ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ. Σλοβενίας που αφορά στην εφαρμογή του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας

Transcript

1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόμου «Κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) μεταξύ του Υ- πουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία, μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC) και της Τεχνικής Συμφωνίας (Technical Arrangement) μεταξύ του Υ- πουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας που αφορά στην εφαρμογή του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC)» Προς τη Βουλή των Ελλήνων Με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου σκοπείται η κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας και της Τεχνικής Συμφωνίας (Technical Arrangement) μεταξύ του Υπουργείου Ε- θνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υ- πουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας, τα οποία αφορούν σε συνεργασία στον τομέα των Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών μέσω του ΓΕΕΘΑ/ΠΟ- ΣΚΕΣΘΑΜ (AMSCC), που υπεγράφησαν την 23 Απριλίου 2007, στην Αθήνα. Ο σκοπός του Μνημονίου Κατανόησης (στο εξής αναφερόμενου ως «MOU» και της Τεχνικής Συμφωνίας (στο εξής αναφερόμενη ως «ΤΑ») είναι να καθορίσουν τις διαδικασίες για την πραγματοποίηση συνεργασίας των Συμμετεχόντων σε ό,τι αφορά το AMSCC. To MOU και η ΤΑ, θα αποτελέσουν τη βάση για τον σχεδιασμό και εκτέλεση Στρατηγικών Θαλάσσιων Μεταφορών. To MOU και η ΤΑ προβλέπουν τα της παροχής υπηρεσιών από το AMSCC, προκειμένου να υποστηριχθεί το Υ- πουργείο Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας στην επίλυση των ελλείψεων του σε στρατηγικές θαλάσσιες μεταφορές, με ιδιαίτερη σημασία σε εκείνες που προκύπτουν από μια ανάγκη ταχείας ανάπτυξης δυνάμεων σε Σλοβενικές/ Νατοϊκές ή άλλες πολυεθνικές επιχειρήσεις, αποστολές και/ ή ασκήσεις. Η συνεργασία αυτή περιλαμβάνει συνεργασία και συντονισμό δυνατοτήτων θαλάσσιων μεταφορών μεταξύ των Συμμετεχόντων. Η Ελληνική Δημοκρατία, ως «Κράτος Υποδοχής», σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο 4.2 του MOU: Θα παρέχει την απαραίτητη υποστήριξη αναφορικά με τους πόρους, μέσα, υπηρεσίες και διευκολύνσεις για την κατάλληλη λειτουργία του AMSCC. Έχει προσδιορίσει τις δικές του πολιτικές και στρατιωτικές αρχές, που θα είναι υπεύθυνες για την υποστήριξη των λειτουργιών του AMSCC. Θα παρακρατεί τον έλεγχο επί των δικών του πόρων, εκτός κι αν ο έλεγχος αυτός αποδεσμευθεί. Προσφέρει στο Υπουργείο Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας τη δυνατότητα προαιρετικής συμμετοχής Αξιωματικού συνδέσμου στο AMSCC, όπου ενδείκνυται, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης μίας επιχείρησης ή/και ά- σκησης. Επίσης προσφέρει θέση Αξιωματικού στο AMSCC, σε διετή κυλιόμενη βάση, όποτε τέτοια θέση είναι διαθέσιμη. Οι δραστηριότητες εξεύρεσης μέσων καθώς και όλες οι λειτουργικές δραστηριότητες (όπως αναφέρονται στην Παράγραφο 4.1 του MOU) παρέχονται δωρεάν για την Σλοβενία, καθώς αυτές χρηματοδοτούνται από το «Κράτος Υποδοχής». Η Σλοβενία πληρώνει τις δαπάνες, οι οποίες σχετίζονται με τη συμμετοχή προσωπικού της στο AMSCC. Ειδικότερες λεπτομέρειες σχετικά με τις προαναφερόμενες δαπάνες προσδιορίζονται στην ΤΑ. To MOU και η ΤΑ θα τεθούν σε ισχύ όταν η Ελληνική πλευρά γνωστοποιήσει στην Σλοβενική ότι έχουν ολοκληρωθεί οι απαιτούμενες σχετικές εσωτερικές διαδικασίες και θα παραμείνουν σε ισχύ μέχρις ότου τα συμβαλλόμενα μέρη αποφασίσουν διαφορετικά. To MOU και η ΤΑ μπορούν να τερματισθούν, ανά πάσα στιγμή, με αμοιβαία συγκατάθεση των δύο συμβαλλομένων μερών. Περαιτέρω, κάθε συμβαλλόμενο μέρος δύναται να καταγγείλει, μονομερώς, οποιοδήποτε από τα δύο παραπάνω κείμενα, με έγγραφη γνωστοποίηση στο άλλο συμβαλλόμενο μέρος. Σε αυτή την περίπτωση ο τερματισμός ε- πέρχεται μετά από παρέλευση 6 μηνών από την έγγραφη γνωστοποίηση, με την προϋπόθεση ότι έχει ολοκληρωθεί κάθε μισθωτική σύμβαση, η οποία έχει ενδεχομένως υπογραφεί στο πλαίσιο του MOU, άλλως με την ο- λοκλήρωση των παραπάνω μισθωτικών συμβάσεων. Μετά/την επίδοση - της παραπάνω έγγραφης γνωστοποίησης για λήξη της ισχύος του MOU ή της ΤΑ, δεν θα υπογράφονται νέες μισθωτικές συμβάσεις. Τα αποτελέσματα των διαγωνισμών για την εξεύρεση μέσων δεν θα υπόκεινται σε έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ή άλλου Εθνικού Φορέα, καθόσον οι ναυλώσεις, οι οποίες θα γίνονται στο πλαίσιο των υπόψη MOU και ΤΑ, δεν θα χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους. Θέτοντας τα παραπάνω υπ όψιν της Ολομέλειας της Βουλής των Ελλήνων, εισηγούμεθα την ψήφιση του υποβαλλόμενου σχεδίου νόμου. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 12 Ιανουαρίου 2011 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Γ. Παπακωνσταντίνου Δ. Δρούτσας ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Χ. Καστανίδης Ευάγ. Βενιζέλος ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑΣ Ι. Διαμαντίδης

