ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος Βορείου Αιγαίου 2000-2006 Ηµεροµηνία: 21/10/2003 Α.Π.: ΟΙΚ. 4232 Προς : Όπως Πίνακας Αποδεκτών Κοιν: Όπως Πίνακας Αποδεκτών (για κοινοποίηση) 4 η ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (Π.Ε.Π.) ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ 2000-2006 ΜΕΤΡΟ 1.1 «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ» ΜΕ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ 75% ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΠΑ) Ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 29Α Ν.1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ 137/Α), όπως συµπληρώθηκε µε το άρθρο 27 του Ν.2081/92 (ΦΕΚ 154/Α) και τροποποιήθηκε µε το άρθρο 1 παρ.2α του Ν.2469/97 (ΦΕΚ 38/Α). 2. Άλλες εξουσιοδοτικές διατάξεις (αναφέρονται σχετικά). 3. Το Ν.2860/2000 (ΦΕΚ 251/Α/14-11-2000). 4. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ µε αριθµό Ε(2000) 3405/28-11-2000, µε την οποία εγκρίθηκε το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεµβάσεις στις περιφέρειες που υπάγονται στο στόχο αριθ.1 στην Ελλάδα. 5. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ µε αριθµό Νο 2000 GR 16 1 PO 009/ 9-04-2001 για την έγκριση του Επ. Προγράµµατος Βορείου Αιγαίου. 6. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση µε αριθ. ΚΥΑ 41539 / Γ ΚΠΣ 285 / 8-12-2000 µε την οποία συστάθηκε Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου.
7. Την από 5-07-2001 απόφαση της Επ. Παρακολούθησης του Ε.Π. Βορείου Αιγαίου, µε την οποία εγκρίθηκε το Σ.Π. του Ε.Π. Βορείου Αιγαίου και ειδικότερα το αναλυτικό περιεχόµενο του Μέτρου 1.1 «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ» όπως περιγράφεται στο συνηµµένο στην πρόσκληση Τεχνικό ελτίο Μέτρου καθώς και τα κριτήρια επιλογής πράξεων του Μέτρου, όπως περιγράφονται στο συνηµµένο στην πρόσκληση έγγραφο. 8. Την από 27-06-2002 απόφαση της 2 ης Επ. Παρακολούθησης του Ε.Π. Βορείου Αιγαίου 2000-2006, µε την οποία εγκρίθηκε η τροποποίηση του Σ.Π. του Ε.Π. Βορείου Αιγαίου και ειδικότερα το αναλυτικό περιεχόµενο του Μέτρου 1.1 «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ» όπως περιγράφεται στο συνηµµένο στην πρόσκληση Τεχνικό ελτίο Μέτρου καθώς και τα κριτήρια επιλογής πράξεων του Μέτρου, όπως περιγράφονται στο συνηµµένο στην πρόσκληση έγγραφο. Κ Α Λ Ε Ι Τους φορείς που εµπίπτουν στις παρακάτω κατηγορίες δυνητικών Τελικών ικαιούχων: Την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου. Τις Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. Τους Οργανισµούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α βαθµού της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. Το ΥΠΕΧΩ Ε. Το Υπουργείο Αιγαίου. για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειµένου να ενταχθούν και χρηµατοδοτηθούν στα πλαίσια του παραπάνω Μέτρου. