Jessica. Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas ΠΟΡΕΙΑ ΤΛΟΠΟΙΗΗ ΠΡΩΣΟΒΟΤΛΙΑ JESSICA ΣΗ ΘΕΑΛΙΑ

Transcript

1 Jessica Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas ΟΦΟΛΟΓΗ Κατερίνα τζλεχοσ Μονάδασ Α Προγραμματιςμοφ & Αξιολόγθςθσ Ενδιάμεςθ Διαχειριςτικι Αρχι Περιφζρειασ Θεςςαλίασ ΠΟΡΕΙΑ ΤΛΟΠΟΙΗΗ ΠΡΩΣΟΒΟΤΛΙΑ JESSICA ΣΗ ΘΕΑΛΙΑ Λάριςα, Σρίτθ 5 Απριλίου 2011

2 Joint European support for Sustainable Investment in City Areas Joint European support for Sustainable Investment in City Areas ΣΡΑΣΗΓΙΚΟ ΣΟΧΟ ΚΑΙ ΣΟ ΑΝΑΠΣΤΞΙΑΚΟ ΟΡΑΜΑ ΣΗ ΧΕ ΘΗ Ο τρατθγικόσ τόχοσ τθσ ΧΕ Θεςςαλίασ τερεάσ Ελλάδασ Ηπείρου για τθν περίοδο , ςυνίςταται ςτθν ενίςχυςθ τθσ ανταγωνιςτικότθτασ, τθσ ελκυςτικότθτασ και τθσ εξωςτρζφειασ τθσ οικονομίασ, με τθ βελτίωςθ τθσ χωρικισ και κοινωνικισ ςυνοχισ και τθν υιοκζτθςθ αειφορικϊν μεκόδων, ανάπτυξθσ παραγωγικϊν δραςτθριοτιτων και διαχείριςθσ του φυςικοφ και δομθμζνου περιβάλλοντοσ. Ο ςτόχοσ αυτόσ, επιτυγχάνεται με τθν δυναμικι αξιοποίθςθ των ςυγκριτικϊν πλεονεκτθμάτων τθσ Χωρικισ Ενότθτασ ςε ζνα νζο περιβάλλον, όπου διαχρονικά αυξανόμενο ρόλο διαδραματίηει θ επζνδυςθ ςτθν γνϊςθ, τθν ποιότθτα, τθν καινοτομία και τα δίκτυα. Σα αςτικά κζντρα αποτελοφν τα δυναμικά ςθμεία ςτα οποία κα ςτθριχκεί, θ ςυνολικι αναπτυξιακι προςπάκεια. JESSICA 2

3 Η ΗΜΑΙΑ ΣΩΝ ΠΟΛΕΩΝ, Ω ΜΕΟ ΠΡΟΩΘΗΗ ΣΗ ΣΡΑΣΗΓΙΚΗ ΛΙΑΒΟΝΑ Οι Ευρωπαϊκζσ τρατθγικζσ Κατευκφνςεισ για τθν Πολιτικι τθσ υνοχισ κατά τθν 4 θ προγραμματικι περίοδο ( ), αποδίδουν ιδιαίτερθ ςθμαςία ςτθ ςυμβολι των πόλεων (αςτικά κζντρα) ςτθν ανάπτυξθ και τθν απαςχόλθςθ. Παράλλθλα, οι ςτόχοι τθσ Πολιτικισ τθσ υνοχισ, υλοποιοφνται μζςω τθσ διάχυςθσ τθσ ανάπτυξθσ ςτισ ευρφτερεσ περιοχζσ (όπου αποτυπϊνεται θ δυναμικι των αςτικϊν κζντρων), ςυμβάλλοντασ με τον τρόπο αυτό και ςτθ μείωςθ των ενδοπεριφερειακϊν ανιςοτιτων και τθν ιςόρροπθ ανάπτυξθ γενικότερα. Tο υμβοφλιο Τπουργϊν, κατά τθ Γερμανικι Προεδρία τθσ Ε.Ε. (2007), υιοκετεί τθν Εδαφικι Ατηζντα τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ και τθ "Χάρτα τθσ Λειψίασ για τισ Βιϊςιμεσ Ευρωπαϊκζσ Πόλεισ" θ οποία προτείνει τθν διευρυμζνθ χριςθ των ολοκλθρωμζνων πολιτικϊν προςεγγίςεων αςτικισ ανάπτυξθσ και ορίηει 7 επιμζρουσ δράςεισ: 1. δθμιουργία και εξαςφάλιςθ υψθλισ ποιότθτασ δθμόςιων χϊρων 2. εκςυγχρονιςμό των δικτφων υποδομισ και βελτίωςθ τθσ ενεργειακισ αποδοτικότθτασ 3. καινοτομία και εκπαιδευτικζσ πολιτικζσ 4. εφαρμογι ςτρατθγικϊν για τθν αναβάκμιςθ του φυςικοφ περιβάλλοντοσ 5. ενίςχυςθ τθσ τοπικισ οικονομίασ και αγοράσ εργαςίασ 6. δυναμικζσ πολιτικζσ εκπαίδευςθσ και κατάρτιςθσ για παιδιά και νζουσ 7. προϊκθςθ αποδοτικϊν και JESSICA προςιτϊν αςτικϊν μεταφορϊν. 3

4 ΕΠΙΧΕΙΡΗΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΘΕΑΛΙΑ Επιτάχυνςθ τθσ φγκλιςθσ, χωρο-οικονομικι και οικονομικι ςυνοχι και αειφορία μζςω τθσ ανάδειξθσ τθσ ςε Δυναμικό Περιφερειακό Πόλο τθσ Ελλάδασ με διακριτι ταυτότθτα ςτθν Ευρϊπθ ΑΞΟΝΑ ΕΚΧΩΡΗΕΙ ΕΝΣΑΞΕΙ ΤΜΒΑΕΙ ΠΛΗΡΩΜΕ 1. ΤΠΟΔΟΜΕ & ΤΠΗΡΕΙΕ ΠΡΟΠΕΛΑΙΜΟΣΗΣΑ 4. ΑΕΙΦΟΡΟ ΑΝΑΠΣΤΞΗ & ΠΟΙΟΣΗΣΑ ΖΩΗ 7. ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΣΙΚΟΣΗΣΑ & ΨΗΦΙΑΚΗ ΤΓΚΛΙΗ 10. ΣΕΧΝΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ , ,3 53, ,3 1 ΤΝΟΛΟ ,6 76,6 JESSICA 4

5 ΑΞΟΝΑ 4 - ΑΕΙΦΟΡΟ ΑΝΑΠΣΤΞΗ & ΠΟΙΟΣΗΣΑ ΖΩΗ Η υλοποίθςθ των δράςεων του άξονα 4 ςτοχεφουν : τθν προςταςία, βελτίωςθ και βιϊςιμθ αξιοποίθςθ του φυςικοφ και δομθμζνου αςτικοφ περιβάλλοντοσ και ςτθν βιϊςιμθ αξιοποίθςθ των φυςικϊν πόρων τθ βιϊςιμθ ανάπτυξθ του πολιτιςμοφ και ςτθ ςφνδεςι του με τισ τουριςτικζσ διαδρομζσ και τθν οικονομία τθν ανάπτυξθ των κοινωνικϊν υποδομϊν για τθ βελτίωςθ τθσ ποιότθτασ ηωισ των Πολιτϊν τθν βελτίωςθ και ανάπτυξθ των ανκρϊπινων πόρων και ςτθ βελτίωςθ τθσ απαςχόλθςθσ τθ βελτίωςθ τθσ χωρικισ ςυνοχισ και τθσ ιςόρροπθσ ανάπτυξθσ τθσ περιφζρειασ, μζςω τθσ ενίςχυςθσ τθσ ποιότθτασ ηωισ ειδικϊν μειονεκτικϊν περιοχϊν και τθ βιϊςιμθ αςτικι ανάπτυξθ και ςτθ βιϊςιμθ ανάπτυξθ ειδικϊν περιοχϊν (αγροτικϊν, ορεινϊν, νθςιϊτικων - παράκτιων και τουριςτικϊν περιοχϊν) JESSICA 5

