ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΕΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ ΑΘΗΝΑ 19 21/04/05 ΘΕΜΑ

ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΕΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ ΑΘΗΝΑ 19 21/04/05 ΘΕΜΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΟΜΙΛΗΤΗΣ ΘΑΝΑΣΗΣ ΜΠΟΥΜΗΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ Π.Ο ΕΜΔΥΔΑΣ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ σελίδα 3-4 Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ, ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ 5ΕΤΟΥΣ ΦΟΙΤΗΣΗΣ σελίδα 5 ΕΡΓΟ ΚΑΙ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ σελίδα 6 ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΔΕΞΙΟΤΗΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΣΗ ΣΤΙΣ ΝΕΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΣΩΣΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ σελίδα 7-8- 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΙΝΑΚΕΣ Π.Δ.Ε 2005 10-13 ΠΙΝΑΚΕΣ ΔΙΠΛ. ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΑΝΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 14 ΠΙΝΑΚΕΣ ΔΙΠΛ. ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΑΝΑ ΚΛΑΔΟ 15 ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΗΝΙΑΙΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ ΔΙΠΛ. ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ 16 2

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ Αγαπητοί συνάδελφοι, v Ο τελευταίος Νόμος περί Δημοσίων Έργων ψηφίστηκε όπως και οι προηγούμενοι, με τη φιλοδοξία να δώσει λύσεις σε μια σειρά χρονίζοντα ζητήματα. Δυστυχώς επαληθευτήκαμε για τα αρνητικά σημεία που είχαμε επισημάνει κατά την ψήφιση του το καλοκαίρι στη Βουλή και ότι δεν αρκεί η κατάργηση του Μαθηματικού τύπου. Το πλέον αρνητικό φαινόμενο στην διαδικασία ανάθεσης στο διάστημα εφαρμογής του Νέου Νόμου, είναι οι μεγάλες εκπτώσεις. v Επιπλέον, εδώ και καιρό η χώρα μας απειλείται με αναστολή πληρωμών από το Γ ΚΠΣ λόγω των περιβόητων επί έλαττον δαπανών. v Επίσης, το θέμα της κατάρτισης σωστών προϋπολογισμών, τόσο για την προσέγγιση των ποσοτήτων, όσο και την σωστή τιμολόγηση, παραμένει πρωταρχικής σημασίας ζήτημα. v Συνεχίζεται η προσπάθεια συγκέντρωσης των έργων σε μικρές ομάδες μεγάλων κατασκευαστικών Ομίλων, την ίδια στιγμή που οι απολύσεις στον κατασκευαστικό τομέα το τελευταίο χρονικό διάστημα μετά τους Ολυμπιακούς Αγώνες έχουν φθάσει τις 65.000. v Δυστυχώς η γενικευμένη τάση δημιουργίας «Ανωνύμων Εταιρειών» ως φορέων υλοποίησης των μεγάλων έργων, καθώς επίσης της τοποθέτησης πάσης φύσεως «Τεχνικών Συμβούλων» αμφιβόλου ποιότητας και αποτελεσματικότητας, συνεχίζεται. v Ακόμη, διάφορες εξωυπηρεσιακές μονάδες τύπου ΕΣΠΕΛ και πρόσφατα «Συμβούλων» προώθησης γενικευμένης κατασκευής έργων υποδομής με μεθόδους «σύμπραξης» Δημοσίου και Ιδιωτικού τομέα μας δημιουργούν εύλογα ερωτηματικά τη στιγμή που δεν γίνεται καμία αναφορά στην αναβάθμιση του ρόλου των Τεχνικών Υπηρεσιών του Δημοσίου. v Τη στιγμή που επιτακτική ανάγκη είναι η προώθηση του τρίπτυχου: ΣΩΣΤΗ ΜΕΛΕΤΗ ΣΩΣΤΗ ΕΠΙΒΛΕΨΗ ΣΩΣΤΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ: πληθαίνουν τα φαινόμενα προώθησης του συστήματος 3

