14731/14 ΣΙΚ/ακι 1 DG E 1A

Σχετικά έγγραφα
14200/14 TT/ακι 1 DG E 1A

14261/15 ΙΑ/γπ 1 DGG 2B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 17 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

7075/16 ΙΑ/νκ 1 DGG 2B

6981/17 ΙΑ/νικ 1 DG C 1

6993/17 ΣΙΚ/νκ 1 DGG 1A

15299/17 ΧΓ/νικ 1 DG G 3 C

9291/17 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

12797/14 ΑΙ/μκρ/ΑΗΡ 1 DG G 3 C

9110/17 ΔΙ/μκρ 1 DG G 3 C

6154/16 ΧΜΑ/νικ/ΙΑ 1 DG B 3A

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Συμβουλίου (Ecofin) προς το : Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 504 final.

13864/18 ΜΜ/γπ 1 ECOMP 1A

Επισυνάπτονται για τις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την Αρκτική, ως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 20 Ιουνίου 2016.

9645/17 ΘΚ/σα 1 DG E 1A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Μαΐου 2016 (OR. en)

8361/17 ΜΑΚ/νικ 1 DG B 2B

9892/19 ΧΠ/νικ/ΔΙ 1 TREE.1.A

13498/15 ΑΝ/νικ/ΕΚΜ 1 DG G 3 C

9195/16 ΧΜΑ/γπ/ΧΦ 1 DG B 3A - DG G 1A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 7 Ιουλίου 2017 (OR. en)

8964/17 ΜΑΚ/νκ/ΔΛ 1 DG E 1A

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

11256/12 IKS/nm DG G1A

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 3 Ιουνίου 2008 (05.06) (OR. en) 10220/08 RECH 199 COMPET 214

13342/16 ΜΑΠ/γπ 1 DG E 1A

14846/15 ΔΛ/σα 1 DG G 3 C

13543/17 ΜΑΠ/σα/ΣΙΚ 1 DG G 3 B

7672/19 ΣΠΚ/σα/ΜΙΠ 1 LIFE.1.B

13844/14 ΠΜ/νκ/ΑΗΡ 1 DGG 1A

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 31 Μαρτίου 2017 (OR. en)

8461/17 ΘΚ/ριτ 1 DGG 2B

6811/16 ADD 1 1 DPG. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 4 Απριλίου 2016 (OR. en) 6811/16 ADD 1 PV/CONS 11 ENV 143 CLIMA 23

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2010 (02.12) (OR. en) 16558/10 SAN 259 SOC 782 ΣΗΜΕΙΩΜΑ

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - C(2019) 4418 final.

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου 2019 (OR. en)

9895/19 ΜΜ/μκρ 1 ECOMP.2B

10592/19 ΕΜ/μκρ 1 TREE.2B

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΟΣ ΧΑΡΤΗΣ ΠΟΡΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ. στην

15349/16 ΔΙ/νικ 1 DG D 2A

6063/17 ΧΦ/γομ/ΔΛ 1 DG E 1A

10279/17 ΔΑ/ακι 1 DG C 1

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

16502/14 ΤΤ/νικ 1 DG G 3 C

15015/16 ΤΤ/γπ 1 DG B 1C

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 26 Οκτωβρίου 2010 (04.11) (OR. fr) 15448/10 CULT 97 SOC 699

9073/15 ΠΧΚ/νικ 1 DG E2b

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2016 (OR. en)

15312/16 ΙΑ/ακι 1 DGD 1B

14414/15 ΕΚΜ/γπ 1 DG G 3 C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2016 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 4 Οκτωβρίου 2016 (OR. en) Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου ως προς την αθλητική διπλωματία

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2208(INI) της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση του τελωνειακού τομέα

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της. Σύστασης για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 16 Μαρτίου 2010 (17.03) (OR. en) 7586/10 ECOFIN 166 COMPET 94 ENV 177 EDUC 49 RECH 95 SOC 198 POLGEN 36

9524/16 ΠΜ/νικ 1 DG G 3 C

8975/15 ΘΛ/γπ 1 DG G 3 C

7875/17 ΑΒ/μκ 1 DGG 2B

1. Στις 25 Οκτωβρίου 2016 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τη δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση του συστήματος φορολόγησης των εταιρειών.

ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. της

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 7 Φεβρουαρίου 2019 (OR. en)

8735/16 ΠΧΚ/μκρ 1 DG G 3 C

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL B8-0184/16. Τροπολογία

9433/18 ΔΙ/σα 1 DG B 1C - DG G 1A

15320/14 ΕΠ/γπ 1 DG E - 1 C

10668/16 ΘΚ/νκ 1 DGG 2B

Πρόταση κανονισμού (COM(2018)0437 C8-0380/ /0226(NLE)) Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

10997/19 ΕΜ/νκ 1 RELEX.1.B

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2016) 42 final.

PUBLIC. Βρυξέλλες, 19 Μαρτίου 2014 (OR. en) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 7466/14 LIMITE PV CONS 10 ENV 250. ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα:

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL B8-0184/36. Τροπολογία

12696/16 ΧΜΑ/γπ/ΚΚ 1 DGE 1 B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 10 Μαΐου 2019 (OR. en)

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2059(INI) Σχέδιο γνωμοδότησης Gerben-Jan Gerbrandy. PE537.

7037/18 ΘΛ/γπ 1 DG G 3 C

9580/16 1 EL. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 30 Μαΐου 2016 (OR. en) 9580/16 COMPET 336 RECH 213

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 30 Σεπτεμβρίου 2016 (OR. en)

6543/15 ΓΒ/ακι/ΔΛ 1 DPG

15811/17 ΘΛ/γπ 1 DG E 1A

15926/14 ΠΜ/γπ 1 DG C 2B

1 Ενισχυμένος ρόλος για τη ΜΕΓΕ

Η ΕΜΑ καλείται να προωθήσει το σχέδιο συμπερασμάτων στο Συμβούλιο «Απασχόληση, Κοινωνική πολιτική, Υγεία, Καταναλωτές» προς έγκριση.

9252/15 ΧΦ/νικ 1 DG B 3A - DG G 1A

9381/17 ΔΛ/μκρ 1 DG C 1

8987/15 ΘΚ/νικ 1 DG G 3 C

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης με αίτημα προφορικής απάντησης B8-1803/2016

13865/18 ΘΚ/μκρ 1 ECOMP 1A

10254/16 ΕΚΜ/γομ 1 DGC 2B

9340/15 ΔΙ/νικ 1 DG G 3 C

15949/14 ΣΠΚ/μκ 1 DG B 4A

την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (1ο Tμήμα) το Συμβούλιο 6084/14 SOC 36 EDUC 76 ECOFIN 105

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 29 Σεπτεμβρίου 2017 (OR. en)

12950/17 ΜΜ/μκρ 1 DG B 2B

7935/17 ΚΒ/γπ/ΕΠ 1 DG E - 1C

PUBLIC LIMITE EL ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες,14Σεπτεμβρίου2011(20.09) (OR.en) 14224/11 LIMITE SOC772 ECOFIN583 EDUC235 REGIO74 ΣΗΜΕΙΩΜΑ

15564/15 ΣΙΚ/γπ/ΧΓ 1 DGG 1A

Επισυνάπτονται για τις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα της ανωτέρω συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

11170/17 ΘΚ/γπ/ΜΑΠ 1 DGG1B

Transcript:

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 28 Οκτωβρίου 2014 (OR. en) 14731/14 ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Θέμα: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Αντιπροσωπίες ENV 854 ECOFIN 973 SOC 726 COMPET 588 EDUC 309 ENER 437 FISC 173 IND 301 CONSOM 213 STATIS 115 Ενσωμάτωση «πράσινης» διάστασης στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» - Ενδιάμεση επανεξέταση - Συμπεράσματα του Συμβουλίου Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες στο Παράρτημα το κείμενο των συμπερασμάτων που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο (Περιβάλλον) στις 28 Οκτωβρίου 2014. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 1 DG E 1A EL

