ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων 19.7.2011 2011/0038(COD) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 89/666/ΕΟΚ, 2005/56/ΕΚ και 2009/101/ΕΚ όσον αφορά τη διασύνδεση των κεντρικών και των εμπορικών μητρώων καθώς και των μητρώων εταιρειών (COM(2011)0079 C7-0059/2011 2011/0038(COD)) Συντάκτης γνωμοδότησης: Hans-Peter Martin AD\874264.doc PE464.798v03-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_Legam PE464.798v03-00 2/26 AD\874264.doc
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων καλεί την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες: 1 Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Οι επιχειρήσεις επεκτείνονται όλο και περισσότερο πέρα από τα εθνικά σύνορα, εκμεταλλευόμενες τις ευκαιρίες που προσφέρει η εσωτερική αγορά. Οι διασυνοριακοί όμιλοι, καθώς και μεγάλος αριθμός πράξεων αναδιάρθρωσης, όπως οι συγχωνεύσεις και οι διασπάσεις, αφορούν επιχειρήσεις από διαφορετικά κράτη μέλη της ΕΕ. Κατά συνέπεια, υπάρχει αυξανόμενη ζήτηση για πρόσβαση σε πληροφορίες για τις επιχειρήσεις σε διασυνοριακό πλαίσιο. Εντούτοις, οι επίσημες πληροφορίες για τις επιχειρήσεις δεν είναι πάντα άμεσα διαθέσιμες σε διασυνοριακή βάση. (1) Οι επιχειρήσεις επεκτείνονται όλο και περισσότερο πέρα από τα εθνικά σύνορα, εκμεταλλευόμενες τις ευκαιρίες που προσφέρει η εσωτερική αγορά. Οι διασυνοριακοί όμιλοι, καθώς και μεγάλος αριθμός πράξεων αναδιάρθρωσης, όπως οι συγχωνεύσεις και οι διασπάσεις, αφορούν επιχειρήσεις από διαφορετικά κράτη μέλη της ΕΕ. Κατά συνέπεια, υπάρχει αυξανόμενη ζήτηση για πρόσβαση σε πληροφορίες για τις επιχειρήσεις σε διασυνοριακό πλαίσιο. Εντούτοις, οι επίσημες πληροφορίες για τις επιχειρήσεις δεν είναι πάντα άμεσα διαθέσιμες σε διασυνοριακή βάση. Με τη βελτίωση της πρόσβασης σε επικαιροποιημένες και αξιόπιστες πληροφορίες για τις επιχειρήσεις θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην αγορά, θα αυξηθεί η διαφάνεια, θα διευκολυνθεί η ανάκαμψη και θα τονωθεί η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. 2 Αιτιολογική σκέψη 2 AD\874264.doc 3/26 PE464.798v03-00
(2) Η ενδέκατη οδηγία 89/666/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1989, σχετικά με τη δημοσιότητα των υποκαταστημάτων που έχουν συσταθεί σε ένα κράτος μέλος από ορισμένες μορφές εταιρειών που διέπονται από το δίκαιο άλλου κράτους, ορίζει τις πράξεις και τα στοιχεία τα οποία οφείλουν να καταχωρίζουν οι εταιρείες στο μητρώο του υποκαταστήματός τους. Ωστόσο, δεν υπάρχει καμία νομική δέσμευση για τα μητρώα, όσον αφορά την ανταλλαγή δεδομένων σχετικά με τα ξένα υποκαταστήματα. Τούτο οδηγεί σε έλλειψη ασφάλειας δικαίου για τους τρίτους στο κράτος μέλος του υποκαταστήματος, αν το μητρώο δεν έχει ενημερωθεί για σημαντικές αλλαγές που αφορούν την εταιρεία (2) Η ενδέκατη οδηγία 89/666/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1989, σχετικά με τη δημοσιότητα των υποκαταστημάτων που έχουν συσταθεί σε ένα κράτος μέλος από ορισμένες μορφές εταιρειών που διέπονται από το δίκαιο άλλου κράτους, ορίζει τις πράξεις και τα στοιχεία τα οποία οφείλουν να καταχωρίζουν οι εταιρείες στο μητρώο του υποκαταστήματός τους. Ωστόσο, δεν υπάρχει καμία νομική δέσμευση για τα μητρώα, όσον αφορά την ανταλλαγή δεδομένων σχετικά με τα ξένα υποκαταστήματα. Τούτο οδηγεί σε έλλειψη ασφάλειας δικαίου για τους τρίτους αν το μητρώο στο κράτος μέλος του υποκαταστήματος δεν έχει ενημερωθεί για σημαντικές αλλαγές που αφορούν την εταιρεία. Η υφιστάμενη συνεργασία μεταξύ των μητρώων επιχειρήσεων δεν επαρκεί για την κάλυψη των αναγκών ενημέρωσης που προκύπτουν από την επιχειρηματική δραστηριότητα στην ενιαία αγορά. Εξάλλου, η αποδοτική διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ μητρώων επιχειρήσεων έχει ουσιαστική σημασία για την ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγορά. 3 Αιτιολογική σκέψη 3 (3) Πράξεις όπως οι διασυνοριακές συγχωνεύσεις ή μεταφορές έδρας έχουν καταστήσει αναγκαία την καθημερινή συνεργασία των μητρώων επιχειρήσεων. Η οδηγία 2005/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου, της 26ης Οκτωβρίου 2005, για τις διασυνοριακές συγχωνεύσεις (3) Πράξεις όπως οι διασυνοριακές συγχωνεύσεις ή μεταφορές έδρας έχουν καταστήσει αναγκαία την καθημερινή συνεργασία των μητρώων επιχειρήσεων. Η οδηγία 2005/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου, της 26ης Οκτωβρίου 2005, για τις διασυνοριακές συγχωνεύσεις PE464.798v03-00 4/26 AD\874264.doc
