Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ΠΔΕ. 16/05/2013 Μ. Αντωνίου

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ΠΔΕ. 16/05/2013 Μ. Αντωνίου"

Μελίτη Αθανασιάδης
6 χρόνια πριν
Προβολές:

1 Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς ΕΣΠΑ Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ΠΔΕ Νέα Προγραμματική Περίοδος /05/2013 Μ. Αντωνίου

Ορισμός To Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013 αποτελεί το έγγραφο αναφοράς για τον προγραμματισμό των Ταμείων της Ευρωπαϊκής

2 Ορισμός To Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς αποτελεί το έγγραφο αναφοράς για τον προγραμματισμό των Ταμείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε εθνικό επίπεδο για την περίοδο Αποτελεί το βασικό αναπτυξιακό και χρηματοδοτικό εργαλείο της χώρας μας. 16/05/2013 Μ. Αντωνίου

3 ΣΠΑ-ΕΣΠΑ Σχέδιο Περιφερειακής Ανάπτυξης Πολιτικές (αναθεωρημένη Στρατηγική της Λισσαβόνας) παρατηρήσεις Υποβολή Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Ταμείο Συνοχής Εθνικό Σχέδιο Στρατηγικής Αγροτικής Ανάπτυξης ΕΣΣΑΑ ΕΣΣΑΑ : 3.9 δις κοινοτική συνδρομή, 0,83 δις ελληνική εθνική συμμετοχή και ιδιωτική συμμετοχή 1,2 δις.) Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς φρς ΕΣΠΑ: Σύνολο πόρων 24,3 δις δημόσιων πόρων (19,1 δις τα κοινοτικά κονδύλια και περίπου 5,2 δις οι αμιγώς ελληνικοί εθνικοί πόροι) + επί πλέον ιδιωτικοί πόροι που είχαν αρχικά προϋπολογιστεί σε ~ 9 δις ΕΣΣΑΑΛ: 0.207δις Κοινοτική συνδρομή και δις ελληνική εθνική συμμετοχή). Μ. Αντωνίου

4 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΥΠΟΙΟ (Εγκύκλιοι με βάση:) -Τους Άξονες Πολιτικής -Τον τρόπο και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης Ευρωπαϊκή Επιτροπή Σχέδιο Επιχειρησιακού Προγράμματος (Ε.Π. Ή Π.Ε.Π.) Υπουργείο ή Περιφέρεια κατάρτιση με: 1. Ομάδα Κατάρτισης 2. Συμβούλους 3. Σύμβουλο Αξιολόγησης Περιφερειακό Συμβούλιο για τα ΠΕΠ 16/05/2013 Μ. Αντωνίου

5 Οργανόγραμμα κατάρτισης αναπτυξιακού προγραμματισμού ΣΕΣ ΑΝΟΙΚΤΗ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ Συνεχής διάλογος με κοινωνικούς εταίρους και κοινωνία των πολιτών. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΕΘΝΙΚΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΣΚΕΛΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΥΠ. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΔΙΥΠΟΥΡΓΙΚΗ-ΔΙΑΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΧΑΡΑΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Δίνει πολιτικές κατευθύνσεις για την αναπτυξιακή στρατηγική- συντονίζεται από ΥπΑΑΥΜΔ ΥΠΑΑΝ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΣΠΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Δια-υπηρεσιακό όργανο (Υπηρεσίες Υπ. Ανάπτυξης και εκπρόσωποι Ταμείων) Επεξεργάζεται και προτείνει προτάσεις για το σχεδιασμό. Ομάδα Υποστήριξης επικεφαλής Ομάδα Ειδικών (Εμπειρογνώμον ΕΥΣΣΑΑΠ-ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ Υποστηρίζει/προετοιμάζει Τ.Ε.Σ. βάσει των οδηγιών της και συντονίζει λειτουργικά τη συνολική διαδικασία Προωθεί σε υπηρεσιακό επίπεδο το σύνολο των διαδικασιών με Ε.Ε. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