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ενσωμάτωση «πράσινης διάστασης» στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» - Ενδιάμεση επανεξέταση -Συμπεράσματα του Συμβουλίου - Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ: Την στρατηγική «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 17 Ιουνίου 2010 και η οποία εκθέτει ένα όραμα για μια ευρωπαϊκή οικονομία του 21ου αιώνα πιο βιώσιμη και ανταγωνιστική Τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου του 2012 1 Τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου του 2014 2 Την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ένα γενικό πρόγραμμα δράσης της ΕΕ για το περιβάλλον έως το 2020 με τίτλο «Ευημερία εντός των ορίων του πλανήτη μας» (7ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον) 3, η οποία ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να ενσωματώσουν δράσεις που αφορούν το περιβάλλον και το κλίμα στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, να παρακολουθήσουν την εφαρμογή των σχετικών στοιχείων του 7ου ΠΔΠ και να αξιολογήσουν τη σκοπιμότητα θέσπισης ενός βασικού δείκτη και στόχου σε αυτή τη διαδικασία 1 2 3 έγγρ. EUCO 4/2/12 REV 2 έγγρ. EUCO 79/14. ΕΕ L 354/171, 28 Δεκεμβρίου 2013. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 2

Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τα εξής: = Βιώσιμη διαχείριση των υλικών και βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση: ουσιαστική συμβολή σε μια Ευρώπη που θα αξιοποιεί αποδοτικά τους πόρους 4 = Τον Χάρτη Πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη 5 = Παρακολούθηση της εφαρμογής των συμπερασμάτων της Διάσκεψης Ρίο+20: «Το γενικό πρόγραμμα για την περίοδο μετά το 2015» 6 Τα αποτελέσματα των συζητήσεων σχετικά με την Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2014 που εξέδωσε η Επιτροπή και την εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 7 και των συζητήσεων όσον αφορά τα διδάγματα από το 2013 και την περαιτέρω πορεία 8 Την άτυπη σύνοδο των Υπουργών Περιβάλλοντος και την άτυπη κοινή σύνοδο των Υπουργών Περιβάλλοντος και Εργασίας στο Μιλάνο στις 16-17 Ιουλίου 2014 1. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ τις κάτωθι πρόσφατες ανακοινώσεις της Επιτροπής: = «Απολογισμός της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για μια έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» 9, η οποία δρομολογεί την ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής και στην οποία η Επιτροπή επισημαίνει ότι η πίεση που ασκείται στους πόρους και οι περιβαλλοντικές ανησυχίες συνιστούν μακροπρόθεσμη τάση που επηρεάζει την ανάπτυξη. = «Προς μια κυκλική οικονομία: πρόγραμμα μηδενικών αποβλήτων για την Ευρώπη» 10. 4 5 6 7 8 9 10 Συμπεράσματα του Συμβουλίου (Περιβάλλον) της 20ής Δεκεμβρίου 2010 (17495/10). Συμπεράσματα του Συμβουλίου (Περιβάλλον) της 19ης Δεκεμβρίου 2011 (18346/11). Συμπεράσματα του Συμβουλίου (Γενικές Υποθέσεις) της 25ης Ιουνίου 2013 (11559/13). 6684/14 της 11ης Μαρτίου 2014. 14618/13 της 16ης Οκτωβρίου 2013. 6713/14 της 7ης Μαρτίου 2014. 11592/14 της 4ης Ιουλίου 2014. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 3

