ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΑΡΑΘΩΝΑΣ 01 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2015 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΜΑΡΑΘΩΝΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Email: oedm@marathon.gr Απόσπασμα από το πρακτικό της συνεδρίασης 26/2015 από (01-09- 2015) της Οικονομικής Επιτροπής (ΟΕ) του Δήμου Μαραθώνος. 7.-(302 2015 ΟΕ) Λήψη απόφασης για την έγκριση της δαπάνης και την διάθεση πίστωσης για την ανάθεση παροχής υπηρεσιών Τεχνικού Ασφαλείας σε εφαρμογή των σχετικών διατάξεων των Ν.1568/1985, Ν.1837/1989, Π. 17/1996, της ΚΥΑ 88555/3293/30.09.1988 και του Ν. 3850/2010 για τη υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων. Στη Νέα Μάκρη και στο Δημοτικό Κατάστημα της Δημοτικής Κοινότητας Νέας Μάκρης σήμερα την 01 Σεπτεμβρίου 2015 ημέρα της εβδομάδας Τρίτη και ώρα 13:00 συνήλθε σε συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου, ύστερα από την Αριθμ. Πρωτ: 23415 //28-8-2015 έγγραφη πρόσκληση Δημάρχου και Προέδρου της ΟΕ προς τα μέλη της η οποία και επιδόθηκε χωριστά στον καθένα σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/2010 αφού διαπιστώθηκε απαρτία δεδομένου ότι επί συνόλου εννέα (9) μελών ευρέθησαν παρόντα τα (6) έξι μέλη: Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Ψηνάκης Ηλίας Δήμαρχος - Πρόεδρος ΟΕ 2 Ζούρος Γεώργιος Αντιδήμαρχος Μέλος 3 Ρεΐσογλου Αιμίλιος Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος 4 Παππά Αναστασία Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος 5 Κάκαρη Δήμητρα Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος Απών αν και νόμιμα κλήθηκε 6 Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 7 Στάμος Χρήστος Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 8 Μυλωνά Σταματία Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος Απών αν και νόμιμα κλήθηκε 9 Πατεράκη Καλλιόπη Δημοτικός Σύμβουλος Αντιπρόεδρος Απών αν και νόμιμα κλήθηκε Τα πρακτικά της συνεδρίασης τήρησε η υπάλληλος Χατζηστεφάνου Σοφία. Ο Δήμαρχος και πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής εισηγούμενος το 7 ο θέμα ημερησίας διάταξης ανέφερε στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ότι το τμήμα προμηθειών της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών μας εισηγείται ότι: ΑΡΧΙΖΕΙ 1
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 209 του Ν. 3463/06, όπως αυτές συμπληρώθηκαν με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 22 του Ν. 3536/07, «οι μελέτες παροχής υπηρεσιών και τα τεύχη (περιγραφή, συγγραφές υποχρεώσεων και τεχνικές προδιαγραφές) προμηθειών, για την εκτέλεση των οποίων δεν απαιτούνται, λόγω της φύσης τους, τεχνικές γνώσεις ή τεχνική εμπειρία, μπορεί να συντάσσονται από υπάλληλο της υπηρεσίας που διαχειρίζεται την πίστωση, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και να θεωρούνται από τον προϊστάμενο της αντίστοιχης κατά περίπτωση αρμόδιας υπηρεσίας του Ο.Τ.Α., τηρουμένων κατά τα λοιπά των ισχυουσών διατάξεων. Η επίβλεψη, η παρακολούθηση και εποπτεία των ανωτέρω συμβάσεων γίνεται από τις αντίστοιχες καθ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες του Ο.Τ.