«Μελέτης Κατασκευής» και ετοιμάζονται οι μηχανισμοί υλοποίησης των άρθρων εκείνων του Νόμου περί Μελετών που ψηφίστηκε πρόσφατα, με την προώθηση των αμφιλεγόμενων διαδικασιών ανάθεσης Μελετών και Έργων, σε αντίθεση με τα προβλεπόμενα στον υπόψη Νόμο, για την πραγματοποίηση προκηρύξεων, μόνο εφόσον έχουν ολοκληρωθεί όλες οι απαραίτητες διαδικασίες. Είναι απαράδεκτο για παράδειγμα, να πραγματοποιούνται δημοπρασίες χωρίς να έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες ωρίμανσης. Είναι απαράδεκτο χωρίς σαφείς και μονοσήμαντες προδιαγραφές, που δεν επιδέχονται αυθαίρετες ερμηνείες και ακόμη περισσότερο, χωρίς άρτιες, επίκαιρες και εγκεκριμένες μελέτες, να προχωράει η δημοπράτηση των έργων. v Οι νέες απαιτήσεις στην Ποιότητα και Ασφάλεια των έργων επιβάλλουν την ύπαρξη αναβαθμισμένων Τεχνικών Υπηρεσιών. Ιδιαίτερα για τα μεγάλα και ειδικά έργα, απαιτείται διεπιστημονική ομάδα επίβλεψης τόσο για τις μελέτες όσο και για την κατασκευή. v Έφτασε η στιγμή που θα πρέπει επιτέλους να καλυφθούν τα κενά της υποστελέχωσης των Τεχνικών Υπηρεσιών, ιδιαίτερα στην Περιφέρεια. Για την κάλυψη των αναγκών, πρόσφατη έρευνα της Π.Ο ΕΜΔΥΔΑΣ προσέγγισε τον αριθμό των απαιτούμενων προσλήψεων Διπλ. Μηχανικών στις 2.000 πανελλαδικά. v Τέλος, απαιτείται σωστός προγραμματισμός και σχεδιασμός ουτωσώστε το ΥΠΕΧΩΔΕ να παίξει τον επιτελικό ρόλο που πρέπει στην παραγωγή των Δημοσίων Έργων με: 1. την ίδρυση Διεύθυνσης Σχεδιασμού και Προγραμματισμού, 2. την Διεύθυνση Ωρίμανσης Έργων, 3. την αναβάθμιση των Διευθύνσεων Μελετών, Κατασκευών και Συντήρησης με αρμοδιότητα τα έργα Εθνικής Εμβέλειας (διαπεριφερειακά), για όλες τις κατηγορίες των έργων με διεπιστημονική σύνθεση, 4. την ίδρυση δικτύου περιφερειακής δομής (περιφερειακά παραρτήματα) για έργα διανομαρχιακής εμβέλειας, 5. την ίδρυση σε κάθε μία από τις παραπάνω περιπτώσεις, Υπηρεσίας Νομικής και Γραμματειακής υποστήριξης, 6. την ίδρυση Εθνικής Σχολής Δημοσίων Έργων στο ΥΠΕΧΩΔΕ, 7. την αναβάθμιση του σώματος των Επιθεωρητών ως ανεξάρτητου φορέα (υπαγόμενο στο ΥΠΕΧΩΔΕ), με αρμοδιότητα πλήρους και ουσιαστικού ελέγχου μελετών, κατασκευών και αντίστοιχης εργαστηριακής υποστήριξης. Στην περίπτωση αυτή δεν χρειάζεται ο ΕΣΠΕΛ, 8. την διασφάλιση Ποιότητας Τεχνικών Υπηρεσιών από υπηρεσία που πρέπει να συστήσει το ΥΠΕΧΩΔΕ, 9. την αναβάθμιση του κεντρικού και των περιφερειακών Εργαστηρίων Δημοσίων Έργων και την ένταξη τους σε Εθνικό Δίκτυο, 10. Τέλος, οι ΕΥΔΕ θα πρέπει να δημιουργούνται μόνο όπου αυτό επιβάλλεται λόγω, όχι μόνο του μεγέθους αλλά ιδιαίτερα της απαιτούμενης Ειδικής Τεχνογνωσίας του έργου. 4

Συνάδελφοι, Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ, ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ 5ΕΤΟΥΣ ΦΟΙΤΗΣΗΣ Η ΕΜΔΥΔΑΣ είναι η Ένωση των 11.000 Δημοσίων Υπαλλήλων Μηχανικών, Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών πενταετούς φοίτησης. Εργάζονται στα Υπουργεία, τα Ν.Π.Δ.Δ που εποπτεύονται απ αυτά, τις Περιφέρειες, τις Νομ. Αυτοδιοικήσεις και τους Ο.Τ.Α. Οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί του Δημοσίου, με την Εξειδικευμένη Γνώση που κατέχουν ως επιστήμονες, συμμετέχουν ουσιαστικά στην διαδικασία Ανάπτυξης του τόπου: - Mέσα από τα μεγάλα και μικρότερα τεχνικά έργα, στον σχεδιασμό, τη μελέτη, την επίβλεψη της κατασκευής, την ποιότητα και τη διαχείριση των έργων. - Με εγκυρότητα και υπευθυνότητα, σε μια προσπάθεια ισόρροπης ανάπτυξης, πέραν της μελέτης και κατασκευής των έργων, οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί συνυπάρχουν αρμονικά και στους υπόλοιπους παραγωγικούς τομείς: τη χωροταξία και πολεοδομία, τη βιομηχανία, τη γεωργία, τον ορυκτό πλούτο, αλληλοσυμπληρώνοντας την οικονομική ανάπτυξη και την προστασία του δομημένου και φυσικού περιβάλλοντος. - Ακόμη, η ειδοποιός διαφορά των Διπλωματούχων Μηχανικών από τις άλλες κατηγορίες επιστημόνων υπαλλήλων, αναδεικνύεται σε τομείς όπως εκείνους, του Πολιτισμού, της Άμυνας, του Τουρισμού, της Σχολικής και συνολικότερα Εκπαιδευτικής υποδομής, της Εργατικής Στέγασης, της Υγείας, των Μεταφορών και της Εμπ. Ναυτιλίας. - Οι Διπλ. Μηχανικοί του Δημοσίου, αποτελούν βασικό μοχλό στην υλοποίηση και αξιοποίηση των Δημοσίων και Ιδιωτικών Επενδύσεων. Και μόνο το γεγονός ότι, μόνο αυτοί απ όλους τους Διπλωματούχους Ανωτάτων Σχολών, έχουν σύμφωνα με το Νόμο ποινικές ευθύνες κατά την απλή και καθημερινή άσκηση των καθηκόντων τους, αντανακλά τη πραγματική τους θέση στην παραγωγική διαδικασία. Δεν θα πρέπει να υποτιμήσουμε ακόμη δύο ιδιαίτερα χαρακτηριστικά :α) το γεγονός ότι με την πρόσληψή τους, το Δημόσιο εξαγοράζει την «άδεια άσκησης επαγγέλματός τους», και β) την πενταετή διάρκεια των σπουδών τους. 5

Οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί του Δημοσίου έχουν δώσει τον καλύτερο τους εαυτό συμβάλλοντας αποφασιστικά στη επιτυχή ολοκλήρωση των Ολυμπιακών Έργων. Το ίδιο ανταποκρίθηκαν μέχρι σήμερα σ όλα τα Κοινοτικά Πλαίσια Στήριξης, και θα συνεχίσουν μέχρι την Ολοκλήρωση των Έργων του Τρίτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (Γ ΚΠΣ) που βρίσκεται σε εξέλιξη. ΕΡΓΟ ΚΑΙ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ Αν θα θέλαμε να περιγράψουμε το έργο του Διπλωματούχου Μηχανικού στο Δημόσιο και παράλληλα να κάνουμε μια πρώτη προσέγγιση πρακτικών καθηκόντων στη διαδικασία παραγωγής τεχνικού αντικειμένου θα προτείναμε τα εξής: Στην εκκίνηση, μετά την άδεια άσκησης επαγγέλματος, οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί εκπαιδεύονται ή εξειδικεύονται σε τομείς έργων. Σε ορισμένες ανεπτυγμένες χώρες, η διαδικασία αυτή διαρκεί δύο χρόνια. Στη συνέχεια, για μια τριετία περίπου, ασχολούνται με καθήκοντα βοηθού μηχανικού στη μελέτη, την επίβλεψη, τον έλεγχο κλπ. Ακολούθως, οι Δ.Μ ασχολούνται με καθήκοντα μηχανικού : α) λήψη πάσης φύσεως στοιχείων έρευνας κ.λ.π. β) - έκδοση κάθε μορφής αδειών ή διοικητικών τεχνικών πράξεων, - έγκριση ή συλλογή διαφόρων σχεδίων και λοιπών πράξεων ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ του έργου, γ) παροχή τεχνικών οδηγιών και λοιπών εργασιών που αφορούν τον σχεδιασμό, τον προγραμματισμό, την οργάνωση και την διαχείριση, δ) εκτέλεση και διεκπεραίωση όλων των διαδικασιών μελέτης, ε) εκτέλεση και διεκπεραίωση όλων των διαδικασιών εκτέλεσης έργων, στ) εκτέλεση και διεκπεραίωση όλων των διαδικασιών συντήρησης, z) εκτέλεση και διεκπεραίωση όλων των διαδικασιών για προμήθειες εμπορευμάτων και εγκαταστάσεις, η) προώθηση διαδικασιών ελέγχου, εποπτείας και επιθεώρησης τεχνικού έργου, με την έννοια κατανόησης στην πράξη της Διοίκησης του Τεχνικού Έργου, στα τρία προαναφερόμενα επίπεδα. (Δ/νουσα Υπηρεσία επίβλεψη, Προϊσταμένη Αρχή, Επιθεώρηση), θ) υλοποίηση προγραμμάτων Επιμόρφωσης και τέλος, ι) προγράμματα τυποποίησης και Μηχανοργάνωσης των παρεχομένων υπηρεσιών. 6