= Τις συναφείς ανακοινώσεις για τα βιώσιμα κτίρια 11, την πράσινη απασχόληση 12, το πράσινο σχέδιο δράσης για τις ΜΜΕ 13 και την οικοδόμηση ενιαίας αγοράς για πράσινα προϊόντα και τη διευκόλυνση της καλύτερης πληροφόρησης για τις περιβαλλοντικές επιδόσεις των προϊόντων και των οργανισμών 14. = «Πλαίσιο πολιτικής για το κλίμα και την ενέργεια κατά την περίοδο από το 2020 έως το 2030» 15. 2. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι : α) Η αειφόρος διαχείριση, διατήρηση και χρήση των φυσικών πόρων είναι ένας από τους πρωταρχικούς στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης και αποτελεί βασικό θέμα της παγκόσμιας συζήτησης που διεξάγεται στο πλαίσιο της παρακολούθησης της εφαρμογής των αποτελεσμάτων της Διάσκεψης Ρίο+20 και των στόχων αειφόρου ανάπτυξης. β) Το οικονομικό σύστημα εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη διαθεσιμότητα φυσικών πόρων, οι οποίοι είναι περιορισμένοι και συχνά δεν χρησιμοποιούνται κατά βιώσιμο τρόπο. Η ενσωμάτωση πράσινης διάστασης στην οικονομία συμβάλλει στην μακροπρόθεσμη ευημερία, το δε βραχυπρόθεσμο κόστος αντισταθμίζεται από πολλά δυνητικά οφέλη που θα λάβουν τη μορφή μεγαλύτερης ανταγωνιστικότητας, περισσότερων θέσεων απασχόλησης, βελτίωσης της ασφάλειας του εφοδιασμού με πόρους, συμπεριλαμβανομένων της ενέργειας και των πρώτων υλών, ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς, υγείας και ευζωίας. Ως εκ τούτου, για την μελλοντική μας ανταγωνιστικότητα και την μακροπρόθεσμη αειφόρο και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη αποκτά ζωτική σημασία η μετάβαση προς μια αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων κυκλική οικονομία, στο πλαίσιο της οποίας η εξόρυξη και η χρήση των φυσικών πόρων γίνεται με πιο αποτελεσματικό και βιώσιμο τρόπο, αποφεύγεται η απώλεια πολύτιμου υλικού, καταναλώνεται λιγότερη ενέργεια, παράγονται λιγότερα απόβλητα και περισσότερα απόβλητα επανεισάγονται στην οικονομία μέσω της προετοιμασίας τους για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση. 11 12 13 14 15 11609/14 της 4ης Ιουλίου 2014. 11572/14 της 4ης Ιουλίου 2014. 11616/14 της 2ας Ιουλίου 2014. 8310/13 της 10ης Απριλίου 2013. 5644/14 της 24ης Ιανουαρίου 2014. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 4

γ) Οι δυνατότητες δημιουργίας θέσεων απασχόλησης στον τομέα των περιβαλλοντικών αγαθών και υπηρεσιών, μολονότι μπορεί να διαφέρουν ανάμεσα στα κράτη μέλη, είναι σημαντικές ακόμα και σε εποχή οικονομικής κρίσης. Στην ΕΕ, η απασχόληση στον εν λόγω τομέα αυξήθηκε από 3 σε 4,2 εκατομμύρια μεταξύ του 2002 και του 2011 και κατά 20% τα χρόνια της ύφεσης (2007-2011) 16. Οι οικολογικές βιομηχανίες αποτελούν ωστόσο μέρος μόνον της πράσινης ανάπτυξης και απασχόλησης. Στην ευρύτερη οικονομία, οι επιχειρήσεις μπορούν να αυξήσουν την ανταγωνιστικότητά τους, να μειώσουν το κόστος, να διευρύνουν τις αγορές τους και να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας συνεχίζοντας τη μετάβαση προς βιώσιμες και αποδοτικές ως προς τη χρήση των πόρων μεθόδους παραγωγής. δ) Η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και ανθεκτική στην αλλαγή του κλίματος και σε πρότυπα βιώσιμης κατανάλωσης και παραγωγής θα δημιουργήσουν παγκόσμιες επιχειρηματικές ευκαιρίες επωφελείς για την ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση στην Ένωση. Ο προσδιορισμός και η ανάπτυξη πράσινων δεξιοτήτων και στρατηγικών συνεκτικών μεταξύ τους έχουν καίρια σημασία για την ενίσχυση της δυνατότητας δημιουργίας απασχόλησης από την πράσινη ανάπτυξη. Η πορεία μετάβασης σε μια πιο πράσινη οικονομία θα απαιτήσει επίσης πρόβλεψη των αναγκών σε επίπεδο δεξιοτήτων και στοχευμένη παρέμβαση των δημοσίων αρχών, των επιχειρήσεων, των συνδικάτων και των ΜΚΟ προκειμένου να μπορέσει το εργατικό δυναμικό να προσαρμοστεί και να αναπτύξει τις κατάλληλες δεξιότητες. Η διαδικασία αυτή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις συνέπειες της δημιουργίας και απώλειας θέσεων απασχόλησης για την αγορά εργασίας και να προβλέπει διαρθρωτικές προσαρμογές προκειμένου να αποφευχθούν οι κοινωνικές ανισότητες σε ενωσιακό και σε εθνικό επίπεδο. ε) Η ευαισθητοποίηση του κοινού και η κατανόηση και συμμετοχή των πολιτών έχουν ζωτική σημασία για την επιτυχημένη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Θα πρέπει να δοθεί η αναγκαία προσοχή και να διατεθούν οι απαραίτητοι πόροι για την εκπαίδευση και την ενημέρωση, την προώθηση προτύπων βιώσιμης κατανάλωσης και παραγωγής και την προβολή των πλεονεκτημάτων της μετάβασης σε μια κυκλική, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, οικονομία. Οι κοινωνικοί εταίροι και η κοινωνία των πολιτών μπορούν να παίξουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη συναίνεσης και στην καθοδήγηση των επιλογών των επιχειρήσεων και των καταναλωτών. 16 11572/14 της 4ης Ιουλίου 2014. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 5