κεφαλαιουχικών εταιρειών κατέστησε υποχρεωτική τη διασυνοριακή συνεργασία των μητρώων. Ωστόσο, δεν υπάρχουν καθιερωμένοι δίαυλοι επικοινωνίας που θα μπορούσαν να επιταχύνουν τις διαδικασίες, να διευκολύνουν την επίλυση των γλωσσικών προβλημάτων και να ενισχύσουν την ασφάλεια δικαίου. κεφαλαιουχικών εταιρειών κατέστησε υποχρεωτική τη διασυνοριακή συνεργασία των μητρώων. Ωστόσο, δεν υπάρχουν καθιερωμένοι δίαυλοι επικοινωνίας και αποτελεσματικής διασυνοριακής συνεργασίας που θα μπορούσαν να επιταχύνουν τις διαδικασίες, να διευκολύνουν την επίλυση των γλωσσικών προβλημάτων και να ενισχύσουν την ασφάλεια δικαίου και τη διαφάνεια. Η καθιέρωση τέτοιων διαύλων θα μείωνε επίσης το κόστος της λειτουργίας επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες σε πολλές χώρες. 4 Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Η οδηγία 2009/101/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, περί συντονισμού των εγγυήσεων που απαιτούνται στα κράτη μέλη εκ μέρους των εταιρειών, κατά την έννοια του άρθρου 48 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης, για την προστασία των συμφερόντων των εταίρων και των τρίτων, με σκοπό να καταστούν οι εγγυήσεις αυτές ισοδύναμες διασφαλίζει, μεταξύ άλλων, την πρόσβαση στις πράξεις και τα στοιχεία που έχουν καταχωριστεί στα μητρώα, είτε εγγράφως είτε δια της ηλεκτρονικής οδού. Ωστόσο, οι πολίτες και οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να πρέπει να αναζητούν στοιχεία ανά χώρα, ιδίως λόγω του ότι η τρέχουσα οικειοθελής συνεργασία μεταξύ των μητρώων δεν έχει αποδειχθεί επαρκής. (4) Η οδηγία 2009/101/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, περί συντονισμού των εγγυήσεων που απαιτούνται στα κράτη μέλη εκ μέρους των εταιρειών, κατά την έννοια του άρθρου 48 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης, για την προστασία των συμφερόντων των εταίρων και των τρίτων, με σκοπό να καταστούν οι εγγυήσεις αυτές ισοδύναμες διασφαλίζει, μεταξύ άλλων, την πρόσβαση στις πράξεις και τα στοιχεία που έχουν καταχωριστεί στα μητρώα, είτε εγγράφως είτε δια της ηλεκτρονικής οδού. Ωστόσο, οι πολίτες και οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να πρέπει να αναζητούν στοιχεία ανά χώρα, ιδίως λόγω του ότι η τρέχουσα οικειοθελής συνεργασία μεταξύ των μητρώων έχει αποδειχθεί συγκεχυμένη, δυσεφάρμοστη και ανεπαρκής. Πρέπει να διασφαλιστεί η διασυνοριακή συνεργασία και η διαλειτουργικότητα των μητρώων σε όλη AD\874264.doc 5/26 PE464.798v03-00
την επικράτεια της Ένωσης. 5 Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την πράξη για την ενιαία αγορά, η διασύνδεση των κεντρικών και των εμπορικών μητρώων, καθώς και των μητρώων επιχειρήσεων χαρακτηρίστηκε ως μέτρο για τη δημιουργία ευνοϊκότερου νομικού και φορολογικού πλαισίου για τις επιχειρήσεις. Η διασύνδεση θα συμβάλει στην προώθηση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και την αύξηση της ασφάλειας δικαίου και, ως εκ τούτου, στην έξοδο από την κρίση, που αποτελεί και μία από τις προτεραιότητες της στρατηγικής Ευρώπη 2020. Θα βελτιώσει επίσης τη διασυνοριακή επικοινωνία μεταξύ των μητρώων, κάνοντας χρήση των καινοτομιών της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών. (5) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την πράξη για την ενιαία αγορά, η διασύνδεση των κεντρικών και των εμπορικών μητρώων, καθώς και των μητρώων επιχειρήσεων χαρακτηρίστηκε ως μέτρο για τη δημιουργία ευνοϊκότερου νομικού και φορολογικού πλαισίου για τις επιχειρήσεις και για την προώθηση ισορροπημένης και αρμονικής οικονομικής και κοινωνικής προόδου. Η διασύνδεση θα συμβάλει στην προώθηση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων με τη μείωση του διοικητικού φόρτου, ιδίως για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και την αύξηση της ασφάλειας δικαίου, της οικονομικής απόδοσης και της διαφάνειας, και, ως εκ τούτου, στην καταπολέμηση της κρίσης, που αποτελεί και μία από τις προτεραιότητες της στρατηγικής Ευρώπη 2020. Θα βελτιώσει επίσης τη διασυνοριακή επικοινωνία μεταξύ των μητρώων, και θα μειώσει τα εμπόδια στο διασυνοριακό εμπόριο κάνοντας χρήση των καινοτομιών της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών, αλλά θα διευκολύνει τη διασυνοριακή πρόσβαση σε επίσημες πληροφορίες για τις επιχειρήσεις μέσω της δημιουργίας ηλεκτρονικού δικτύου μητρώων και του καθορισμού ενός κοινού ελάχιστου συνόλου επικαιροποιημένων πληροφοριών οι οποίες θα πρέπει να τίθενται στη διάθεση τρίτων, με ηλεκτρονικά μέσα, σε κάθε κράτος μέλος. PE464.798v03-00 6/26 AD\874264.doc
6 Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη διασύνδεση των μητρώων επιχειρήσεων επιβεβαίωσαν ότι με τη βελτίωση της πρόσβασης σε επικαιροποιημένες και αξιόπιστες πληροφορίες για τις επιχειρήσεις θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην αγορά, θα διευκολυνθεί η ανάκαμψη και θα τονωθεί η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. (6) Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη διασύνδεση των μητρώων επιχειρήσεων επιβεβαίωσαν ότι με τη βελτίωση της πρόσβασης σε επικαιροποιημένες και αξιόπιστες πληροφορίες για τις επιχειρήσεις θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην αγορά, θα διευκολυνθεί η ανάκαμψη και θα τονωθεί η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, χωρίς αύξηση αλλά αντίθετα με περιορισμό του διοικητικού φόρτου για τις επιχειρήσεις. 