ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/2030(INI) της Επιτροπής Ανάπτυξης. προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Ανάπτυξης /2030(INI) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης προς την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με την πρόταση σύστασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο για τις προτεραιότητες της ΕΕ στο πλαίσιο της 66ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (2011/2030 (INI)) Συντάκτρια γνωμοδότησης: Michèle Striffler AD\ doc PE v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PA_NonLeg PE v /6 AD\ doc

3 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση σύστασής της τις ακόλουθες προτάσεις: Αναπτυξιακοί στόχοι της χιλιετίας (ΑΣΧ) α) να αναληφθεί ισχυρός ηγετικός ρόλος, μετά τη σύνοδο των Ηνωμένων Εθνών το 2010 για τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας, προκειμένου να προωθηθούν οι εξής στόχοι: ενίσχυση της αποφασιστικότητας για την επίτευξη των στόχων έως το 2015, έναρξη συζήτησης σχετικά με το πώς η ισχυρή δέσμευση της διεθνούς κοινότητας για αειφόρο ανάπτυξη και εξάλειψη της φτώχειας μπορεί να διατηρηθεί και να συνεχιστεί μετά το 2015, με βάση τα διδάγματα που αποκομίστηκαν και τα λάθη που έγιναν κατά τις συνεχιζόμενες προσπάθειες επίτευξης των ΑΣΧ, στήριξη της οικοδόμησης του κράτους, της χρηστής δημοκρατικής διακυβέρνησης και της πρόληψης των συγκρούσεων και λήψη των απαραίτητων μέτρων για την καταπολέμηση της διαφθοράς, της φοροαποφυγής, της φοροδιαφυγής και της διαρροής κεφαλαίων, να κληθεί η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ να δημιουργήσει δεσμευτικό μηχανισμό πρόληψης της παράνομης διαρροής κεφαλαίων και της φοροδιαφυγής από αναπτυσσόμενες χώρες, προκειμένου να διασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια των διεθνών χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, να δοθεί προτεραιότητα στην αντιμετώπιση των φορολογικών πτυχών της ανάπτυξης υποστηρίζοντας αποτελεσματικά και βιώσιμα φορολογικά συστήματα στις αναπτυσσόμενες χώρες, προκειμένου να διασφαλισθεί μια βιώσιμη πηγή χρηματοδότησης της ανάπτυξης με μακροπρόθεσμο στόχο την κατάργηση της εξάρτησης από την εξωτερική βοήθεια, βελτίωση της εφαρμογής καινοτόμων χρηματοδοτικών μηχανισμών, όπως ο φόρος επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, για την επίτευξη των ΑΣΧ και των στόχων για την αλλαγή του κλίματος Λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) β) να αντιμετωπιστεί το σημερινό ζήτημα της αγοράς γεωργικών εκτάσεων, ιδίως στις ΛΑΧ, από ξένους επενδυτές με κυβερνητική υποστήριξη, το οποίο, αν δεν αντιμετωπισθεί δεόντως, απειλεί να υπονομεύσει την τοπική επισιτιστική ασφάλεια και ενδέχεται να οδηγήσει σε σοβαρές και εκτεταμένες κοινωνικές αναταραχές γ) να δοθεί προτεραιότητα στην επισιτιστική ασφάλεια, την παραγωγική ικανότητα στην γεωργία, τις υποδομές, την οικοδόμηση ικανοτήτων, την οικονομική ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, τις ευνοϊκές αγορές και τις νέες επιχειρήσεις, την πρόσβαση σε τεχνολογίες, την ανθρώπινη και την κοινωνική ανάπτυξη στις ΛΑΧ, σύμφωνα με το AD\ doc 3/6 PE v02-00