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εµπίπτουν στην ακόλουθη κατηγορία / οµάδα πράξεων του Μέτρου: ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ / ΟΜΑ ΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΥΝΗΤΙΚΟΣ ΤΕΛΙΚΟΣ ΙΚΑΙΟΥΧΟΣ 1. Ολοκλήρωση των κύριων οδικών αξόνων σε κάθε νησί µαζί µε τις απαραίτητες παρακάµψεις οικισµών και διασύνδεσή τους µε τις προσβάσεις προς τα λιµάνια και αεροδρόµια, καθώς και οι απαραίτητες συνδέσεις µεταξύ των οικισµών Η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου. Οι Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου (Λέσβου, Χίου, Σάµου). Οι Οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης α βαθµού της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. Το ΥΠΕΧΩ Ε. Το Υπουργείο Αιγαίου. Οι προτάσεις που θα επιλεγούν προς ένταξη στο εν λόγω Μέτρο θα χρηµατοδοτηθούν κατά 25 % από εθνικούς πόρους και κατά 75 % από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, αποστολή του οποίου είναι:
«Συµβολή στην άµβλυνση των ανισοτήτων όσον αφορά την ανάπτυξη και το βιοτικό επίπεδο µεταξύ των διαφόρων περιφερειών, καθώς και τη µείωση της καθυστέρησης των λιγότερο ευνοηµένων περιφερειών. Συµβολή στην διόρθωση των κυριοτέρων περιφερειακών ανισοτήτων στην Κοινότητα, χάρη στη συµµετοχή, στην ανάπτυξη και στη διαρθρωτική προσαρµογή των αναπτυξιακά καθυστερηµένων περιφερειών καθώς και στην κοινωνικο-οικονοµική ανασυγκρότηση των περιφερειών.» Ο συνολικός προϋπολογισµός (εθνική και κοινοτική συµµετοχή) που διατίθεται για την ένταξη πράξεων µε την παρούσα 4 η πρόσκληση κατανέµεται ενδεικτικά κατά κατηγορία πράξεων ως ακολούθως: ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ / ΟΜΑ ΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ σε χιλ. Ευρώ 1. Ολοκλήρωση των κύριων οδικών αξόνων σε κάθε νησί µαζί µε τις απαραίτητες παρακάµψεις οικισµών και διασύνδεσή τους µε τις προσβάσεις προς τα λιµάνια και αεροδρόµια, καθώς και οι απαραίτητες συνδέσεις µεταξύ των οικισµών 16.000.000 ΣΥΝΟΛΟ 16.000.000 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συµβάλλουν στο στόχο του Μέτρου 1.1 «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ» που είναι : Η ολοκλήρωση και βελτίωση της υποδοµής στον τοµέα των µεταφορών, µε την κατασκευή νέων έργων και την ολοκλήρωση των συνεχιζόµενων, τα οποία εξυπηρετούν την διασύνδεση µε τα υφιστάµενα δίκτυα των µεταφορών και την προσπελασιµότητα περιοχών. Τα προτεινόµενα έργα θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί µέχρι την 31-12-2006. Για την υποβολή των προτάσεων θα πρέπει να συµπληρωθεί το έντυπο αίτησης (Παράρτηµα Ι ), το Τεχνικό ελτίο Έργου (Τ Ε) Υποδοµών και τα σχετικά Τεχνικά ελτία Υποέργου (Τ Υ) µε τις Οδηγίες τους (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ), υπόδειγµα των οποίων επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και διατίθενται από την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης ΠΕΠ Βορείου Αιγαίου, 1 ο χλµ. Μυτιλήνης - Λουτρών, Τ.Κ. 81100 Μυτιλήνη. Επίσης στοιχεία και περισσότερες πληροφορίες για τα περιεχόµενα του Παραρτήµατος ΙΙ µπορείτε να βρείτε στην ιστοσελίδα του ΥΠ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΏΝ : www.mnec.gr/ergorama Προτάσεις που υποβάλλονται χωρίς τη χρήση τυποποιηµένων εντύπων Τ Ε/Υ απορρίπτονται. Πρέπει επίσης να συνυποβληθούν ( µαζί µε το Τ Ε-Υ) τα ακόλουθα συµπληρωµατικά έγγραφα: 1. Μελέτες (Τεχνικές, Σκοπιµότητας, Υποστηρικτικές, Προπαρασκευαστικές, άλλες), στο ανώτερο στάδιο που έχουν εκπονηθεί. 2. Αδειοδοτήσεις, έγγραφες απαλλαγές, ΦΕΚ, Π.., γνωµοδοτήσεις, βεβαιώσεις, εγκρίσεις, αν και όπου απαιτούνται από τις αρµόδιες Υπηρεσίες, Υπουργεία κλπ, σύµφωνα µε τις κάθε φορά κείµενες διατάξεις.