2 1α ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία, μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC) και της Τεχνικής Συμφωνίας (Technical Arrangement) μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας που αφορά στην εφαρμογή του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC) Άρθρο πρώτο Κυρώνονται και έχουν την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγματος, το Μνημόνιο Κατανόησης (Memorandum of Understanding) μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υ- πουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Α- θηνών (AMSCC) και η Τεχνική Συμφωνία (Technical Arrangement) μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας που αφορά στην εφαρμογή του ως άνω Μνημονίου Κατανόησης, που υπογράφηκαν στην Αθήνα, στις 23 Απριλίου 2007, των οποίων το κείμενο, στην αγγλική γλώσσα και σε μετάφραση στην ελληνική, έχει ως εξής:

3 2

4 3

5 4

6 5

7 6

8 7

9 8

10 9

11 10

12 11

13 12

14 13

15 14

16 15

17 16

18 17

19 18

20 19

21 20

22 21

23 22

24 23

25 24

26 25

27 26

28 27

29 28

30 29

31 30

32 31

33 32

34 33

35 34

36 35

37 36

38 37 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και του Μνημονίου Κατανόησης και της Τεχνικής Συμφωνίας που κυρώνονται από την πλήρωση των προϋποθέσεων της παραγράφου 10.1 του Τμήματος 10 του Μνημονίου Κατανόησης και της παραγράφου 8.1 του Τμήματος 8 της Τεχνικής Συμφωνίας. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 12 Ιανουαρίου 2011 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Γ. Παπακωνσταντίνου Δ. Δρούτσας ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Χ. Καστανίδης Ευάγ. Βενιζέλος ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑΣ Ι. Διαμαντίδης Αριθμ. 192/ 15 /2010 ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ.1 του Συντάγματος) Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας «Κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Ά- μυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC) και της Τεχνικής Συμφωνίας (Technical Arrangement) μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας που αφορά στην ε- φαρμογή του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υ- πουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC)» Με τις διατάξεις του υπόψη νομοσχεδίου, προτείνεται η κύρωση του ανωτέρω Μνημονίου Κατανόησης (MOU) και της Τεχνικής Συμφωνίας που το συνοδεύει, τα οποία έχουν υπογραφεί στην Αθήνα στις 23 Απριλίου Ειδικότερα: Α. Με το άρθρο πρώτο, κυρώνονται και έχουν την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ.1, του Συντάγματος, οι προαναφερόμενες πράξεις, με τις διατάξεις των οποίων προβλέπονται, μεταξύ άλλων και τα ακόλουθα: Ι. Μνημόνιο Κατανόησης μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC) 1.