7 Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τόνισε σε ψήφισμα που εξέδωσε στις 7 Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με τη διασύνδεση των μητρώων επιχειρήσεων ότι οι δυνατότητες που προσφέρει το έργο για την περαιτέρω ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου θα μπορέσουν να αξιοποιηθούν μόνον εφόσον όλα τα κράτη μέλη συμμετέχουν στο δίκτυο. (7) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τόνισε σε ψήφισμα που εξέδωσε στις 7 Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με τη διασύνδεση των μητρώων επιχειρήσεων ότι οι δυνατότητες που προσφέρει το έργο για την περαιτέρω ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου θα μπορέσουν να αξιοποιηθούν μόνον εφόσον όλα τα κράτη μέλη συμμετέχουν στο δίκτυο, καθώς και ότι είναι ανάγκη να βελτιωθεί και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στις πληροφορίες, ώστε να βοηθηθούν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, που συνιστούν βασικό στοιχείο στη ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής οικονομίας και κινητήρια δύναμη για τη δημιουργία απασχόλησης, την οικονομική μεγέθυνση και την κοινωνική συνοχή στην Ευρώπη, δεδομένου ότι τούτο συμβάλλει στην ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου των AD\874264.doc 7/26 PE464.798v03-00
επιχειρήσεων αυτών. 8 Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) (8a) Αυτή η κεντρική και διαθέσιμη σε επίπεδο ΕΕ πύλη ηλεκτρονικής δικαιοσύνης εξασφαλίζει ότι απαιτούμενα έγγραφα που βρίσκονται σε ένα κράτος μέλος θα είναι προσβάσιμα και από όλα τα άλλα κράτη μέλη. 9 Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Η διασυνοριακή πρόσβαση σε επιχειρηματικές πληροφορίες μπορεί να βελτιωθεί μόνο αν όλα τα κράτη μέλη συμμετάσχουν στη δημιουργία ηλεκτρονικού δικτύου μητρώων και διαβιβάζουν στους χρήστες επιχειρηματικών πληροφοριών πληροφορίες σε τυποποιημένη μορφή (παρεμφερές περιεχόμενο και διαλειτουργικές τεχνολογίες) σε όλη την Ένωση. Οι χρήστες πρέπει να έχουν πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες μέσω ενιαίας ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής πλατφόρμας που θα αποτελεί μέρος του ηλεκτρονικού δικτύου. (9) Η διασυνοριακή πρόσβαση σε επιχειρηματικές πληροφορίες μπορεί να βελτιωθεί μόνο αν όλα τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με όλους τους σχετικούς ενδιαφερομένους, συμμετάσχουν στη δημιουργία ηλεκτρονικού δικτύου μητρώων και διαβιβάζουν στους χρήστες επιχειρηματικών πληροφοριών πληροφορίες σε τυποποιημένη μορφή (παρεμφερές περιεχόμενο και παρεμφερείς μορφές και διαλειτουργικές τεχνολογίες) σε όλη την Ένωση. Οι χρήστες πρέπει να έχουν πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες μέσω ενιαίας ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής πλατφόρμας που θα αποτελεί μέρος του ηλεκτρονικού δικτύου. Τούτο θα συμβάλλει στην αύξηση της διαφάνειας σε όλη την επικράτεια της Ένωσης. Το ηλεκτρονικό δίκτυο θα πρέπει να βασίζεται στις υπάρχουσες δομές προς αποφυγή περιττού κόστους. PE464.798v03-00 8/26 AD\874264.doc
10 Αιτιολογική σκέψη 10 (10) οδηγία 95/46/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών πρέπει να διέπει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα κράτη μέλη, περιλαμβανομένης της διαβίβασής τους μέσω ηλεκτρονικού δικτύου. (10) Η οδηγία 95/46/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών πρέπει να διέπει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα κράτη μέλη, περιλαμβανομένης της διαβίβασής τους μέσω ηλεκτρονικού δικτύου, παράλληλα δε να εξασφαλίζεται επαρκής προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και των εμπορικών δεδομένων. 11 Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Πρέπει να θεσπιστεί μοναδικός ταυτοποιητής για κάθε εταιρεία, πέραν του υπάρχοντος αριθμού μητρώου εταιρειών, προκειμένου να διευκολυνθεί η ταυτοποίηση των εταιρειών που δραστηριοποιούνται, για παράδειγμα μέσω υποκαταστημάτων ή θυγατρικών, σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη. (11) Πρέπει να θεσπιστεί υποχρεωτικός μοναδικός ταυτοποιητής για κάθε εταιρεία, πέραν του υπάρχοντος αριθμού μητρώου εταιρειών, προκειμένου να διευκολυνθεί η ταυτοποίηση των εταιρειών που δραστηριοποιούνται, για παράδειγμα μέσω υποκαταστημάτων ή θυγατρικών, σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη. 12 Αιτιολογική σκέψη 12 AD\874264.doc 9/26 PE464.798v03-00
(12) Όσον αφορά τις εταιρείες, τα υποκαταστήματα θα πρέπει επίσης να διαθέτουν, εκτός από τον αριθμό εγγραφής τους στο μητρώο, έναν μοναδικό ταυτοποιητή που θα επιτρέπει την αδιαμφισβήτητη ταυτοποίησή τους στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. Από την άποψη αυτή, η τροποποίηση της οδηγίας 89/666/ΕΟΚ θα καταστήσει δυνατή τη σαφή σύνδεση των εταιρειών με τα υποκαταστήματά τους στο εξωτερικό, αναγκαία προϋπόθεση για την τακτική επικαιροποίηση των πληροφοριών στο μητρώο της εταιρείας και το μητρώο των υποκαταστήματος στο εξωτερικό. Η συνεκτικότητα των καταχωρισμένων πληροφοριών θα πρέπει να διασφαλίζει την πρόσβαση τρίτων σε επικαιροποιημένα στοιχεία για τα υποκαταστήματα που έχουν ιδρυθεί στο κράτος μέλος τους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να αποφασίζουν σχετικά με τις διαδικασίες που θα ακολουθούν όσον αφορά τα υποκαταστήματα που είναι καταχωρισμένα στην επικράτειά τους ωστόσο, πρέπει να