2. Το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τα ναρκωτικά ορίζει συγκεκριμένες ενέργειες για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, μεταξύ των οποίων:

Σχετικά έγγραφα
10997/19 ΕΜ/νκ 1 RELEX.1.B

8361/17 ΜΑΚ/νικ 1 DG B 2B

10279/17 ΔΑ/ακι 1 DG C 1

15573/17 ΜΙΠ/ριτ 1 DG C 1

15571/17 ΘΚ/ριτ 1 DG C 1

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 25 Σεπτεμβρίου 2017 (OR. en)

10512/16 ΓΒ/νικ 1 DG E 1A

7935/17 ΚΒ/γπ/ΕΠ 1 DG E - 1C

8831/16 ΙΑ/γπ 1 DG C 1

10254/16 ΕΚΜ/γομ 1 DGC 2B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 7 Ιουνίου 2017 (OR. en)

12473/17 ΣΙΚ/νικ 1 DG B 2B

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0239/13. Τροπολογία. Peter Liese εξ ονόματος της Ομάδας PPE

11245/16 ΔΙ/μκρ 1 DGC 1

10387/17 ΜΜ/γομ 1 DG C 2A

Η Eurojust υπέβαλε την ετήσια έκθεση για το 2016 (έγγρ. 7971/17) στις 31 Μαρτίου 2017.

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 29 Σεπτεμβρίου 2017 (OR. en)

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 18 Μαΐου 2009 (28.05) (OR. en) 9908/09

11246/16 ΔΙ/γομ 1 DGC 1

14542/17 ΤΤ/γπ 1 DG C 1

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2010 (02.12) (OR. en) 16558/10 SAN 259 SOC 782 ΣΗΜΕΙΩΜΑ

14638/18 ΔΙ/γπ 1 RELEX.1.B

15413/16 ΠΜ/γπ 1 DGD 1C

7775/17 ΘΛ/μκρ 1 DGC 2B

6981/17 ΙΑ/νικ 1 DG C 1

12950/17 ΜΜ/μκρ 1 DG B 2B

8185/11 ΚΣ/γομ 1 DG H 3A

10679/17 ΚΒ/νκ/ΤΤ 1 DG C 1

10116/14 ΜΧΡ/νικ/ΚΣ 1 DG D 2B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en)

13543/17 ΜΑΠ/σα/ΣΙΚ 1 DG G 3 B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 4 Οκτωβρίου 2016 (OR. en) Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου ως προς την αθλητική διπλωματία

10005/16 ΕΜ/ακι/ΘΛ 1 DGD 2C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2016 (OR. en)

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 2 Απριλίου 2014 (OR. en) 8443/14 ASIM 34 RELEX 298 DEVGEN 79

10139/17 ΜΑΠ/μκ 1 DG D 2B

2. Μετά από εντατικές εργασίες στο επίπεδο της ομάδας «Θέματα Ατομικής Ενέργειας», επιτεύχθηκε συναίνεση πάνω στο κείμενο του παραρτήματος 1.

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 7 Ιουνίου 2007 (14.06) (OR. en) 10513/07 DEVGEN 107 RELEX 435 SOC 243

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 2015 (OR. en) Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων (2ο Τμήμα)/Συμβούλιο

10025/16 ΘΚ/μκ 1 DG D 2B

1. Η Ομάδα «Δημόσια υγεία» συζήτησε και συμφώνησε το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου.

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 5 Μαΐου 2011 (06.05) (OR. en) 9618/11 SOC 376

DGC 1C EΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ. Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2017 (OR. en) 2016/0207 (COD) PE-CONS 54/17

7075/16 ΙΑ/νκ 1 DGG 2B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 10 Νοεμβρίου 2015 (OR. en)

13056/16 DM/ss 1 DGC 2B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 17 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2104(INI) Σχέδιο γνωμοδότησης Anna Záborská (PE564.

ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΣΗΜΕΙΟΥ «I/A» Γενικής Γραμματείας την ΕΜΑ / το Συμβούλιο αριθ. προηγ. εγγρ.:6110/11 FREMP 9 JAI 77 COHOM 34 JUSTCIV 16 JURINFO 4 Θέμα:

8461/17 ΘΚ/ριτ 1 DGG 2B

15050/15 ΚΣ/νκ 1 DGB 3B

13864/18 ΜΜ/γπ 1 ECOMP 1A

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Συμβουλίου (Ecofin) προς το : Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

9381/17 ΔΛ/μκρ 1 DG C 1

Επισυνάπτονται για τις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την Αρκτική, ως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 20 Ιουνίου 2016.

15320/14 ΕΠ/γπ 1 DG E - 1 C

15648/17 ΧΓ/νικ 1 DGD 1C

Η Ατζέντα 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη και το εθνικό πλαίσιο εφαρμογής

8485/15 ΣΠΚ/γομ 1 DGB 1

15349/16 ΔΙ/νικ 1 DG D 2A

15516/14 ΔΠ/γπ 1 DG D 1C

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 10 Μαΐου 2019 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

9895/19 ΜΜ/μκρ 1 ECOMP.2B

13175/15 ΜΑΚ/γπ 1 DG C 1

7875/17 ΑΒ/μκ 1 DGG 2B

8286/19 ΘΚ/νικ 1 RELEX.1.B

15064/15 ΘΚ/νκ 1 DG C 1

15206/14 AΣ/νικ 1 DG D 2C

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου 2011 (23.6) (OR. en) 11844/11 SOC 586 EDUC 207

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 13 Μαΐου 2013 (15.05) (OR. en) 9245/13 FIN 246 FSTR 44 FC 19 REGIO 85 ENER 162

10482/16 ΕΜ/ακι 1 DGC 1

15520/08 ΣΜ/νμ 1 DGH4

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 26 Οκτωβρίου 2010 (28.10) (OR. en) 15452/10 CORDROGUE 91

14288/16 ΕΜ/μκρ/ΔΛ 1 DGD 1C

Στις 16 Οκτωβρίου 2014 η Προεδρία διένειμε σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για την κατάρτιση των δικαστικών λειτουργών (έγγρ /14).

12513/17 ADD 1 REV 1 1 DPG

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Μαΐου 2016 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2016 (OR. en)

8833/16 ΚΚ/σα 1 DG C 1

7370/11 ΔΙ/γπ 1 DG G 2B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 16 Ιανουαρίου 2018 (OR. en) Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο

9383/17 ΑΒ/γπ 1 DG C 1

6993/17 ΣΙΚ/νκ 1 DGG 1A

15169/15 ΔΛ/σα 1 DG C 2B

9720/19 ΘΚ/μγ 1 JAI.1

13265/16 ΤΤ/μκ/ΚΚ 1 DGG 2B

12670/1/16 REV 1 ΘΚ/νικ 1 DG G 2B

7802/17 ΚΑΛ/νκ/ΔΛ 1 DGG 2B

9549/13 ΣΠΚ/μκ 1 DG G II

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

12710/17 ΑΒ/μκρ 1 DG B 2A

8832/16 ΜΑΚ/νικ 1 DG C 1

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2104(INI) της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού

2. Στις 9 Νοεμβρίου 2018, η Ομάδα «Συνεργασία για την ανάπτυξη» συμφώνησε επί σχεδίου συμπερασμάτων του Συμβουλίου που κατήρτισε η Προεδρία.