Στον επόμενο βαθμό, οι Δ.Μ μπορούν να αναλάβουν την ευθύνη τμήματος, χωρίς πλήρη πρωτοβουλία στη λήψη των τελικών αποφάσεων (ως Τμηματάρχης). Εν συνεχεία : - Mπορούν να παίρνουν πρωτοβουλίες και ευθύνες στο τομέα τους ως Δ/ντες σε μικρές μονάδες. - Σε ιδιαίτερη βαθμίδα, διευθύνουν αριθμό επί μέρους μονάδων, τμημάτων ή τομέων ως ώριμοι Διευθυντές. Στην επόμενη βαθμίδα (δυνητικά), ανήκουν οι Επιθεωρητές, που διοικούν, κατευθύνουν και ελέγχουν αριθμό επί μέρους Διευθύνσεων. Είναι δυνατόν να λειτουργούν σε επίπεδο περιφέρειας και δεν έχουν σχέση με το σημερινό σώμα των Επιθεωρητών, το οποίο θα πρέπει να αναβαθμιστεί συνεχίζοντας τη λειτουργία του ως ελεγκτικός μηχανισμός Δημοσίων Έργων. Τέλος τον ανώτερο βαθμό της ιεραρχίας, καταλαμβάνουν οι Γενικοί Δ/ντες, οι οποίοι συντονίζουν και κατευθύνουν μεγάλους τομείς έργων, αποτελώντας συγχρόνως και σύνδεσμο της Διοίκησης με την Πολιτική Ηγεσία. ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΔΕΞΙΟΤΗΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΣΗ ΣΤΙΣ ΝΕΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΣΩΣΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Προκειμένου να ανταποκριθούμε στις προκλήσεις του Σήμερα και να προλάβουμε το Αύριο, θα πρέπει άμεσα να προχωρήσουμε σε ριζικές μεταρρυθμιστικές Αλλαγές στη Δημόσια Διοίκηση, ιδιαίτερα στο τομέα των Τεχνικών Υπηρεσιών που μας αφορά. Σε επιτελικούς τομείς, κλάδων, όπως των Διπλ. Μηχανικών πενταετούς φοίτησης, θα πρέπει άμεσα να συσταθούν οι προβλεπόμενοι από τον Νόμο ΔΙΥΠΟΥΡΓΙΚΟΙ ΚΛΑΔΟΙ. Ο Διυπουργικός κλάδος θα πρέπει να διοικείται από ξεχωριστό Υπηρεσιακό Συμβούλιο. Επίσης, απαραίτητη προϋπόθεση για να γίνει λειτουργικός ένας Δ.Κ θα πρέπει να έχει δικό του Κλαδικό Μισθολόγιο και Βαθμολόγιο. Ειδικά: Κάθε Μονάδα Παραγωγής Τεχνικού Έργου (Επιθεώρηση, Γεν. Δ/νση, Δ/νση, Τμήμα), θέτει σε ετήσια βάση ΣΤΟΧΟΘΕΣΙΑ, μετρήσιμη ποιοτικά και ποσοτικά. Η στοχοθεσία εξειδικεύεται σε επιμέρους χρονικά διαστήματα και εξατομικεύεται. Σε τακτά χρονικά διαστήματα και όχι αργότερα του έτους, γίνεται απολογισμός και αξιολογούνται μονάδες και άτομα. Η αξιολόγηση βαθμολογία Τεχνικών Μονάδων και Διπλ. Μηχανικών πρέπει να είναι συνάρτηση της επιτυχίας των στόχων, οι οποίοι έχουν εκ των προτέρων τεθεί. Οι κρίσεις των υπαλλήλων δεν μπορεί να γίνονται με μοναδικό κριτήριο επιλογής τα χρόνια υπηρεσίας, ούτε με καθαρά τυπικά κριτήρια, με αποτέλεσμα όλοι ισοπεδωτικά να κρίνονται άριστοι, χωρίς να μπορείς να διακρίνεις. Οι Διπλ. Μηχανικοί θα πρέπει να κρίνονται με βάση εκείνα που προσφέρουν και τα οποία προκύπτουν από συγκεκριμένο καθηκοντολόγιο. 7

