκοπούς ίσης και κοινωνικά δίκαιης αντιμετώπισης των ιδιοκτητών της περιοχής, προτείνεται η επέκταση της Τουριστικής Ζώνης Τ2β στα δυτικά, καταργώντας τμήμα της υφιστάμενης Αρδευόμενης Γεωργικής Ζώνης Ζ1 (βλ. Χάρτη 1). Για τους ίδιους λόγους, προτείνεται επίσης η ένταξη του τεμαχίου με αριθμό 19 (Σχέδιο: ) στην Τουριστική Ζώνη Τ2β. Το αναφερόμενο τεμάχιο εφάπτεται στο δυτικό άκρο της υφιστάμενης Τουριστικής Ζώνης Τ2β, άλλα δεν εφάπτεται στην ανωτέρω περιοχή που επίσης προτείνεται να ενταχθεί στην Τουριστική Ζώνη Τ2β. Σε συνέχεια των ανωτέρω, γίνεται η ακόλουθη εξειδικευμένη αναφορά: Τμήματα του τεμαχίου με αριθμό 5 (Σχέδια: , , και ) εντάσσονται στην ειδική Ζώνη Τ2β*. Στη Ζώνη αυτή δεν θα επιτρέπεται η ανάπτυξη και στα τμήματα του τεμαχίου που εμπίπτουν σε αυτή, θα πρέπει να δοθεί η θεσμική δυνατότητα μεταφοράς των αναπτυξιακών τους δικαιωμάτων με το συντελεστή δόμησης της Τουριστικής Ζώνης Τ2β, στο υπόλοιπο τμήμα του τεμαχίου το οποίο προτείνεται θα ενταχθεί στην Τουριστική Ζώνη Τ2β. Σε περίπτωση που αυτή η εφαρμογή καθίσταται δύσκολη ή ανέφικτη, τότε το τμήμα του τεμαχίου που παραμένει στην ειδική Ζώνη Τ2β*, θα πρέπει να αποζημιωθεί με βάση τις αξίες γης της γειτνιάζουσας Τουριστικής Ζώνης Τ2β. Τροποποίηση της Τουριστικής Ζώνης Τ2ε σε Τ2α εδομένης της μη αξιοποίησης της υφιστάμενης Τουριστικής Ζώνης Τ2ε με χρήσεις υπηρεσιών, καθώς και της ανάγκης ενθάρρυνσης ξενοδοχειακών αναπτύξεων ιδιαίτερα κατά μήκος της παραλιακού τμήματος, προτείνεται η τροποποίηση της Τουριστικής Ζώνης Τ2ε σε Τουριστική Ζώνη Τ2α, όπου θα ισχύει η Ειδική για ενθάρρυνση της ξενοδοχειακής ανάπτυξης, όπως αναφέρεται παραπάνω. Τροποποίηση τμήματος της Τουριστικής Ζώνης Τ2α σε Τ2ε Η υλοποίηση υποστηρικτικών υποδομών, όπως χρήσεων εμπορίου και αναψυχής στις Τουριστικές Ζώνες της Σωτήρας, αποτελεί ένα από τους στόχους της τουριστικής πολιτικής του ήμου Σωτήρας. Για το σκοπό αυτό, προτείνεται ο καθορισμός 52

61 Τουριστικής Ζώνης Τ2ε στα βόρεια του δρόμου που διασχίζει τις Τουριστικές Ζώνες και στο ανατολικό άκρο των υφιστάμενων Τουριστικών Ζωνών. Για την ενθάρρυνση των τουριστικών διευκολύνσεων και υπηρεσιών, θα πρέπει να προνοούνται τα ακόλουθα: (α) εν θα επιτρέπεται κατά κανόνα η αμιγής οικιστική ανάπτυξη, ενώ σε περιπτώσεις μικτής ανάπτυξης οι τουριστικές διευκολύνσεις και υπηρεσίες (πχ. διευκολύνσεις αναψυχής και ψυχαγωγίας ήπιας μορφής, όπως καφενεία, καφετερίες, εστιατόρια και ταβέρνες χωρίς μουσική, λέσχες, υπηρεσίες σύνδεσης με το διαδίκτυο, κ.ο.κ.) θα πρέπει να καταλαμβάνουν, κατά κανόνα, τουλάχιστον το 60% του επιτρεπόμενου δομημένου εμβαδού του ισογείου. Ειδική Πρόνοια Τονίζεται ότι, αίτημα του ήμου Σωτήρας είναι όπως στις Τουριστικές Ζώνες της διοικητικής του περιοχής δεν επιτραπεί η ανέγερση Οργανωμένων ιαμερισμάτων, τα οποία σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του ΚΟΤ αποτελούν επιτρεπόμενο τύπο τουριστικής ανάπτυξης στις Τουριστικές Ζώνες παγκύπρια. Οι συντελεστές ανάπτυξης των Τουριστικών Ζωνών, παρουσιάζονται στον Πίνακα

