ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 213/2006 Καθορισµός τεχνικών και λοιπών στοιχείων που δηµοσιοποιούνται για κάθε Μη ιασυνδεδεµένο Νησί µε βάση τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 6 του νόµου 3468/2006 για την εκπόνηση τεχνικοοικονοµικών µελετών υβριδικών σταθµών στα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 7η Σεπτεµβρίου 2006 και Λαµβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του ν. 2773/1999 (ΦΕΚ Α 286/22-12-1999), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ιδίως την περίπτωση (δδ) της παρ.1 του άρθρου 5. 2. Τις διατάξεις του ν. 3468/2006 (ΦΕΚ Α 129/27.6.2006) και ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 2, 3, 6, 10, 12 και 13 του νόµου αυτού, 3. Τις διαθέσιµες πληροφορίες για τις υφιστάµενες δυνατότητες του εξοπλισµού και εν γένει των εγκαταστάσεων παρακολούθησης της λειτουργίας και καταγραφής µεγεθών που είναι διαθέσιµες στα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά, Σκέφθηκε ως εξής: 1. Κατά τις διατάξεις της παραγράφου 1 του Άρθρου 6 του νόµου 3468/2006, «Οι αιτήσεις για χορήγηση άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Υβριδικούς Σταθµούς συνοδεύονται και από αναλυτική µελέτη στην οποία περιγράφονται ο τρόπος ένταξης και λειτουργίας των Υβριδικών Σταθµών στο ηλεκτρικό δίκτυο του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού, σε ετήσια βάση, η υποχρέωση για εγγυηµένη παροχή ισχύος και οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας τους.[ ] Στις υποβαλλόµενες αιτήσεις περιλαµβάνεται και πρόταση τιµολόγησης της διαθεσιµότητας της ισχύος των µονάδων ελεγχόµενης παραγωγής - 1 -
του υβριδικού Σταθµού, της παραγόµενης ηλεκτρικής ενέργειας από τις µονάδες αυτές, η οποία απορροφάται από το δίκτυο του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού, καθώς και της ηλεκτρικής ενέργειας την οποία απορροφά ο σταθµός από το ίκτυο για την πλήρωση των συστηµάτων αποθήκευσής του. Οι προτάσεις τιµολόγησης διατυπώνονται κατά τα οριζόµενα στην παράγραφο 3 του άρθρου 13.». 2. Κατά τις διατάξεις της παραγράφου 3 του Άρθρου 6 του νόµου 3468/2006, «Τα τεχνικά και λοιπά στοιχεία τα οποία είναι απαραίτητα για την εκπόνηση της µελέτης που προβλέπεται στην παράγραφο 1 καθορίζονται από τη ΡΑΕ για κάθε Μη ιασυνδεδεµένο Νησί και γνωστοποιούνται, από τον ιαχειριστή του ικτύου των Μη ιασυνδεδεµένων Νησιών, σε κάθε ενδιαφερόµενο για εγκατάσταση Υβριδικού Σταθµού.». 3. Προκειµένου ο ενδιαφερόµενος υποψήφιος παραγωγός από Υβριδικό Σταθµό να εκπονήσει µια άρτια και ολοκληρωµένη µελέτη κατά τα προβλεπόµενα στο νόµο 3468/2006, είναι αναγκαίο να του παρασχεθούν από τη ΕΗ ΑΕ, ως ιαχειριστής Μη ιασυνδεδεµένων Νησιών µε τις αρµοδιότητες που του παρέχει ο νόµος 2773/1999, τεχνικά και λοιπά στοιχεία που αφορούν τα χαρακτηριστικά του ηλεκτρικού συστήµατος του νησιού για το οποίο ενδιαφέρεται να εγκαταστήσει τον Υβριδικό Σταθµό, ιδίως στοιχεία για κύρια και κρίσιµα επιµέρους τµήµατα αυτού, όπως οι συµβατικές µονάδες των σταθµών παραγωγής, καθώς και λοιπά στοιχεία που αφορούν τα χαρακτηριστικά και τη λειτουργία του ηλεκτρικού συστήµατος όπως π.