Καθοριστικής σημασίας στη στοχοθεσία μιας Μονάδας Παραγωγής Τεχνικού Έργου είναι επίσης : 1. Η διαρκής και υποχρεωτική Επιμόρφωση, τόσο των νεοδιορισμένων όσο και των παλαιοτέρων, με επιμορφωτικά προγράμματα. 2. Στο βαθμό που χορηγηθεί από την Πολιτεία, το αιτούμενο από το ΤΕΕ και την ΕΜΔΥΔΑΣ «Master» στους Διπλ. Μηχανικούς (πενταετής φοίτηση περιεχόμενο σπουδών), για τα στελέχη του Δημοσίου, θα πρέπει να σχεδιαστούν εν συνεχεία, οι σπουδές δεύτερης εξειδίκευσης (δεύτερο Master ή διδακτορικό) για την προώθηση των στόχων της συγκεκριμένης τεχνικής μονάδας. 3. Η κάθε τεχνική μονάδα, σε τακτά χρονικά διαστήματα, θα πρέπει να εντοπίζει: α) τις ανάγκες της Υπηρεσίας και β) την πρόοδο κάθε Διπλ. Μηχανικού, προκειμένου να προγραμματίζεται η συνεχής επιμόρφωση και οι σπουδές επιπλέον εξειδίκευσης. Σε κάθε Τεχνική Υπηρεσία του Δημοσίου θα πρέπει να προΐσταται σε γραφείο, Τμήμα, Δ/νση, Γεν/κή Δ/νση, Επιθεώρηση, αποκλειστικά Διπλωματούχος Μηχανικός Πανεπιστημ. Εκπαίδευσης 5ετούς φοίτησης και όχι ΤΕ ή Δ.Ε!! Θα πρέπει να καταργηθούν οι διατάξεις οι οποίες προβλέπουν σε Δήμους και Νομαρχίες, να ασκούν καθήκοντα Προϊσταμένης Αρχής Δημαρχιακά ή αντίστοιχα Νομαρχιακά Συμβούλια. Τον ρόλο της Προϊσταμένης Αρχής σε κάθε περίπτωση πρέπει να ασκεί Τεχνική Υπηρεσία. Για την σωστή επίβλεψη θα πρέπει άμεσα να ρυθμιστούν τα θέματα των εκτός έδρας αποζημιώσεων, καθώς επίσης των υπερωριών, σύμφωνα με το ολοκληρωμένο σχέδιο προτάσεων της Π.Ο ΕΜΔΥΔΑΣ. Ακόμη να προωθηθούν άμεσα σύγχρονοι Οργανισμοί σε Υπουργεία, ΝΠΔΔ, Ν.Α και ΟΤΑ, ιδιαίτερα αναφορικά με τις Τεχνικές Υπηρεσίες. Επίσης, θα πρέπει από τα πριν για κάθε στέλεχος μονάδας, να είναι προσδιορισμένα τα κριτήρια και οι συντελεστές βαρύτητας αυτών. Για τα στελέχη μιας κλασσικής Τεχνικής Υπηρεσίας θα μπορούσε να γίνει για παράδειγμα η εξής ιεράρχηση: 1. Επαγγελματική κατάρτιση 2. Υπηρεσιακό ενδιαφέρον, πρωτοβουλία και κατάρτιση 3. Διοικητική ικανότητα (ιδιαίτερα όταν πρόκειται για θέσεις διοικητικής ευθύνης) 4. Ποιοτική απόδοση 5. Ποσοτική απόδοση 6. Οργανωτικότητα και υπευθυνότητα 7. Υπηρεσιακό ήθος και συμπεριφορά 8