62 Πίνακας 12: Συντελεστές Ανάπτυξης Τουριστικών Ζωνών Ανώτατος Συντελεστής όμησης Ανώτατος Αριθμός Ορόφων Ανώτατο Ύψος (μ.) Ανώτατο Ποσοστό Κάλυψης Τουριστική Ζώνη Τ2α 0,45: 1 (Ξ) 3 13,50 0,20: 1 0,40: 1 (ΤΧ, ΤΕ) 2 10,00 0,20: 1 0,20: 1 (Κ) 2 10,00 0,20: 1 Τουριστική Ζώνη Τ2β 0,40: 1 (Ξ) 3 13,50 0,20: 1 0,35: 1 (ΤΧ, ΤΕ) 2 10,00 0,20: 1 0,20: 1 (Κ) 2 10,00 0,20: 1 Τουριστική Ζώνη Τ2ε 0,45: 1 (Ξ) 3 13,50 0,20: 1 0,40: 1 (ΤΧ, ΤΕ) 2 10,00 0,20: 1 0,30: 1 (Υ) 2 10,00 0,20: 1 0,20: 1 (Κ) 2 10,00 0,20: 1 Αρδευόμενη Γεωργική Ζώνη Ζ1 Υφιστάμενη Ζώνη 0,06: 1 2 8,30 0,06: 1 Ξ: Ξενοδοχεία ΤΧ: Τουριστικά Χωριά ΤΕ: Τουριστικές Επαύλεις Υ: Υπηρεσίες Κ: Κατοικίες 4.8. Ζώνη Πολλαπλών Χρήσεων Η προτεινόμενη Ζώνη Πολλαπλών Χρήσεων συνδέεται με την ευρύτερη πολιτική που περιλαμβάνεται στο Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης που καθορίζει στρατηγικούς στόχους για διεύρυνση της οικονομικής βάσης και αύξηση των ευκαιριών απασχόλησης. Η Ζώνη αυτή συνδέεται επίσης, με την ευρύτερη κυβερνητική πολιτική που διατυπώνεται στη Στρατηγική Τουρισμού του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού, όπου ειδική έμφαση δίδεται στα παρεμφερή τουριστικά έργα και τα ειδικά προϊόντα. 54

63 Ειδικά προϊόντα που συμπεριλαμβάνονται στη Στρατηγική Τουρισμού και τα οποία μπορούν να αποτελέσουν βάση για εμπλουτισμό και διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος στη Σωτήρα γενικότερα, αποτελούν: Ο Ποδηλατικός Τουρισμός. Οι Γάμοι και τα Ταξίδια Μέλιτος. Ο Περιπατητικός Τουρισμός. Ο Πολιτιστικός και Θρησκευτικός Τουρισμός. Ο Τουρισμός Υγείας (ιατρικός και ευεξίας). Ο Γαστρονομικός Τουρισμός και Οινοτουρισμός. Στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, κρίνεται απαραίτητη η προώθηση της ανωτέρω γενικής πολιτικής, ώστε να καταστεί δυνατή η ανταπόκριση και προσαρμογή των περιοχών του Τοπικού Σχεδίου στις σύγχρονες τάσεις ανάπτυξης του ευρωπαϊκού χώρου και στις εναλλακτικές μορφές ανάπτυξης. Επίσης, η προώθηση εναλλακτικών μορφών τουρισμού στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, αναμένεται να εμπλουτίσει την οικονομική της δομή και να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα της σε σχέση με τα τουριστικά θέρετρα Αγίας Νάπας και Πρωταρά με την παροχή εναλλακτικών και αναβαθμισμένων μορφών τουρισμού. Για προώθηση και ενθάρρυνση υλοποίησης διαφόρων τύπων αναπτύξεων συμπεριλαμβανομένων και ειδικών τουριστικών προϊόντων σε περιοχές εκτός Ορίου Ανάπτυξης στη Σωτήρα, προτείνεται ο καθορισμός Ζώνης Πολλαπλών Χρήσεων όπου θα επιτρέπεται η χωροθέτηση αυτών των εξειδικευμένων αναπτύξεων για τις οποίες κατά κανόνα απαιτείται μεγάλη έκταση γης. Η περιοχή η οποία έχει καθοριστεί ως Ζώνη Πολλαπλών Χρήσεων, χωροθετείται στα βόρεια του αυτοκινητόδρομου (βλ. Χάρτη 1). Με στόχο την ενδυνάμωση της Ζώνης αυτής, ώστε να μπορεί να λειτουργεί σε περιφερειακό επίπεδο, τα όρια της επεκτείνονται και προς τα δυτικά μέσα στα διοικητικά όρια του Λιοπετρίου. Η περιοχή εξυπηρετείται από τον αυτοκινητόδρομο Λάρνακας Αγίας Νάπας και σε αυτή δεν υπάρχουν δεσμεύσεις ανάπτυξης και επομένως, είναι δυνατή η ενοποίηση τεμαχίων για διασφάλιση της απαιτούμενης έκτασης για τους διάφορους τύπους των επιτρεπόμενων αναπτύξεων. 55

64 Κύριο χαρακτηριστικό της περιοχής αυτής, είναι η ύπαρξη σημαντικής έκτασης κρατικής γης (σε ποσοστό περίπου 40%), η οποία αποτελεί απόθεμα γης στρατηγικής σημασίας που θα πρέπει να διαφυλαχθεί για μελλοντικές δημόσιες και κοινοτικές αναπτύξεις ή και ως τράπεζα γης για σκοπούς ανταλλαγής με ιδιωτική γη. Πρόσθετα και όπως δείχνεται στο Χάρτη 1, σε κρατική γη που αναπτύσσεται βορειότερα της Ζώνης Πολλαπλών Χρήσεων προτείνεται η δημιουργία Γραμμικού Πάρκου/ Περιβαλλοντικού ρόμου, το οποίο θα παρουσιάζει άμεση χωρική και λειτουργική σύνδεση με τις προτεινόμενες εξειδικευμένες αναπτύξεις. Να σημειωθεί επίσης, η επιδιωκόμενη λειτουργική σύνδεση του Γραμμικού Πάρκου με το άσος Σωτήρας, όπως και με τον ποταμό και τον υδατοφράκτη Λιοπετρίου. Στη Ζώνη Πολλαπλών Χρήσεων θα ενθαρρύνεται η χωροθέτηση αναπτύξεων για τις οποίες κατά κανόνα απαιτείται μεγάλη έκταση γης, όπως: (α) Σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης. (β) Μεγάλης κλίμακας διευκολύνσεις άθλησης. (γ) Κέντρα Πολλαπλού Αθλητικού/ Ψυχαγωγικού Χαρακτήρα. (δ) Άλλες εξειδικευμένες διευκολύνσεις αναψυχής και ψυχαγωγίας ανοικτού τύπου. (ε) Θεματικά Πάρκα. (στ) Εξειδικευμένα Ιατρικά Κέντρα, μεγάλα ιαγνωστικά Κέντρα. (ζ) Κέντρα Έρευνας και Ανάπτυξης (Research and Development) και Αναπτύξεις Υψηλής Τεχνολογίας. (η) Ολοκληρωμένα ενιαία συγκροτήματα εξειδικευμένου τουρισμού ή πολλαπλού ψυχαγωγικού χαρακτήρα. (θ) Παραθεριστικές Κατοικίες. (ι) Συγκροτήματα ενιαίων οικιστικών αναπτύξεων και παροχής άλλων διευκολύνσεων για ειδικές ομάδες πληθυσμού. Τα προτεινόμενα μεγέθη των τεμαχίων και οι συντελεστές ανάπτυξης ανά τύπο ανάπτυξης στη Ζώνη Πολλαπλών Χρήσεων, παρουσιάζονται στον Πίνακα