Η προθεσµία υποβολής των προτάσεων αρχίζει την 23-10-2003 και λήγει την 23-12-2003. Η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης (.Α.) δύναται κατά την κρίση της να προβεί σε παράταση ή ανάκληση της ισχύος της παρούσας πρόσκλησης εφαρµόζοντας τον ίδιο τρόπο δηµοσίευσής της. Οι προτάσεις πρέπει να υποβληθούν στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης (.Α.) του Περιφερειακού Προγράµµατος Βορείου Αιγαίου στη διεύθυνση: 1 ο χλµ. Μυτιλήνης - Λουτρών, Τ.Κ. 81100 Μυτιλήνη, τις ώρες 09:00-15:00 όλες τις εργάσιµες ηµέρες. Οι προτάσεις είναι δυνατόν να υποβληθούν και ταχυδροµικώς, επί αποδείξει, µε ισχύουσα ηµεροµηνία υποβολής την ηµεροµηνία πρωτοκόλλησης στην υπηρεσία. (Οι προτάσεις συνίσταται να υποβάλλονται και σε ηλεκτρονική µορφή.) Η ιαχειριστική Αρχή αξιολογεί µόνον τις προτάσεις που υποβάλλονται σε συνέχεια της συγκεκριµένης πρόσκλησης. Η διαδικασία που τηρείται για την ένταξη πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήµατα: 1. Υποβολή της πρότασης στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης. Τα Τ Ε/Υ πρέπει να είναι συµπληρωµένα µε σαφήνεια και αξιοπιστία και να συνοδεύονται από όλα τα έγγραφα που κρίνονται αναγκαία για την εξέτασή τους. Στην περίπτωση που η πράξη εγκριθεί για χρηµατοδότηση στο Πρόγραµµα το Τ Ε /Υ αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της απόφασης ένταξης. 2. Αξιολόγηση από τη ιαχειριστική Αρχή του Επιχειρησιακού Προγράµµατος µε βάση τα ακόλουθα κριτήρια:
ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ: Α. ΦΥΣΗ ΚΑΙ ΕΙ ΟΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Οι πράξεις κρίνονται γενικώς ως προς την επιλεξιµότητα αν και κατά πόσο εντάσσονται στο γενικό πλαίσιο του Μέτρου. Εξετάζονται : 1. Η συµβατότητα της προτεινόµενης πράξης µε τους όρους επιλεξιµότητας που θέτουν οι επί µέρους Κανονισµοί των ιαρθρωτικών Ταµείων. Ειδικότερα : Ο ΚΑΝ. 1260/99 του Συµβουλίου περί γενικών διατάξεων για τα ιαρθρωτικά Ταµεία. Ο ΚΑΝ (ΕΚ) 1783/99 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε το ΕΤΠΑ Ο ΚΑΝ. (ΕΚ) 1685/00 της Επιτροπής, όσον αφορά την επιλεξιµότητα των ενεργειών που συγχρηµατοδοτούνται από τα ιαρθρωτικά Ταµεία. Ο ΚΑΝ. 438/2001 (Κανόνες εφαρµογής του ΚΑΝ. 1260/99). 2. Η συµβατότητα της προτεινόµενης πράξης µε τους ειδικούς στόχους και τις κατηγορίες πράξεων του Μέτρου. Οι κατηγορίες των πράξεων του Μέτρου 1.1 που περιλαµβάνονται στην παρούσα πρόσκληση, είναι : Ολοκλήρωση των κύριων οδικών αξόνων σε κάθε νησί µαζί µε τις απαραίτητες παρακάµψεις οικισµών και διασύνδεσή τους µε τις προσβάσεις προς τα λιµάνια και αεροδρόµια, καθώς και οι απαραίτητες συνδέσεις µεταξύ οικισµών. 3. Οι Τελικοί ικαιούχοι των προτεινόµενων πράξεων εµπίπτουν στις κατηγορίες τελικών δικαιούχων του Μέτρου, σύµφωνα µε το Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού. Οι Τελικοί ικαιούχοι του Μέτρου αναφορικά στην παρούσα Πρόσκληση είναι: Το ΥΠΕΧΩ Ε. Το Υπουργείο Αιγαίου. Η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου. Οι Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Περιφέρειας. Οι ΟΤΑ της Περιφέρειας. 4. Η εξασφάλιση ότι η προτεινόµενη πράξη υλοποιείται και ολοκληρώνεται µέσα στην περίοδο εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. Η περίοδος εφαρµογής του ΠΕΠ είναι η περίοδος 2000-2006. Ως καταληκτική ηµεροµηνία επιλεξιµότητας των δαπανών ορίζεται η 31 η εκεµβρίου 2008.