χ. τη διακύµανση του φορτίου, ο τρόπος ένταξης και λειτουργίας των µονάδων στο ηλεκτρικό σύστηµα κλπ. 4. Για την εκπόνηση των αναγκαίων µελετών κατά το νόµο 3468/2006 καθώς και τον καλύτερο δυνατό σχεδιασµό του Υβριδικού Σταθµού και του τρόπου λειτουργίας του, προσαρµοσµένο στις δυνατότητες, ανάγκες και περιορισµούς του αυτόνοµου ηλεκτρικού συστήµατος, είναι αναγκαία η προσοµοίωση της λειτουργίας του αυτόνοµου συστήµατος από τον ενδιαφερόµενο επενδυτή, σε ωριαία βάση, και για συνολικό χρονικό διάστηµα ενός έτους, µε βάση τα εν λόγω τεχνικά και λοιπά στοιχεία που θα πρέπει να του παρασχεθούν. 5. Η παροχή των στοιχείων θα πρέπει να γίνεται σε εύλογο χρονικό διάστηµα από την υποβολή της σχετικής αίτησης του ενδιαφερόµενου και πάντως σε διάστηµα όχι µεγαλύτερο του ενός µηνός. Καθώς, όµως, η συλλογή, επεξεργασία και διάθεση των εν λόγω στοιχείων για όλα τα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά και σε περιορισµένο σχετικά χρονικό διάστηµα δεν είναι ενδεχοµένως εφικτή, δικαιολογείται υπέρβαση του ορίου αυτού για αιτήσεις που αφορούν περισσότερα των πέντε αυτόνοµων συστηµάτων. Στα πέντε αυτόνοµα συστήµατα για τα οποία θα ζητηθούν στοιχεία από ενδιαφεροµένους, περιλαµβάνεται οπωσδήποτε η Κρήτη, η Λέσβος και η Σίκινος (ηλεκτρικό σύστηµα Πάρου, Νάξου, Ίου κλπ), για τα οποία έχουν ήδη υποβληθεί κατά το παρελθόν σχετικές αιτήσεις για άδεια παραγωγής από ενδιαφερόµενους. 6. Είναι επιπλέον γεγονός ότι δεν υπάρχει σε όλα τα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά σύγχρονο σύστηµα καταγραφής και παρακολούθησης της λειτουργίας των ηλεκτρικών συστηµάτων (π.χ. SCADA). Η έλλειψη αυτή είναι προφανώς κρίσιµη για την παρακολούθηση της λειτουργίας των ηλεκτρικών συστηµάτων και τη συλλογή σχετικών στοιχείων σε επιλεγµένες χρονικές κλίµακες (π.χ. σε ωριαία βάση συνολικό φορτίο, παραγόµενη ηλεκτρική ενέργεια ανά µονάδα παραγωγής, διακύµανση τάσης κλπ), είναι όµως εντελώς απαραίτητη για την ασφαλή και εύρυθµη λειτουργία των ηλεκτρικών συστηµάτων στην περίπτωση ένταξης Υβριδικών Σταθµών, ίσως ακόµα και µε την ένταξη πολλών µικρών φωτοβολταϊκών σταθµών, οι οποίοι αναµένεται να κατασκευαστούν τα προσεχή έτη. - 2 -
Αποφασίζουµε: 1. Η ΕΗ ΑΕ, ως ιαχειριστής Μη ιασυνδεδεµένων Νησιών, θα πρέπει να παρέχει σε κάθε ενδιαφερόµενο, τα κάτωθι τεχνικά και λοιπά στοιχεία για κάθε αυτόνοµο ηλεκτρικό σύστηµα Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού: i. Χρονοσειρά ισχύος φορτίου και παραγωγής αιολικών σταθµών του αυτόνοµου συστήµατος του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού, µε µέσες ωριαίες τιµές, για ολόκληρο το προηγούµενο ηµερολογιακό έτος (απολογιστικά στοιχεία, ή, όπου δεν διατίθενται, εκτίµηση του ιαχειριστή). ii. Προβλέψεις του ιαχειριστή αναφορικά µε την ετήσια αύξηση της ζήτησης του φορτίου του αυτόνοµου ηλεκτρικού συστήµατος του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού για την επόµενη πενταετία. iii. Κατάλογος µε τις υφιστάµενες συµβατικές µονάδες του αυτόνοµου ηλεκτρικού συστήµατος του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού και η τυπική σειρά ένταξής τους (µε βάση τα απολογιστικά στοιχεία του προηγούµενου έτους, λαµβάνοντας υπόψη και τις υπό άµεση ένταξη αδειοδοτηµένες µονάδες και κάθε άλλο σχετικό και, κατά την κρίση του ιαχειριστή, αναγκαίο στοιχείο), καθώς και στοιχεία για την επιθυµητή στρεφόµενη εφεδρεία που κατά κανόνα τηρείται. Είναι επίσης αναγκαία η