ΑΔΑ: ΒΕ54Χ-ΓΔΘ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΕΥΘΥΜΙΑ ΜΑΡΚΟΥΛΑΚΗ Τηλέφωνο : Fax : emarkoulaki@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 26/04/2013 Α.Π. : 1195 Προς: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΒΑΣ. ΣΟΦΙΑΣ 15 T.K : ΘΕΜΑ: 1η Τροποποίηση της Πράξης "Μελέτη Ωρίμανσης για την Διοικητική Αναδιοργάνωση του Ο.Α.Ε.Ε." με κωδικό MIS στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση " ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/ /11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/ Την Υ.A του Συστήματος Διαχείρισης με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749/ (ΦΕΚ 540/Β/ ) και τις υπ αριθ.: 43804/ΕΥΘΥ/2041/ (ΦΕΚ 1957/Β / ), 28020/ΕΥΘΥ1212/ (ΦΕΚ 1088/Β / ) ΚΑΙ 18818/ΕΥΘΥ864/ (ΦΕΚ 1111/Β / ), 5058/ΕΥΘΥ 138/2013 (ΦΕΚ 292/Β / ) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύει. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/ ), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 7. Τη με αριθμ.: 76051/Η/ (ΦΕΚ 2091/Β/ ) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 8. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Σελίδα 1 από 5

2 Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/ ) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/ ), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 9. Την με αρ.πρωτ /11/2012 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "02 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου" όπως αυτή ισχύει. 10. Την με αρ. πρωτ. 5094/ απόφαση ένταξης της πράξης: «Μελέτη Ωρίμανσης για την Διοικητική Αναδιοργάνωση του Ο.Α.Ε.Ε» με κωδικό ΟΠΣ του Δικαιούχου "ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ" στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". 11. Το Φύλλο αξιολόγησης με α/α Την με αρ. πρωτ. 755/ , εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την 1η Τροποποίηση της Απόφασης ένταξης της πράξης στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". 13. Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 237/Α / ), Κεφάλαιο Β, άρθρο 3 «Ρυθμίσεις για τη επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ». Αποφασίζει την 1η Τροποποίηση της Πράξης "Μελέτη Ωρίμανσης για την Διοικητική Αναδιοργάνωση του Ο.Α.Ε.Ε." στον Αξονα Προτεραιότητας "02 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου" του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2013ΣΕ ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Σελίδα 2 από 5

3 Ο σκοπός του έργου ήταν η εκπόνηση Μελέτης Ωρίμανσης για τον ανασχεδιασμό της διοικητικής και λειτουργικής δομής του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών ( ΟΑΕΕ ), ώστε να βελτιστοποιηθεί η παροχή των υπηρεσιών του ταμείου προς τους ασφαλισμένους του. Επίσης, αντικείμενο της Μελέτης ήταν η καταγραφή των προϋποθέσεων και των απαραίτητων δράσεων διοικητικής αναδιοργάνωσης του ΟΑΕΕ, ώστε η νέα δομή να ανταποκρίνεται με τον καλύτερο τρόπο στις απαιτήσεις εφαρμογής των νέων, ανασχεδιασμένων διαδικασιών απονομής συντάξεων. Το αντικείμενο της μελέτης επιμερίζεται: α) στον ανασχεδιασμό των διαδικασιών και της οργανωτικής δομής και β) στην αναβάθμιση των ικανοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού, της υλικής υποδομής, και των πληροφοριακών συστημάτων του ταμείου και γ) της περιγραφής της τεχνικής υποστήριξης που απαιτείται για την υλοποίηση του ανασχεδιασμού. Η μελέτη αφορούσε: Α) Τη σε βάθος διάγνωση των προβλημάτων. Για τον σκοπό αυτό έγινε αναλυτική και ποσοτικοποιημένη καταγραφή: (i) των υπηρεσιών του οργανισμού, δηλαδή περιγραφή του οργανογράμματος, του νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας και της διοικητικής δομής του, με ιδιαίτερη έμφαση στις δομές ενημέρωσης και εξυπηρέτησης των ασφαλισμένων, ii) των προβλημάτων που είχαν προκύψει από την παροχή υπηρεσιών του ΟΑΕΕ και iii) του ανθρώπινου δυναμικού, των πληροφοριακών συστημάτων και των υλικών υποδομών του Ταμείου. Β) Τον προσδιορισμό των εναλλακτικών επίλυσης των προβλημάτων. Εντοπίσθηκαν περισσότεροι του ενός τρόποι επίτευξης των επιχειρησιακών στόχων. Γ) Την εκπόνηση στρατηγικής υλοποίησης των αλλαγών. βλ. συν/νη Αναλυτική Περιγραφή του φυσικού αντικειμένου Το Υποέργο / Έργο υλοποιήθηκε βάσει της υπ. αρ. πρωτ. ΔΙΟΙΚ/Φ.850/10/1/32739 Προκήρυξης πρόχειρου διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου με κριτήριο αξιολόγησης την συμφερότερη προσφορά καθώς και την από σχετική σύμβαση. Τα ανωτέρω έχουν υποβληθεί σε φυσική και ηλεκτρονική μορφή και τηρούνται στο φυσικό και ηλεκτρονικό αρχείο της Πράξης. 6. Παραδοτέα πράξης: 1. Η Μελέτη Διάγνωσης Προβλημάτων και Εντοπισμού των Αναγκών για Αλλαγές στον ΟΑΕΕ αποτελεί το 1ο παραδοτέο της σύμβασης υλοποίησης του έργου. 2. Η Μελέτη Προσδιορισμού Εναλλακτικών Επίλυσης Προβλημάτων στον ΟΑΕΕ, αποτελεί το 2ο Παραδοτέο του έργου. 3.Το Σχέδιο Δράσης για την Υλοποίηση της Στρατηγικής Αλλαγών στον ΟΑΕΕ, αποτελεί το 3ο Παραδοτέο του έργου. 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος Αριθμός δημοσίων φορέων όπου εφαρμόζεται οργανωτικός και λειτουργικός ανασχεδιασμός και διοικητική ανασυγκρότηση. Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 Αριθμός Αριθμός 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π Σελίδα 3 από 5

4 Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 37, , Σύνολο (1) 46, , , ΣΥΝΟΛΑ 46, , Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 46, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 46, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 46, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε1508 Φορέας Σ.Α.: ΚΩΔ. Πράξης Σ.Α.: 2012ΣΕ : Πληρωμές που έχουν πραγματοποιηθεί στο Π.Δ.Ε. και αφορούν Π/Υ (1) (της πράξης ΕΣΠΑ) 0.00 (ποσό σε ευρώ) Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0158 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2013ΣΕ (νέο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 46, (ποσό σε ευρώ). Η προτεινόμενη πίστωση έτους 2013 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 46, (ποσό σε ευρώ) Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης Σελίδα 4 από 5

5 ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ , Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ , Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 5 από 5