65 Πίνακας 13: Προτεινόμενα Μεγέθη Τεμαχίων και Συντελεστές Ανάπτυξης ανά Τύπο Ανάπτυξης στη Ζώνη Πολλαπλών Χρήσεων Ανώτατος Ανώτατο Μέγεθος Τύπος Ανάπτυξης Συντελεστής Ποσοστό Τεμαχίου (τμ.) όμησης Κάλυψης Σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης ,30: 1 0,20: 1 Μεγάλης κλίμακας διευκολύνσεις άθλησης Κέντρα Πολλαπλού Αθλητικού/ Ψυχαγωγικού Χαρακτήρα ,15: 1 0,10: 1 Άλλες εξειδικευμένες διευκολύνσεις αναψυχής και ψυχαγωγίας ανοικτού τύπου Θεματικά Πάρκα ,20: 1 0,15: 1 Κέντρα Έρευνας και Ανάπτυξης και Αναπτύξεις Υψηλής Τεχνολογίας Εξειδικευμένα Ιατρικά Κέντρα, μεγάλα ιαγνωστικά Κέντρα Ολοκληρωμένα ενιαία συγκροτήματα εξειδικευμένου τουρισμού ή πολλαπλού ψυχαγωγικού χαρακτήρα ,25: 1 0,15: ,35: 1 0,25: 1 0,30: 1 0,20:1 Παραθεριστικές Κατοικίες 0,20: 1 0,20:1 Συγκροτήματα ενιαίων οικιστικών αναπτύξεων (κατά προτίμηση μονώροφων) που θα απευθύνονται σε ειδικές ομάδες πληθυσμού 0,30: 1 0,30: 1 Ειδικές Πρόνοιες Παραθεριστική Κατοικία Προϋποθέσεις για την ανέγερση Παραθεριστικής Κατοικίας θα αποτελούν τα εξής: (α) Οι κατοικίες θα έχουν ελάχιστο εμβαδό της τάξης των 150 τμ. 57

66 (β) Σε περίπτωση όπου τα μορφολογικά και γεωμετρικά χαρακτηριστικά το απαιτούν και το υπαγορεύει συγκεκριμένος αρχιτεκτονικός σχεδιασμός, θα επιτρέπεται η ομαδοποίηση των παραθεριστικών κατοικιών μέχρι τεσσάρων (4) αυτοτελών μονάδων με ανεξάρτητη είσοδο, ανεξάρτητο κλιμακοστάσιο και δίοδο πρόσβασης. Η απόσταση των ανεξάρτητων ή ομαδοποιημένων μονάδων θα είναι 6,00 μέτρα τουλάχιστον μεταξύ τους και 4,00 μέτρα από τα σύνορα του τεμαχίου, ενώ η αρχιτεκτονική και η κατασκευή τους θα είναι υψηλής αισθητικής και τεχνικής στάθμης. Νοείται ότι η ελάχιστη απόσταση των πιο πάνω μονάδων από τα σύνορα τεμαχίου, μπορεί κατά την κρίση της Πολεοδομικής Αρχής να μειωθεί μέχρι τα 3,00 μέτρα σε περίπτωση που το σχήμα του τεμαχίου ή η παραχώρηση προς το δημόσιο γης για τη δημιουργία πεζοδρόμων ή ελεύθερων χώρων πρασίνου, περιορίζουν τις δυνατότητες ικανοποιητικής διάταξης των οικοδομών στο χώρο. Συγκροτήματα Ενιαίων Οικιστικών Αναπτύξεων Στην περίπτωση προώθησης συγκροτημάτων ενιαίων οικιστικών αναπτύξεων που θα περιλαμβάνουν μονώροφες οικοδομές που θα απευθύνονται σε ειδικές ομάδες πληθυσμού, ο ισχύων συντελεστής δόμησης θα αυξάνεται από 0,30:1 σε 0,35: Ειδικές Περιοχές Σε στρατηγικά σημεία της περιοχής του κέντρου του οικισμού της Σωτήρας, εντοπίζονται δύο (2) περιοχές οι οποίες παρουσιάζουν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά. Στόχος είναι όπως οι περιοχές αυτές αναπτυχθούν ορθολογιστικά προς όφελος του συνόλου του πληθυσμού Ειδική Περιοχή 1 (ΕΠ1) Η Ειδική Περιοχή 1 (βλ. Χάρτη 1) περιλαμβάνει τις δύο (2) εκκλησίες του Σωτήρος, το Εκκλησιαστικό Μουσείο, το Μουσείο Αγώνος, το Α ημοτικό Σχολείο, τις 58