εξασφαλίζουν, τουλάχιστον, ότι τα υποκαταστήματα διαλυμένων εταιρειών διαγράφονται από το μητρώο χωρίς άσκοπη καθυστέρηση. (12) Όσον αφορά τις εταιρείες, τα υποκαταστήματα θα πρέπει επίσης να διαθέτουν, εκτός από τον αριθμό εγγραφής τους στο μητρώο, έναν μοναδικό ταυτοποιητή που θα επιτρέπει την αδιαμφισβήτητη ταυτοποίησή τους στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. Από την άποψη αυτή, η τροποποίηση της οδηγίας 89/666/ΕΟΚ θα καταστήσει δυνατή τη σαφή σύνδεση των εταιρειών με τα υποκαταστήματά τους στο εξωτερικό, αναγκαία προϋπόθεση για την τακτική επικαιροποίηση των πληροφοριών στο μητρώο της εταιρείας και το μητρώο των υποκαταστήματος στο εξωτερικό. Η συνεκτικότητα των καταχωρισμένων πληροφοριών θα πρέπει να διασφαλίζει την πρόσβαση τρίτων σε επικαιροποιημένα στοιχεία για τα υποκαταστήματα που έχουν ιδρυθεί στο κράτος μέλος τους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να αποφασίζουν σχετικά με τις διαδικασίες που θα ακολουθούν όσον αφορά τα υποκαταστήματα που είναι καταχωρισμένα στην επικράτειά τους, έχοντας μεταξύ άλλων το δικαίωμα να ρυθμίζουν το νομικό καθεστώς τους ωστόσο, πρέπει να εξασφαλίζουν, τουλάχιστον, ότι τα υποκαταστήματα διαλυμένων εταιρειών διαγράφονται από το μητρώο μέσα σε δέκα εργάσιμες ημέρες. 13 Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Για να εξασφαλιστεί ότι δεν υπάρχουν σημαντικές διαφορές στην ποιότητα των καταχωριζόμενων πράξεων και στοιχείων στην Ένωση, τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνούν για την επικαιροποίηση κάθε (14) Για να εξασφαλιστεί ότι δεν υπάρχουν σημαντικές διαφορές στην ποιότητα των καταχωριζόμενων πράξεων και στοιχείων στην Ένωση, τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνούν για την επικαιροποίηση κάθε PE464.798v03-00 10/26 AD\874264.doc
πληροφορίας που καταχωρίζεται σύμφωνα με το άρθρο 2 της οδηγίας 2009/101/ΕΚ και για τη δημοσιοποίησή της το αργότερο τη δέκατη πέμπτη ημερολογιακή ημέρα από την επέλευση του συμβάντος που οδήγησε στην αλλαγή των καταχωρισμένων στοιχείων. Επιπλέον, για να βελτιωθεί η προστασία των τρίτων σε άλλα κράτη μέλη, όλες οι πράξεις και τα στοιχεία που διαβιβάζονται μέσω του δικτύου πρέπει να συνοδεύονται από σαφείς πληροφορίες σχετικά με τη νομική αξία τους. πληροφορίας που καταχωρίζεται σύμφωνα με το άρθρο 2 της οδηγίας 2009/101/EΚ και για τη δημοσιοποίησή της το αργότερο τη δέκατη πέμπτη ημερολογιακή ημέρα από την επέλευση του συμβάντος που επέβαλε την αλλαγή των καταχωρισμένων στοιχείων. Η εν λόγω ενημέρωση πρέπει να βασίζεται σε πλήρη και ελέγξιμη τεκμηρίωση. Επιπλέον, για να βελτιωθεί η προστασία των τρίτων σε άλλα κράτη μέλη, όλες οι πράξεις και τα στοιχεία που διαβιβάζονται μέσω του δικτύου πρέπει να συνοδεύονται από σαφείς πληροφορίες σχετικά με το νομικό καθεστώς και τη νομική αξία τους. 14 Αιτιολογική σκέψη 15 (15) Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 290 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη διακυβέρνηση, τη διαχείριση, τη λειτουργία, την εκπροσώπηση και τη χρηματοδότηση του ηλεκτρονικού δικτύου, τις προϋποθέσεις για τη συμμετοχή χωρών εκτός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου στο δίκτυο αυτό, τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφαλείας, τη χρήση ενός μοναδικού ταυτοποιητή, τις γλώσσες που χρησιμοποιούνται από το ηλεκτρονικό δίκτυο, τη μέθοδο διαβίβασης των πληροφοριών μεταξύ των μητρώων για την εξασφάλιση της διασυνοριακής πρόσβασης στις πληροφορίες, τη διαλειτουργικότητα των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών που χρησιμοποιούνται από τα μέλη του ηλεκτρονικού δικτύου, τον καθορισμό προτύπων σχετικά με τον μορφότυπο, το περιεχόμενο και τα όρια όσον αφορά την αποθήκευση και την (15) Για τη δημιουργία του ηλεκτρονικού δικτύου, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή αρμοδιότητα για την έκδοση κατ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με τις προϋποθέσεις για τη συμμετοχή χωρών εκτός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου στο δίκτυο αυτό, τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφαλείας, τη χρήση ενός μοναδικού ταυτοποιητή, τις γλώσσες που χρησιμοποιούνται από το ηλεκτρονικό δίκτυο, τη μέθοδο διαβίβασης των πληροφοριών μεταξύ των μητρώων για την εξασφάλιση της διασυνοριακής πρόσβασης στις πληροφορίες, τη διαλειτουργικότητα των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών που χρησιμοποιούνται από τα μέλη του ηλεκτρονικού δικτύου, τον καθορισμό προτύπων σχετικά με τον μορφότυπο, το περιεχόμενο και τα όρια όσον αφορά την αποθήκευση και την ανάκτηση των πράξεων και των στοιχείων, τα οποία καθιστούν δυνατή την AD\874264.doc 11/26 PE464.798v03-00