παροχή πληροφοριών σχετικά µε τον τρόπο φόρτισης των µονάδων, τη διάκριση των µονάδων που συµµετέχουν στη ρύθµιση συχνότητας κλπ. iv. Μέγιστη δυναµικότητα και τεχνικά ελάχιστη φόρτιση κάθε συµβατικής µονάδας (για τις υφιστάµενες και τις υπό άµεση ένταξη µονάδες, βάσει στοιχείων κατασκευαστών). v. Είδος καυσίµου και ειδική κατανάλωση καυσίµου για κάθε συµβατική µονάδα, σε τρεις καταστάσεις φόρτισής της: i) τεχνικά ελάχιστη φόρτιση, ii) µέγιστη δυνατή φόρτιση και iii) φόρτιση στο 70% της ονοµαστικής ισχύος της (για τις υφιστάµενες και τις υπό άµεση ένταξη αδειοδοτηµένες µονάδες, βάσει στοιχείων κατασκευαστών ή απολογιστικών στοιχείων, εφόσον είναι διαθέσιµα). vi. Εκτιµώµενες ώρες αιχµής φορτίου του αυτόνοµου συστήµατος του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού, όπως προκύπτουν από απολογιστικά στοιχεία παρελθόντων ετών. Είναι ανάγκη να διακριθούν οι ώρες αιχµής σε ηµερήσια βάση και για διάφορες περιόδους του έτους (π.χ. εποχιακά), για µέρος ή για το σύνολο των οποίων µπορεί να επιλέγει ο υβριδικός σταθµός να παρέχει την εγγυηµένη του ισχύ, και οι ώρες αιχµής σε ετήσια βάση, κατά τις οποίες ο υβριδικός σταθµός παρέχει υποχρεωτικά την εγγυηµένη του ισχύ. vii. Μέγιστη επιτρεπόµενη διείσδυση µη ελεγχόµενων σταθµών ΑΠΕ στο αυτόνοµο ηλεκτρικό σύστηµα του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού (π.χ. 30% του φορτίου σε µέσες ωριαίες τιµές). viii. Την τυχόν ανάγκη του αυτόνοµου ηλεκτρικού συστήµατος ώστε οι µονάδες ελεγχόµενης παραγωγής του υβριδικού σταθµού να συµµετέχουν στη ρύθµιση της συχνότητας. Μπορεί να ορίζεται ότι σε περίπτωση που η συνολική ισχύς των µονάδων του υβριδικού υπερβαίνει ένα συγκεκριµένο όριο (σχετικό µε το µέγεθος του αυτόνοµου συστήµατος), τότε υποχρεωτικά ο υβριδικός σταθµός συµµετέχει στη ρύθµιση συχνότητας. ix. Εκτιµώµενο από τον ιαχειριστή µέσο ετήσιο µεταβλητό κόστος των µονάδων βάσης του αυτόνοµου ηλεκτρικού συστήµατος του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού κατά το χρόνο δηµοσιοποίησης των στοιχείων, κατά τα προβλεπόµενα στο άρθρο 13 (παρ. 3γ) του νόµου 3468/2006. Ο υπολογισµός του θα πρέπει να βασίζεται σε απολογιστικά στοιχεία του προηγούµενου έτους, ή και λαµβάνοντας υπόψη τις ήδη ενταγµένες µονάδες για τις οποίες διατίθενται απολογιστικά στοιχεία (εάν αυτές δεν λειτούργησαν κατά το προηγούµενο έτος), λαµβάνοντας υπόψη µόνο τις θεωρούµενες µονάδες βάσης (ως τέτοιες προτείνεται να θεωρηθούν οι µονάδες που λειτουργούν τουλάχιστον κατά το 70% του θεωρούµενου χρονικού διαστήµατος, - 3 -
π.χ. ενός έτους ή περισσότερων της µιας εποχιακών χρονικών περιόδων εντός του έτους). Για τον υπολογισµό αυτό θα πρέπει να ληφθούν υπόψη, το κόστος καυσίµου, το κόστος συντήρησης, καθώς και το µέσο κόστος των ρύπων των µονάδων αυτών. x. Εκτιµώµενο από το ιαχειριστή συνολικό κόστος κατασκευής και θέσης σε λειτουργία νέου συµβατικού σταθµού παραγωγής στο αυτόνοµο ηλεκτρικό σύστηµα του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού, κατά τα προβλεπόµενα στο άρθρο 13 (παρ. 3α) του νόµου 3468/2006. Η εκτίµηση βασίζεται σε απολογιστικά στοιχεία κατασκευής παρόµοιων σταθµών, ή σε διεθνείς σχετικές αναφορές, και λαµβάνει υπόψη ότι ένας νέος σταθµός θα αποτελείται από µονάδες βάσης και µονάδες αιχµής, σύµφωνα µε τις ανάγκες