67 εγκαταστάσεις της ΣΠΕ, το Σωματείο Ονήσιλος, τον κοινοτικό χώρο στάθμευσης και τις ιδιοκτησίες όπου θα ανεγερθεί το Πολυδύναμο Κέντρο. Προτείνεται όπως η ανάπτυξη της Ειδικής Περιοχής 1 ενεργοποιηθεί αφού γίνει πιο λεπτομερής σχεδιασμός, βάσει του οποίου θα καθοριστούν με ακρίβεια οι συντελεστές ανάπτυξης και οι χρήσεις που θα ενταχθούν. Οι χρήσεις που θα προταθούν μπορεί να είναι: πολιτιστικές, κοινοτικές, ανοικτοί χώροι πρασίνου κλπ. Στο σχεδιασμό της Ειδικής Περιοχής 1 θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η ανάγκη προστασίας και διατήρησης των Εκκλησιών του Σωτήρος, καθώς και η κατάλληλη προβολή τους στην περιοχή. Να τονιστεί ότι, ο σχεδιασμός της Ειδικής Περιοχής 1 θα πρέπει να ληφθεί υπόψη σε περίπτωση επαναπροκήρυξης του σχεδιασμού για Ανάπλαση/ Αναζωογόνηση Τμήματος του Παραδοσιακού Πυρήνα, ώστε να προωθηθεί ενιαίος και ολοκληρωμένος σχεδιασμός στο κέντρο του οικισμού. Πρόσθετα, στο σχεδιασμό θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η δυνητική μελλοντική ενεργοποίηση και ανάπτυξη της Ειδικής Περιοχής 2, όπως αυτή αναλύεται στη συνέχεια Ειδική Περιοχή 2 (ΕΠ2) Η Ειδική Περιοχή 2 (βλ. Χάρτη 1) περιλαμβάνει ιδιοκτησίες που βρίσκονται στα νοτιοδυτικά του πυρήνα του δήμου, οι οποίες αποτελούν ένα πολύ σημαντικό απόθεμα οικιστικής γης στην κεντρική περιοχή του οικισμού. Χαρακτηριστικό γνώρισμα των αναφερόμενων ιδιοκτησιών είναι η πολλαπλή ιδιοκτησία κάθε τεμαχίου και η έλλειψη οδικού δικτύου που καθιστά αδύνατη την ανάπτυξη τους στο παρόν στάδιο. Λόγω του γεγονότος ότι οι ιδιοκτήτες της γης στην Ειδική Περιοχή 2 είναι πολυάριθμοι και επομένως οι δυνατότητες ανάπτυξης της είναι λίγες, η γη αυτή θα μπορούσε να αποκτηθεί από το δήμο και να αποτελέσει ένα ενιαίο αστικό χώρο που θα προσφέρει ευκαιρίες για ποιοτική και ολοκληρωμένη αξιοποίηση. Προτείνεται όπως η ανάπτυξη της Ειδικής Περιοχής 2 ενεργοποιηθεί αφού γίνει πιο λεπτομερής σχεδιασμός, βάσει του οποίου θα καθοριστούν με ακρίβεια οι 59

68 συντελεστές ανάπτυξης και οι χρήσεις που θα ενταχθούν. Ο στόχος του σχεδιασμού θα είναι η δημιουργία μιας ποιοτικής ανάπτυξης που θα αναβαθμίζει το τουριστικό προϊόν της περιοχής και θα προσελκύει επισκέπτες από την ευρύτερη περιοχή. Η ανάπτυξη θα πρέπει να προωθεί την παράδοση της περιοχής (πολιτιστική, γαστρονομική κ.α.) και να προσφέρει ένα εναλλακτικό, πιο αυθεντικό και ποιοτικό τουριστικό προϊόν από ότι προσφέρεται στην ευρύτερη τουριστική περιοχή. Οι χρήσεις που θα μπορούν να προταθούν είναι: ήπιας μορφής διευκολύνσεις αναψυχής/ ψυχαγωγίας και πολιτισμού, κατοικία, εμπόριο κλπ. Ο σχεδιασμός της ΕΠ2 θα πρέπει να ταυτιστεί με το σχεδιασμό της ΕΠ1, ενώ στο σχεδιασμό της ΕΠ2 θα πρέπει να δοθεί ώστε να προστατευθούν οι ανέσεις των γύρω περιοχών κατοικίας. Η ανάπτυξη της περιοχής ΕΠ2 θα πρέπει να είναι συμπληρωματική και όχι ανταγωνιστική με την ανάπτυξη της ΕΠ1, με στόχο την αναβάθμιση και αναζωογόνηση του κέντρου του δήμου. Οι αρχές σχεδιασμού και για τις δύο περιοχές θα πρέπει να βασίζονται στις σύγχρονες αρχές της αειφόρου ανάπτυξης, όπως είναι η ήπια κυκλοφορία, η πεζοκίνηση και ποδηλατοκίνηση Κρατική Γη Εντός της διοικητικής περιοχής της Σωτήρας υπάρχουν μεγάλες κρατικές εκτάσεις. Οι εκτάσεις αυτές αποτελούν στρατηγικό απόθεμα γης που θα πρέπει να διαφυλαχθεί για μελλοντικές δημόσιες και κοινοτικές αναπτύξεις. Προτείνεται η εκπόνηση μιας εξειδικευμένης μελέτης για τη μελλοντική αξιοποίηση αυτής της κρατικής γης η οποία να έχει ως στόχο τη δημιουργία μεγάλων ενιαίων τεμαχίων κρατικής γης (μέσω ανταλλαγών με ιδιωτικά τεμάχια κλπ). Αυτή η ενιαία κρατική γη, μπορεί να αποτελέσει ένα ουσιαστικό απόθεμα γης (τράπεζα γης), η οποία θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διάφορους σκοπούς που θα υποδειχτούν από την παραπάνω μελέτη. Θα μπορούσε για παράδειγμα, να χρησιμοποιηθεί ως τράπεζα γης για την ανοικοδόμηση της πόλης της Αμμοχώστου. Ως εκ τούτου, η γη αυτή δεν θα πρέπει να χρησιμοποιείται για σκοπούς ανταλλαγής 60