ανάκτηση των πράξεων και των στοιχείων, τα οποία καθιστούν δυνατή την αυτοματοποιημένη ανταλλαγή δεδομένων, τις συνέπειες της μη συμμόρφωσης, τη μέθοδο προσδιορισμού του δεσμού μεταξύ μιας εταιρείας και των υποκαταστημάτων της στο εξωτερικό, τη μέθοδο και τα τεχνικά πρότυπα για τη διαβίβαση πληροφοριών μεταξύ του μητρώου της εταιρείας και του μητρώο του υποκαταστήματος, τις τεχνικές προδιαγραφές για τη διαβίβαση πληροφοριών μεταξύ των μητρώων, καθώς και όσον αφορά τα τυποποιημένα έντυπα κοινοποίησης μιας διασυνοριακής συγχώνευσης τα οποία πρέπει να χρησιμοποιούν τα μητρώα. Για να μπορούν να λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες των χρηστών, η διακυβέρνηση του δικτύου πρέπει να περιλαμβάνει κατάλληλο μηχανισμό ανάδρασης. Οι εν λόγω αρμοδιότητες πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή επ αόριστον, ώστε να καταστεί δυνατή, εφόσον χρειαστεί, η προσαρμογή των κανόνων. αυτοματοποιημένη ανταλλαγή δεδομένων, τις συνέπειες της μη συμμόρφωσης, τη μέθοδο προσδιορισμού του δεσμού μεταξύ μιας εταιρείας και των υποκαταστημάτων της στο εξωτερικό, τη μέθοδο και τα τεχνικά πρότυπα για τη διαβίβαση πληροφοριών μεταξύ του μητρώου της εταιρείας και του μητρώο του υποκαταστήματος, τις τεχνικές προδιαγραφές για τη διαβίβαση πληροφοριών μεταξύ των μητρώων, καθώς και όσον αφορά τα τυποποιημένα έντυπα κοινοποίησης μιας διασυνοριακής συγχώνευσης τα οποία πρέπει να χρησιμοποιούν τα μητρώα. Για να μπορούν να λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες των χρηστών, η διακυβέρνηση του δικτύου πρέπει να περιλαμβάνει κατάλληλο μηχανισμό ανάδρασης. Οι εν λόγω αρμοδιότητες πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή επ αόριστον, ώστε να καταστεί δυνατή, εφόσον χρειαστεί, η προσαρμογή των κανόνων. Κατά την επεξεργασία και την κατάρτιση των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή πρέπει να μεριμνά ώστε τα σχετικά έγγραφα να διαβιβάζονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ταυτόχρονα, έγκαιρα και με κατάλληλο τρόπο. 15 Άρθρο 1 σημείο 2 Οδηγία 89/666/ΕΟΚ Άρθρο 5 α παράγραφος 1 1. Το μητρώο του υποκαταστήματος κοινοποιεί, χωρίς καθυστέρηση, μέσω του ηλεκτρονικού δικτύου που αναφέρεται στο άρθρο 4α της οδηγίας 2009/101/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στο μητρώο της εταιρείας κάθε αλλαγή που επέρχεται στις πράξεις 1. Το μητρώο του υποκαταστήματος κοινοποιεί, χωρίς καθυστέρηση και οπωσδήποτε το αργότερο μέσα σε δέκα εργάσιμες ημέρες, μέσω του ηλεκτρονικού δικτύου που αναφέρεται στο άρθρο 4α της οδηγίας 2009/101/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, στο PE464.798v03-00 12/26 AD\874264.doc
και τα στοιχεία που απαριθμούνται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας. μητρώο της εταιρείας κάθε αλλαγή που επέρχεται στις πράξεις και τα στοιχεία που απαριθμούνται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας. 16 Άρθρο 1 σημείο 2 Οδηγία 89/666/ΕΟΚ Άρθρο 5 α παράγραφος 2 2. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τη νομική διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται μετά τη λήψη των κοινοποιήσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και στο άρθρο 4α παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/101/ΕΚ. Οι διαδικασίες αυτές εξασφαλίζουν ότι τα υποκαταστήματα εταιρειών οι οποίες έχουν διαλυθεί ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο διαγραφεί από το μητρώο κλείνουν χωρίς άσκοπη καθυστέρηση. 2. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τη νομική διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται μετά τη λήψη των κοινοποιήσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και στο άρθρο 4α παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/101/ΕΚ. Οι διαδικασίες αυτές εξασφαλίζουν ότι τα υποκαταστήματα εταιρειών οι οποίες έχουν διαλυθεί ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο διαγραφεί από το μητρώο διαγράφονται μόνα τους από το μητρώο και είτε κλείνουν είτε ανασχηματίζονται με νέο και έγκαιρο νομικό καθεστώς χωρίς άσκοπη καθυστέρηση. 17 Άρθρο 1 σημείο 2 Οδηγία 89/666/ΕΟΚ Άρθρο 5α παράγραφος 3 εισαγωγική φράση 3. Η Επιτροπή θεσπίζει, σύμφωνα με το άρθρο 11α και υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 11β και 11γ, κατ εξουσιοδότηση πράξεις στις οποίες διευκρινίζονται τα ακόλουθα: 3. Ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα να θεσπίζει, σύμφωνα με το άρθρο 11α, κατ εξουσιοδότηση πράξεις στις οποίες διευκρινίζονται τα ακόλουθα: AD\874264.doc 13/26 PE464.798v03-00
18 Άρθρο 1 σημείο 2 Οδηγία 89/666/ΕΟΚ Άρθρο 5 α παράγραφος 3 στοιχείο α α) η μέθοδος προσδιορισμού του δεσμού μεταξύ μιας εταιρείας και του υποκαταστήματός της α) η μέθοδος διαμόρφωσης του ταυτοποιητή για το σκοπό του προσδιορισμού του δεσμού μεταξύ μιας εταιρείας και του υποκαταστήματός της 19 Άρθρο 1 σημείο 3 Οδηγία 89/666/ΕΟΚ Άρθρο 11α -1. Η αρμοδιότητα για την έγκριση κατ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζει το παρόν άρθρο. 1. Η αρμοδιότητα έκδοσης των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 5α παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή επ αόριστον. 1. Η εξουσιοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 5α παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστη διάρκεια από...*. 1a. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 5α παράγραφος 3 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης θέτει τέλος στην ανάθεση των εξουσιών που προσδιορίζονται στην εν λόγω απόφαση. Τίθεται σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται στις διατάξεις της. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται PE464.798v03-00 14/26 AD\874264.doc