4 πρόγραμμα δράσης που εγκρίθηκε κατά την τέταρτη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (IV UNLDC) δ) να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των μηχανισμών εποπτείας και ελέγχου που συνδέονται με την εφαρμογή του προγράμματος δράσης της UNLDC ε) να διασφαλιστεί ότι η μακροπρόθεσμη και βιώσιμη ανάπτυξη θα παραμείνει γενικός και συνεκτικός στόχος στα σχέδια δράσης των ΛΑΧ και των εταίρων τους Καταπολέμηση ανισοτήτων στ) να διασφαλιστεί ότι χώρες μεσαίου εισοδήματος με σημαντικές ανισότητες θα συνεχίσουν να λαμβάνουν στήριξη και χρηματοδότηση για την μείωση της φτώχειας και τη βελτίωση της κοινωνικής συνοχής, δεδομένου ότι η πλειοψηφία των φτωχών ζει σε χώρες μεσαίου εισοδήματος, ζ) να υποστηριχθεί η μείωση των ανισοτήτων μεταξύ των φύλων και η χειραφέτηση των γυναικών στην ανάπτυξη, δεδομένου ότι η εκπροσώπηση των γυναικών μεταξύ των φτωχών είναι δυσανάλογη Αποτελεσματικότητα της βοήθειας η) να εξεταστεί πώς η ατζέντα για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας μπορεί να μετατραπεί σε ατζέντα για την αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης, με την χάραξη στο πλαίσιο αυτό συγκεκριμένων στρατηγικών για ευάλωτα κράτη και καταστάσεις ύστερα από τη διευθέτηση συγκρούσεων θ) να υλοποιηθούν όλοι οι στόχοι του προγράμματος δράσης της Άκκρα, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική δέσμευση κοινοβουλίων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και τοπικών αρχών ι) να διασφαλιστεί ότι οι κοινωνικές, πολιτικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις θα αντιμετωπιστούν με συνεκτικό τρόπο Δικαίωμα στην ανάπτυξη ια) να υποστηριχθεί η Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για το Δικαίωμα στην Ανάπτυξη του 1986, που καθορίζει ότι «τα κράτη έχουν την υποχρέωση να συνεργάζονται, για να διασφαλίσουν την ανάπτυξη και να εξαλείψουν τα εμπόδια στην ανάπτυξη, ασκούν τα δικαιώματά τους και εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους προωθώντας μια νέα διεθνή οικονομική τάξη βάσει της κυρίαρχης ισότητας, της αλληλεξάρτησης και του κοινού συμφέροντος» ιβ) να εξακολουθήσει το δικαίωμα στην ανάπτυξη να έχει κυρίαρχη θέση στην ημερήσια διάταξη, δεδομένου ότι φέτος γιορτάζουμε την 25η επέτειο από την έγκριση της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για το Δικαίωμα στην Ανάπτυξη ιγ) να προταθεί ενοποίηση των πορισμάτων της ειδικής ομάδας υψηλού επιπέδου, προκειμένου να διασφαλιστεί η ουσιαστική άσκηση του δικαιώματος στην ανάπτυξη PE v /6 AD\ doc

5 ιδ) να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να καταστεί το δικαίωμα στην ανάπτυξη αναπόσπαστο μέρος της αναπτυξιακής πολιτικής, της οικουμενικής περιοδικής επανεξέτασης (UPR), και των οργάνων και μηχανισμών των συμβάσεων των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα Διεθνής ανθρωπιστική βοήθεια ιε) να καταρτιστεί μια διεθνής ατζέντα για την ανθρωπιστική βοήθεια προκειμένου να αντιμετωπιστεί το εύρος των ανθρωπιστικών προκλήσεων, η αύξηση των ανθρωπιστικών αναγκών και ο σύνθετος χαρακτήρας των ανθρωπιστικών καταστάσεων ιστ) να ενισχυθεί παγκοσμίως η ανθρωπιστική χρηματοδότηση και να βελτιωθεί η λειτουργία και η αποτελεσματικότητα του ανθρωπιστικού συστήματος ιζ) να αναληφθούν κοινές διεθνείς πρωτοβουλίες προκειμένου να ενισχυθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης και η διασύνδεση μεταξύ ανακούφισης, αποκατάστασης και ανάπτυξης. AD\ doc 5/6 PE v02-00

6 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Thijs Berman, Michael Cashman, Corina Creţu, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, András Gyürk, Eva Joly, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Alf Svensson, Ελένη Θεοχάρους, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer Proinsias De Rossa, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Santiago Fisas Ayxela, Isabella Lövin, Judith Sargentini, Jan Zahradil Josefa Andrés Barea PE v /6 AD\ doc