του αυτόνοµου συστήµατος. xi. Εκτιµώµενο από το ιαχειριστή συνολικό σταθερό κόστος λειτουργίας (µισθοδοσία, ασφάλεια κλπ) του συµβατικού σταθµού που λειτουργεί στο αυτόνοµο ηλεκτρικό σύστηµα του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού, ή ενός µέσου συµβατικού σταθµού στην περίπτωση ύπαρξης περισσότερων σταθµών στο σύστηµα αυτό. xii. Ο ιαχειριστής, εφόσον το επιθυµεί (προαιρετικά), µπορεί να υπολογίζει και να δηµοσιεύει για πληροφοριακούς λόγους το εκτιµώµενο από αυτόν µέσο ετήσιο οριακό κόστος παραγωγής των µονάδων αιχµής του αυτόνοµου ηλεκτρικού συστήµατος του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού κατά το χρόνο δηµοσιοποίησης των στοιχείων. Ο υπολογισµός του θα πρέπει να βασίζεται σε απολογιστικά στοιχεία του προηγούµενου έτους, ή και λαµβάνοντας υπόψη τις ήδη ενταγµένες µονάδες για τις οποίες διατίθενται απολογιστικά στοιχεία, λαµβάνοντας υπόψη µόνο τις µονάδες αιχµής (ως τέτοιες προτείνεται να θεωρηθούν οι µονάδες που λειτουργούν για χρονικό διάστηµα της τάξης των 5-6 ωρών υψηλού φορτίου σε ηµερήσια βάση), και θεωρώντας κάλυψη του φορτίου είτε αµιγώς από συµβατικές µονάδες, είτε και µε τη συµµετοχή των σταθµών ΑΠΕ των νησιών. Για τον υπολογισµό θα πρέπει να ληφθούν υπόψη, το κόστος καυσίµου, το κόστος συντήρησης, καθώς και το κόστος των ρύπων των µονάδων αυτών. xiii. Τυχόν πρόσθετες ανάγκες του αυτόνοµου ηλεκτρικού συστήµατος του Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού, οι οποίες, κατά την κρίση του ιαχειριστή, θα µπορούσαν να καλυφθούν από την ένταξη υβριδικών σταθµών στο σύστηµα αυτό (εφεδρεία ισχύος, ρύθµιση συχνότητας, ρύθµιση τάσης κλπ). 2. Τα ανωτέρω στοιχεία θα είναι προφανώς ενιαία για κάθε αυτόνοµο ηλεκτρικό σύστηµα και θα πρέπει να δηµοσιοποιηθούν σε ιδιαίτερο τεύχος για κάθε τέτοιο σύστηµα, στο οποίο θα περιλαµβάνεται και σχετική τεκµηρίωσή τους. 3. Η παροχή των στοιχείων θα πρέπει να γίνεται σε εύλογο χρονικό διάστηµα από την υποβολή της σχετικής αίτησης του ενδιαφερόµενου και πάντως σε διάστηµα όχι µεγαλύτερο του ενός µηνός. Ειδικά για την πρώτη περίοδο εφαρµογής της παρούσας απόφασης, ήτοι µέχρι το τέλος του 2006, η ΕΗ ΑΕ δύναται αιτιολογηµένα να υπερβεί το χρονικό αυτό όριο, εφόσον οι σχετικές αιτήσεις αφορούν περισσότερα των πέντε Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά, µεταξύ των οποίων οπωσδήποτε περιλαµβάνεται η Κρήτη, η Λέσβος και η Σίκινος (ηλεκτρικό σύστηµα Πάρου, Νάξου, Ίου κλπ). 4. Σε κάθε περίπτωση όµως, µέχρι την 1.1.2007, θα πρέπει ο ιαχειριστής να είναι σε θέση να παρέχει σε κάθε ενδιαφερόµενο, εντός του χρονικού διαστήµατος του ενός µηνός από την υποβολή της σχετικής αίτησης, τα καθοριζόµενα µε την παρούσα απόφαση στοιχεία για το ηλεκτρικό σύστηµα Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού για το οποίο εκδηλώνεται το ενδιαφέρον. 5. Για την παροχή κατά το δυνατόν αξιόπιστων στοιχείων στο µέλλον, είναι αναγκαία η εγκατάσταση σε κάθε αυτόνοµο ηλεκτρικό σύστηµα Μη ιασυνδεδεµένου Νησιού, το ταχύτερο δυνατό, κατάλληλου µετρητικού συστήµατος και εξοπλισµού εκ µέρους της ΕΗ - 4 -
ΑΕ ως ιαχειριστής Μη ιασυνδεδεµένων Νησιών, καθώς και η προσήκουσα εκπαίδευση του προσωπικού της. Αθήνα, 7 Σεπτεµβρίου 2006 Για τη ΡΑΕ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Μ. Καραµανής - 5 -