Επιτροπή Ανάπτυξης Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων

11238/16 ΓΕΧ/γπ/ΔΛ 1 DGC 1

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 31 Μαρτίου 2017 (OR. en)

13844/14 ΠΜ/νκ/ΑΗΡ 1 DGG 1A

9571/19 ΣΠΚ/γπ/ΠΧΚ 1 LIFE.2.B

Transcript:

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 15 Νοεμβρίου 2018 (OR. en) 14338/18 ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΣΗΜΕΙΟΥ «Ι/A» Αποστολέας: Αποδέκτης: Θέμα: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου CORDROGUE 101 SAN 405 DEVGEN 214 COHOM 145 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων (2ο Τμήμα) / Συμβούλιο Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την εναλλακτική ανάπτυξη: «Προς μια νέα κατανόηση των παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών αναπτυξιοκεντρικών παρεμβάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά - Συμβολή στην υλοποίηση των στόχων της UNGASS του 2016 και των στόχων αειφόρου ανάπτυξης του ΟΗΕ» 1. Ένας από τους στόχους της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ναρκωτικά για την περίοδο 2013-2020 είναι να ενισχύσει περαιτέρω το διάλογο και τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών για θέματα ναρκωτικών. 2. Το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τα ναρκωτικά 2017-2020 ορίζει συγκεκριμένες ενέργειες για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, μεταξύ των οποίων: - να διασφαλισθεί ότι οι πολιτικές προτεραιότητες και η ισορροπία μεταξύ του περιορισμού της ζήτησης και της προσφοράς αντανακλώνται σαφώς σε επιλογές πολιτικής καθώς και στον προγραμματισμό, την υλοποίηση και την παρακολούθηση της εξωτερικής βοήθειας, μέσω προγραμμάτων που περιλαμβάνουν ιδίως μέτρα εναλλακτικής ανάπτυξης και - να προωθηθεί και να υλοποιηθεί η προσέγγιση της ΕΕ στην εναλλακτική ανάπτυξη σε συνεργασία με τρίτες χώρες. 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 1 JAI.B EL

3. Το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για την εναλλακτική ανάπτυξη στοχεύει να στηρίξει αυτές τις δράσεις. Στα εν λόγω συμπεράσματα, η εναλλακτική ανάπτυξη θεωρείται σημαντική στρατηγική για να αντιμετωπισθούν τα βαθύτερα αίτια παράνομων οικονομιών των ναρκωτικών μέσω ολοκληρωμένης προσέγγισης. 4. Το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου παρουσιάστηκε και εξετάστηκε στην Οριζόντια Ομάδα για τα Ναρκωτικά (ΟΟΝ) κατά τις συνεδριάσεις της στις 5 Ιουλίου, 18 και 19 Σεπτεμβρίου και στις 19 Οκτωβρίου 2018, οπότε η Ομάδα ενέκρινε το τροποποιημένο κείμενο. 5. Ως εκ τούτου, καλείται η ΕΜΑ να εγκρίνει το κείμενο του σχεδίου συμπερασμάτων ως έχει στο παράρτημα και να το υποβάλει στο Συμβούλιο προς έγκριση. 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 2 JAI.B EL

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου «Προς μια νέα κατανόηση των παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών αναπτυξιοκεντρικών παρεμβάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά - Συμβολή στην υλοποίηση των στόχων της UNGASS του 2016 και των στόχων αειφόρου ανάπτυξης του ΟΗΕ» ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΈΝΩΣΗΣ, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ - την Προσέγγιση της ΕΕ προς την εναλλακτική ανάπτυξη του 2006 1, τη Στρατηγική της ΕΕ για τα ναρκωτικά (2013-2020) 2 και το Σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα Ναρκωτικά 2017-2020 3 ; - τις κατευθυντήριες γραμμές των Ηνωμένων Εθνών για την εναλλακτική ανάπτυξη του 2013 4 και τις συναφείς αποφάσεις της Επιτροπής για τα Ναρκωτικά (CND) - το τελικό έγγραφο της ειδικής συνόδου της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ σχετικά με το παγκόσμιο πρόβλημα των ναρκωτικών (UNGASS) του 2016 ΑΝΑΦΕΡΟΜΕΝΟ στην στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ναρκωτικά 2013-2020 και το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ναρκωτικά 2017-2020, που βασίζονται στο σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και στη συμμόρφωση προς διεθνείς συμβάσεις, και που ορίζουν ότι η ΕΕ προωθεί και υλοποιεί της προσέγγισή της για την εναλλακτική ανάπτυξη σε συνεργασία με τρίτες χώρες, λαμβάνοντας υπόψη τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ανθρώπινη ασφάλεια, έμφυλες πτυχές και ειδικές συνθήκες πλαισίου 1 9597/06 CORDROGUE 44. 2 17547/12 JAI 901 CORDROGUE 101 SAN 324 JAIEX 124. 3 9960/17 CORDROGUE 77 SAN 233 ENFOPOL 289 RELEX 489 COSI 125 COAFR 162 COASI 68 COEST 122 COLAC 48 COWEB 69 CONUN 134 COHOM 73 COSCE 5 DROIPEN 82 UD 143. 4 https://www.unodc.org/documents/commissions/cnd/drug_resolutions/2010-2019/2013/a_res_68_196.pdf 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 3

ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι η εναλλακτική ανάπτυξη αποτελεί μέρος της ολοκληρωμένης, ισορροπημένης και τεκμηριωμένης προσέγγισης της ΕΕ στα ναρκωτικά ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ την αυξανόμενη αναγνώριση του πυλώνα ανάπτυξης στο πλαίσιο των προσπαθειών για έλεγχο της διεθνούς προσφοράς ναρκωτικών, που αντανακλάται ιδίως στο τελικό έγγραφο της UNGASS του 2016 Κεφάλαιο VII ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ την Ατζέντα του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη, και ιδίως τους σκοπούς 3.5 «Ενίσχυση της πρόληψης και της θεραπείας της κατάχρησης ουσιών, περιλαμβανομένης της κατάχρησης ναρκωτικών και της επιβλαβούς χρήσης του αλκοόλ» και 16 «Προώθηση ειρηνικών και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνιών για αειφόρο ανάπτυξη, παροχή πρόσβασης στη δικαιοσύνη για όλους και οικοδόμηση αποτελεσματικών, υπεύθυνων και χωρίς αποκλεισμούς θεσμών σε όλα τα επίπεδα» των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τον κατευθυντήριο χαρακτήρα των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών κατά το σχεδιασμό και την υλοποίηση παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών αναπτυξιοκεντρικών παρεμβάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά, καθώς και την ανάγκη για καλύτερη ευθυγράμμιση του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών για τον έλεγχο των ναρκωτικών με τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ την προσήλωσή μας στις αρχές της κοινής και επιμερισμένης ευθύνης και μιας ολοκληρωμένης και ισόρροπης προσέγγισης για την αντιμετώπιση του παγκόσμιου προβλήματος των ναρκωτικών ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι ο διεθνώς συμφωνημένος ορισμός της εναλλακτικής ανάπτυξης που περιέχεται στο σχέδιο δράσης της UNGASS του 1998 σχετικά με τη διεθνή συνεργασία για την εκρίζωση παράνομων καλλιεργειών και την εναλλακτική ανάπτυξη 5 έχει εξελιχθεί σε μια πιο ολιστική προσέγγιση της ανάπτυξης, όπως αντικατοπτρίζεται στο τελικό έγγραφο της UNGASS του 2016 Κεφάλαιο VII 5 https://www.unodc.org/documents/alternative-development/ungassactionplanad.pdf 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 4

