ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (2014/2040(BUD)) 9.9.2014 ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών προς την Επιτροπή Προϋπολογισμών σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά το σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2015 (2014/2040(BUD)) Συντάκτρια γνωμοδότησης: Catherine Stihler AD\1034096.doc PE536.197v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_NonLeg PE536.197v02-00 2/6 AD\1034096.doc
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1. υπενθυμίζει ότι η Ενιαία Αγορά είναι βασικός τομέας πολιτικής και προτεραιότητας για την οικονομική ανάπτυξη φρονεί ότι μία ισχυρότερη και ολοκληρωμένη Ενιαία Αγορά με επαρκή χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό είναι ουσιώδης προϋπόθεση για την έξοδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) από την κρίση 2. φρονεί ότι η πολιτική για τους καταναλωτές συνιστά βασική προτεραιότητα για την ΕΕ τονίζει ότι πρέπει να προβλεφθεί επαρκής προϋπολογισμός για αυτό τον τομέα πολιτικής και πιστεύει ότι πρέπει να χρησιμοποιηθεί στην κατεύθυνση της αύξησης της εμπιστοσύνης των καταναλωτών σε μια διαφανέστερη ενιαία αγορά, μέσω: της ενίσχυσης της ασφάλειας των καταναλωτών της ενίσχυσης της γνώσης και της ευθυγράμμισης των δικαιωμάτων των καταναλωτών και των πολιτικών με τις αλλαγές στην κοινωνία και την οικονομία 3. ζητεί επαρκή χρηματοδοτικά μέσα με στόχο την υποστήριξη μιας στρατηγικής έξυπνης και διατηρήσιμης ανάπτυξης και απασχόλησης 4. τονίζει την ανάγκη ισορροπημένης δημοσιονομικής πρόβλεψης για να υποστηριχθούν η λειτουργία της τελωνειακής ένωσης και η καταπολέμηση της απάτης τόσο για την προστασία των καταναλωτών όσο και για την εξασφάλιση της χρηματοπιστωτικής ανάκαμψης με ιδίους πόρους 5. αναγνωρίζει την σπουδαιότητα της χρηματοδότησης του «Φόρουμ ενιαίας αγοράς» και ζητεί την παράταση της προπαρασκευαστικής δράσης για το 2015 καλεί την Επιτροπή να προτείνει τη θέσπιση νομικής βάσης στο δευτερογενές δίκαιο, ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνέχιση του «Φόρουμ ενιαίας αγοράς» και μετά το 2015 6. τονίζει την ανάγκη να προωθηθεί το SOLVIT και να του διατεθεί επαρκής χρηματοδότηση από τα κράτη μέλη, δεδομένου ότι το σύστημα αυτό μπορεί να παράσχει χρήσιμη καθοδήγηση τόσο στους πολίτες όσο και στις επιχειρήσεις της ΕΕ σχετικά με διάφορα ζητήματα, όπως η ίδρυση επιχειρήσεων, οι θεωρήσεις και τα δικαιώματα διαμονής, το εμπόριο και οι υπηρεσίες καθώς και οι οικογενειακές παροχές και πολλά άλλα ζητήματα 7. παροτρύνει την Επιτροπή να τηρεί το Κοινοβούλιο ενήμερο σχετικά με το στάδιο εφαρμογής του δοκιμαστικού σχεδίου «Εφαρμογή Your Europe Travel για κινητές συσκευές» (YET) τονίζει τη σημασία της μεγαλύτερης ευαισθητοποίησης των καταναλωτών όσον αφορά τέτοιου είδους υπηρεσίες εκφράζει θερμή επιδοκιμασία για τις προηγούμενες σχετικές δράσεις του Δικτύου Ευρωπαϊκών Κέντρων Καταναλωτών επισημαίνει ότι αυτή η εφαρμογή θα πρέπει να ενσωματωθεί σε μια συνεχιζόμενη ενημερωτική εκστρατεία σε ενωσιακό επίπεδο, ώστε να γίνουν πιο γνωστά τα AD\1034096.doc 3/6 PE536.197v02-00
δικαιώματα και τα συμφέροντα του καταναλωτή συνιστά να αποδεσμευτεί η χρηματοδότηση μετά από θετική μελέτη σκοπιμότητας 8. τονίζει την ανάγκη να εξασφαλιστεί επαρκής χρηματοδότηση για το πρόγραμμα COSME καθώς και για το δίκτυο Enterprise Europe Network το 2015, προκειμένου να ληφθούν ειδικά υπόψη οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (MMΕ) λόγω των οικονομικών και δημοσιονομικών περιορισμών της ΕΕ 9. χαιρετίζει τη βελτιωμένη δέσμευση για χρηματοδότηση της ενίσχυσης της καινοτομίας στις MMΕ στο πλαίσιο της θέσης του προϋπολογισμού 02 04 02 03, δεδομένου ότι είναι πεπεισμένο ότι οι MMΕ μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στα πεδία του εκσυγχρονισμού, της ανάπτυξης και της δημιουργίας απασχόλησης και εκφράζει επίσης επιδοκιμασία για τον μηχανισμό για τις MMΕ που περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα «Ορίζων 2020», ο οποίος συνιστά καινοτόμο προσέγγιση, εστιασμένη στις επιχειρήσεις και καθοδηγούμενη από την αγορά, αποσκοπεί στην υποστήριξη των δραστηριοτήτων καινοτομίας των MMΕ και αναμένεται να έχει θετικό οικονομικό αντίκτυπο 10. ζητεί τη χρηματοδότηση νέου δοκιμαστικού σχεδίου με τίτλο «Κατάρτιση των MMΕ σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών στην ψηφιακή εποχή» τονίζει ότι τούτο αναμένεται να βοηθήσει τις MMΕ να συμμορφωθούν με τη νομοθεσία για την προστασία των καταναλωτών στο επιγραμμικό περιβάλλον τονίζει ότι σύμφωνα με έρευνες, πολλές ΜΜΕ δεν διαθέτουν βασικές γνώσεις σχετικά με την οικεία ενωσιακή νομοθεσία όπως αυτή έχει μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο φρονεί ότι η καλύτερη συμμόρφωση με τους κανόνες θα μειώσει τα προβλήματα των καταναλωτών και θα βοηθήσει τους εμπόρους να αποφεύγουν τα προβλήματα με τις αρχές επιβολής του νόμου 11. επισημαίνει ότι τα πρότυπα αποτελούν σημαντικά εργαλεία για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ, των οποίων η συμμετοχή στη διαδικασία τυποποίησης είναι ουσιώδης για την τεχνολογική πρόοδο στην Ένωση θεωρεί, ως εκ τούτου, σημαντικό να χρηματοδοτηθούν επαρκώς οι πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην υποστήριξη των δραστηριοτήτων τυποποίησης τις οποίες αναπτύσσουν η CEN (Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης), η Cenelec (Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης) και το ETSI (Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τυποποίησης στον τομέα των Τηλεπικοινωνιών) 12. υπενθυμίζει την ανάγκη χρηματοδότησης του πολυγλωσσικού εργαλείου για την πλατφόρμα ηλεκτρονικής επίλυσης καταναλωτικών διαφορών τονίζει ότι αυτή η πολυγλωσσική δυνατότητα εγκρίθηκε με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 524/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2013 σχετικά με την ηλεκτρονική επίλυση καταναλωτικών διαφορών 1 τονίζει ότι η ύπαρξη εύρυθμα λειτουργούντων συστημάτων ΗΕΚΔ σε ολόκληρη την ΕΕ θα ενθαρρύνει τους καταναλωτές να αναζητούν λύσεις στα προβλήματα που αντιμετωπίζουν κατά την αγορά προϊόντων και υπηρεσιών στην ενιαία αγορά και θα τονώσει τις αγορές μέσω διαδικτύου, ιδίως από εμπόρους που βρίσκονται σε άλλα κράτη μέλη υπενθυμίζει ότι η αύξηση των επιγραμμικών και διασυνοριακών εμπορικών συναλλαγών στην ΕΕ θα προσφέρει επίσης στις επιχειρήσεις νέες ευκαιρίες και θα συμβάλει στην τόνωση της οικονομικής 1 ΕΕ L 165 της 18.6.2013, σ. 1. PE536.197v02-00 4/6 AD\1034096.doc
ανάπτυξης. AD\1034096.doc 5/6 PE536.197v02-00
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης 8.9.2014 Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 32 4 0 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Dita Charanzová, Carlos Coelho, Lara Comi, Nicola Danti, Pascal Durand, Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz, Maria Grapini, Louis Ide, Robert Jarosław Iwaszkiewicz, Liisa Jaakonsaari, Diane James, Gabriel Mato, Margot Parker, Marcus Pretzell, Robert Rochefort, Virginie Rozière, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Olga Sehnalová, Ivan Štefanec, Catherine Stihler, Richard Sulík, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Mylène Troszczynski, Matthijs van Miltenburg Lucy Anderson, Pascal Arimont, Birgit Collin-Langen, Andrzej Sebastian Duda, Roberta Metsola, Jens Nilsson, Julia Reda, Marc Tarabella, Sabine Verheyen, Θεόδωρος Ζαγοράκης PE536.197v02-00 6/6 AD\1034096.doc