69 κρατικής γης με ιδιωτική, ή να παραχωρηθεί ή διατεθεί για οποιοδήποτε τρόπο για άλλο σκοπό, προτού εκπονηθεί η προαναφερθείσα ολοκληρωμένη στρατηγική μελέτη που θα καθορίζει τον τρόπο αξιοποίησης του αποθέματος αυτού Γενικές Πρόνοιες Πολιτικής Ποσοστό Παραχώρησης Πρασίνου/ Έκτασης για Ανοικτό ημόσιο Χώρο Η υιοθέτηση της πρόνοιας των ισχύοντων Τοπικών Σχεδίων σχετικά με την παραχώρηση από υπό ανάπτυξη ιδιοκτησία προς το δημόσιο γης, σε ποσοστό κατά 15% του εμβαδού της υπό ανάπτυξη ιδιοκτησίας για να χρησιμοποιηθεί ως ανοικτός δημόσιος χώρος, εκτιμάται ότι δεν ανταποκρίνεται στα δεδομένα της περιοχής του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, όπου οι οικιστικές περιοχές περιβάλλονται από τεράστιες γεωργικές εκτάσεις, καθώς επίσης και μεγάλους χώρους πρασίνου που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για κοινωφελείς σκοπούς (βλ. υποκεφάλαιο 4.6.1). Για το σκοπό αυτό, προτείνεται όπως η πολιτική παραχώρησης προς το δημόσιο γης για σκοπούς χρησιμοποίησης ως ανοικτός δημόσιος χώρος στην περιοχή του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, εφαρμοστεί με βάση τις υφιστάμενες πρόνοιες της ήλωσης Πολιτικής. Εκτιμάται ότι, η ένταξη της περιοχής της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου σε Τοπικό Σχέδιο, δεν προϋποθέτει την υιοθέτηση αστικών προτύπων σε ότι αφορά τα μέτρα ρύθμισης της ανάπτυξης. 61

70 5. Συμπεράσματα Το Αίτημα του ήμου Σωτήρας, που υποβάλλεται στα πλαίσια εκπόνησης του Τοπικού Σχεδίου Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου, έχει βασιστεί στην αναγνώριση και διάγνωση των προοπτικών ανάπτυξης και των προβλημάτων που παρουσιάζει η περιοχή, στις στρατηγικές κατευθύνσεις που καθορίζονται στην Προκαταρκτική Έκθεση του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως (2011), στις απόψεις του ημοτικού Συμβουλίου και άλλων εμπλεκομένων φορέων της Σωτήρας, καθώς και στις απόψεις των αρμόδιων Κρατικών Τμημάτων (Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως, Τμήμα ημοσίων Έργων κα.). Το Αίτημα περιλαμβάνει επεξηγήσεις, αναλύσεις και τεκμηριώσεις με βάση πολεοδομικά και άλλα κριτήρια, σε σχέση με τους κύριους τύπους ανάπτυξης που συνθέτουν τα Τοπικά Σχέδια (όπως κατοικία, κυκλοφορία, εμπόριο, τουρισμός, δημόσιες χρήσεις κα.), καθώς και την ένταση της ανάπτυξης. Με βάση τα ανωτέρω, εκτιμάται ότι το Τοπικό Σχέδιο Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου θα πρέπει να εκπονηθεί λαμβάνοντας καίρια υπόψη το παρόν Αίτημα. 62

71 ΧΑΡΤΕΣ 63

72 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΑΙΤΗΜΑ ΔΗΜΟΥ ΣΩΤΗΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

73 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΑΙΤΗΜΑ ΔΗΜΟΥ ΣΩΤΗΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ

74 PP Ιουνίου 2012 Έργο/ Μελέτη: Τοπικό Σχέδιο Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου Διοικητική Περιοχή Δήμου Σωτήρας Θέμα: Πανδημοτική Συγκέντρωση Ημερομηνία: 22 Ιουνίου 2012, ώρα 20: Τόπος: Αίθουσα Εκδηλώσεων Δήμου Σωτήρας Παρευρισκόμενοι: Δήμαρχος Δημοτικοί Σύμβουλοι Σωτήρας Ερμής Κλόκκαρης: Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως Ομάδα Μελέτης (ALA Planning Partnership): Άννα Καραμοντάνη, Χριστιάνα Βιολάρη και Στέφανη Αδάμου Δημότες Σωτήρας 1.0 Εισαγωγή: Η Πανδημοτική Συγκέντρωση διοργανώθηκε στα πλαίσια εκπόνησης του Τοπικού Σχεδίου της Ελεύθερης Επαρχίας Αμμοχώστου και των απαιτούμενων διαδικασιών συμμετοχής και κοινωνικής διαβούλευσης των πολιτών και άλλων ενδιαφερόμενων μερών. Στόχος της Συγκέντρωσης ήταν η διατύπωση των απόψεων και εισηγήσεων του κοινού, αναφορικά με το υπό εκπόνηση Τοπικό Σχέδιο. Οι απόψεις και εισηγήσεις που διατυπώθηκαν, καταγράφηκαν και παρατίθενται με συστηματικό τρόπο στην Ενότητα 2.0 που ακολουθεί. Σε αρχικό στάδιο της Συγκέντρωσης έγινε συνοπτική εισαγωγή από το Δήμαρχο Σωτήρας κ. Γιώργο Τάκκα, αναφορικά με το αντικείμενο και τους στόχους του υπό εκπόνηση Τοπικού Σχεδίου. Ακολούθησε παρουσίαση/ ενημέρωση από την Ομάδα Μελέτης, αναφορικά με: Το στόχο της Συγκέντρωσης. Τα γενικά χαρακτηριστικά και τα αναπτυξιακά δεδομένα της περιοχής μελέτης του Τοπικού Σχεδίου και πιο ειδικά της Σωτήρας. Το υφιστάμενο και προτεινόμενο πολεοδομικό καθεστώς. Τους λόγους εκπόνησης και τους τομείς ανάπτυξης του Τοπικού Σχεδίου. Τα κύρια αναπτυξιακά ζητήματα που παρουσιάζονται στη Σωτήρα, σε συνδυασμό με τις κύριες προοπτικές ανάπτυξης.