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ συναφώς ότι η υλοποίηση του τελικού εγγράφου της UNGASS του 2016 στηρίζει την υλοποίηση της Ατζέντας του 2030 και της αρχής ότι «Κανείς δεν επιτρέπεται να μείνει πίσω» σε παγκόσμιο επίπεδο και, ταυτόχρονα, υπογραμμίζοντας ότι εναλλακτικά αναπτυξιακά προγράμματα αποσκοπούν να βελτιώσουν τις δυνατότητες βιοπορισμού και να μειώσουν τη φτώχεια, και έτσι να συμβάλλουν στην υλοποίηση των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης του ΟΗΕ ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ τον ηγετικό ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της για την προώθηση παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών αναπτυξιοκεντρικών παρεμβάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά στο πλαίσιο της Επιτροπής του ΟΗΕ για τα ναρκωτικά και συναφή διεθνή φόρα ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ τον ηγετικό ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της σε ό,τι αφορά την ευθυγράμμιση παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης με συναφείς αναπτυξιοκεντρικές παρεμβάσεις πολιτικής για τα ναρκωτικά καθώς και γενικές αναπτυξιακές στρατηγικές και τομεακές πολιτικές, όπως η προώθηση των ανθρώπινων δικαιωμάτων στην πολιτική για τα ναρκωτικά η μείωση της φτώχειας η ανάπτυξη του αγροτικού τομέα και η επισιτιστική ασφάλεια η πρόσβαση στη γη και σε δικαιώματα έγγειας ιδιοκτησίας η προστασία του περιβάλλοντος και η κλιματική αλλαγή η ειρηνική διευθέτηση ένοπλων συγκρούσεων και η ασφάλεια η προώθηση του κράτους δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης και η προώθηση της ισότητας των φύλων ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την προώθηση της προσέγγισης εναλλακτικής ανάπτυξης εντός του Μηχανισμού Συνεργασίας και Συντονισμού σε Θέματα Ναρκωτικών ΕΕ-CELAC και του προγράμματος συνεργασίας COPOLAD που χρηματοδοτεί η ΕΕ, η οποία περιλαμβάνει ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης, καθώς και μάθηση μεταξύ ομοτίμων ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τη συνεχιζόμενη συνεργασία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών αναπτυξιοκεντρικών παρεμβάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά σε πολλές χώρες προέλευσης παράνομων καλλιεργειών, σύμφωνα με την καθολικώς αποδεκτή αρχή της επιμερισμένης ευθύνης στο διεθνή έλεγχο των ναρκωτικών 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 5

ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ τον ηγετικό ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών αναπτυξιοκεντρικών παρεμβάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την αυξανόμενη σημασία των αναπτυξιοκεντρικών πολιτικών για τα ναρκωτικά στον διεθνή διάλογο για την αντιμετώπιση του παγκόσμιου προβλήματος των ναρκωτικών ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι, όπως επισημαίνεται στη Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ναρκωτικά 2013-2020, τα προγράμματα εναλλακτικής ανάπτυξης - είναι άνευ όρων, άνευ διακρίσεων και, εάν προγραμματίζεται εκρίζωση, καταλλήλως διαρθρωμένα χρονικά, και ότι αναγκαστική εκρίζωση πρέπει να ασκείται μόνον όταν οι εδαφικές προϋποθέσεις διασφαλίζουν ότι σε μικρής κλίμακας γεωργούς δόθηκε πρόσβαση σε εναλλακτικές βιοποριστικές δραστηριότητες για επαρκές χρονικό διάστημα - θέτουν ρεαλιστικούς στόχους και δείκτες επιτυχίας όσον αφορά την αγροτική ανάπτυξη, κατοχυρώνοντας την κυριότητα κάθε στοχευόμενης κοινότητας - στηρίζουν την τοπική ανάπτυξη, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την αλληλεπίδραση με παράγοντες όπως η ανθρώπινη ασφάλεια, η διακυβέρνηση, η βία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ανάπτυξη, η υγεία, η παιδεία και η ασφάλεια των τροφίμων. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ότι η εναλλακτική ανάπτυξη αποτελεί μακροπρόθεσμη στρατηγική που βασίζεται σε μια συνολική προσέγγιση για την αγροτική ανάπτυξη, η οποία επιδιώκει να δημιουργήσει τις βάσεις για βιώσιμα μέσα βιοπορισμού και ανεξαρτησία από την παράνομη καλλιέργεια ναρκωτικών σε μακροπρόθεσμη βάση ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η εναλλακτική ανάπτυξη πρέπει να περιλαμβάνει την αειφόρο χρήση φυσικών πόρων, καθώς και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι τα εναλλακτικά αναπτυξιακά προγράμματα θα πρέπει να εμπλέκουν τοπικές κοινότητες και συναφείς οργανώσεις, περιλαμβανομένων των ενώσεων παραγωγών, στον σχεδιασμό, την υλοποίηση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των προγραμμάτων αυτών, να προάγουν τη συνοχή της κοινότητας και ταυτόχρονα θα πρέπει να συμβάλλουν στην ενίσχυση των συναφών κυβερνητικών φορέων σε περιφερειακό, εθνικό και τοπικό επίπεδο 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 6

ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ότι τα εναλλακτικά αναπτυξιακά προγράμματα θα πρέπει να προωθούν συνεργασίες και καινοτόμες πρωτοβουλίες συνεργασίας με τον ιδιωτικό τομέα, την κοινωνία των πολιτών και διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς, και ότι οι φορείς αυτοί θα πρέπει επίσης να εμπλέκονται στην ανάπτυξη προγραμμάτων εναλλακτικής ανάπτυξης ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι επιτυχημένες πρωτοβουλίες εναλλακτικής ανάπτυξης απαιτούν κατάλληλες στρατηγικές για να ενσωματωθούν οι δικαιούχοι τους σε βιώσιμες και χωρίς αποκλεισμούς αλυσίδες αξίας προκειμένου να αποκτήσουν πρόσβαση στην αγορά αγαθών και υπηρεσιών και να δημιουργήσουν βιώσιμες και νόμιμες πηγές εισοδήματος ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ότι τα εναλλακτικά αναπτυξιακά προγράμματα θα πρέπει να προωθούν την ισότητα των φύλων και να διασφαλίζουν ότι τόσο οι άνδρες όσο και οι γυναίκες επωφελούνται εξίσου, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης ευκαιριών απασχόλησης, βελτιωμένων υποδομών και βασικών δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και πρόσβασης σε εκτάσεις γης και τίτλους έγγειας ιδιοκτησίας ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ τον αυξανόμενο αριθμό κρατών που στηρίζουν μια αναπτυξιοκεντρική προσέγγιση για την αντιμετώπιση του παγκόσμιου προβλήματος των ναρκωτικών, μεταξύ άλλων αντιμετωπίζοντας κοινωνικοοικονομικά θέματα και αναγνωρίζοντας τη σημασία τους στους τομείς της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και των αστεακών αγορών ναρκωτικών, όπως αντικατοπτρίζεται στο τελικό έγγραφο της UNGASS του 2016 Κεφάλαιο VII ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ΜΕ ΑΝΗΣΥΧΙΑ την κυρίαρχη χρήση κατασταλτικών μέτρων όταν αντιμετωπίζονται παράνομες καλλιέργειες ναρκωτικών σε ορισμένες χώρες προέλευσης, όπως τα καταναγκαστικά και μη ορθώς διαρθρωμένα στο χρόνο μέτρα εξάλειψης, που παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα γεωργών μικρής κλίμακας, απειλούν τα μέσα επιβίωσής τους και πλήττουν το περιβάλλον ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΙΓΝΩΣΗ της ανάγκης να αυξηθεί περαιτέρω η τεκμηριωμένη έρευνα και να ενισχυθεί η συλλογή δεδομένων για την παράνομη καλλιέργεια ναρκωτικών και τις κινητήριες δυνάμεις και τα βαθύτερά της αίτια, ως βάση για πολιτικές και στρατηγικές στον τομέα της εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφή μέτρα 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 7

ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ΜΕ ΑΝΗΣΥΧΙΑ ότι, παρά την αυξανόμενη διεθνή αναγνώριση, η προσέγγιση των μέτρων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών μέτρων έχει υποστεί σημαντική μείωση χρηματοδότησης, όπως αντικατοπτρίζεται στο ειδικό κεφάλαιο για την εναλλακτική ανάπτυξη της παγκόσμιας έκθεσης περί ναρκωτικών του Γραφείου των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος του 2016, 1. αποφασίζει να εξετάσει την εναλλακτική ανάπτυξη ως σημαντική στρατηγική για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων των παράνομων οικονομιών των ναρκωτικών μέσω ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα συνδυάζει προσπάθειες για αγροτική ανάπτυξη, μείωση της φτώχειας, προώθηση της πρόσβασης σε γη και σε δικαιώματα επ αυτής, την προστασία του περιβάλλοντος και την αλλαγή του κλίματος, την προώθηση του κράτους δικαίου, της ασφάλειας και της χρηστής διακυβέρνησης σε πλήρη συμμόρφωση με διεθνείς υποχρεώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και προσήλωση στην ισότητα των φύλων 2. συνιστά η επιτυχία παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης να μετράται με τη χρήση κοινωνικοοικονομικών δεικτών που να υπερβαίνουν την αποκλειστική εστίαση σε δείκτες παρακολούθησης καλλιεργειών από τις οποίες παράγονται παράνομα ναρκωτικά 3. τονίζει την ανάγκη να συμβάλουμε περαιτέρω στην καθολική αναγνώριση και προώθηση των παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών αναπτυξιοκεντρικών παρεμβάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά σε διεθνές επίπεδο, και δι αυτού να συμβάλουμε σε μια πιο ανθρώπινη και ολοκληρωμένη παγκόσμια πολιτική για τα ναρκωτικά, η οποία να βασίζεται στην αρχή της κοινής και επιμερισμένης ευθύνης για την αντιμετώπιση του παγκόσμιου προβλήματος των ναρκωτικών και να συνάδει με τους ΣΒΑ του ΟΗΕ, ιδίως τους στόχους ΣΒΑ 3.5 και 16 4. Αναγνωρίζει άλλες αναπτυξιοκεντρικές παρεμβάσεις πολιτικής για τα ναρκωτικά ως θεμιτό μέσο να αντιμετωπίσουμε φαινόμενα όπως η διακίνηση ναρκωτικών και οι αστεακές αγορές ναρκωτικών σε αναπτυσσόμενες χώρες και έτσι να συμβάλλουμε στην υλοποίηση του τελικού εγγράφου της UNGASS 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 8

5. καλεί τα κράτη μέλη και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, οργανισμούς και υπηρεσίες να αντιμετωπίσουν το ζήτημα της παράνομης καλλιέργειας ναρκωτικών σε στενή συνεργασία με τις χώρες που πλήττονται, καθώς και με τους αρμόδιους οργανισμούς του ΟΗΕ, και να προωθήσουν μια προσέγγιση με κέντρο τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ανάπτυξη όταν αντιμετωπίζουν το ζήτημα αυτό 6. ενθαρρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διατηρήσει την ισχυρή της παγκόσμια δέσμευση ενώ ταυτόχρονα να υποστηρίζει ιδίως ορισμένες χώρες που πλήττονται από παράνομη καλλιέργεια ναρκωτικών και συναφή φαινόμενα και αντίστοιχες χώρες προέλευσης παράνομων ναρκωτικών που χρησιμοποιούνται σε ευρεία κλίμακα σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης 7. ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, οργανισμούς και υπηρεσίες να διατηρήσουν ή, αν ενδείκνυται, να αυξήσουν τις διεθνείς τους δεσμεύσεις όσον αφορά τη χρηματοδότηση και την υλοποίηση παρεμβάσεων εναλλακτικής ανάπτυξης και συναφών αναπτυξιοκεντρικών παρεμβάσεων πολιτικής για τα ναρκωτικά, προκειμένου να βοηθήσουν να αντιμετωπιστεί η τρέχουσα κρίση χρηματοδότησης για τις παρεμβάσεις αυτές. 14338/18 ΧΓ/γπ/ΔΠ 9