Για τους Διπλ. Μηχανικούς, στις κρίσεις επιλογής, δεν πρέπει να προβλέπεται η διαδικασία των γραπτών εξετάσεων, πέραν του λόγου της άδειας άσκησης επαγγέλματος που μόνο αυτοί κατέχουν και εκ του γεγονότος ότι, μάχιμα και επιτελικά στελέχη θα «αποσπούνται» για μεγάλα χρονικά διαστήματα από παραγωγικά καθήκοντα (Έργα, Μελέτες, Management, κλπ), προκειμένου να «διαβάζουν φροντιστηριακά για να περάσουν τις εξετάσεις τους». Τέλος, εντός συγκεκριμένου χρονικού ορίου, θα πρέπει να προσδιορισθεί συγκεκριμένη στοχοθεσία, για τη Διασφάλιση Ποιότητας, Πιστοποίησης παρεχομένων υπηρεσιών (ISO) στις Τεχνικές Υπηρεσίες του Δημοσίου. Αγαπητοί συνάδελφοι, Το 7 0 συνέδριο της Π.Ο ΕΜΔΥΔΑΣ αποφάσισε, ότι για να γίνουν πράξη τα παραπάνω θα πρέπει άμεσα να γίνουν οι ειδικές μισθολογικές ρυθμίσεις, ώστε οι αμοιβές των Διπλ. Μηχανικών του Δημοσίου να ανταποκρίνονται και να αντιστοιχούν στα καθήκοντα και τις ευθύνες που αναλαμβάνουν και την κεντρική θέση που κατέχουν στην παραγωγική διαδικασία. Και αυτό για μας αποτελεί Πρωταρχικό Στόχο. Σε αντίθεση με το Ενιαίο Μισθολόγιο, εμείς στοχεύουμε στη σύγκλιση των αμοιβών μας με αυτές των Ευρωπαίων συναδέλφων μας, με προοπτική τη θεσμοθέτηση Κλαδικού Μισθολογίου των Διπλ. Μηχανικών του Δημοσίου. Εξάλλου τα κλαδικά μισθολόγια ως γνωστόν αποτελούν προϋπόθεση ώστε να καταστούν λειτουργικοί οι Διυπουργικοί κλάδοι. Σύμφωνα με ολοκληρωμένη πρόταση, το μισθολόγιο των Διπλ. Μηχανικών θα πρέπει να είναι μεικτής μορφής (αρχαιότητας και παραγωγικότητας). Να ξεκινάει για τον νεοεισερχόμενο από τα 2.200 ευρώ μηνιαίως και να καταλήγει για τον εξερχόμενο μετά 35 έτη υπηρεσίας, στα 4.400 ευρώ. Και με την τοποθέτηση αυτή κλείνουμε τη σύντομη εισήγηση μας και ευχόμαστε καλή επιτυχία στις εργασίες του συνεδρίου σας, πιστεύοντας ότι αυτή συμβάλλει τα πλείστα, στην αντιμετώπιση και επίλυση των σημερινών και αυριανών κρίσιμων προβλημάτων των Δημοσίων Έργων και της Δημόσιας Διοίκησης στη χώρα μας. ΘΑΝΑΣΗΣ ΜΠΟΥΜΗΣ Αρχιτέκτων Μηχανικός Πρόεδρος Π.Ο ΕΜΔΥΔΑΣ 9