α. Αντικείμενο του υπόψη Μνημονίου, αποτελεί ο ο- ρισμός των αναγκαίων διαδικασιών για την πραγματοποίηση της συνεργασίας μεταξύ των συμμετεχόντων ε- ντός του AMSCC. β. Προσδιορίζεται ο σκοπός του Μνημονίου, ο οποίος συνίσταται στην παροχή υπηρεσιών (συντονισμός και συνεργασία στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών) α- πό το AMSCC προς τη Δημοκρατία της Σλοβενίας, για την κάλυψη των ελλειμμάτων της σε στρατηγικές θαλάσσιες μεταφορές. γ.i) Το προαναφερόμενο Μνημόνιο και η Τεχνική Συμφωνία αποτελούν τη βάση σχεδιασμού και εκτέλεσης στρατηγικών θαλάσσιων μεταφορών. ii) Καθορίζεται η νομική σχέση του Μνημονίου με άλλες διεθνείς συμφωνίες που βρίσκονται σε ισχύ. iii) Ορίζεται ως έδρα του AMSCC το ελληνικό Γενικό Επιτελείο Εθνικής Άμυνας. δ. Ο κατά τα ανωτέρω συντονισμός, που αποτελεί, ό- πως προαναφέρεται, μέρος του σκοπού του Μνημονίου: αα) εφαρμόζεται στα εμπορικά ναυλωμένα μέσα θαλάσσιων μεταφορών, για επιχειρησιακούς και μη σκοπούς και ββ) περιλαμβάνει ενδεικτικά ασκήσεις και επιχειρήσεις σε περιόδους ειρήνης, κρίσεων και συγκρούσεων (αποστολές ανθρωπιστικής βοήθειας, εκκένωσης και διάσωσης κ.λπ.), καθώς επίσης και απρόβλεπτα ενδεχόμενα και καταστάσεις ανάγκης. ε.i) Παρέχεται στους Συμμετέχοντες το δικαίωμα να χρησιμοποιήσουν άλλα μέσα για ανάπτυξη δυνάμεων ε- ναλλακτικά προς το Μνημόνιο. ii) To AMSCC διατηρεί το δικαίωμα να αρνηθεί την ικανοποίηση αιτήματος για θαλάσσια μεταφορά για λόγους εθνικής ασφάλειας. (τμήματα ΕΝΑ-ΤΡΙΑ) 2. Καθορίζονται αναλυτικά οι ευθύνες και οι αρμοδιότητες του AMSCC και του Φιλοξενούντος Έθνους (Ελληνικής Δημοκρατίας). Ειδικότερα, προβλέπεται μεταξύ άλλων ότι: α. Το AMSCC: i) συλλέγει στοιχεία σχετικά με τις δυνατότητες και τις απαιτήσεις θαλάσσιων μεταφορών, ii) παρακολουθεί και συντονίζει τα προμηθευόμενα μέσα μεταφοράς και υπηρεσίες, iii) παρέχει στους Συμμετέχοντες όλα τα απαραίτητα δεδομένα σχετικά με τις απαιτήσεις στρατηγικών θαλάσσιων μεταφορών και τη διαθέσιμη χωρητικότητα. β. Η Ελληνική Δημοκρατία είναι υπεύθυνη για την: i) παροχή της απαιτούμενης υποστήριξης σε πόρους, μέσα, υπηρεσίες και διευκολύνσεις για τη λειτουργία του AMSCC, ii) παρακράτηση του ελέγχου επί των ιδίων πόρων αυτής, εκτός εάν ο έλεγχος αυτός έχει αποδεσμευθεί iii) προσφορά στο Συμμετέχον Μέρος της Σλοβενίας: αα) της δυνατότητας για τη συμμετοχή ενός (1) αξιωματικού συνδέσμου στο AMSCC, σε αποστολή, επιχείρηση ή/και άσκηση, στο πλαίσιο της εφαρμογής του Μνημονίου β) μίας (1) θέσης στο AMSCC, σε διετή κυλιόμενη βάση, εφόσον υπάρχει σχετική διαθεσιμότητα. (τμήμα ΤΕΣΣΕΡΑ)