Β. ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ 1. Η τήρηση / δέσµευση τήρησης από τον Τελικό ικαιούχο των εθνικών και κοινοτικών κανόνων που αφορούν στις δηµόσιες συµβάσεις έργων, µελετών, προµηθειών και υπηρεσιών κλπ. : Εθνική νοµοθεσία :Ν.1418/84, Π 609/85, Ν 2229/94, Ν.716/1977, Π 696/74, Π..515/89, Ν 2576/98,, Π 346/98, Π 334/2000, Π.. 18/00, Ν 2286/95, Π.. 394/96,Π..370/95, Π.. 57/2000 και γενικά η, σε κάθε περίσταση, ισχύουσα Νοµοθεσία, µε τα εκτελεστικά Προεδρικά ιατάγµατα, τις εφαρµοστικές εγκύκλιοι αυτών και τις ρυθµιστικές τους αποφάσεις. Κοινοτική νοµοθεσία : Κοινοτικές οδηγίες 92/50, 93/37, 93/36, 93/38, 97/52, 98/4, 89/665, 92/13, Κανονισµός 1159/2000. 2. Η ύπαρξη προαπαιτουµένων αποφάσεων συλλογικών οργάνων. Οι προτεινόµενες προς ένταξη πράξεις πρέπει να έχουν απόφαση Περιφερειακού Συµβουλίου, σύµφωνα µε τις διαδικασίες του ηµοκρατικού Προγραµµατισµού. 3. Τήρηση / δέσµευση τήρησης από τον Τελικό ικαιούχο των κοινοτικών κανόνων και της εθνικής νοµοθεσίας για το περιβάλλον. ΕΘΝΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν. 1650/1986 για την προστασία του περιβάλλοντος. ΚΥΑ 69269/5387/1990. ΚΥΑ 75308/5512/1990. Εγκύκλιος 17/59862/1687/1994 του Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. Εγκύκλιος 9/1810/458/1996 του Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Οδηγία 85/337/ΕΚ. Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, όπως τροποποιήθηκε µε την οδηγία 97/62/ΕΚ του Συµβουλίου, της 27ης Οκτωβρίου 1997.