2. Μετά τη θέσπιση κατ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 3. Οι αρμοδιότητες για την έκδοση κατ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθενται στην Επιτροπή υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 11β και 11γ. ήδη σε ισχύ. 2. Μετά τη θέσπιση κατ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 2a. Κατ εξουσιοδότηση πράξη που έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 5α παράγραφος 3 τίθεται σε ισχύ μόνο εάν δεν έχουν αντιταχθεί σε αυτήν τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο μέσα σε τρεις μήνες από την κοινοποίησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ή εάν πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μην εκφράσουν αντιρρήσεις. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί κατά τρεις μήνες. * ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας Οδηγίας. 20 Άρθρο 1 σημείο 3 Οδηγία 89/666/ΕΟΚ Άρθρο 11β Άρθρο 11β 1. Η ανάθεση αρμοδιοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 11α μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. 2. Το θεσμικό όργανο που έχει κινήσει διαγράφεται AD\874264.doc 15/26 PE464.798v03-00
εσωτερική διαδικασία για να αποφασισθεί αν θα ανακληθεί η ανάθεση αρμοδιοτήτων καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια να ενημερώσει το άλλο θεσμικό όργανο και την Επιτροπή εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν από τη λήψη της τελικής απόφασης, αναφέροντας την ανατεθείσα αρμοδιότητα που θα μπορούσε να αποτελέσει αντικείμενο ανάκλησης. 3. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την ανάθεση αρμοδιοτήτων που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Παράγει αποτελέσματα αμέσως ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που είναι ήδη σε ισχύ. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 21 Άρθρο 1 σημείο 3 Οδηγία 89/666/ΕΟΚ Άρθρο 11 γ Άρθρο 11γ 1. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δύνανται να διατυπώσουν αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη εντός δύο μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η εν λόγω περίοδος μπορεί να παραταθεί κατά δύο μήνες. 2. Εάν, μετά τη λήξη της εν λόγω περιόδου, ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο έχουν προβάλει αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη, η πράξη αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αρχίζει να διαγράφεται PE464.798v03-00 16/26 AD\874264.doc
ισχύει από την ημερομηνία η οποία προβλέπεται σε αυτήν. Η κατ εξουσιοδότηση πράξη μπορεί να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να τεθεί σε ισχύ πριν από τη λήξη της εν λόγω περιόδου, αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μην διατυπώσουν αντιρρήσεις. 3. Εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο διατυπώσουν αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη, η πράξη αυτή δεν τίθεται σε ισχύ. Το θεσμικό όργανο που αντιτάχθηκε στην κατ εξουσιοδότηση πράξη αναφέρει τους λόγους των αντιρρήσεών του. 22 Άρθρο 2 σημείο 1 Οδηγία 2005/56/ΕΚ Άρθρο 13 παράγραφος 1 εδάφιο 2 Το μητρώο που είναι υπεύθυνο για την καταχώριση της εταιρείας που προκύπτει από τη διασυνοριακή συγχώνευση ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση, μέσω του ηλεκτρονικού δικτύου που αναφέρεται στο άρθρο 4α της οδηγίας 2009/101/ΕΚ, το μητρώο στο οποίο καθεμία από τις εταιρείες ήταν υποχρεωμένη να καταχωρίσει τις πράξεις που αποδεικνύουν την έναρξη ισχύος της διασυνοριακής συγχώνευσης. Η ενδεχόμενη διαγραφή της παλαιάς καταχώρισης ισχύει μετά την παραλαβή της σχετικής κοινοποίησης και όχι πριν. Το μητρώο που είναι υπεύθυνο για την καταχώριση της εταιρείας που προκύπτει από τη διασυνοριακή συγχώνευση ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση, και σε κάθε περίπτωση το αργότερο μέσα σε δέκα εργάσιμες ημέρες, μέσω του ηλεκτρονικού δικτύου που αναφέρεται στο άρθρο 4α της οδηγίας 2009/101/ΕΚ, το μητρώο στο οποίο καθεμία από τις εταιρείες ήταν υποχρεωμένη να καταχωρίσει τις πράξεις που αποδεικνύουν την έναρξη ισχύος της διασυνοριακής συγχώνευσης. Η ενδεχόμενη διαγραφή της παλαιάς καταχώρισης ισχύει μετά την παραλαβή της σχετικής κοινοποίησης και όχι πριν. AD\874264.doc 17/26 PE464.798v03-00
23 Άρθρο 2 σημείο 1 Οδηγία 2005/56/ΕΚ Άρθρο 13 παράγραφος 2 εισαγωγικό μέρος 2. Η Επιτροπή θεσπίζει, σύμφωνα με το άρθρο 17α και υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 17β και 17γ, κατ εξουσιοδότηση πράξεις στις οποίες διευκρινίζονται τα ακόλουθα: 2. Ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα να θεσπίζει, σύμφωνα με το άρθρο 17α, κατ εξουσιοδότηση πράξεις στις οποίες διευκρινίζονται τα ακόλουθα: 24 Άρθρο 2 σημείο 2 Οδηγία 2005/56/ΕΚ Άρθρο 17 α -1. Η αρμοδιότητα για την έγκριση κατ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζει το παρόν άρθρο. 1. Οι αρμοδιότητες για την έκδοση των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 ανατίθενται στην Επιτροπή επ αόριστον. 1. Οι αρμοδιότητες για την έκδοση των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 ανατίθενται στην Επιτροπή επ αόριστον από *. 1a. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 13(2) μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης θέτει τέλος στην ανάθεση των εξουσιών που προσδιορίζονται στην εν λόγω απόφαση. Τίθεται σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που PE464.798v03-00 18/26 AD\874264.doc