39 38 3. Ρυθμίζονται θέματα ασφάλειας των διαβαθμισμένων πληροφοριών, οι οποίες παρέχονται ή δημιουργούνται στο πλαίσιο εφαρμογής του κυρούμενου Μνημονίου. Προς τούτο κάθε Συμμετέχον Μέρος λαμβάνει όλα τα διαθέσιμα μέτρα για να μη αποκαλυφθούν οι εμπιστευτικά ανταλλασσόμενες πληροφορίες, εκτός και αν υπάρχει συναίνεση για αποκάλυψη από το άλλο Συμμετέχον Μέρος. (τμήμα ΠΕΝΤΕ παρ.5.1 και 5.2) 4.α. Καθορίζεται το καθεστώς που διέπει τις επισκέψεις του προσωπικού του συμβαλλόμενου Μέρους της Σλοβενίας στις εγκαταστάσεις του AMSCC. β. Ορίζεται ότι: i) οι προμήθειες και όλες οι επιχειρησιακές δραστηριότητες, παρέχονται από το AMSCC στο Συμμετέχον Μέρος της Σλοβενίας χωρίς καμία χρέωση, ii) τα λειτουργικά έξοδα του AMSCC, χρηματοδοτούνται από την Ελληνική Δημοκρατία, iii) η Δημοκρατία της Σλοβενίας είναι υπεύθυνη για την απευθείας πληρωμή στον πλοιοκτήτη όλων των εξόδων που προκύπτουν από τη ναύλωση, και την εκτέλεση της σχετικής σύμβασης, καθώς και για την καταβολή όλων των δαπανών που προκύπτουν από τη συμμετοχή του προσωπικού της στο AMSCC. (τμήματα ΠΕΝΤΕ παρ.5.3 και ΕΞΙ) 5.α. Ορίζεται ότι, το AMSCC δεν φέρει ευθύνη για την εκτέλεση συμβάσεων που υπογράφονται στο πλαίσιο του Μνημονίου, καθώς και για όποια θανατηφόρα περιστατικά, τραυματισμούς ή ζημιές προκαλούνται στο σλοβενικό προσωπικό ή τα περιουσιακά στοιχεία αυτού κατά τη διάρκεια μεταφοράς, σύμφωνα με τις ανωτέρω συμβάσεις. β. Καθορίζεται η διαδικασία επίλυσης διαφορών που τυχόν ανακύπτουν μεταξύ των Μερών, κατά την ερμηνεία ή την εκτέλεση του Μνημονίου. (τμήματα ΕΠΤΑ και ΟΚΤΩ) 6. Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την τροποποίηση, την καταγγελία και τη λήξη ισχύος του κυρούμενου Μνημονίου. (τμήματα ΕΝΝΕΑ και ΔΕΚΑ) II. Τεχνική Συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με την εφαρμογή του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υ- πουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC) 1. Προσδιορίζεται, ως σκοπός της υπόψη Τεχνικής Συμφωνίας, ο ορισμός των επιπλέον διακανονισμών και διαδικασιών, που θα διέπουν τη συνεργασία των Συμμετεχόντων με το AMSCC. (τμήμα 1) 2.α. Καθορίζονται οι διαδικασίες παραγγελίας, απόκτησης των απαιτούμενων μέσων μεταφοράς και σύναψης των σχετικών συμβάσεων. Ειδικότερα: α.i) Μετά την υποβολή αιτήματος για θαλάσσια μεταφορά, από τη Δημοκρατία της Σλοβενίας, το AMSCC, μέσω της Διεύθυνσης Θαλάσσιων Κρατικών Μεταφορών (Δ.Θ.Κ.