6 Στρατηγικοί στόχοι ΕΣΠΑ Επένδυση στον παραγωγικό τομέα της οικονομίας 1. Αύξηση της εξωστρέφειας και των εισροών ξένων άμεσων επενδύσεων 2. Ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και αύξηση της παραγωγικότητας 3. Διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος της χώρας Κοινωνία της γνώσης και καινοτομία 4. Βελτίωση της ποιότητας και της έντασης των επενδύσεων στο ανθρώπινο κεφάλαιο για την αναβάθμιση του ελληνικού εκπαιδευτικού συστήματος 5. Ενίσχυση της Έρευνας, Τεχνολογίας και η προώθηση της Καινοτομίας σε όλους τους κλάδους ως βασικό παράγοντα αναδιάρθρωσης της ελληνικής οικονομίας και μετάβασης στην οικονομία της γνώσης 6. Ψηφιακή σύγκλιση της χώρας με την ενσωμάτωση και τη συστηματική χρήση των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ) στους τομείς κοινωνικής και οικονομικής δραστηριοποίησης. Απασχόληση και κοινωνική συνοχή 7. Ενίσχυση της προσαρμοστικότητας των εργαζόμενων και των επιχειρήσεων 8. Διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση η 9. Προώθηση της Κοινωνικής Ενσωμάτωσης 10. Θεμελίωση ενός αποδοτικού και οικονομικά βιώσιμου συστήματος Υγείας, που θα προσφέρει ποιοτικές και εξατομικευμένες υπηρεσίες στους πολίτες και θα εστιάζει στη συνεχή βελτίωση των υπηρεσιών πρόληψης και φροντίδας. 11. Ανάδειξη του οικονομικού, κοινωνικού και αναπτυξιακού χαρακτήρα των θεμάτων ισότητας των φύλων, με την άμεση σύνδεσή τους με τις κυρίαρχες εθνικές πολιτικές προτεραιότητες (ανάπτυξη - απασχόληση - κοινωνική συνοχή). Θεσμικό περιβάλλον 12. Βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών και η αποτελεσματική εφαρμογή τους για την αναβάθμιση της ποιότητας ςζωής των πολιτών και τη διευκόλυνση της επιχειρηματικής δράσης. Ελκυστικότητα της Ελλάδας και των Περιφερειών ως τόπου επενδύσεων, εργασίας και διαβίωσης 13. Ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός των φυσικών υποδομών και των συναφών υπηρεσιών του συστήματος μεταφορών της χώρας 14. Ασφαλής ενεργειακός εφοδιασμός της χώρας με γνώμονα την αειφορία 15. Αειφόρος διαχείριση του Περιβάλλοντος 16. Άσκηση αποτελεσματικής περιβαλλοντικής πολιτικής 17. Ανάδειξη του Πολιτισμού ως ζωτικού παράγοντα της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας.

7 Στρατηγικοί στόχοι ΣΕΣ (βάσει του μέχρι σήμερα σχεδιασμού) 1. Ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας 2. Ενίσχυση της πρόσβασης, και χρήσης και ποιότητας, των τεχνολογιών πληροφορικής ρ και επικοινωνίας 3. Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, του γεωργικού τομέα (για το ΕΓΤΑΑ), και της αλιείας και των υδατοκαλλιεργειών (για το Ταμείο Αλιείας) 4. Ενίσχυση της μετάβασης προς την οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σε όλους τους τομείς 5. Προώθηση της προσαρμογής στις κλιματικές αλλαγές, της πρόληψης και της διαχείρισης του κινδύνου 6. Προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων 7. Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών και απομάκρυνση των σημείων συμφόρησης σε σημαντικά δίκτυα υποδομών 8. Προώθηση της απασχόλησης και υποστήριξη της κινητικότητας των εργαζομένων 9. Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και της καταπολέμησης της φτώχειας 10. Επένδυση στην εκπαίδευση, τις δεξιότητες και στη δια βίου μάθηση 11. Βελτίωση της θεσμικής επάρκειας και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης

8 Κατανομή συγχρηματοδοτούμενων πόρων ΕΣΠΑ Ε.Π. Περιβάλλον - Αειφόρος Ανάπτυξη Ε.Π. Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας Ε.Π. Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα Ε.Π. Ψηφιακή Σύγκλιση Ε.Π. Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού Ε.Π. Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση Ε.Π. Διοικητική Μεταρρύθμιση Ε.Π. Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα ΕΘΝΙΚΟ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ ΑΠΡΟΒΛΕΠΤΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΔΑΦΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ 16/05/2013 Μ. Αντωνίου

9 ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΣΠΑ (Νόμος 3614/2007) Διαχειριστικές Αρχές Επιτροπές Παρακολούθησης Αρχή Πληρωμής Σύστημα διαχείρισης - παρακολούθησης και ελέγχου Διάσκεψη των Προέδρων των Επιτροπών Παρακολούθησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, του ΠΑΑ και του Ε.Π. Αλιείας 16/05/2013 Μ. Αντωνίου