75 Ακολούθησε ενημέρωση και επεξήγηση της διαδικασίας και των σταδίων εκπόνησης του Τοπικού Σχεδίου, από τον εκπρόσωπο του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως κ. Ερμή Κλόκκαρη. Ο κ. Κλόκκαρης εστίασε πρόσθετα στα εξής: Στην Κυβερνητική πολιτική σε ό,τι αφορά το λεπτομερή περιφερειακό σχεδιασμό των συμπλεγμάτων δήμων/ κοινοτήτων. Στην ανάγκη ενημέρωσης κάθε πολίτη αναφορικά με τον αναπτυξιακό σχεδιασμό. Στους λόγους εκπόνησης του Τοπικού Σχεδίου: πολεοδομική οργάνωση του χώρου και απάλειψη των αδυναμιών που παρουσιάζει η Δήλωση Πολιτικής. Στον πρωταρχικό ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει η Σωτήρα στο σύμπλεγμα του Τοπικού Σχεδίου. Στην ανάγκη διαφύλαξης του ρόλου της Σωτήρας, ώστε να προσελκύσει δικό της τουρισμό, χωρίς αλλοίωση του αναπτυξιακού της χαρακτήρα ο οποίος δεν θα προσομοιάζει με τις γειτονικές τουριστικές περιοχές. Ακολούθησε συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων, ενώ η Ομάδα Μελέτης διένειμε Έντυπα Απόψεων/ Εισηγήσεων στους παρευρισκόμενους για τη γραπτή διατύπωση των απόψεων και εισηγήσεων. 2.0 Κύρια Σημεία που Προέκυψαν Γενικά Αξιοποίηση Σωτήρας ως περιοχή υψηλής ποιότητας κατοικίας. Προοπτική ανάπτυξης της Σωτήρας ως κέντρο υπηρεσιών των Κοκκινοχωρίων, αξιοποιώντας την καλή γεωγραφική της θέση. Εδραίωση branding της Σωτήρας: Βιώσιμη ανάπτυξη, περιβαλλοντική αρχιτεκτονική, ενέργεια (ακόμα και αιολική), να είναι η περιβαλλοντικά πρωτοπόρα της περιοχής. Σημαντικά πλεονεκτήματα η γαστρονομία και οι εκκλησίες. Προώθηση αγροτουρισμού, γαστρονομικού, θρησκευτικού και περιβαλλοντικού τουρισμού. Επαναφορά ανεμόμυλων. Προώθηση ανέγερσης ψηλών κτιρίων για συγκέντρωση της ανάπτυξης Διατήρηση συντελεστών ανάπτυξης. 2

76 Κέντρο Οικισμού Διαμόρφωση πεζόδρομων και πλακόστρωτων (απαγόρευση διέλευσης οχημάτων) και χωροθέτηση/ λειτουργία παραδοσιακών ταβέρνων στους δρόμους μπροστά από την πλατεία και το σωματείο του Ονήσιλου μέχρι και το φαρμακείο. Ατραξιόν για τουρισμό. Διαμόρφωση της πλατείας της Σωτήρας. Κυκλοφορία Οδικά Δίκτυα Δημιουργία δρόμου για Παραλίμνι μέχρι τον κυκλικό κόμβο Χαραλαμπίδη. Υφιστάμενος δρόμος για Παραλίμνι είναι μόνο ένας. Διαμόρφωση ποδηλατόδρομων (γενική ανάγκη). Κατά μήκος της παραλίας και για σύνδεση του οικισμού με την παραλία. Διαμόρφωση ποδηλατόδρομου για σύνδεση του οικισμού με το Αργάκι Σωτήρας, τον ποταμό Λιοπετρίου και την Αγία Νάπα. Διαπλάτυνση δρόμου προς Άγιο Αντώνιο και διαμόρφωση ποδηλατόδρομου. Ενίσχυση εξυπηρέτησης και υποδομής Μέσων Μαζικής Μεταφοράς. Αυτοκινητόδρομος Ο αυτοκινητόδρομος και η περίφραξη δημιουργούν περιορισμούς ανάπτυξης στις περιοχές εκατέρωθεν του. Αφαίρεση περίφραξης αυτοκινητόδρομου και διαμόρφωσή του βάσει αστικών προδιαγραφών (όπως Παραλιμνίου Αγίας Νάπας). Αύξηση σ.δ. κατά μήκος του. Αναβάθμιση σ.δ. περιοχής βόρεια του αυτοκινητόδρομου και προώθηση χρήσεων αναψυχής, εμπορικών διευκολύνσεων και ανάπτυξης ξενοδοχείων. Αύξηση σ.δ. για κατοικίες. Λεωφόρος Αγίας Θέκλας Ένταξη της περιοχής εκατέρωθεν της λεωφόρου Αγίας Θέκλας σε Ζώνη Ανάπτυξης ώστε να επιτρέπεται η χωροθέτηση χρήσεων κατοικίας ή εμπορίου. Τουριστική Ανάπτυξη και Τουριστική Περιοχή Έλλειψη διευκολύνσεων. Εξαιρετικό κλίμα στην τουριστική περιοχή. Οι υφιστάμενες κατοικίες είναι άδειες και δεν νοικιάζονται. Επιβάρυνση των τουριστικών περιοχών με σκουπίδια. Αναβάθμιση σ.δ. στις τουριστικές περιοχές για ανέγερση ξενοδοχείων. Παροχή εμπορικών διευκολύνσεων και αθλητικών υποδομών στις τουριστικές περιοχές. 3

