Γ. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ

Transcript

1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ σχετικά µε το Καθεστώς των Δυνάµεών τους» Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Προς τη Βουλή των Ελλήνων Με το προτεινόµενο σχέδιο νόµου σκοπείται η κύρωση της Συµφωνίας θέµατος, η οποία υπογράφηκε στο Τελ Αβίβ στις 19 Ιουλίου 2015 από τους εξουσιοδοτηµένους εκπροσώπους της Ελλάδος και του Ισραήλ, σε τρία πρωτότυπα κείµενα, στην αγγλική, την ελληνική και την εβραϊκή γλώσσα, και αφορά στον καθορισµό του Καθεστώτος των Δυνάµεων των δύο Χωρών κατά τη διάρκεια των στρατιωτικών δραστηριοτήτων οι οποίες εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής της παρούσας Συµφωνίας. Η Συµφωνία αντικατοπτρίζει τις υφιστάµενες φιλικές σχέσεις µεταξύ των δύο χωρών και κρίνεται επωφελής για τη χώρα µας καθόσον θεωρείται ότι θέτει τις βάσεις για περαιτέρω ενίσχυση των διµερών σχέσεων στον το- µέα της αµυντικής και στρατιωτικής συνεργασίας, η ο- ποία έχει ήδη ενθαρρυνθεί µε την υπογραφή και συνακόλουθη νοµοθετική κύρωση του Κύριου Μνηµονίου Συνεργασίας µε το Υπουργείο Άµυνας του Κράτους του Ισραήλ (ν. 4196/2013, Α 212). Η Συµφωνία για το Καθεστώς Δυνάµεων αποτελεί τη Συµφωνία Πλαίσιο µε σκοπό να ρυθµίσει το καθεστώς του Προσωπικού των Μερών ιδιαίτερα ως προς ζητήµατα δικαιοδοσίας, απαιτήσεων αποζηµίωσης και ευθύνης σε µια σειρά από στρατιωτικές δραστηριότητες που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής της και είναι οι ακόλουθες: α. Επισκέψεις πλοίων και/ή αεροσκαφών. β. Κοινές στρατιωτικές ασκήσεις ή εκπαιδεύσεις (οι ο- ποίες διεξάγονται είτε µέσα στις αντίστοιχες επικράτειες των Μερών είτε έξω από αυτές). γ. Στρατιωτικές ασκήσεις ή εκπαιδεύσεις του προσωπικού του Κράτους Αποστολής µέσα στην επικράτεια του Κράτους Υποδοχής χωρίς την άµεση συµµετοχή του προσωπικού του Κράτους Υποδοχής. δ. Κοινά προγράµµατα αµυντικής έρευνας και ανάπτυξης εγκεκριµένα από τις Κυβερνήσεις και ε. Οποιαδήποτε άλλη µορφή αµυντικής συνεργασίας, η οποία συµφωνείται µεταξύ των Μερών. Από τις διατάξεις της υπό κύρωση Συµφωνίας, προκαλείται οικονοµική επιβάρυνση σε βάρος του κρατικού προϋπολογισµού και ως εκ τούτου, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο άρθρο 36 παρ. 2 του Συντάγµατος, απαιτείται η νοµοθετική κύρωση αυτής. Β. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΠΟΥ ΔΙΕΠΟΥΝ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Σκοπός της παρούσας Συµφωνίας, όπως περιγράφεται και στο άρθρο 2 της Συµφωνίας, είναι να προσδιορίσει τις βασικές διατάξεις και απαιτήσεις που ρυθµίζουν και καθορίζουν το καθεστώς του Προσωπικού των Μερών κατά τη διεξαγωγή των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, οι οποίες εκτέθηκαν παραπάνω. Γ. