ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2012) 684 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με το εθελοντικό σύστημα οικολογικού σχεδιασμού των πολύπλοκων μετατροπέων-αποκωδικοποιητών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) {SWD(2012) 391 final} {SWD(2012) 392 final} EL EL

2 ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με το εθελοντικό σύστημα οικολογικού σχεδιασμού των πολύπλοκων μετατροπέων-αποκωδικοποιητών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ H οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα (οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό) 1, συνιστά το νομικό πλαίσιο σχετικά με τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για επιλεγμένες ομάδες προϊόντων προτεραιότητας. Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως γ) της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, κάθε ομάδα προϊόντων προτεραιότητας που πληροί τις ακόλουθες τρεις προϋποθέσεις πρέπει να καλύπτεται από υποχρεωτικό μέτρο εφαρμογής (δηλ. κανονισμό της Επιτροπής) ή μέτρο αυτορρύθμισης (π.χ. εθελοντική συμφωνία που συνήφθη από τη βιομηχανία): i) αντιπροσωπεύει σημαντικό όγκο πωλήσεων, ii) έχει σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις και iii) παρουσιάζει σημαντικές δυνατότητες βελτίωσης. Επιπλέον, στην αιτιολογική σκέψη 18 της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό δηλώνεται ότι οι ομάδες προϊόντων προτεραιότητας θα πρέπει να υπόκεινται σε εναλλακτικούς τρόπους δράσης, όπως αυτορρύθμιση από τη βιομηχανία ή εθελοντικές συμφωνίες, αντί δεσμευτικών μέτρων εφαρμογής, όταν η δράση αυτή είναι πιθανόν να εξασφαλίσει την επίτευξη των στόχων πολιτικής ταχύτερα η με χαμηλότερο κόστος απ ό,τι οι υποχρεωτικές απαιτήσεις. Οι εθελοντικές συμφωνίες ή άλλα μέτρα αυτορρύθμισης είναι δυνατόν να θεωρηθούν ως εναλλακτικές λύσεις αντί των μέτρων εφαρμογής στο πλαίσιο της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στο παράρτημα VIII της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό. 2. ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΥΣ ΜΕΤΑΤΡΟΠΕΙΣ- ΑΠΟΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΤΕΣ ΠΟΥ ΠΡΟΤΑΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2 στοιχείο α) της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, η Επιτροπή πρέπει να θεσπίζει μέτρα εφαρμογής για τις ομάδες ηλεκτρονικών προϊόντων ευρείας κατανάλωσης που προσφέρουν μεγάλες δυνατότητες οικονομικώς αποδοτικής μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. 1 ΕΕ L 285 της , σ. 10. EL 2 EL

3 Η Επιτροπή ανέθεσε προπαρασκευαστικές μελέτες για ομάδες ηλεκτρονικών προϊόντων ευρείας κατανάλωσης, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται οι πολύπλοκοι μετατροπείςαποκωδικοποιητές, δηλαδή δέκτες συνδρομητικής τηλεόρασης 2. Η προπαρασκευαστική μελέτη σχετικά με τους πολύπλοκους μετατροπείς-αποκωδικοποιητές (CSTB) επιβεβαίωσε ότι αυτή η ομάδα προϊόντων πληροί τα κριτήρια που απαριθμούνται στο άρθρο 15 της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό 3. Συγκεκριμένα, αντιπροσωπεύει σημαντικό όγκο πωλήσεων, έχει σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις και σημαντικές δυνατότητες βελτίωσης. Συνεπώς, οι CSTB πρέπει να καλύπτονται από μέτρο εφαρμογής ή αυτορρύθμιση. Οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στη αγορά CSTB έχουν προτείνει εθελοντικό σύστημα για την ομάδα προϊόντων CSTB στην ΕΕ και, για τον σκοπό αυτό, έχουν συνομολογήσει εθελοντική συμφωνία, όπου καθορίζονται ειδικές απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τους CSTB που