77 Εμπλουτισμός των χρήσεων στις τουριστικές περιοχές με την παροχή κινήτρων. Ανάπτυξη αθλητικού και ιατρικού τουρισμού με παροχή κινήτρων, που να καλύπτει και τις τουριστικές περιοχές. Περιορισμός οικιστικής ανάπτυξης. Καθορισμός ελάχιστου εμβαδού κατοικίας στις τουριστικές περιοχές. Δημιουργία Παραθεριστικής Ζώνης βόρεια του αυτοκινητόδρομου. Περιβάλλον Διαμόρφωση Αργακιού με Ευρωπαϊκά κονδύλια για ανάδειξη του. Διαμόρφωση ποδηλατοδρόμων και πεζοδρόμων στη Λίμνη και εγκατάσταση διευκολύνσεων/ υπηρεσιών (πχ. περίπτερο) για κάθε Δήμο. Διαμόρφωση Θεματικού Πάρκου στη δασική γη νότια της Δ1 (η Δασική γη κάτω από την κτηνοτροφική ανήκει στο Τμήμα Δασών). Δημιουργία Εκδρομικού Χώρου στον Άγιο Αντώνιο. Ανταλλαγές ιδιοκτησιών στη Ζώνη Προστασίας του ποταμού Λιοπετρίου. Κτηνοτροφία Δύσκολη η μετακίνηση της Κτηνοτροφικής Περιοχής. Διατήρηση της Κτηνοτροφικής Περιοχής. Εκπαίδευση Αθλητισμός Δημιουργία Λυκείου και Σχολής Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης στη Σωτήρα. Ανάγκη για χώρους άθλησης. 4

78 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΑΙΤΗΜΑ ΔΗΜΟΥ ΣΩΤΗΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΚΥΡΙΑ ΣΗΜΕΙΑ ΕΝΤΥΠΩΝ ΑΠΟΨΕΩΝ/ ΕΙΣΗΓΗΣΕΩΝ

79 ΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΕΠΑΡΧΙΑ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΠΑΝΔΗΜΟΤΙΚΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΣΩΤΗΡΑΣ ΕΝΤΥΠΟ ΑΠΟΨΕΩΝ/ ΕΙΣΗΓΗΣΕΩΝ Ονοματεπώνυμο: Διεύθυνση: Τηλέφωνο: Φαξ.: ΑΠΟΨΕΙΣ/ ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ (Γραπτό Κείμενο ή/ και σε Χάρτες) :. Σημείωση: Παρακαλώ όπως το παρόν Έντυπο αποσταλεί με φαξ στον αριθμό ή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στη διεύθυνση ή να παραδοθεί στα γραφεία του Δήμου Σωτήρας, μέχρι τις 4 Ιουλίου 2012 (Τετάρτη). Για τυχόν διευκρινίσεις επικοινωνήστε στο /7.

80 ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟΨΕΙΣ/ ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΔΗΜΟΥ ΣΩΤΗΡΑΣ Συμπληρώθηκαν και παραδόθηκαν στην Ομάδα Μελέτης είκοσι έξι (26) Έντυπα Απόψεων/ Εισηγήσεων. Κύρια σημεία που προέκυψαν, είναι τα εξής: Γενικά Προώθηση τουριστικής ανάπτυξης της Σωτήρας για σκοπούς προσέλκυσης ποιοτικού τουρισμού. Τουριστική προώθηση της Σωτήρας βάσει ορθού πολεοδομικού σχεδιασμού όπου η τουριστική ανάπτυξη δεν θα ακολουθεί τα πρότυπα της Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου. Ανάπτυξη της Σωτήρας με βάση το υφιστάμενο πολεοδομικό καθεστώς και τις υφιστάμενες τάσεις ανάπτυξης, χωρίς την προώθηση επέκτασης των Ζωνών Ανάπτυξης. Κέντρο Οικισμού Διαμόρφωση της πλατείας με τη δημιουργία πεζόδρομου και προώθηση χωροθέτησης χρήσεων αναψυχής (πχ. καφετεριών και εστιατορίων) για αναβάθμιση της αισθητικής και της λειτουργίας της πλατείας. Οικιστική Ανάπτυξη Ενεργοποίηση αδρανούσας οικιστικής γης. Προώθηση αστικού αναδασμού. Εφαρμογή του Άρθρου 17 του περί Οδών και Οικοδομών Νόμου όταν γίνεται εγγραφή δρόμου ως δημόσιος. Επέκταση της Οικιστικής Ζώνης βόρεια της Σωτήρας μέχρι τα διοικητικά όρια με το Δήμο Δερύνειας. Περιμετρική επέκταση της Οικιστικής Ζώνης. Ένταξη της περιοχής βόρεια του αυτοκινητόδρομου (από τον ανισόπεδο κόμβο Λιοπετρίου) σε Ζώνης Ανάπτυξης με συντελεστή δόμησης 0,25: 1. Ένταξη της λεωφόρου Αγίας Θέκλας σε Οικιστική Ζώνη. Δημιουργία οικοπέδων για στέγαση νεαρών ζευγαριών σε κρατική γη για στέγαση νεαρών ζευγαριών με ανταλλαγή ιδιωτικής γης.