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Η υπό κύρωση Συµφωνία περιλαµβάνει εκτός του Προοιµίου, δεκαοκτώ (18) Άρθρα, τα οποία σε γενικές γραµ- µές έχουν ως ακολούθως: Στο Προοίµιο γίνεται αναφορά στις αρχές οι οποίες α- ποτελούν τον οδηγό για τη σύναψη της Συµφωνίας και ερείδονται στην αναγνώριση της σηµασίας της επωφελούς συνεργασίας στο στρατιωτικό τοµέα αλλά και στον τοµέα της ασφάλειας και της άµυνας, στην προώθηση της αµοιβαίας κατανόησης που εδράζεται στο σεβασµό, την εµπιστοσύνη και την αναγνώριση των στρατιωτικών συµφερόντων των δύο Μερών και, τέλος, στον πρακτικό καθορισµό των γενικών όρων για τον διακανονισµό του καθεστώτος των δυνάµεων στο πλαίσιο της µελλοντικής στρατιωτικής συνεργασίας. Στο Άρθρο 1 προσδιορίζονται οι έννοιες των βασικών όρων που χρησιµοποιούνται στην παρούσα Συµφωνία, ώστε να γίνονται αντιληπτοί κατά ενιαίο τρόπο από τους χρήστες αυτών. Στο Άρθρο 2 περιγράφεται ο σκοπός της Συµφωνίας, ο οποίος είναι να προσδιορίσει τις βασικές διατάξεις και α- παιτήσεις που ρυθµίζουν και καθορίζουν το καθεστώς του Προσωπικού των Μερών κατά τη διεξαγωγή των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, την έκταση των οποίων περιγράφει ήδη παραπάνω το Άρθρο 1 παράγραφος 5. Εξάλλου προβλέπεται και η δυνατότητα συνοµολόγησης διακριτών Συµφωνιών Εφαρµογής, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρούσας Συµφωνίας, προκειµένου να διευθετηθούν επιπρόσθετα ζητήµατα των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων. Στο Άρθρο 3 εισάγεται η αρχή της τήρησης της νοµοθεσίας του Κράτους Υποδοχής εκ µέρους του προσωπικού του Κράτους Αποστολής κατά την παρουσία του στην επικράτεια του πρώτου. Στο Άρθρο 4 ρυθµίζονται λεπτοµερειακά διαδικαστικά ζητήµατα που αφορούν στην άφιξη και αναχώρηση προσωπικού του Κράτους Αποστολής στο Κράτος Υποδοχής. Το Άρθρο 5 αναφέρεται στην πειθαρχική δικαιοδοσία επί του προσωπικού του Κράτους Αποστολής, όταν αυτό βρίσκεται στην επικράτεια του Κράτους Υποδοχής και καθορίζει αποκλειστικά αρµόδιο το Κράτος Αποστολής για την επιβολή συντηρητικών πειθαρχικών µέτρων, παρέχοντας τη δυνατότητα ωστόσο στο Κράτος Υποδοχής να αιτηθεί και να επιτύχει την αποµάκρυνση συγκεκριµένου ατόµου του Κράτους Αποστολής από την Επικράτειά του. Στο Άρθρο 6 προβλέπεται η δυνατότητα του στρατιωτικού προσωπικού του Κράτους Αποστολής να φέρει ό- πλα εντός της επικράτειας του Κράτους Υποδοχής για συναφείς στρατιωτικές δραστηριότητες, σύµφωνα µε τις διευθετήσεις που έχουν προηγηθεί, αλλά µε υποχρέωση συµµόρφωσης στους νόµους και κανονισµούς του τελευταίου που διέπουν την οπλοχρησία. Επιβεβαιώνεται στο σηµείο αυτό η παροχή εγγυήσεων για την ασφάλεια του προσωπικού και του εξοπλισµού του Κράτους Αποστολής εκ µέρους του Κράτους Υποδοχής. Το Άρθρο 7 καθορίζει τη δυνατότητα του προσωπικού του Κράτους Αποστολής να φέρει τη στολή του σύµφωνα µε τους ισχύοντες κανονισµούς του εντός της επικράτειας του Κράτους Υποδοχής. Το Άρθρο 8 διαλαµβάνει θέµατα αδειών οδήγησης και