6 ΚΩΔΙΚΟ ΘΕΜΑΣΙΚΗ ΠΡΟΣΕΡΑΙΟΣΗΣΑ (ΚΘΠ) 61 «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΑ ΧΕΔΙΑ ΓΙΑ ΣΗΝ ΑΣΙΚΗ ΚΑΙ ΑΓΡΟΣΙΚΗ ΑΝΑΓΕΝΝΗΗ» Εκχωρικθκαν 20 εκατ. Ευρώ για ςυμμετοχι ςτο Σαμείο Χαρτοφυλακίου Jessica Προςταςία και αναβάκμιςθ τθσ ποιότθτασ ηωισ ςτα αςτικά κζντρα Δράςεισ / ζργα ςτισ πρωτεφουςεσ των τεςςάρων περιφερειακών ενοτιτων (Καρδίτςασ, Λάριςασ, Σρικάλων και Μαγνθςίασ) προκειμζνου να καταςτοφν ελκυςτικότεροι τόποι διαβίωςθσ για τουσ πολίτεσ τουσ (και κα τεκοφν ςε ολοκλθρωμζνο ςχζδιο ι κα αποτελοφν ζργο ΔΙΣ). Σα προτεινόμενα ζργα, κα πρζπει να ςυντελοφν ςτθν επίτευξθ των ςτόχων του ΕΠ, δθλαδι κα πρζπει να προςανατολίηονται ςτθν προςταςία και θ αναβάκμιςθ του αςτικοφ και περιαςτικοφ περιβάλλοντοσ και ςτθν αειφόροσ διαχείριςθ των φυςικών πόρων, ςτθν αειφόροσ ανάπτυξθ και διαχείριςθ τθσ πολιτιςτικισ/ιςτορικισ κλθρονομιάσ με ςτόχο τθν τουριςτικι και οικονομικι ανάπτυξθ, ςτθ ανάπτυξθ των κοινωνικών υποδομών για τθ βελτίωςθ τθσ ποιότθτασ τθσ ηωισ του πολίτθ και τζλοσ ςτθν ανάπτυξθ του ανκρώπινου δυναμικοφ και τθσ απαςχόλθςθσ JESSICA 6

7 ΗΜΑΝΣΙΚΕ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕ ΤΛΟΠΟΙΗΗ ΔΡΑΗ JESSICA (1) 12/12/2008 «Τπογραφι Μνθμονίου υνεργαςίασ μεταξφ Ελλάδασ και ΕΣΕπ, για ζναρξθ πρωτοβουλίασ Jessica 13/5/2010 «ζκδοςθ οδθγοφ για εκπόνθςθ Ολοκλθρωμζνων χεδίων Αςτικισ Ανάπτυξθσ-ΟΑΑ, από ΤΠΑΝ» 18/5/2010 «πρϊτθ ενθμερωτικι ςυνάντθςθ ςτθ Ακινα ενθμζρωςθσ ςτελεχϊν ΕΔΑ» 9/6/2010 «εκχϊρθςθ 20 εκατ ευρϊ από ΕΠ Θεςςαλίασ, από ΚΘΠ 61 «Ολοκλθρωμζνα ςχζδια για αςτικι και αγροτικι αναγζννθςθ» 1/7/2010 «υπογραφι φμβαςθσ Χρθματοδότθςθσ μεταξφ ΕΣΕπ και Ελλθνικοφ Κράτουσ οριςμόσ ςφςταςθσ Σαμείου Χαρτοφυλακίου Jessica 6 οσ & 7 οσ /2010 «ενθμερωτικζσ ςυναντιςεισ με φορείσ Θεςςαλίασ Σοπικι Αυτοδιοίκθςθ, επαγγελματικοί, επιςτθμονικοί φορείσ, ςφνδεςμοι βιομθχάνων κλπ» 20/8/2010 «φςταςθ Σαμείου Χαρτοφυλακίου (κεφαλαίου) Jessica - ωσ χωριςτι χρθματοδοτικι μονάδα ςτα πλαίςια τθσ Ευρωπαϊκισ Σράπεηασ Επενδφςεων» και ζκδοςθ απόφαςθσ ζνταξθσ «ΤΜΜΕΣΟΧΗ τθσ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΑΛΙΑ ςτθ ΤΣΑΗ ΣΑΜΕΙΟΤ ΧΑΡΣΟΦΤΛΑΚΙΟΤ JESSICA». Οριςμόσ μελϊν Επενδυτικοφ υμβουλίου (5μελζσ) JESSICA 7