διατίθενται ή/και τίθενται σε λειτουργία στην αγορά της ΕΕ. Το εθελοντικό σύστημα έχει τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού, κάθε μέρος που έχει υπογράψει τη συμφωνία αναλαμβάνει την υποχρέωση να διασφαλίσει ότι τουλάχιστον το 90% όλων των μοντέλων CSTB που διαθέτει ή/και θέτει σε λειτουργία στην αγορά ανταποκρίνεται στους στόχους για την κατανάλωση ενέργειας οι οποίοι συμφωνήθηκαν για τη σχετική χρονική περίοδο που ορίζεται στην εθελοντική συμφωνία. Η περιβαλλοντική πτυχή των CSTB που είχε χαρακτηριστεί σημαντική για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού των CSTB στην εθελούσια συμφωνία ήταν η κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας κατά τη φάση χρήσης. Με τις δεσμεύσεις τις οποίες ανέλαβαν τα μέρη που έχουν υπογράψει την εθελοντική συμφωνία, η κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας θα μειωθεί (μεταξύ 2011 και 2020) σε 115 TWh, με εξοικονόμηση 44 TWh, ποσότητα που αντιστοιχεί σε 21 εκατομμύρια τόνους εκπομπών CO 2. Το εθελοντικό σύστημα που προτείνει ο κλάδος απετέλεσε αντικείμενο πλήρους εκτίμησης επιπτώσεων από την Επιτροπή 4 και διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη στο πλαίσιο του φόρουμ διαβούλευσης για τον οικολογικό σχεδιασμό, το οποίο έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 18 της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό 5. Επιπλέον, τον Μάρτιο του 2012, ο κλάδος υπέβαλε στην Επιτροπή επικαιροποιημένες πληροφορίες 6 σχετικά με το καλυπτόμενο από το σύστημα ποσοστό της αγοράς που ήταν απαραίτητο προκειμένου να οριστικοποιηθεί η αξιολόγηση του συστήματος από την Επιτροπή Δέκτες για τους ακόλουθους τύπους ψηφιακών τηλεοπτικών σημάτων: καλωδιακό, δορυφορικό, πρωτοκόλλου διαδικτύου, επίγειο. Προπαρασκευαστική μελέτη Lot 18 Complex set-top boxes, Bio Intelligence Service S.A.S, Γαλλία, τελική έκθεση του Δεκεμβρίου του Έγγραφα που είναι διαθέσιμα στο δικτυακό τόπο για τον οικολογικό σχεδιασμό, της ΓΔ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Η Επιτροπή Εκτίμησης Επιπτώσεων ενέκρινε την 1η Δεκεμβρίου 2010 την εκτίμηση επιπτώσεων. Συνεδρίαση του φόρουμ διαβούλευσης για τον οικολογικό σχεδιασμό της 12ης Οκτωβρίου Σύμφωνα με τα αποτελέσματα μελέτης για τη διείσδυση στην αγορά τον Ιανουάριο του 2012, στην αγορά της ΕΕ θα διατεθούν συνολικά 23,5 εκατ. CSTB το 2012, εκ των οποίων 18,2 εκατ. CSTB από τους υπογράφοντες την εθελούσια συμφωνία και 19,6 εκατ. CSTB από τους υπογράφοντες και τους δυνητικούς υπογράφοντες την εθελούσια συμφωνία. EL 3 EL

4 Η εκτίμηση επιπτώσεων κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι στόχοι της σχετικής πολιτικής είναι δυνατόν να επιτευχθούν με το προτεινόμενο εθελοντικό σύστημα ταχύτερα και με χαμηλότερο κόστος απ ό,τι με υποχρεωτικές απαιτήσεις. Συνάχθηκε επίσης το συμπέρασμα ότι, όπως απαιτείται στο παράρτημα VII της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, το προτεινόμενο σύστημα πληροί όλες τις διατάξεις της Συνθήκης (ιδίως τους κανόνες για την εσωτερική αγορά και τον ανταγωνισμό), τις διεθνείς υποχρεώσεις της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένων πολυμερών εμπορικών κανόνων), τους στόχους της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, και τα ειδικά κριτήρια αξιολόγησης, δηλαδή όσον αφορά i) την ανοικτή συμμετοχή, ii) την προστιθέμενη αξία, iii) την αντιπροσωπευτικότητα, iv) τους ποσοτικά εκπεφρασμένους και σταδιακώς εφαρμοζόμενους στόχους, v) τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, vi) την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων, vii) την οικονομική αποδοτικότητα της διαχείρισης πρωτοβουλιών αυτορρύθμισης, viii) τη βιώσιμη ανάπτυξη και ix) τη συμβατότητα κινήτρων. 3. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ Στην εθελοντική συμφωνία που έχει συνάψει ο κλάδος καθορίζονται συγκεκριμένες απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τους CSTB που διατίθενται ή/και τίθενται σε λειτουργία στην αγορά. Κάθε υπογράφον μέρος της συμφωνίας δεσμεύθηκε ότι τουλάχιστον το 90% των διατιθέμενων στην αγορά της ΕΕ CSTB (ανεξαρτήτως της προέλευσής τους) θα πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις απόδοσης εκφραζόμενη σε ΣΕΚ (συνολική κατανάλωση ενέργειας). Πέραν του καθορισμού απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού, με τη συμφωνία καθιερώνονται δύο όργανα: διευθύνουσα επιτροπή, η οποία απαρτίζεται από αντιπροσώπους των υπογραφόντων μερών της συμφωνίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και είναι αρμόδια για τη διαχείριση της συμφωνίας, και 7 ανεξάρτητος φορέας ελέγχου, ο οποίος αξιολογεί τη συμμόρφωση των υπογραφόντων μερών με τις δεσμεύσεις που καθορίζονται στη συμφωνία και υποβάλλει στην Επιτροπή τις εκθέσεις συμμόρφωσης 8. Στη συμφωνία καθορίζονται επίσης: υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων, με τη διευκρίνιση ότι κάθε υπογράφον μέρος οφείλει να παρέχει τις απαιτούμενες πληροφορίες στον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου και ότι εταιρεία που αθετεί αυτή την υποχρέωση διακινδυνεύει να απολέσει την ιδιότητα του μέρους της συμφωνίας και κανόνες παρακολούθησης, με τη διευκρίνιση ότι η αποτελεσματικότητα της συμφωνίας θα αξιολογείται τακτικά από την Επιτροπή και το φόρουμ διαβούλευσης για τον οικολογικό σχεδιασμό (αποτελούμενο από αντιπροσώπους των κρατών μελών, της βιομηχανίας και των ΜΚΟ). 7 8 Οι αντιπρόσωποι των κρατών μελών της ΕΕ, των χωρών της ΕΖΕΣ/του ΕΟΧ και των ΜΚΟ έχουν καθεστώς παρατηρητή. Οι εκθέσεις συμμόρφωσης τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων φορέων και συζητούνται με αυτούς. EL 4 EL

5 Επιπλέον, στη συμφωνία προβλέπεται διαδικασία που παρέχει τη δυνατότητα στη διευθύνουσα επιτροπή να τροποποιεί τις διατάξεις της συμφωνίας, ιδίως για την προσαρμογή της αυστηρότητας των απαιτήσεων στην κατάσταση που επικρατεί στην αγορά. Μια ευέλικτη προσέγγιση όσον αφορά τον προσδιορισμό των παραμέτρων και τον καθορισμό των σχετικών εφαρμοστέων απαιτήσεων είναι ιδιαίτερα σημαντική στην περίπτωση των CSTB, καθώς εξελίσσονται γρήγορα οι λειτουργίες που προσφέρουν. Με σκοπό να παρέχονται σε εύθετο χρόνο σε όλους τους ενδιαφερομένους, ιδιαιτέρως στα δυνητικώς συνυπογράφοντα μέρη, σωστές και επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις που ισχύουν για τους CSTB, η πλέον επίκαιρη έκδοση της εθελοντικής συμφωνίας θα αναρτάται, μαζί με την εκτίμηση των επιπτώσεων και την παρούσα έκθεση, στην ειδική για την πολιτική οικολογικού σχεδιασμού ιστοσελίδα του δικτυακού τόπου Europa της Επιτροπής 9. Η εθελοντική συμφωνία θα συμπληρωθεί με άλλες υπάρχουσες πρωτοβουλίες, κυρίως με τον Ευρωπαϊκό Κώδικα Συμπεριφοράς για τις Ψηφιακές Τηλεοπτικές Υπηρεσίες που εκπονήθηκε από το Κοινό Κέντρο Ερευνών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με τον οποίο επιδιώκονται καινοτόμες τεχνολογικές λύσεις και καθορίζονται μεγαλόπνοα πρότυπα απόδοσης για τους CSTB ΑΠΟΔΟΧΗ ΤΟΥ ΠΡΟΑΙΡΕΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ Επειδή το εθελοντικό σύστημα που προτείνεται από τον κλάδο για τους CSTB θα επιτύχει τους στόχους πολιτικής ταχύτερα και με χαμηλότερο κόστος σε σύγκριση με τις υποχρεωτικές απαιτήσεις, και επειδή πληροί όλα τα κριτήρια που ορίζονται στο παράρτημα VIII της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, η Επιτροπή αναγνωρίζει την κάλυψη των CSTB που διατίθενται ή/και τίθενται σε λειτουργία στην αγορά της ΕΕ από το εθελοντικό σύστημα οικολογικού σχεδιασμού που υιοθετήθηκε από τη βιομηχανία για τους CSTB. Οι όροι του συστήματος καθορίζονται στην εθελοντική συμφωνία που έχει συναφθεί από τον κλάδο. Η Επιτροπή θεωρεί το εν λόγω εθελοντικό σύστημα βάσιμη εναλλακτική λύση αντί μέτρων εφαρμογής οικολογικού σχεδιασμού. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή δεν θα προβεί στη θέσπιση υποχρεωτικών απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για τους CSTB που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ, εφόσον η εθελοντική συμφωνία και τυχόν μεταγενέστερες εκδόσεις της που θα συναφθούν στο πλαίσιο του προτεινόμενου εθελοντικού καθεστώτος πληρούν, κατά τη γνώμη της Επιτροπής, τους στόχους και τις γενικές αρχές που καθορίζονται στην οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό. Συγκεκριμένα, το εν λόγω εθελοντικό σύστημα πρέπει να συνεχίσει να τηρεί, καθ όλη την διάρκεια εφαρμογής του, τις γενικές αρχές που καθορίζονται στην οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό, στις οποίες συγκαταλέγονται: η συμβολή στους πολιτικούς στόχους της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό σύστημα ανοιχτό στη συμμετοχή όλων των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στη αγορά CSTB κάλυψη μεγάλης πλειονότητας του σχετικού οικονομικού τομέα 11 σαφήνεια και καμμία αμφισημία των όρων και των προϋποθέσεων διαφάνεια καλά μελετημένο σύστημα παρακολούθησης όχι δυσανάλογο διοικητικό φόρτο. Επιπλέον, τυχόν ειδικές απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τους CSTB που διατίθενται Τουλάχιστον το 70% των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά. EL 5 EL

6 ή/και τίθενται σε λειτουργία στην αγορά της ΕΕ, οι οποίες ορίζονται στο πλαίσιο της εθελοντικής συμφωνίας και τυχόν μεταγενέστερων εκδόσεων συναπτόμενων στο πλαίσιο του εθελοντικού συστήματος πρέπει να παρέχουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά τη βελτίωση της συνολικής περιβαλλοντικής επίδοσης των προϊόντων που καλύπτουν. Επιπλέον, οι υπογράφοντες το εθελοντικό σύστημα οφείλουν: να αξιολογούν διαρκώς την πρόοδο εφαρμογής του συστήματος, να συνεργάζονται με τις υπηρεσίες της Επιτροπής, τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη για τη συνεχή βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων των CSTB, ιδίως με τη συνεχή μείωση των στόχων ενεργειακής κατανάλωσης που καθορίζονται στο πλαίσιο της εθελοντικής συμφωνίας, και να συμπεριλάβουν και άλλες σχετικές περιβαλλοντικές πτυχές, στις περιπτώσεις που ενδείκνυται, να συνεργάζονται με τις υπηρεσίες της Επιτροπής, τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη για τη βελτίωση του μηχανισμού υποβολής εκθέσεων και των κανόνων παρακολούθησης, να παρέχουν, εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στην εθελοντική συμφωνία, τα σχετικά δεδομένα που καθιστούν δυνατή την παρακολούθηση της επίτευξης των στόχων της συμφωνίας από την Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς, βάσει της συμφωνίας, τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να παρέχουν πληροφορίες για όλα τα μοντέλα CSTB που έχουν διαθέσει ή/και θέσει σε λειτουργία στην αγορά της ΕΕ, καθώς και πληροφορίες σχετικά με την κατανάλωση ενέργειας κάθε μοντέλου CSTB που καλύπτει η εθελοντική συμφωνία και να καταβάλλουν προσπάθειες για να διασφαλιστεί η ενεργός συμμετοχή των δυνητικών μερών του συστήματος. 5. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟΥ ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ Όπως προβλέπεται στο σημείο 6 του παραρτήματος VIII της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, η Επιτροπή, επικουρούμενη από το φόρουμ διαβούλευσης για τον οικολογικό σχεδιασμό και την επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, θα παρακολουθεί την εφαρμογή του εθελοντικού συστήματος, ιδίως τη συμμόρφωσή του με τις γενικές αρχές, καθώς και την καταλληλότητα των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού που προσδιορίζονται στην εθελοντική συμφωνία και τυχόν μεταγενέστερες εκδόσεις της. Η προσοχή της Επιτροπής θα εστιάζεται ιδιαιτέρως στις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων και στους κανόνες παρακολούθησης που ορίζονται στην οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό, στις ισχύουσες κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής και στην ίδια τη συμφωνία. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή θα ελέγχει εάν οι διατάξεις της συμφωνίας και η εφαρμογή τους από τα υπογράφοντα μέρη καθιστούν δυνατό να παρακολουθείται ουσιαστικά η αποτελεσματικότητα της συμφωνίας από την Επιτροπή και τους ενδιαφερόμενους φορείς (συμπεριλαμβανομένων των εθνικών αρχών) και κατά πόσον αυτές ανταποκρίνονται ικανοποιητικά στους στόχους της. Εάν η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι οι στόχοι και οι γενικές αρχές της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, όπως αποτυπώνονται στο εθελοντικό σύστημα, δεν θα EL 6 EL

7 επιτευχθούν ή/και ότι οι υπογράφοντες το εθελοντικό σύστημα δεν μειώνουν συνεχώς με την πάροδο του χρόνου τους στόχους ενεργειακής κατανάλωσης που ορίζονται στο πλαίσιο της εθελοντικής συμφωνίας ή δεν περιλάβουν, κατά περίπτωση, άλλες σχετικές περιβαλλοντικές πτυχές σε μεταγενέστερες εκδόσεις, η Επιτροπή θα θεσπίσει απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού των CSTB μέσω υποχρεωτικού μέτρου εφαρμογής. 6. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Το εθελοντικό σύστημα οικολογικού σχεδιασμού που προτείνει η βιομηχανία για τους CSTB είναι σύμφωνο με όλες τις διατάξεις της Συνθήκης, τις διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ και τα ειδικά κριτήρια αξιολόγησης, οπότε κρίνεται ικανοποιητικό βάσει της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό. Από την αξιολόγηση που διενήργησε η Επιτροπή διαπιστώθηκε ότι οι στόχοι της σχετικής πολιτικής θα επιτευχθούν με το προτεινόμενο εθελοντικό σύστημα ταχύτερα και με χαμηλότερο κόστος απ ό,τι με υποχρεωτικές απαιτήσεις. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι CSTB που διατίθενται ή/και τίθενται σε λειτουργία στην αγορά της ΕΕ πρέπει να υπόκεινται στο εθελοντικό σύστημα οικολογικού σχεδιασμού. Οι όροι του συστήματος καθορίζονται στην εθελοντική συμφωνία που έχει συνάψει ο κλάδος. Επειδή η Επιτροπή θεωρεί αυτή την εθελοντική πρωτοβουλία ικανοποιητική εναλλακτική λύση αντί μέτρων εφαρμογής οικολογικού σχεδιασμού, δεν θα προβεί, προς το παρόν, στη θέσπιση υποχρεωτικών απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για τους CSTB που διατίθενται ή/και τίθενται σε λειτουργία στην αγορά της ΕΕ. Η Επιτροπή θα παρακολουθεί συνεχώς την εφαρμογή του εθελοντικού συστήματος. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται οι στόχοι και οι γενικές αρχές της οδηγίας για τον οικολογικό σχεδιασμό, η Επιτροπή θα εξετάσει τη δυνατότητα καθορισμού απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού των CSTB μέσω υποχρεωτικού μέτρου εφαρμογής. EL 7 EL