2 1α προβλέπει ότι το Κράτος Υποδοχής θα δέχεται ως έγκυρες τις άδειες του προσωπικού που έχουν εκδοθεί από το Κράτος Αποστολής και είναι, σύµφωνα µε τη νοµοθεσία του τελευταίου, ισχυρές και µάλιστα για χρονικό διάστηµα έως και ένα έτος από την ηµεροµηνία της τελευταίας εισόδου προσωπικού του τελευταίου. Εισάγεται και δυνατότητα του Κράτους Υποδοχής να αναστέλλει τη χρήση των αδειών ως αποτέλεσµα εµπλοκής του προσωπικού του Κράτους Αποστολής σε παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, κατόπιν συµφωνίας των Μερών. Το Άρθρο 9 ρυθµίζει ζητήµατα δικαιοδοσίας και ειδικότερα άσκησης κατά προτεραιότητα ποινικής δικαιοδοσίας του Κράτους Αποστολής επί του προσωπικού του ε- ντός της επικράτειας του Κράτους Υποδοχής επ ευκαιρία των στρατιωτικών δραστηριοτήτων της παρούσας Συµφωνίας. Είναι δυνατή ωστόσο, εάν το Κράτος Αποστολής παραιτηθεί από το δικαίωµά του να ασκήσει την παραπάνω επιφυλασσόµενη για αυτό δικαιοδοσία, η ά- σκηση αυτής από το Κράτος Υποδοχής µε τη σωρευτική συνδροµή των προϋποθέσεων που αναλύονται στο άρθρο αυτό. Ακολούθως προβλέπεται η συνεργασία των Μερών σε θέµατα άσκησης κατά προτεραιότητα ποινικής δικαιοδοσίας τόσο κατά τη διεξαγωγή ερευνών όσο και στη συλλογή στοιχείων, σε εφαρµογή της ισχύουσας νοµοθεσίας και των µεταξύ τους Συνθηκών. Αναφορικά δε µε την εκτέλεση των ποινικών καταδικαστικών αποφάσεων εντός του Κράτους Αποστολής, αυτή θα υπόκειται στις διατάξεις της Ευρωπαϊκής Σύµβασης για τη Μεταφορά Καταδίκων και τις δηλώσεις των Μερών επ αυτής. Στο Άρθρο 10 καθορίζεται η ευθύνη των Μερών κατά τη διάρκεια ή ως αποτέλεσµα αλλά και εκτός πλαισίου στρατιωτικών δραστηριοτήτων, καθώς και οι απαιτήσεις αποζηµίωσης εκ συµβάσεως αλλά και τρίτων µερών. Ειδικότερα: Σε περίπτωση τραυµατισµού ή θανάτου ή καταστροφής της περιουσίας µέλους του προσωπικού οποιουδήποτε των Μερών κατά τη διάρκεια ή ως αποτέλεσµα των στρατιωτικών δραστηριοτήτων, κάθε Μέρος παραιτείται των απαιτήσεών του έναντι του άλλου. Ακόµη δε και στην περίπτωση που µέλος του προσωπικού ενός Μέρους ενάγει το άλλο Μέρος ενώπιον δικαστηρίου και του καταλογισθεί αποζηµίωση, το Μέρος µπορεί να στραφεί κατά του άλλου στο προσωπικό του οποίου ανήκει ο ενάγων και να αποζηµιωθεί πλήρως, συµπεριλαµβανοµένων του κόστους και των εξόδων διεξαγωγής της δίκης. Προκειµένου για απαιτήσεις αποζηµίωσης από την πρόκληση ζηµίας σε τρίτα µέρη κατά τη διάρκεια ή ως α- ποτέλεσµα στρατιωτικών δραστηριοτήτων, το Κράτος Υ- ποδοχής είναι αρµόδιο για τους διακανονισµούς, την ε- ξέταση, διευθέτηση και επιδίκαση αποζηµιώσεων στο νόµισµά του σύµφωνα µε τους νόµους και τους κανονισµούς του, ως προς απαιτήσεις που προκύπτουν από δραστηριότητες των δικών του Ενόπλων Δυνάµεων. Ό- ταν ευθύνεται το Κράτος Αποστολής αποκλειστικά ή κατά ένα µέρος προβλέπονται ειδικότερα ποσοστά κατανο- µής της καταβαλλόµενης αποζηµίωσης. Σε σχέση µε απαιτήσεις αποζηµίωσης τρίτων µερών για ζηµίες που προκλήθηκαν εκτός των στρατιωτικών δραστηριοτήτων για τις οποίες καλείται σε εφαρµογή η παρούσα Συµφωνία, οι αρχές του Κράτους Υποδοχής υ- πολογίζουν µε δίκαιο και αµερόληπτο τρόπο την οφειλό- µενη αποζηµίωση και µε αναφορά τους τη