Μ.) του Υ- πουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, διεξάγει διαγωνισμούς για την απόκτηση των απαιτούμενων μέσων μεταφοράς. ii) Μετά την ολοκλήρωση των διαγωνιστικών διαδικασιών, συνάπτονται οι σχετικές συμβάσεις, που εγκρίνονται και υπογράφονται από τους Σλοβένους αντιπροσώπους, απευθείας, με τον πλοιοκτήτη. iii) Η Δημοκρατία της Σλοβενίας, η οποία είναι η ναυλώτρια του σκάφους/ών, εξοφλεί, επίσης απευθείας, τον πλοιοκτήτη μετά την καλή εκτέλεση της σύμβασης. iv) Το AMSCC παρακολουθεί το ναυλωθέν σκάφος (ή σκάφη) για λογαριασμό της ναυλώτριας (Σλοβενίας). (τμήμα 3) 3. Προβλέπεται η ίδρυση Συμβουλευτικής Επιτροπής, με την οριζόμενη συγκρότηση και αρμοδιότητα την παροχή συμβουλευτικής υποστήριξης στις δραστηριότητες που σχετίζονται με τις θαλάσσιες μεταφορές. (τμήμα 4) 4.α. Η παρακολούθηση των ναυλωθέντων σκαφών επιτυγχάνεται με εκτεταμένη χρήση των εμπορικών επικοινωνιακών διαύλων και με τα υφιστάμενα στρατιωτικά συστήματα, σύμφωνα με τα πρότυπα του ΝΑΤΟ. β. Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την τροποποίηση της υπόψη Τεχνικής Συμφωνίας, η διάρκεια της οποίας συναρτάται ευθέως με τη διάρκεια ισχύος του κυρούμενου Μνημονίου. (τμήματα 6-8) ΙΙΙ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Με τα παραρτήματα (Α-Η) της Τεχνικής Συμφωνίας, που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της, ρυθμίζονται συγκεκριμένοι όροι, που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τις παρεχόμενες υπηρεσίες. Ειδικότερα: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α» Ρυθμίζονται τα οικονομικά θέματα που αφορούν στη χρήση των δυνατοτήτων και υπηρεσιών του AMSCC, στο πλαίσιο των συμφωνηθέντων με το τμήμα ΕΞΙ του Μνημονίου. Ειδικότερα ορίζεται ότι: α. Το Φιλοξενούν Έθνος αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση: i) Των λειτουργικών εξόδων του AMSCC. ii) Της εν γένει υποστήριξης η οποία, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνει την παροχή ασφάλειας, ιατρικής περίθαλψης, πυροπροστασίας και διαφόρων απαραίτητων εντύπων. iii) Της παροχής συγκεκριμένων διευκολύνσεων στο χώρο εργασίας, εξοπλισμού και υλικών. iv) Της κάλυψης διοικητικών δαπανών. β. Η χρηματοδότηση των αποδοχών και λοιπών συγκεκριμένων παροχών στο σλοβενικό στρατιωτικό προσωπικό, που τοποθετείται στο AMSCC, αναλαμβάνεται από το συμβαλλόμενο Μέρος της Σλοβενίας, χωρίς αποζημίωση από τον προϋπολογισμό του AMSCC. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β» Καθορίζονται τα Σημεία Επαφής των Μερών, για τις διαδικασίες παραγγελίας για μεταφορά, στο πλαίσιο του κυρούμενου Μνημονίου και της Τεχνικής Συμφωνίας που το συνοδεύει. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Γ» Ορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στα αιτήματα για θαλάσσια μεταφορά τα οποία υ- ποβάλλονται στο πλαίσιο υλοποίησης του Μνημονίου, καθώς και ο τρόπος υποβολής αυτών. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Δ» Προσδιορίζονται οι διαδικασίες ναύλωσης σκαφών για θαλάσσια μεταφορά (ανοικτός διαγωνισμός, περιορισμένος διαγωνισμός, διαγωνισμός στο πλαίσιο της Ε.Ε.). ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ε» Καθορίζονται οι λεπτομέρειες σχετικά με τους όρους