Γ. ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Η πληρότητα περιεχοµένου της προτεινόµενης πράξης σε σχέση µε τους στόχους του Μέτρου (ολοκληρωµένο από τεχνική άποψη φυσικό αντικείµενο), είτε αυτοτελώς είτε σε συνέργεια µε ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειµένου άλλων πράξεων συγχρηµατοδοτούµενων από το ΚΠΣ ή άλλο Χρηµατοδοτικό Μέσο, είτε της παρούσης είτε προηγούµενης προγραµµατικής περιόδου. 2. Η λειτουργικότητα της πράξης, αυτοτελώς ή σε συνδυασµό µε άλλη πράξη που υλοποιείται ή έχει ήδη υλοποιηθεί. 3. Πληρότητα και σαφήνεια της πρότασης ως προς το περιεχόµενο, τα παραδοτέα και τον τρόπο υλοποίησης της πράξης.. ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Η ύπαρξη αναγκαίου θεσµικού πλαισίου για την υλοποίηση της πράξης. Ελέγχεται το Θεσµικό πλαίσιο όπως αυτό περιγράφεται από τον Τελικό ικαιούχο που υποβάλλει την Πρόταση για ένταξη της Πράξης. 2. Η επάρκεια προόδου στις απαιτούµενες αδειοδοτήσεις και µελέτες. Ενδεικτικά αναφέρονται τα : Π.. 696/74(όπως τροποποιήθηκε µε το Π.. 515/89), ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 37(ΥΠΕΧΩ Ε), ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 27(ΥΠΕΧΩ Ε) ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 16(ΥΠΕΧΩ Ε), ΚΥΑ 69269/5387/90 και άλλα, σύµφωνα µε την κείµενη Νοµοθεσία. Ειδικά για τα θέµατα αδειοδοτήσεων, ενδεικτικά αναφέρονται, όπου και αν απαιτούνται, η προέγκριση χωροθέτησης, η έγκριση περιβαλλοντικών όρων, η διαδικασία απόκτησης γης, η άδεια ανέγερσης οικοδοµής όπου απαιτείται, η έγκριση και αδειοδότηση από τις Αρχαιολογικές Υπηρεσίες όπου ειδικώς απαιτείται,, γνωµοδοτήσεις και βεβαιώσεις από τα αρµόδια Υπουργεία (π.χ. ΥΠ.ΕΘ.Α., ΥΠ.ΠΟ, κλπ) και Υπηρεσίες (Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, ασική Υπηρεσία, κλπ), και γενικά οποιαδήποτε αδειοδότηση, έγκριση, απαλλαγή, γνωµοδότηση, βεβαίωση απαιτείται σύµφωνα µε την κείµενη Νοµοθεσία. Επίσης ελέγχεται η επάρκεια προόδου των αναγκαίων διοικητικών ενεργειών. 3. Η επάρκεια του Τελικού ικαιούχου να παρακολουθεί, να ελέγχει και να διοικεί απρόσκοπτα την πραγµατοποίηση της πράξης από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών µέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο Απογραφικό ελτίο Τελικού ικαιούχου ως προς τη δυνατότητά του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της/των πράξεων που προτείνει για υλοποίηση.
4. Η επάρκεια των Υπηρεσιών Επίβλεψης να επιβλέπουν, να ελέγχουν και να διοικούν απρόσκοπτα την πραγµατοποίηση όλων των υποέργων από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών µέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο απογραφικό ελτίο Φορέα Επίβλεψης του Τ Ε ως προς τη δυνατότητά του και ικανότητά του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. 5. Η επάρκεια του φορέα λειτουργίας να διαχειριστεί απρόσκοπτα την πράξη από άποψη διάθεσης της κατάλληλης τεχνογνωσίας, οργάνωσης και στελέχωσης. Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο Τ Ε (Πεδία 48 & 49). Ο σκοπός, το προσωπικό, η εµπειρία, ο χρόνος λειτουργίας, το θεσµικό πλαίσιο, οι δράσεις του Φορέα κλπ, είναι στοιχεία που τεκµηριώνουν τη δυνατότητά του και την ικανότητά του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. Ε. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΟΦΕΛΟΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ 1. Η κρισιµότητα του προβλήµατος που προτείνεται να αντιµετωπιστεί από την πράξη. Η πράξη θα πρέπει να εξυπηρετεί την ιεράρχηση των αναγκών και προτεραιοτήτων του Μέτρου ως προς την επίτευξη των στόχων του, όπως καθορίζονται στο Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού (Σ.Π.). Ο Τελικός ικαιούχος πρέπει να επισυνάπτει µια σύντοµη Έκθεση Σκοπιµότητας ( 1 µε 2 σελίδες) στην οποία θα τεκµηριώνεται η κρισιµότητα του προβλήµατος και η αναγκαιότητα αντιµετώπισής του. 2. Η καταλληλότητα του σχεδιασµού (µέγεθος, τρόπος υλοποίησης, ορθολογική χωροθέτηση κλπ) της προτεινόµενης πράξης σε σχέση µε τις ανάγκες που καλείται να καλύψει, έτσι ώστε να µην παρατηρείται ούτε υποδιαστασιολόγηση αλλά ούτε και υπερδιαστασιολόγηση των σχετικών µεγεθών. Αξιολογείται το µέγεθος της παρέµβασης σε σχέση µε τις ανάγκες που πρόκειται να καλύψει. Η χωροθέτηση της προτεινόµενης πράξης πρέπει να είναι σε αντιστοίχιση µε τον Εθνικό και Περιφερειακό σχεδιασµό. Εφόσον δεν υφίσταται τέτοιος σχεδιασµός, η προτεινόµενη πράξη αξιολογείται σε σχέση µε την παρέµβαση που καλείται να υλοποιήσει. 3. Οι άµεσες επιπτώσεις στην απασχόληση µετά την ολοκλήρωση της πράξης. Όπως προκύπτει από τα αναγραφόµενα στο Τ Ε (Πεδία 97 έως 101). Νέες θέσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης ή/ και Νέες θέσεις εργασίας µερικής και εποχιακής απασχόλησης ή/και θέσεις εργασίας που διατηρούνται. 4. Οι επιπτώσεις στο οικονοµικό περιβάλλον. Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και της τοπικής οικονοµίας εξαιτίας της βελτίωσης της προσπελασιµότητας. Αύξηση της κοινωνικοοικονοµικής δραστηριότητας. 5. Η συνέργεια και συµπληρωµατικότητα µε άλλες πράξεις που υφίστανται, υλοποιούνται ή προτείνονται προς υλοποίηση
Όπως προκύπτει από τα αναγραφόµενα στο Τ Ε (Πεδία 87&88). (Ως συνέργεια και συµπληρωµατικότητα µεταξύ δύο τουλάχιστον έργων ορίζεται η αξιολόγηση της αµφίδροµης σχέσης κατά τη λειτουργία ή τα αποτελέσµατά τους).. 6. Οι ευρύτερες κοινωνικοοικονοµικές ωφέλειες από την πραγµατοποίηση της πράξης, όπως επίσης και οι εν δυνάµει άµεσα ή έµµεσα ωφελούµενοι και ο βαθµός χρήσης των ωφελειών της πράξης από αυτούς. Βελτίωση των συνθηκών διακίνησης ανθρώπων και εµπορευµάτων. Αύξηση της κυκλοφοριακής ροής των διαφόρων µέσων µεταφοράς ανθρώπων και εµπορευµάτων. Βελτίωση των συνθηκών ασφαλούς κυκλοφορίας. ΣΤ. ΛΟΙΠΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ 1. Ο προϋπολογισµός της προτεινόµενης πράξης να είναι ρεαλιστικός σε σχέση µε το φυσικό αντικείµενο. Αξιολογείται ο Π/Υ της προτεινόµενης πράξης σύµφωνα µε παρεµφερή έργα που έχει υλοποιήσει ο Τ.. ή έχει υλοποιήσει άλλος ή βάση εγκεκριµένων στατιστικών στοιχείων παρακολούθησης Κόστους ηµοσίων Έργων. 