3. ΚΡΙΝΕΙ ότι: α) Οι περιβαλλοντικές πολιτικές είναι σημαντικές για την επίλυση των προβλημάτων με τα οποία είναι σήμερα αντιμέτωπη η οικονομική διακυβέρνηση της Ένωσης. Συνεπώς, θα πρέπει να επιβεβαιωθεί σθεναρά η περιβαλλοντική διάσταση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», ιδίως με την ενσωμάτωση των δυνατοτήτων που προσφέρει η αποδοτική χρήση των πόρων για πράσινη ανάπτυξη και απασχόληση και με ισχυρότερες συνέργειες μεταξύ των διαφόρων συνιστωσών της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». β) Η ΕΕ και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν για την αποδέσμευση των επενδύσεων σε λύσεις κυκλικής οικονομίας και να προωθήσουν ευνοϊκές συνθήκες για την υπέρβαση των σημαντικότερων αστοχιών σε επίπεδο αγοράς και διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων μέσω συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, πλήρους αξιοποίησης του Διαρθρωτικού Ταμείου και του Ταμείου Επενδύσεων της ΕΕ καθώς και των υφιστάμενων και καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων, μόχλευσης και προσέλκυσης ιδιωτικών κεφαλαίων, όπου είναι εφικτό. Θα πρέπει επίσης να συνεργαστούν με τις επιχειρήσεις, τους καταναλωτές, τους κοινωνικούς εταίρους, τα εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύματα και τους αρμόδιους φορείς με στόχο την ανάπτυξη στρατηγικών και βέλτιστων πρακτικών και να αυξήσουν τη διάδοση και την αφομοίωσή τους σε όλα τα στάδια του κύκλου παραγωγής και κατανάλωσης. γ) Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, ως ένας συνεχής διάλογος μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών για την παρακολούθηση της οικονομικής διακυβέρνησης και της υλοποίησης της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020», αποτελεί σημαντική διαδικασία που έχει τη δυνατότητα να δώσει ώθηση στις αναγκαίες διαρθρωτικές προσαρμογές και να αναπτύξει αμοιβαία επωφελείς συμμαχίες για την εφαρμογή στρατηγικών πράσινης ανάπτυξης. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 6

δ) Θα μπορούσαν να εφαρμοστούν διάφορα μέσα που θα διευκολύνουν τη μετάβαση σε μια πιο βιώσιμη οικονομία, με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και καλύτερη αξιοποίηση των πόρων. Η μετατόπιση της φορολογίας από την εργασία στη ρύπανση και στη χρήση της ενέργειας και των πόρων με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο μπορεί να αποτελέσει κατάλληλο μέσο για την προώθηση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης και τον οικολογικό προσανατολισμό της οικονομίας. Επιπλέον, άλλα σημαντικά μέσα που θα μπορούσαν να ενισχυθούν είναι, μεταξύ άλλων, η εφαρμογή της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει», οι πράσινες δημόσιες συμβάσεις, ο οικολογικός σχεδιασμός και η οικολογική καινοτομία, η ενημέρωση για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των προϊόντων, οι συνέργειες μεταξύ φυσικού και πολιτιστικού κεφαλαίου για την ανάπτυξη τομεακών πολιτικών που ενσωματώνουν οικοσυστήματα και τις υπηρεσίες τους, η στήριξη αποδοτικών ως προς τη χρήση των πόρων μεθόδων, ιδίως στις ΜΜΕ, η εταιρική κοινωνική ευθύνη, η ανάπτυξη πράσινων υποδομών και η σταδιακή κατάργηση των περιβαλλοντικά επιζήμιων επιδοτήσεων. 4. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι: α) Ένας φιλόδοξος στόχος σε επίπεδο ΕΕ όσον αφορά την αποδοτική χρήση των πόρων θα μπορούσε να συνδέσει όλα τα στοιχεία της κυκλικής οικονομίας και να εντείνει τις προσπάθειες για την ταυτόχρονη επίτευξη περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων. Ένας τέτοιος μη δεσμευτικός στόχος θα προσέφερε την τόσο αναγκαία σύνδεση μεταξύ μέτρων που αφορούν τις οικονομικές πολιτικές και μέτρων που αφορούν τους φυσικούς πόρους. β) Ο καθορισμός, σε επίπεδο ΕΕ, ενός μη δεσμευτικού στόχου για την αποδοτική χρήση των πόρων θα προσέφερε ώθηση για την ανάληψη δράσης σε εθνικό επίπεδο, παρέχοντας ταυτόχρονα σε κάθε κράτος μέλος πλήρη ευελιξία να επικεντρωθεί σε δράσεις και τομείς όπου οι βελτιώσεις θα είναι πιο επωφελείς, λαμβανομένων υπόψη των διαφορετικών εθνικών συνθηκών, ικανοτήτων και προτεραιοτήτων. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 7