11 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΑ ΕΠΙΠΕΔΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ - ΠΡΑΞΕΩΝ - ΔΑΠΑΝΩΝ (συνοπτική και απλοποιημένη μορφή) Επίπεδα (1) ΕΣΠΑ Αρμόδια όργανα Ε.Ε., Εθνικές Αρχές (2) Ε.Π/ΠΕΠ. Εθνικές Αρχές/Ε.Ε. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ /ΕΡΓΩΝ Επιτροπές Παρακολούθησης (3) ΠΡΑΞΕΙΣ/ΕΡΓΑ Δ.Α./Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή (4) (5) Δαπάνες προς Αρχή Πληρωμής & ΕΕ Μετρήσιμα αποτελέσματα από τα έργα για συνυπολογισμό (6) στους δείκτες κορμού ΣΥΜΒΑΣΗ ΔΑΠΑΝΕΣ 16/05/2013 Μ. Αντωνίου Τελικός Δικαιούχος, Φορέας Υλοποίησης. Τελικός Δικαιούχος, Φορέας Υλοποίησης

12 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Ενημέρωση τελικών δικαιούχων Αξιολόγηση προτάσεων με βάση τα κριτήρια ένταξης Γνώμη των αρμοδίων υπουργείων για τις προς ένταξη πράξεις και της Διαχειριστικής Αρχής του Κ.Π.Σ. Έκδοση της απόφασης ένταξης της πράξης στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα και ένταξη του έργου για χρηματοδότηση στο πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων 16/05/2013 Μ. Αντωνίου

13 Τυπικό διάγραμμα ροής ΤΔΕ υποβολή Συμπλήρωση ΤΔΕ από το Τελικό Δικαιούχο Έλεγχος του ΤΔΕ από την Διαχειριστική Αρχή Διευκρινήσεις Διαδικασία υποβολής στην ΕΕ για έγκριση όταν το έργο έχει Π/Υ >50 εκατ. Θετική εισήγηση Ένταξη στο πρόγραμμα και χρηματοδότηση μέσω ΠΔΕ 16/05/2013 Μ. Αντωνίου

14 Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων Στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) εντάσσονται ενέργειες και δράσεις, δά που εγκρίνονται από το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών & Δικτύων ύστερα από πρόταση των αρμόδιων φορέων. Διακρίνεται σε Εθνικό και Συγχρηματοδοτούμενο. Εντάσσονται όλες ανεξαιρέτως οι δαπάνες των εγκεκριμένων προγραμμάτων του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ), των Προγραμμάτων Εδαφικής Συνεργασίας (Ν.3614/2007) που χρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε) καθώς και των Λοιπών Κοινοτικών Προγραμμάτων.

15 Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων Κατασκευές, ανακατασκευές & επεκτάσεις εγκαταστάσεων ή έργων. Προμήθεια μονίμων εξοπλιστικών μέσων & μηχανολογικού εξοπλισμού. Έρευνες και μελέτες που αναφέρονται αποκλειστικά στις παραπάνω περιπτώσεις καθώς και μελέτες, έρευνες εμπειρογνωμοσύνες, που αφορούν στο καλύτερο προγραμματισμό έργων και μελετών που χρηματοδοτούνται από το ΠΔΕ. Όλες ανεξαιρέτως οι δαπάνες των εγκεκριμένων προγραμμάτων του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ), των Προγραμμάτων Εδαφικής Συνεργασίας (Ν.3614/2007) που χρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε) καθώς και των Λοιπών Κοινοτικών Προγραμμάτων. Δανειοδοτούμενα έργα από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ). Επιχορηγήσεις και επιδοτήσεις σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (Αναπτυξιακοί ξ Νόμοι) Αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου των ανώνυμων εταιρειών του Δημόσιου Τομέα (ΔΕΚΟ). Απαλλοτριώσεις Λοιπές Επενδυτικές δραστηριότητες που εξειδικεύονται με Προεδρικά Διατάγματα ή Υπουργικές Αποφάσεις. Τα μη επιλέξιμα μέρη των έργων του ΕΣΠΑ/υπερβάσεις προϋπολογισμού/ γκρίζες συμβάσεις (αποκλειστικά από το εθνικό σκέλος)

16 Χρήσιμες Διευθύνσεις d.aspx espaengineers.wordpress.com/ ttp:// arakolouthisis_espa_2012.pdf

17 Ευχαριστώ για την προσοχή σας Μαργαρίτα Αντωνίου

Σχετικά έγγραφα

Προγραμματική Περίοδος

Προγραμματική Περίοδος 2014-2020 Ιωάννης Φίρμπας Διευθυντής ΕΥ Στρατηγικής, Σχεδιασμού & Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Σεπτέμβριος 2012 Γενικά Στοιχεία: Αποστολή και Στόχοι Άμεση σύνδεση της Πολιτικής