θέτουν υπόψη του Κράτους Αποστολής, το οποίο αποφασίζει µε τη σειρά του αν θα προσφερθεί στην καταβολή χαριστικής πληρωµής. Ο αιτών την αποζηµίωση δεν αποκλείεται α- πό το σύστηµα δικαστικής προστασίας του Κράτους Υ- ποδοχής, ωστόσο η τυχόν αποδοχή της χαριστικής πληρωµής και η συνακόλουθη καταβολή αυτής επιφέρει την πλήρη ικανοποίησή του. Στη συνέχεια ορίζεται το δίκαιο του Κράτους Υποδοχής ως εφαρµοστέο σε περίπτωση τροχαίων ατυχηµάτων εκτός πλαισίου στρατιωτικών δραστηριοτήτων και η εξαίρεση του Κράτους Αποστολής και του προσωπικού του από τη δικαιοδοσία των δικαστηρίων του Κράτους Υ- ποδοχής για τυχόν αγωγές που κατατίθενται και αφορούν σε ζηµίες κατά τη διάρκεια ή ως αποτέλεσµα των στρατιωτικών δραστηριοτήτων. Σηµαντική, τέλος, θεωρείται και η επιβεβαίωση της δέσµευσης των Μερών για πλήρη συνεργασία στα θέµατα απαιτήσεων αποζηµίωσης και ευθύνης. Στο Άρθρο 11 θεσπίζεται η εκ των προτέρων έγκριση των δύο Μερών ως προς τις δηµοσιεύσεις αναφορικά µε δραστηριότητες του ενός ή και των δύο, πάντα στο πλαίσιο των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, όπως περιγράφονται στην παρούσα Συµφωνία. Το Άρθρο 12 αναφέρεται στην υγειονοµική κάλυψη του προσωπικού του Κράτους Αποστολής στην επικράτεια του Κράτους Υποδοχής, όπως είναι η παροχή πρώτων βοηθειών και η σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης ιατρική και οδοντιατρική φροντίδα, συµπεριλαµβανοµένης της ενδονοσοκοµειακής περίθαλψης, πράξεις οι οποίες παρέχονται δωρεάν, εξαιρουµένων όλων των υπολοίπων µη εκτάκτων ιατρικών υπηρεσιών. Το Άρθρο 13 προβλέπει φορολογική ατέλεια αναφορικά µε την εισαγωγή ή την εξαγωγή υλικού, προµηθειών, εξοπλισµού, ιδιοκτησίας και υπηρεσιών του Κράτους Α- ποστολής, στο πλαίσιο των στρατιωτικών δραστηριοτήτων. Αντιθέτως, το προσωπικό του Κράτους Αποστολής, ως προς τα ιδιωτικά του αντικείµενα και τις αποσκευές του, υπόκειται στους τελωνειακούς νόµους και κανονισµούς του Κράτους Υποδοχής. Το Άρθρο 14 παραπέµπει ευθέως στη Συµφωνία Α- σφαλείας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ, η οποία υπογράφηκε στις 10 Φεβρουαρίου του 1992, ως προς τις ανταλλασσόµενες ή παραγόµενες πληροφορίες µεταξύ των Μερών, πάντοτε στο πλαίσιο των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων. Στο Άρθρο 15 προβλέπεται η ευθύνη και ο συντονισµός του Κράτους Υποδοχής για τις επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης εξαιτίας ατυχήµατος εντός των στρατιωτικών δραστηριοτήτων µέσα στα όρια της χερσαίας ε- πικράτειάς του, των χωρικών του υδάτων ή του εναέριου χώρου ή της ανοικτής θάλασσας εντός των ορίων της περιοχής πληροφοριών πτήσης (FIR), µε δυνατότητα του Κράτους Αποστολής να συµµετέχει στις επιχειρήσεις αυτές. Το Άρθρο 16 ορίζει ότι για τη διερεύνηση συµβάντων στο πλαίσιο των στρατιωτικών δραστηριοτήτων εντός της επικράτειας του Κράτους Υποδοχής εφαρµοστέο δίκαιο είναι το δίκαιο του Κράτους Υποδοχής. Σε περίπτωση εµπλοκής προσωπικού του Κράτους Αποστολής στο συµβάν επιτρέπεται η συµµετοχή κατάλληλου προσωπικού του τελευταίου ως παρατηρητές. Περιγράφονται επίσης αναλυτικά οι υποχρεώσεις των Μερών σε περίπτωση θανατηφόρου συµβάντος και ειδι-