2. Μετά τη θέσπιση κατ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 3. Οι εξουσίες για την έκδοση κατ εξουσιοδότηση πράξεων που ανατίθενται στην Επιτροπή υπόκεινται στις προϋποθέσεις των άρθρων 17β και 17γ. καθορίζεται στις διατάξεις της. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται ήδη σε ισχύ. 2. Μετά τη θέσπιση κατ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 2a. Κατ εξουσιοδότηση πράξη που έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 τίθεται σε ισχύ μόνο εάν δεν έχουν αντιταχθεί σε αυτήν ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο μέσα σε τρεις μήνες από την κοινοποίησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ή εάν πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μην εκφράσουν αντιρρήσεις. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί κατά τρεις μήνες. * ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας Οδηγίας. 25 Άρθρο 2 σημείο 2 Οδηγία 2005/56/ΕΚ Άρθρο 17 β Άρθρο 17β Ανάκληση της εξουσιοδότησης 1. Η ανάθεση αρμοδιοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 διαγράφεται AD\874264.doc 19/26 PE464.798v03-00
μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. 2. Το θεσμικό όργανο που έχει κινήσει εσωτερική διαδικασία για να αποφασισθεί αν θα ανακληθεί η ανάθεση αρμοδιοτήτων καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια να ενημερώσει το άλλο θεσμικό όργανο και την Επιτροπή εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν από τη λήψη της τελικής απόφασης, αναφέροντας την ανατεθείσα αρμοδιότητα που θα μπορούσε να αποτελέσει αντικείμενο ανάκλησης. 3. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την ανάθεση αρμοδιοτήτων που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Παράγει αποτελέσματα αμέσως ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται σε αυτήν. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την ανάθεση αρμοδιοτήτων που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 26 Άρθρο 2 σημείο 2 Οδηγία 2005/56/ΕΚ Άρθρο 17 γ Άρθρο 17γ Διατύπωση αντιρρήσεων για κατ εξουσιοδότηση πράξεις 1. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δύνανται να διατυπώσουν αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη εντός δύο μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η εν λόγω περίοδος μπορεί να παραταθεί κατά διαγράφεται PE464.798v03-00 20/26 AD\874264.doc
δύο μήνες. 2. Εάν, μετά τη λήξη της εν λόγω περιόδου, ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο έχουν προβάλει αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη, η πράξη αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία η οποία προβλέπεται σε αυτήν. Η κατ εξουσιοδότηση πράξη μπορεί να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να τεθεί σε ισχύ πριν από τη λήξη της εν λόγω περιόδου, αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μην διατυπώσουν αντιρρήσεις. 3. Εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο διατυπώσουν αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη, η πράξη αυτή δεν τίθεται σε ισχύ. Το θεσμικό όργανο που αντιτάχθηκε στην κατ εξουσιοδότηση πράξη αναφέρει τους λόγους των αντιρρήσεών του. 27 Άρθρο 3 σημείο 3 α (νέο) Οδηγία 2009/101/ΕΚ Άρθρο 4 παράγραφος 2 εδάφιο 3 3a. Στο άρθρο 4 παράγραφος 2, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση τρίτων στις μεταφράσεις που δημοσιοποιήθηκαν οικειοθελώς. Τα μέτρα αυτά εξασφαλίζουν την πρόσβαση στις μεταφράσεις μέσω του ηλεκτρονικού δικτύου που αναφέρεται AD\874264.doc 21/26 PE464.798v03-00
στο άρθρο 4α.» 28 Άρθρο 3 σημείο 4 Οδηγία 2009/101/ΕΚ Άρθρο 4 α παράγραφος 2 2. Το μητρώο της εταιρείας ενημερώνει, χωρίς καθυστέρηση, μέσω του ηλεκτρονικού δικτύου, το μητρώο του υποκαταστήματός της για τυχόν αλλαγές στις πράξεις και τα στοιχεία που απαριθμούνται στο άρθρο 2 της οδηγίας 89/666/ΕΟΚ (*). 2. Το μητρώο της εταιρείας ενημερώνει, χωρίς καθυστέρηση, και σε κάθε περίπτωση το αργότερο μέσα σε δέκα εργάσιμες ημέρες, μέσω του ηλεκτρονικού δικτύου, το μητρώο του υποκαταστήματός της για τυχόν αλλαγές στις πράξεις και τα στοιχεία που απαριθμούνται στο άρθρο 2 της οδηγίας 89/666/ΕΟΚ (*). 29 Άρθρο 3 σημείο 4 Οδηγία 2009/101/ΕΚ Άρθρο 4α παράγραφος 3 εισαγωγικό μέρος 3. Η Επιτροπή θεσπίζει, σύμφωνα με το άρθρο 13α και υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 13β και 13γ, κατ εξουσιοδότηση πράξεις στις οποίες διευκρινίζονται τα ακόλουθα: 3. Ανατίθεται στην Επιτροπή αρμοδιότητα να θεσπίζει σύμφωνα με το άρθρο 13α, κατ εξουσιοδότηση πράξεις στις οποίες διευκρινίζονται τα ακόλουθα: 30 Άρθρο 3 σημείο 6 Οδηγία 2009/101/ΕΚ Άρθρο 13 α PE464.798v03-00 22/26 AD\874264.doc