2. Το χρονοδιάγραµµα ολοκλήρωσης της προτεινόµενης πράξης να είναι ρεαλιστικό. Αξιολογείται το χρονοδιάγραµµα της προτεινόµενης πράξης ως προς το πόσο ρεαλιστικό είναι σε σχέση µε το Φυσικό Αντικείµενο, µε κριτήριο το χρονοδιάγραµµα συναφών έργων που έχουν εκτελεστεί από τον ίδιο Τ.. ή και αντίστοιχους Τ.. και ταυτόχρονα, τις αντικειµενικές δυνατότητες του συγκεκριµένου Τελικού ικαιούχου (Τ..) 3. Εξασφάλισης της πρόσβασης ατόµων µε ειδικές ανάγκες σε κατασκευές και υπηρεσίες, όπου απαιτείται σύµφωνα µε την κείµενη Νοµοθεσία. 4. Το υπό ένταξη έργο υποδοµών να τηρεί την υφιστάµενη νοµοθεσία για την βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης σε υφιστάµενα ή νεοαναγειρόµενα δηµόσια κτίρια ΚΥΑ 21475/4707(ΦΕΚ 880/Β/19-08-98) Αξιολογούνται οι γενικοί στόχοι όπως: εξασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασµού, ανταγωνιστική λειτουργία της αγοράς, προστασία περιβάλλοντος και οι ειδικοί στόχοι όπως: µείωση ενεργειακής εξάρτησης, µείωση ενεργειακής έντασης, µείωση ενεργειακού κόστους υπηρεσιών, µείωση εκποµπών ρύπων Ο Οι προτάσεις θα αξιολογηθούν µε τη µέθοδο της Άµεσης Αξιολόγησης. Η ειδικότερη µεθοδολογία αξιολόγησης που θα τηρηθεί παρουσιάζεται σε σχετικό έντυπο (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ), που επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση.
Η ιαχειριστική Αρχή έχει τη δυνατότητα να ζητήσει διευκρινίσεις συµπληρώσεις ή τεκµηριώσεις σχετικές µε τις υποβληθείσες προτάσεις. Αν η αξιολόγηση από τη.α. αποβεί αρνητική ο τελικός δικαιούχος ενηµερώνεται µε σχετική αιτιολόγηση. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόµενα βήµατα. Γνωµοδότηση (διαδικασία συντονισµού) από τη ιαχειριστική Αρχή του ΚΠΣ και τα συναρµόδια Υπουργεία. Για τις κατηγορίες πράξεων του Μέτρου 1.1 που περιλαµβάνονται στην παρούσα πρόσκληση, το συναρµόδιο υπουργείο είναι το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας, και ηµοσίων Έργων. Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V) από τον αρµόδιο Γενικό Γραµµατέα Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, η οποία προβλέπει συγκεκριµένους όρους και υποχρεώσεις για τον τελικό δικαιούχο, µεταξύ των οποίων προβλέπεται η υποχρέωση του Τελικού ικαιούχου για υποβολή µηνιαίων δελτίων δήλωσης δαπανών και τριµηνιαίων δελτίων προόδου, η υποχρέωση τήρησης χωριστής λογιστικής µερίδας, τήρησης των κανόνων δηµοσιότητας καθώς και οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τους ελέγχους. Αναπόσπαστο µέρος της απόφασης ένταξης αποτελεί το Τ Ε/Υ. Προκειµένου οι ενδιαφερόµενοι να ενηµερωθούν αναλυτικά για τη συµπλήρωση των Τ Ε/Υ και πηγές από τις οποίες µπορούν να αναζητήσουν σχετικά στοιχεία, για τα απαιτούµενα έγγραφα που απαιτούνται να συνυποβληθούν µε το Τ Ε/Υ και άλλες ειδικές πληροφορίες, µπορούν να απευθύνονται : Στην διεύθυνση Στην ηλεκτρονική διεύθυνση Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος Βορείου Αιγαίου 1 χλµ. Μυτιλήνης Λουτρών, Τ.Κ. 81100 Μυτιλήνης. pververis@mou.gr ο Στο τηλέφωνο 22510 48033 (αρµόδιος: κ. Π. Βερβέρης ) Ο Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΠΑΥΛΟΣ ΠΑΠΑ ΟΠΟΥΛΟΣ