3 1β κότερα ως προς την περισυλλογή των πτωµάτων και τη διενέργεια νεκροψίας, καθώς και ο τρόπος χειρισµού των ευρηµάτων των διενεργηθεισών ερευνών διακριτά για κάθε Κράτος, µε τη δυνατότητα αποδέσµευσης του πορίσµατος µετά από αίτηµα τρίτων µερών για δικαστικούς σκοπούς, σύµφωνα µε την εθνική νοµοθεσία του καθενός. Στο Άρθρο 17 ορίζεται ότι η επίλυση των διαφωνιών, που είναι δυνατό να προκύψουν σε σχέση µε την ερµηνεία ή την εφαρµογή της παρούσας Συµφωνίας, θα γίνεται µε φιλικό τρόπο µέσω άµεσων διαπραγµατεύσεων µεταξύ των Μερών, αποκλειοµένης της προσφυγής τους σε οποιοδήποτε µεµονωµένο, εθνικό ή διεθνές δικαστήριο ή άλλο όργανο αρµόδιο για διακανονισµό. Στο Άρθρο 18 τέλος, καθορίζεται η διαδικασία για θέση της Συµφωνίας σε ισχύ, η δυνατότητα των Μερών να τροποποιήσουν ή να συµπληρώσουν το περιεχόµενό της, καθώς και η αόριστη καταρχήν διάρκειά της. Ωστόσο, µε κοινή συναίνεση των Μερών και µε την περιγραφόµενη στο άρθρο αυτό διαδικασία η Συµφωνία µπορεί να τερµατιστεί. ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ σχετικά µε το Καθεστώς των Δυνάµεών τους Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, η Συµφωνία µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ σχετικά µε το Καθεστώς των Δυνάµεών τους, που υπογράφηκε στο Τελ Αβίβ στις 19 Ι- ουλίου 2015, το κείµενο της οποίας σε πρωτότυπο στην ελληνική και αγγλική γλώσσα, έχει ως εξής: Δ. ΕΠΙΛΟΓΟΣ Κατόπιν των παραπάνω, υποβάλλουµε το παρόν σχέδιο νόµου και παρακαλούµε για τη νοµοθετική κύρωσή του από τη Βουλή των Ελλήνων. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 4 Απριλίου 2016 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Ν. Κοτζιάς ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Π. Καµµένος Ν. Παρασκευόπουλος