γ) Με βάση το έργο που έχει ήδη επιτελεσθεί στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών περιβαλλοντικών οικονομικών λογαριασμών 17 και λαμβάνοντας υπόψη τις εργασίες της Eurostat για την εκπόνηση πίνακα αποτελεσμάτων σχετικά με την αποδοτική χρήση των πόρων, πρέπει να γίνουν ακόμα πολλά για την περαιτέρω ανάπτυξη και εφαρμογή αυτών των μέσων παρακολούθησης και υποβολής στοιχείων. Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι μελλοντικές εργασίες για τους δείκτες θα αντικατοπτρίζουν με τον δέοντα τρόπο την πρόοδο ως προς την επίτευξη του στόχου της αποδοτικής χρήσης των πόρων και θα λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις διαρθρωτικές διαφορές μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών καθώς και άλλες εθνικές ιδιαιτερότητες, καθώς επίσης την σπάνη των πόρων, την ανανεωσιμότητα και την ανακυκλωσιμότητά τους. Μέχρι στιγμής, η «παραγωγικότητα των πόρων», ως λόγος του ΑΕΠ προς την κατανάλωση πρώτων υλών (ΚΠΥ) 18, προσδιορίστηκε από την Επιτροπή ως υποψήφιος 19 συγκεντρωτικός δείκτης για τη μέτρηση της συνολικής προόδου ως προς τον στόχο της αποδοτικής χρήσης των πόρων. Προκειμένου να συμπεριλάβει όλες τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις και να παρακολουθεί τις μεταβολές σε βασικούς τομείς, ο συγκεντρωτικός δείκτης αποδοτικής χρήσης των πόρων θα πρέπει να συμπληρωθεί με μακροσκοπικούς δείκτες που αφορούν τα υλικά, το νερό, τη γη και τον άνθρακα και να συνοδεύεται από σειρά θεματικών δεικτών. δ) Σύμφωνα με τις πρόσφατες εκτιμήσεις της Επιτροπής 20, η παραγωγικότητα των πόρων στην ΕΕ αυξήθηκε κατά 20% κατά το διάστημα 2000-2011 και, εάν διατηρηθεί αυτός ο ρυθμός, η παραγωγικότητα θα αυξηθεί κατά ακόμα 30% μέχρι το 2030 δημιουργώντας πάνω από δύο εκατομμύρια περισσότερες θέσεις εργασίας και 1% αύξηση του ΑΕΠ σε σύγκριση με το σενάριο της συνήθους πρακτικής. 5. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι η «πράσινη» διάσταση πρέπει να ενσωματωθεί περαιτέρω στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» με τους εξής τρόπους: α) Έκκληση προς την Επιτροπή να διερευνήσει πώς θα εντάξει καλύτερα την αποδοτική χρήση των πόρων στη στρατηγική «Ευρώπη 2020», μεταξύ άλλων μέσω της θέσπισης ενός μη δεσμευτικού φιλόδοξου στόχου της ΕΕ. 17 18 19 20 Κανονισμός 538/2014 που τροποποιεί τον κανονισμό 691/2011. COM(2014) 398 και SWD(2014) 211. Σύμφωνα με την Επιτροπή, καθώς τα δεδομένα για την κατανάλωση πρώτων υλών (RMC) δεν είναι ακόμα διαθέσιμα για όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, ο δείκτης εγχώριας κατανάλωσης υλικών (DMC), θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί εναλλακτικά σε προσωρινή βάση. COM(2014) 398, 11592/14, 4 Ιουλίου 2014. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 8