8 ΗΜΑΝΣΙΚΕ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕ (2) 4/11/2010 «Σεχνικι ςφςκεψθ για το ςχεδιαςμό του Jessica, παρουςία 4 μεγάλων αςτικϊν Διμων, υπεφκυνου Κοινοτικοφ τθσ Επιτροπισ, ΕΣΕπ και ΤΠΟΙΑΝ και ςτελεχϊν ομίλου ΟΕ» 16/11/2010 «Αποτφπωςθ δυνθτικϊν ι και υφιςτάμενων ζργων αςτικισ ανάπτυξθσ, με ςτόχο τθ διερεφνθςθ δυνατότθτασ χριςθσ του χρθματοδοτικοφ εργαλείου Jessica» (Ernst & Young α.ε.) 13/12/2010 «Ζγγραφθ ενθμζρωςθ του Τπουργείου Περιφερειακισ Ανάπτυξθσ και Ανταγωνιςτικότθτασ, περί των ενεργειϊν τθσ Τπθρεςίασ μασ κατόπιν ερωτιματοσ του» 25/01/2011 «φςκεψθ αιρετϊν Περιφερειαρχϊν, Διοικθτϊν Αποκεντρωμζνων Διοικιςεων με τθν πολιτικι θγεςία, ςτο Τ.Π.Α.ΑΝ. ςχετικά με τθν πορεία-ςχεδιαςμό Jessica ςτθ Θεςςαλία» 18/03/11 «Πρόςκλθςθ Εκδιλωςθσ Ενδιαφζροντοσ από τθν ΕΣΕπ για τθν επιλογι Σαμείων Αςτικισ Ανάπτυξθσ» JESSICA 8

9 ΠΡΟΟΠΣΙΚΕ ΧΡΗΗ ΣΟΤ ΜΗΧΑΝΙΜΟΤ ΧΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ Από τισ πρϊτεσ ςυναντιςεισ, που είχε θ Τπθρεςία μασ με τουσ φορείσ, αλλά και ςτθ ςυνζχεια ςε επικοινωνία και με τθν κεντρικι θγεςία, διαφάνθκε πωσ το ζργο που είναι απαίτθςθ πολλϊν χρόνων ςτθ Θεςςαλία και κα δϊςει προςτικζμενθ αξία ςτισ ςυνεργαηόμενεσ πόλεισ Λάριςασ και Βόλου, είναι θ αναβάκμιςθ τθσ ςιδθροδρομικισ γραμμισ που ςυνδζει τισ δφο πόλεισ και θ θλεκτροκίνθςι τθσ. Οι δφο πόλεισ, κα λειτουργοφν ωσ ενιαία θμεριςια ηϊνθ εργαςίασ, κατοικίασ και μετακίνθςθσ αγακϊν και υπθρεςιϊν. Επίςθσ, το ζργο βοθκά ςτθν επιτάχυνςθ τθσ ςφγκλιςθσ ςτθ Θεςςαλία, που δεν επιτεφχκθκε ςτθν προθγοφμενθ Προγραμματικι περίοδο (όπωσ αναφζρει το ΕΠ ΘΗ) και λόγω χρονοαπόςταςθσ των δφο μεγάλων πόλων ανάπτυξθσ. Σο κόςτοσ τθσ επζνδυςθσ ζχει εκτιμθκεί περίπου ςτα 45 εκατ. Ευρϊ, από μελζτθ που εκπονεί φορζασ του ΟΕ. Θα πρζπει όμωσ να κατατεκεί το business plan, που κα ςτθρίηει τθν πρόταςθ του υποψιφιου διαχειριςτι του ΣΑΑ. Η ςυγκεκριμζνθ πρόταςθ κα πρζπει ςτθ ςυνζχεια να ενιςχυκεί, ϊςτε να πραγματοποιθκεί και το όραμα του «Θεςςαλικοφ ςιδθροδρόμου». JESSICA 9