-1. Η αρμοδιότητα για την έγκριση κατ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή με τις προϋποθέσεις που ορίζει το παρόν άρθρο. 1. Η αρμοδιότητα έκδοσης των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 4α παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή επ αόριστον. 2. Μετά τη θέσπιση κατ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 1. Η αρμοδιότητα έκδοσης των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 4α παράγραφος 3 ανατίθεται στην Επιτροπή επ αόριστον από.*. 1a. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 4α, παράγραφος 3 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης θέτει τέλος στην ανάθεση των εξουσιών που προσδιορίζονται στην εν λόγω απόφαση. Τίθεται σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται στις διατάξεις της. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται ήδη σε ισχύ. 2. Μετά τη θέσπιση κατ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 2a. Κατ εξουσιοδότηση πράξη που έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 4α παράγραφος 3 τίθεται σε ισχύ μόνο εάν δεν έχουν αντιταχθεί σε αυτήν ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο μέσα σε τρεις μήνες από την κοινοποίησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ή εάν πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μην εκφράσουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά τρεις μήνες κατόπιν AD\874264.doc 23/26 PE464.798v03-00
3. Οι αρμοδιότητες για την έκδοση κατ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθενται στην Επιτροπή υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 13β και 13γ. πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. * Ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας. 31 Άρθρο 3 σημείο 6 Οδηγία 2009/101/ΕΚ Άρθρο 13 β Άρθρο 13β 1. Η ανάθεση αρμοδιοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 11α μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. 2. Το θεσμικό όργανο που έχει κινήσει εσωτερική διαδικασία για να αποφασισθεί αν θα ανακληθεί η ανάθεση αρμοδιοτήτων καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια να ενημερώσει το άλλο θεσμικό όργανο και την Επιτροπή εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν από τη λήψη της τελικής απόφασης, αναφέροντας την ανατεθείσα αρμοδιότητα που θα μπορούσε να αποτελέσει αντικείμενο ανάκλησης. 3. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την ανάθεση αρμοδιοτήτων που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Παράγει αποτελέσματα αμέσως ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ εξουσιοδότηση πράξεων που είναι ήδη σε ισχύ. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. διαγράφεται PE464.798v03-00 24/26 AD\874264.doc
32 Άρθρο 3 σημείο 6 Οδηγία 89/666/ΕΟΚ Άρθρο 13 γ Άρθρο 13γ 1. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δύνανται να διατυπώσουν αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη εντός δύο μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η εν λόγω περίοδος μπορεί να παραταθεί κατά δύο μήνες. 2. Εάν, μετά τη λήξη της εν λόγω περιόδου, ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο έχουν προβάλει αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη, η πράξη αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία η οποία προβλέπεται σε αυτήν. Η κατ εξουσιοδότηση πράξη μπορεί να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να τεθεί σε ισχύ πριν από τη λήξη της εν λόγω περιόδου, αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μην διατυπώσουν αντιρρήσεις. 3. Εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο διατυπώσουν αντιρρήσεις για την κατ εξουσιοδότηση πράξη, η πράξη αυτή δεν τίθεται σε ισχύ. Το θεσμικό όργανο που αντιτάχθηκε στην κατ εξουσιοδότηση πράξη αναφέρει τους λόγους των αντιρρήσεών του. διαγράφεται AD\874264.doc 25/26 PE464.798v03-00
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Τίτλος Έγγραφα αναφοράς Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια Εισηγητής(ές) Ημερομηνία ορισμού Τροποποίηση των οδηγιών 89/666/ΕΟΚ, 2005/56/ΕΚ και 2009/101/ΕΚ όσον αφορά τη διασύνδεση των κεντρικών και των εμπορικών μητρώων καθώς και των μητρώων εταιρειών COM(2011)0079 C7-0059/2011 2011/0038(COD) JURI 8.3.2011 ECON 8.3.2011 Hans-Peter Martin 8.3.2011 Εξέταση στην επιτροπή 6.6.2011 4.7.2011 Ημερομηνία έγκρισης 11.7.2011 Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 35 0 2 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Udo Bullmann, Pascal Canfin, Νικόλαος Χουντής, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Philippe Lamberts, Astrid Lulling, Hans- Peter Martin, Alfredo Pallone, Άννυ Ποδηματά, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells Thijs Berman, Herbert Dorfmann, Sari Essayah, Ashley Fox, Sophia in t Veld, Danuta Jazłowiecka, Krišjānis Kariņš, Olle Ludvigsson, Θεόδωρος Σκυλακάκης, Pablo Zalba Bidegain Ismail Ertug, Knut Fleckenstein, Claudiu Ciprian Tănăsescu PE464.798v03-00 26/26 AD\874264.doc