Π. Δ. Ε. Σ Υ Ν Ο Λ Ι Κ Ο Υ Ψ Ο Σ Ο Ρ Ι Ο Υ Π Λ Η Ρ Ω Μ Ω Ν 2 0 0 5 : 8. 0 5 0. 0 0 0. 0 0 0 Εκ των οποίων: Σ Υ Γ Χ Ρ Η Μ Α Τ Ο Δ Ο Τ Ο Υ Μ Ε Ν Α : 5. 1 5 0. 0 0 0. 0 0 0 Ε Θ Ν Ι Κ Ο Ι Π Ο Ρ Ο Ι : 2. 9 0 0. 0 0 0. 0 0 0 Το Π.Δ.Ε. για το 2005 περιλαμβάνει πιο αναλυτικά: Α) Υπόλοιπα για την αποπληρωμή έργων Β Κ.Π.Σ. Β) Έργα Ταμείου Συνοχής Γ) Έργα Γ Κ.Π.Σ. (2000-2006) Δ) Λοιπά Κοινοτικά Προγράμματα Ιδιαίτερης σημασίας είναι το νέο αναπτυξιακό πρόγραμμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης ( Ο.Τ.Α. α Βαθμού ) «ΘΗΣΕΑΣ» Εγκεκριμένος Προϋπολογισμός 2005: 1.773.000.000 Αρχική Δέσμευση: 113.250.000 10

Α. Α.Ε. ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ( ) 1 ΕΓΝΑΤΙΑ 311.000.000 2 ΕΝΟΠ. ΑΡΧ. ΧΩΡΩΝ 22.000.000 3 ΘΕΜΙΣ Α.Ε. 35.000.000 4 ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. 35.000.000 5 ΜΕΤΡΟ ΑΘΗΝΩΝ 230.000.000 6 ΟΣΚ Α.Ε. 155.000.000 ΣΥΝΟΛΟ 788.000.000 11

Το Π.Δ.Ε. 2005 περιλαμβάνει την μελέτη κατασκευή και προώθηση πάσης φύσεως τεχνικού αντικειμένου, στο οποίο απασχολούνται Δημόσιοι υπάλληλοι Διπλωματούχοι Μηχανικοί ως εξής: Β. ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ( ΠΟΡΟΙ Ε.Ε. ΚΑΙ ΕΘΝΙΚΟΙ) I. Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. 1 ΕΓΓΕΙΟΒΕΛΤΙΩΤΙΚΑ ΕΡΓΑ 30.000.000 2 ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΕΡΓΑ 1.490.000.000 3 ΟΙΚΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ 60.000.000 4 ΥΔΡΕΥΣΗ - ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ 90.000.000 ΣΥΝΟΛΟ 1.670.000.000 II. ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΑ ΕΡΓΑ 234.000.000 III. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ 720.000.000 IV. ΛΟΙΠΑ ΕΡΓΑ 2.526.000.000 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 5.150.000.000 12

Γ. ΛΟΙΠΟ Π.Δ.Ε. I. Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. 1 ΕΓΓΕΙΟΒΕΛΤΙΩΤΙΚΑ ΕΡΓΑ 30.000.000 2 ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΕΡΓΑ 155.000.000 3 ΟΙΚΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ 50.000.000 4 ΕΙΔΙΚΑ ΕΡΓΑ 90.000.000 5 ΥΔΡΕΥΣΗ - ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ 25.000.000 ΣΥΝΟΛΟ 350.000.000 II. ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΑ ΕΡΓΑ 826.000.000 IV. ΛΟΙΠΑ ΕΡΓΑ 1.724.000.000 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 2.900.000.000 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ 13

Τόσο στον πίνακα των συγχρηματοδοτούμενων έργων όσο και στον πίνακα του λοιπού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων πέραν του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., Νομαρχιακών Έργων και των περιφερειακών προγραμμάτων αναφέρονται σε τομείς φορείς όπως: ΓΕΩΡΓΙΑ ΔΑΣΗ ΑΛΙΕΙΑ ( Υπουργείο Γεωργικής Ανάπτυξης κα τροφίμων) ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΒΙΟΤΕΧΝΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ ( Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών Ανάπτυξης ) ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ( Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης ) ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ( Υπουργείο Πολιτισμού ) ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ( Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών ) ΥΓΕΙΑ ΠΡΟΝΟΙΑ ( Υπουργείο Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης ) ΑΜΥΝΑ ( Υπουργείο Εθνικής Άμυνας ) ΛΟΙΠΑ ( Υπουργεία Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Δημόσιας Τάξης, Δικαιοσύνης, Εξωτερικών, Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, Μακεδονίας-Θράκης, Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ) ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΙΠΛ. ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ (ΜΕΛΩΝ ΕΜΔΥΔΑΣ) Α/Α ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΤΤΙΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΛΟΙΠΕΣ ΣΥΝΟΛΑ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ 1 ΥΠΕΧΩΔΕ 1.330 330 820 2.480 2 ΟΤΑ 750 400 1.010 2.180 3 Ν.Α 300 200 750 1.250 4 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 70 100 430 600 5 ΥΕΘΑ 410 30 110 550 6 ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑ - ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΑ 250 80 185 515 7 ΝΠΔΔ 260 50 190 500 8 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ& ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ 200 30 75 305 9 ΥΠΠΟ 170 40 85 295 10 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 180 20 80 280 11 ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ 120 40 95 255 12 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΓΕΩΡΓΙΑΣ 100 30 95 225 13 ΥΠΕΣΔΔΑ 70 25 100 195 14 ΥΠ. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 150 10 30 190 15 ΟΡΓ. ΕΡΓ. ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ 125 20 30 175 16 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 80 20 50 150 17 ΟΣΚ 100 100 18 ΓΓΑ 88 88 19 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ 50 5 30 85 20 ΕΟΤ 50 5 15 70 21 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ 50 20 70 22 ΙΚΑ 40 10 15 65 14