4 2

5 3

6 4

7 5

8 6

9 7

10 8

11 9

12 10

13 11

14 12

15 13

16 14

17 15

18 16

19 17

20 18

21 19

22 20

23 21

24 22

25 23

26 24

27 25 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και της Συµφωνίας που κυρώνεται από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 18 παράγραφος 1 αυτής. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 4 Απριλίου 2016 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Ν. Κοτζιάς ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Π. Καµµένος Ν. Παρασκευόπουλος ii) παροχή από τη χώρας µας ως Κράτους Υποδοχής, ιατρικής και οδοντιατρικής φροντίδας συµπεριλαµβανο- µένης και της ενδονοσοκοµειακής περίθαλψης στα µέλη του Προσωπικού του Ισραήλ, σε περίπτωση έκτακτης α- νάγκης κατά τη διάρκεια των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, (άρθρο 12) iii) συµµετοχή προσωπικού της χώρας µας ως Κράτους Αποστολής, σε επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης σε περίπτωση ατυχήµατος, συµβάντος ή έκτακτης ανάγκης ένεκα των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, καθώς και στη διερεύνηση συµβάντων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων αυτών. (άρθρα 15 και 16) Η δαπάνη που προκαλείται από τις ανωτέρω περιπτώσεις εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα. 2. Απώλεια εσόδων, από την απαλλαγή από φόρους, τέλη και λοιπές επιβαρύνσεις στη χώρα µας της εισαγωγής ή εξαγωγής υλικού, προµηθειών, εξοπλισµού, ιδιοκτησίας και υπηρεσιών του Ισραήλ που πραγµατοποιήθηκαν στο πλαίσιο των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, καθώς και αυτών που παραµένουν στη χώρα µας για να χρησιµοποιηθούν από το Ισραήλ ή για κοινή χρήση, στο πλαίσιο της κυρούµενης Συµφωνίας. (άρθρο 13) Αντίστοιχη απαλλαγή απολαµβάνουν τα υλικά, οι προ- µήθειες και ο εξοπλισµός των Ελληνικών Δυνάµεων στο Κράτος του Ισραήλ, κατά τη διάρκεια των προαναφερό- µενων δραστηριοτήτων. Αθήνα, 24 Μαρτίου 2016 Αριθµ. 115/12 / 2016 Η Γενική Διευθύντρια Σταυρούλα Μηλιάκου ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ σχετικά µε το Καθεστώς των Δυνάµεών τους» Α. Με το υπόψη σχέδιο νόµου, κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, η ανωτέρω Συµφωνία, που έχει υπογραφεί στο Τελ Αβίβ στις 19 Ιουλίου 2015, σχετικά µε τον καθορισµό του καθεστώτος του Προσωπικού των Μερών, στο πλαίσιο των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων (επισκέψεις πλοίων / αεροσκαφών, κοινές στρατιωτικές ασκήσεις / εκπαιδεύσεις κ.λπ.), κατά τα ειδικότερα οριζόµενα. Β. Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλούνται, σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού, τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: 1. Ενδεχόµενη δαπάνη από τυχόν: i) καταβολή αποζηµίωσης, µετά από δικαστική απόφαση, κατά το µέρος που αναλογεί στη χώρας µας, προς έ- να µέλος του Προσωπικού του Ισραήλ ή προς Τρίτα Μέρη, για ζηµία που υπέστησαν κατά τη διάρκεια ή ως αποτέλεσµα της διεξαγωγής των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, καθώς και προς Τρίτα Μέρη για ζηµιές που προκλήθηκαν εκτός πλαισίου της εκτέλεσης των εν λόγω δραστηριοτήτων, (άρθρο 10) ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ σχετικά µε το Καθεστώς των Δυνάµεών τους» Από τις διατάξεις του προτεινόµενου νοµοσχεδίου προκαλούνται, σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού, τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: 1. Ενδεχόµενη δαπάνη από τυχόν: i) καταβολή αποζηµίωσης, µετά από δικαστική απόφαση, κατά το µέρος που αναλογεί στη χώρας µας, προς έ- να µέλος του Προσωπικού του Ισραήλ ή προς Τρίτα Μέρη, για ζηµία που υπέστησαν κατά τη διάρκεια ή ως αποτέλεσµα της διεξαγωγής των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, καθώς και προς Τρίτα Μέρη για ζηµιές που προκλήθηκαν εκτός πλαισίου της εκτέλεσης των εν λόγω δραστηριοτήτων, (άρθρο 10) ii) παροχή από τη χώρας µας ως Κράτους Υποδοχής, ιατρικής και οδοντιατρικής φροντίδας συµπεριλαµβανο- µένης και της ενδονοσοκοµειακής περίθαλψης στα µέλη του Προσωπικού του Ισραήλ, σε περίπτωση έκτακτης α- νάγκης κατά τη διάρκεια των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, (άρθρο 12)

28 26 iii) συµµετοχή προσωπικού της χώρας µας ως Κράτους Αποστολής, σε επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης σε περίπτωση ατυχήµατος, συµβάντος ή έκτακτης ανάγκης ένεκα των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, καθώς και στη διερεύνηση συµβάντων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων αυτών. (άρθρα 15 και 16) Η δαπάνη που προκαλείται από τις ανωτέρω περιπτώσεις εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα και θα αντιµετωπίζεται από τις πιστώσεις του προϋπολογισµού του Υ- πουργείου Εθνικής Άµυνας (Ε.Φ ΓΕΕΘΑ). 2. Απώλεια εσόδων, από την απαλλαγή από φόρους, τέλη και λοιπές επιβαρύνσεις στη χώρα µας της εισαγωγής ή εξαγωγής υλικού, προµηθειών, εξοπλισµού, ιδιοκτησίας και υπηρεσιών του Ισραήλ που πραγµατοποιήθηκαν στο πλαίσιο των Στρατιωτικών Δραστηριοτήτων, καθώς και αυτών που παραµένουν στη χώρα µας για να χρησιµοποιηθούν από το Ισραήλ ή για κοινή χρήση, στο πλαίσιο της κυρούµενης Συµφωνίας. (άρθρο 13) Η ανωτέρω απώλεια θα αναπληρωθεί από άλλες πηγές εσόδων του Κρατικού Προϋπολογισµού. Αντίστοιχη απαλλαγή απολαµβάνουν τα υλικά, οι προ- µήθειες και ο εξοπλισµός των Ελληνικών Δυνάµεων στο Κράτος του Ισραήλ, κατά τη διάρκεια των προαναφερόµενων επιχειρήσεων. Αθήνα, 4 Μαρτίου 2016 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Π. Καµµένος