β) Υποστήριξη της ένταξης, από το 2015 εφόσον είναι δυνατόν, των αρχών κυκλικής οικονομίας και των δυνατοτήτων «πράσινης» απασχόλησης στον ετήσιο κύκλο συντονισμού των οικονομικών πολιτικών. Συγκεκριμένα, η κυκλική οικονομία και η αποδοτική χρήση των πόρων και οι δυνατότητες που προσφέρουν για μεγαλύτερη ανάπτυξη και ευκαιρίες απασχόλησης πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. γ) Πιο διαρθρωμένη και τακτική υποβολή στοιχείων σχετικά με τις δεξιότητες, την απασχόληση και την ανάπτυξη που έχουν «πράσινη» διάσταση, στο πλαίσιο της Κοινής Έκθεσης για την Απασχόληση που προσαρτάται στην ΕΕΑ. Η υποβολή αυτών των στοιχείων θα είναι ιδιαίτερα σημαντική για την υποστήριξη των πράσινων στρατηγικών στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. δ) Επεξεργασία του ορισμού των «πράσινων θέσεων εργασίας», πράγμα πολύ σημαντικό προκειμένου να μην λαμβάνονται υπόψη μόνον οι «πράσινοι τομείς». Σε αυτή τη συνάρτηση, θα πρέπει να εφαρμοστεί πλήρως ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 538/2014, ο οποίος αποτελεί σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της θέσπισης σταθερού και αξιόπιστου συστήματος παρακολούθησης των πράσινων θέσεων εργασίας στην ΕΕ. Προκειμένου να υιοθετηθεί ευρύτερη προσέγγιση μέτρησης βασισμένη σε λεπτομερέστερο και πιο ολοκληρωμένο εννοιολογικό και μεθοδολογικό πλαίσιο, η Επιτροπή θα πρέπει να βοηθήσει τα κράτη μέλη να στραφούν σε ευρύτερο ορισμό των πράσινων θέσεων εργασίας, ο οποίος να λαμβάνει υπόψη τις τρεις κύριες διαστάσεις των πράσινων βιομηχανιών και υπηρεσιών, ήτοι τις μεθόδους, την τεχνολογία και την επαγγελματική δραστηριότητα. ε) Επεξεργασία από την Eurostat, σε στενή συνεργασία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες, λεπτομερέστερου πλαισίου μέτρησης, συμπεριλαμβανομένης κοινά αποδεκτής μεθοδολογίας για την καλύτερη μέτρηση της προόδου ως προς την αποδοτική χρήση των πόρων σε εθνικό επίπεδο. Αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να αναπτυχθεί αξιοποιώντας πλήρως και βελτιστοποιώντας τη χρήση των υφισταμένων στατιστικών πηγών. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 9

στ) Έκκληση προς την Επιτροπή να εντατικοποιήσει, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, τις εργασίες για την ανάπτυξη συστήματος αποτίμησης των φυσικών πόρων, και της βιοποικιλότητας και των απορρεουσών υπηρεσιών οικοσυστήματος (φυσικό κεφάλαιο της ΕΕ), σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του 7ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, με σκοπό την εκπόνηση δεικτών, μεταξύ άλλων για την παρακολούθηση της οικονομικής προόδου, και να συμβάλει στην ανάπτυξη περιβαλλοντικών λογαριασμών. ζ) Βελτίωση της μεθόδου διακυβέρνησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» με την ενίσχυση του ρόλου των Υπουργών Περιβάλλοντος στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, προκειμένου να διασφαλιστεί πρόοδος στην πορεία προς την ισορροπημένη ενσωμάτωση της οικονομικής, της κοινωνικής και της περιβαλλοντικής διάστασης της αειφόρου ανάπτυξης, σύμφωνα με τις αρχές της Συνθήκης ΕΕ. 14731/14 ΣΙΚ/ακι 10