23 ΟΑΕΔ 40 10 10 60 24 ΤΕΕ 35 8 17 60 25 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ 33 33 26 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΜΠΟΡ. ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ 32 32 27 ΟΛΠ 25 25 28 ΟΡΓ. ΕΡΓ. ΕΣΤΙΑΣ 15 5 20 29 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟΥ 20 20 30 ΥΠ. ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ 20 20 31 ΥΠ. ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ 16 16 32 ΥΠ. ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ 10 10 ΣΥΝΟΛΑ 5.119 1.518 4.262 10.899 ΑΘΗΝΑ 02/04/05 ΘΑΝΑΣΗΣ ΜΠΟΥΜΗΣ Αρχιτέκτων Μηχανικός Πρόεδρος Π.Ο ΕΜΔΥΔΑΣ 15

ΠΛΗΘΟΣ ΔΙΠΛ. ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ (ΜΕΛΩΝ ΕΜΔΥΔΑΣ) ΚΑTA ΚΛΑΔΟ ΠΟΥ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝ: Α/Α ΚΛΑΔΟΣ ΑΤΤΙΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΛΟΙΠΕΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑ ΑΤΟΜΑ % ΑΤΟΜΑ % ΑΤΟΜΑ % ΑΤΟΜΑ % 5.119 100 1.518 100 4.262 100 10.899 100 ΘΑΝΑΣΗΣ ΜΠΟΥΜΗΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ Π.Ο ΕΜΔΥΔΑΣ 1 ΠΕ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 1.655 32,33 595 39,22 1.594 37,38 3.844 35,2 7 2 ΠΕ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 1.306 25,51 342 22,47 771 18,10 2.419 22,20 3 ΠΕ ΑΓΡΟΝΟΜΩΝ ΤΟΠΟΓΡΑΦΩΝ 490 9,57 196 12,84 561 13,16 1.247 11,44 ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 4 ΠΕ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 384 7,49 80 5,21 393 9,22 857 7,86 5 ΠΕ ΧΗΜΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 290 5,67 76 5,04 243 5,71 609 5,59 6 ΠΕ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 268 5,24 90 5,96 239 5,61 597 5,48 7 ΠΕ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΩΝ 249 4,87 73 4,82 157 3,69 479 4,40 ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 8 ΠΕ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ 196 3,82 31 2,06 150 3,52 377 3,46 9 ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΜΕΤΑΛΛΕΙΩΝ 119 2,33 7 0,46 57 1,34 183 1,68 ΜΕΤΑΛΛΟΥΡΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 10 ΠΕ ΛΟΙΠΩΝ ΚΛΑΔΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ 162 3,17 28 1,84 97 2,27 287 2,62 16

Μ Η Ν Ι Α Ι Ε Σ Α Π Ο Δ Ο Χ Ε Σ Δ Ι Π Λ Ω Μ Α Τ Ο Υ Χ Ο Υ Μ Η Χ Α Ν Ι Κ Ο Υ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ Με 24 χρόνια Υπηρεσία, 1 τέκνο, που υπηρετεί ως Προϊστάμενος : ΕΙΔΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΜΙΚΤΟ ΠΟΣΟ ΚΑΘΑΡΟ ΠΟΣΟ Σύνολο αποδοχών 1620 1080 6 130 95 7 350 260 2 % 420 320 ΣΥΝΟΛΟ 2.520 1. 755 17