81 Εμπόριο Καθορισμός Εμπορικής Ζώνης 400 μ. εκατέρωθεν της λεωφόρου Αγίας Θέκλας. Διατήρηση πολεοδομικού καθεστώτος κατά μήκος της λεωφόρου Αγίας Θέκλας ως έχει/ Μη επέκταση της Ζώνης Ανάπτυξης κατά μήκος της λεωφόρου. Κυκλοφορία Προώθηση οδικών αξόνων παράκαμψης του κέντρου της Σωτήρας. Σχεδιασμός δρόμου παράκαμψης του κέντρου της Σωτήρας προς αντιμετώπιση της διέλευσης βαρεού τύπου οχημάτων που κατευθύνονται προς/ από τη Βιομηχανική Ζώνη Δερύνειας και διασχίζουν την οδό Αμμοχώστου και τη λεωφόρο Αγίας Θέκλης διαμέσου του κέντρου της Σωτήρας. Ασφαλτόστρωση, διαπλάτυνση και κατασκευή πεζοδρομίων στο δρόμο που οδηγεί στο εξωκκλήσι Αγίου Αντωνίου. Σύνδεση δρόμου Αγίου Αντωνίου με δρόμο Παραλιμνίου. Αναβάθμιση δρόμου Σωτήρας Δερύνειας. Δημιουργία οδικής σύνδεσης Σωτήρας κυκλικού κόμβου Πρωταρά και Σωτήρας νέου κυκλικού κόμβου της οδικής αρτηρίας Παραλιμνίου Δερύνειας. Κυκλοφοριακή διαχείριση του κέντρου του οικισμού (πχ. με μονοδρομήσεις) για διευκόλυνση της κυκλοφορίας και της στάθμευσης. Διάνοιξη μονόδρομης παρόδου από το Σωματείο Ονήσιλος προς τον δημοτικό χώρο στάθμευσης. Προώθηση εναλλακτικών μέσων διακίνησης, αντί της επέκτασης των δρόμων για διέλευση οχημάτων. Δημιουργία ποδηλατοδρόμων σε όλη την έκταση της Σωτήρας και κυρίως στο δρόμο προς το Γυμνάσιο Δερύνειας. Δημιουργία ποδηλατόδρομου Αγίας Θέκλας Σωτήρας. Δημιουργία παραλιακού πεζόδρομου από την περιοχή Κάππαρη μέχρι τον ποταμό Λιοπετρίου και κατασκευή δύο ή τριών μεγάλων αποβαθρών για πρόσβαση προς τη θάλασσα. Τουρισμός και Παραλιακή Περιοχή Σύνδεση της παραλιακής περιοχής με το κέντρο του οικισμού, πιθανόν με τον καθορισμό Εμπορικής Ζώνης κατά μήκος της λεωφόρου Αγίας Θέκλας. Παροχή εμπορικών διευκολύνσεων και χρήσεων αναψυχής στις τουριστικές περιοχές.

82 Αύξηση συντελεστών ανάπτυξης στις τουριστικές ζώνες για την προώθηση τουριστικών αναπτύξεων. Δημιουργία Ζώνης Αγροτουρισμού κατά μήκος της λεωφόρου Αγίας Θέκλας. Σύνδεση νησιού Αγίας Θέκλας παραλίας με την τοποθέτηση γέφυρας. Δημιουργία της Λαϊκής Γειτονιάς σε συνεργασία με developers με τη μέθοδο της αυτοχρηματοδότησης. Εγγραφή των οργανωμένων παραθεριστικών κατοικιών στον ΚΟΤ. Φυσικό Περιβάλλον Αξιοποίηση Μερρά (τμήμα της Λίμνης Παραλιμνίου εντός της διοικητικής περιοχής Σωτήρας) για διατήρηση του φυσικού πλούτου και προσέλκυση τουριστών. Καθαρισμός της περιοχής της λίμνης και ενημέρωση σχετικά με το προστατευόμενο φίδι. Εκβάθυνση του Μερρά της Λίμνης, ώστε να παραμένει νερό καθόλη τη διάρκεια του καλοκαιριού. Καθορισμός ποδηλατόδρομου και πεζόδρομου κατά μήκος ή περιμετρικά της Λίμνης, στα οποία ο φωτισμός να εξασφαλίζεται με ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Παροχή υπηρεσιών αναψυκτηρίου στο χώρο της Λίμνης για εξυπηρέτηση των επισκεπτών. Ενημέρωση των επισκεπτών για το νερόφιδο, τα ψάρια καθαριστές και τα υδρόβια πτηνά της Λίμνης. Ετοιμασία Σχεδίου Διαχείρισης του Κοιλώματος Σωτήρας ( Αρκάτζιη ) στο οποίο να περιληφθούν ποδηλατόδρομος, πεζόδρομος, καθιστικοί χώροι, μονοπάτια μελέτης της φύσης κα. Εξωραϊσμός και ανάδειξη του Αρκατζιού με τη διαμόρφωση Μονοπατιών της Φύσης και τοποθέτηση τεχνικών καταρρακτών. Διαμόρφωση Εκδρομικών Χώρων, πχ. στον Άγιο Αντώνιο, στο αργάκι, στο μαρρά. Διαμόρφωση του χώρου πρασίνου που βρίσκεται βόρεια του παλιού νεκροταφείου σε αστικό πάρκο με την τοπιοτέχνηση του χώρου και την τοποθέτηση αστικού εξοπλισμού και μικρού περιπτέρου για την εξυπηρέτηση των επισκεπτών των παρακείμενων εκκλησιών (παλιά εκκλησία Μεταμορφώσεως και εκκλησία Αγίου Μάμαντος). Πλακόστρωση υφιστάμενου πάρκου που βρίσκεται δυτικά της ΣΠΕ και γενικός εξωραϊσμός του χώρου. Προώθηση δενδροφυτεύσεων.

83 Πολιτισμός Διαμόρφωση χώρου εκκλησίας Μεταμορφώσεως. Ανάδειξη της παλιάς εκκλησίας της Μεταμορφώσεως. Ανάδειξη Εκκλησιαστικού Μουσείου και Μουσείου Αγώνος. Εκπαίδευση Δημιουργία Σχολής Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης και Ερευνητικού Κέντρου. Κτηνοτροφία Μετακίνηση κτηνοτροφικών υποστατικών που χωροθετούνται κατά μήκος της λεωφόρου Αγίας Θέκλας.

84 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΑΙΤΗΜΑ ΔΗΜΟΥ ΣΩΤΗΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΗΣ ΧΩΡΗΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΩΝ ΟΙΚΙΣΤΙΚΩΝ ΖΩΝΩΝ