10 ΆΛΛΕ ΠΡΑΞΕΙ ΣΙ ΟΠΟΙΕ ΕΠΕΝΔΤΕΙ ΣΟ ΣΑΜΕΙΟ ΧΑΡΣΟΦΤΛΑΚΙΟΤ JESSICA ΕΠΕΝΔΤΣΙΚΕ ΔΡΑΣΗΡΙΟΣΗΣΕ ΧΕΣΙΚΕ ΜΕ ΕΡΓΑ ΑΣΙΚΗ ΑΝΑΠΣΤΞΗ (ςυμπεριλαμβανομζνων ζργων που αφοροφν αποκατάςταςθ του δυναμικοφ υποβακμιςμζνων αςτικϊν περιοχϊν, ζργων βαςικισ υποδομισ και διαχείριςθσ υδάτων και αποβλιτων, των δικτφων ενζργειασ και ζργων ενεργειακισ απόδοςθσ κλπ) ΣΑ ΕΡΓΑ ΑΣΙΚΗ ΑΝΑΠΣΤΞΗ, ΠΟΤ ΕΜΠΙΠΣΟΤΝ ΣΟ ΠΕΔΙΟ ΣΩΝ ΚΑΝΟΝΙΜΩΝ ΣΗ ΕΕ, ΑΠΟΣΕΛΟΤΝ ΕΠΕΝΔΤΣΙΚΕ ΠΡΩΣΟΒΟΤΛΙΕ, οι οποίεσ εξαςφαλίηουν: βελτίωςθ τθσ κοινωνικισ ζνταξθσ βελτίωςθ τθσ κινθτικότθτασ βελτίωςθ τθσ ενεργειακισ διαχείριςθσ και ενεργειακισ απόδοςθσ αφξθςθ τθσ χριςθσ ανανεϊςιμων πθγϊν ενζργειασ επαναχρθςιμοποίθςθ βιομθχανικϊν και υποβακμιςμζνων περιοχϊν ανάπτυξθ ςυνεργατικϊν ςχθματιςμϊν (clusters) υψθλισ τεχνολογίασ και υποδομϊν που προςφζρουν προςτικζμενθ αξία βελτίωςθ τθσ διαχείριςθσ των αςτικϊν αποβλιτων εξαςφάλιςθ χϊρων, εγκαταςτάςεων και εξοπλιςμοφ για παραγωγικζσ δραςτθριότθτεσ κοινωνικι ςτζγαςθ (εντόσ των ορίων που κζτουν οι Καν. τθσ ΕΕ) JESSICA 10

11 ΔΙΑΠΙΣΩΕΙ Το χρηματοδοτικό εργαλείο, είναι καινοτόμο και ο μηχανιςμόσ λειτουργίασ του δεν ζχει γίνει ςαφήσ από το ςφνολο των εν δυνάμει δικαιοφχων Η ΕΔΑ Θεςςαλίασ, θα είναι αρωγόσ ςτην κεντρική Διαχειριςτική Αρχή που είναι και υπεφθυνη για την υλοποίηςη τησ πρωτοβουλίασ- για τη επιτυχία του μηχανιςμοφ ςτη Θεςςαλία Δυςκολία ςτη μόχλευςη και τη ςυμμετοχή του ιδιωτικοφ κεφαλαίου, λόγω και οικονομικών ςυνθηκών Διαςφάλιςη τησ ανταποδοτικότητασ του/των ζργου (-ων) Ευκαιρία για γνώςη του εργαλείου, μιασ και θα αποτελεί ζνα μζςο χρηματοιοκονομικήσ τεχνικήσ για την επόμενη προγραμματική περίοδο JESSICA 11

12 ασ ευχαριςτοφμε για τθ ςυμμετοχι ςασ ςτθν εκδιλωςθ!!!! JESSICA 12