40 39 των συμβάσεων μίσθωσης σκαφών και τη χρήση της διαθέσιμης χωρητικότητας. Ειδικότερα, οι όροι των ανωτέρω συμβάσεων αφορούν σε τεχνικούς όρους και όρους σύμβασης, όρους πληρωμής, εκτέλεση των συμβάσεων μίσθωσης, ασφάλεια των πλοίων, στοίβαξη, αποθήκευση και μεταφορά επικίνδυνων φορτίων και στην προσφορά της διαθέσιμης χωρητικότητας των ναυλωθέντων, για λογαριασμό της Σλοβενίας, σκαφών σε άλλους τρίτους. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «ΣΤ» Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη συνεισφορά στην ε- πάνδρωση του AMSCC. Συγκεκριμένα, μεταξύ άλλων, προσδιορίζεται ο αριθμός των ατόμων που στελεχώνουν τις θέσεις του καταλόγου επάνδρωσης, καθώς και η κατανομή των θέσεων για τους αντιπροσώπους όλων των χωρών / Διεθνών Οργανισμών, που συμμετέχουν στο AMSCC, σύμφωνα με το προσαρτημένο οργανόγραμμα. Περαιτέρω, καθορίζονται η διάρκεια θητείας του προσωπικού στο AMSCC και η διαδικασία τοποθέτησης αυτού. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ζ» Ρυθμίζονται θέματα αναφορικά με τον έλεγχο παρακολούθησης των σκαφών που εκτελούν θαλάσσιες μεταφορές για λογαριασμό της Σλοβενίας. Ειδικότερα: α. Προσδιορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στο AMSCC από τον διαχειριστή, τον πράκτορα ή τον πλοίαρχο του σκάφους πριν τον απόπλου αυτού. Περαιτέρω, ορίζονται οι υποχρεώσεις του πλοιάρχου του σκάφους, όσον αφορά στην ενημέρωση του προαναφερόμενου Κέντρου. β. Τέλος, προβλέπεται ότι, το AMSCC παρέχει στο Συμβαλλόμενο Μέρος της Σλοβενίας όλες τις πληροφορίες που αφορούν στα ναυλωθέντα πλοία. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Η» Προσδιορίζεται η έννοια των όρων που χρησιμοποιούνται στην εν λόγω Τεχνική Συμφωνία, για την εφαρμογή της. Β. Με το άρθρο δεύτερο, σε συνδυασμό με το τμήμα ΔΕΚΑ του Μνημονίου και το τμήμα 8 της Τεχνικής Συμφωνίας, ορίζεται ο χρόνος έναρξης ισχύος του υπό ψήφιση νόμου και των κυρούμενων πράξεων. Γ. Από τις προτεινόμενες διατάξεις, προκαλούνται επί του Κρατικού Προϋπολογισμού τα ακόλουθα οικονομικά αποτελέσματα: 1. Ετήσια δαπάνη από την ανάληψη εκ μέρους της χώρας μας (Φιλοξενούν Έθνος) των λειτουργικών εξόδων του AMSCC. (τμήματα ΤΕΣΣΕΡΑ παρ.4.2α και ΕΞΙ παρ.6.2 του Μνημονίου και Παράρτημα Α της Τεχνικής Συμφωνίας) 2. Δαπάνη από την: α. Χρηματοδότηση εκ μέρους της χώρας μας (φιλοξενούν έθνος) των προμηθειών και της εν γένει υποστήριξης των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων που παρέχονται από το AMSCC στο συμβαλλόμενο Μέρος της Σλοβενίας. (τμήμα ΕΞΙ του Μνημονίου και Παράρτημα Α της Τεχνικής Συμφωνίας) β. Κάλυψη των εξόδων φιλοξενίας: i) του σλοβενικού στρατιωτικού προσωπικού που τοποθετείται στο AMSCC, καθώς και του εν λόγω προσωπικού που επισκέπτεται τις εγκαταστάσεις του Κέντρου. ii) των ξένων μελών της Συμβουλευτικής Επιτροπής, που συνεδριάζει στις εγκαταστάσεις του AMSCC. Η υπό στοιχείο β) δαπάνη εκτιμάται στο ποσό των ΕΥΡΩ περίπου ετησίως. (τμήματα ΤΕΣΣΕΡΑ παρ.4.2δ και ΠΕΝΤΕ παρ.5.3 του Μνημονίου, καθώς και τμήμα 4 και Παράρτημα «Α» παρ. 4 της Τεχνικής Συμφωνίας) 3. Ενδεχόμενη δαπάνη από την κάλυψη των εξόδων διενέργειας των διαγωνισμών που προβλέπονται στις διαδικασίες ναύλωσης σκαφών για πραγματοποίηση θαλάσσιων μεταφορών, σε περίπτωση υποβολής σχετικού αιτήματος από σλοβενικής πλευράς, στο πλαίσιο υλοποίησης του Μνημονίου. (τμήμα 3 και Παράρτημα «Δ» της Τεχνικής Συμφωνίας) Οι ανωτέρω υπό στοιχεία (1) και (3) δαπάνες αφορούν στην εν γένει λειτουργία του ΠΟΣΚΕΣΘΑΜ-AMSCC, καθώς και στην άσκηση των αρμοδιοτήτων του Κέντρου αυτού και έχουν περιληφθεί στην αριθμ. 37/3/2009 Έκθεση του Γ.Λ. Κράτους (άρθρο 75 παρ.1 του Συντάγματος) επί του νομοσχεδίου «Κύρωση της Συμφωνίας Πλαίσιο (Framework Agreement) μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Χρηματοδοτικού Μηχανισμού ATHENA, που αφορά στις υπηρεσίες μετακινήσεων και μεταφορών που παρέχονται από το AMSCC». Αθήνα, 19 Νοεμβρίου 2010 Η Γενική Διευθύντρια κ.α.α. Ελένη Θαλασσινάκη ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (άρθρο 75 παρ.3 του Συντάγματος) στο σχέδιο νόμου «Κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) μεταξύ του Υ- πουργείου Εθνικής Αμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Αμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC) και της Τεχνικής Συμψωνίας (Technical Arrangement) μεταξύ του Υ- πουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας που αφορά στην εφαρμογή του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Άμυνας της Δημοκρατίας της Σλοβενίας σχετικά με τη συνεργασία μέσω του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (AMSCC)» Από τις προτεινόμενες διατάξεις, προκαλείται, σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού δαπάνη από την: α. Χρηματοδότηση εκ μέρους της χώρας μας (φιλοξενούν έθνος) των προμηθειών και της εν γένει υποστήριξης των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων που παρέχονται από το AMSCC στο συμβαλλόμενο Μέρος της Σλοβενίας, (τμήμα ΕΞΙ του Μνημονίου και Παράρτημα Α της Τεχνικής Συμφωνίας) β. Κάλυψη των εξόδων φιλοξενίας: ί) του σλοβενικού

41 40 στρατιωτικού προσωπικού που τοποθετείται στο AMSCC, καθώς και του εν λόγω προσωπικού που επισκέπτεται τις εγκαταστάσεις του Κέντρου. ϋ) των ξένων μελών της Συμβουλευτικής Επιτροπής, που συνεδριάζει στις εγκαταστάσεις του AMSCC. Η υπό στοιχείο β) δαπάνη εκτιμάται στο ποσό των ΕνΡΩ περίπου ετησίως, (τμήματα ΤΕΣΣΕΡΑ παρ.4.2δ και ΠΕ- ΝΤΕ παρ.5.3 του Μνημονίου, καθώς και τμήμα 4 και Παράρτημα «Α» παρ. 4 της Τεχνικής Συμφωνίας) Η ανωτέρω δαπάνη θα καλύπτεται από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του ΥΠΕΘΑ (Ειδ. Φ «ΓΕΕ- ΘΑ»), ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 19 Νοεμβρίου 2010 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Γ. Παπακωνσταντίνου Ευάγ. Βενιζέλος