Α., με ανάλογη εφαρμογή των σχετικών διατάξεων. Σύμφωνα με την υπ αριθμόν 35130/739/09.08.2010 τ. Β ΦΕΚ 1291/2010 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών, ο προϋπολογισμός της απευθείας ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων που αφορούν παροχή υπηρεσιών δεν ξεπερνάει το όριο των 20.000. Το τμήμα Προσωπικού του Δήμου Μαραθώνος, διαβιβάζει την με αριθ. Πρωτ: 22405/14-08-2015 Μελέτη παροχής υπηρεσιών τεχνικού ασφαλείας, στην οποία αναφέρει: Ο Δήμος Μαραθώνος, προτίθεται να προβεί στην ανάθεση παροχής υπηρεσιών Τεχνικού Ασφαλείας, σε εφαρμογή των σχετικών διατάξεων των Ν.1568/1985, Ν.1837/1989, Π..17/1996, της Κ.Υ.Α. 88555/3293/30.09.1988 και του Ν. 3850/2010 για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων. Σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 3850/2010 «Κύρωση του Κώδικα νόμων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων» (ΦΕΚ 84/Α /02.06.2010), στις επιχειρήσεις που απασχολούν πενήντα (50) και άνω εργαζόμενους, ο εργοδότης έχει την υποχρέωση να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες τεχνικού ασφαλείας και ιατρού εργασίας. Σύμφωνα με το άρθρο 9, παρ. 1 του ίδιου Νόμου «ο εργοδότης δύναται να επιλέξει μεταξύ της ανάθεσης των καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας ή/και ιατρού εργασίας σε εργαζόμενους στην επιχείρηση ή σε άτομα εκτός της επιχείρησης ή της σύναψης σύμβασης με τις Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞ.Υ.Π.Π.)». Ο ρόλος του Τεχνικού Ασφαλείας είναι συμβουλευτικός. Παρέχει υποδείξεις και συμβουλές στον εργοδότη, γραπτά ή προφορικά, σε θέματα σχετικά με την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων και την πρόληψη των εργατικών ατυχημάτων. Ασχολείται με την επίβλεψη των συνθηκών εργασίας: 1)Επιθεωρεί τακτικά τις θέσεις εργασίας από πλευράς υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων, αναφέρει στον εργοδότη οποιαδήποτε παράλειψη των μέτρων υγείας και ασφάλειας, προτείνει μέτρα αντιμετώπισής της και επιβλέπει την εφαρμογή τους, 2) Επιβλέπει την ορθή χρήση των ατομικών μέσων προστασίας, 3) Ερευνά τα αίτια των εργατικών ατυχημάτων, αναλύει και αξιολογεί τα αποτελέσματα των ερευνών του και προτείνει μέτρα για την αποτροπή παρόμοιων ατυχημάτων, 4) Εποπτεύει την εκτέλεση ασκήσεων πυρασφάλειας και συναγερμού για τη διαπίστωση ετοιμότητας προς αντιμετώπιση ατυχημάτων. 5) Μεριμνά ώστε οι εργαζόμενοι στην επιχείρηση να τηρούν τους κανόνες υγείας και 2
ασφάλειας των εργαζομένων και να τους ενημερώνει και καθοδηγεί για την αποτροπή του επαγγελματικού κινδύνου που συνεπάγεται η εργασία τους, 6)Συμμετέχει στην κατάρτιση και εφαρμογή των προγραμμάτων εκπαίδευσης των εργαζομένων σε θέματα υγείας και ασφάλειας. 7)Εφαρμόζει οτιδήποτε άλλο ορίζεται από την κείμενη νομοθεσία περί υγείας και ασφάλειας της εργασίας. Επίσης στα πλαίσια των καθηκόντων του υποχρεούται να συνεργάζεται με τον Ιατρό Εργασίας, πραγματοποιώντας κοινούς ελέγχους των χώρων εργασίας. Οι ώρες ετήσιας απασχόλησης του Τεχνικού Ασφαλείας, σύμφωνα με τα οριζόμενα από τον Ν. 3850/2010 είναι οι εξής: Για το Διοικητικό προσωπικό (Γ κατηγορία): 0,4 ώρες (h) ανά εργαζόμενο Για το Τεχνικό προσωπικό (Β κατηγορία): 2,5 ώρες (h) ανά εργαζόμενο Στο Δήμο Μαραθώνος απασχολείται σήμερα ο παρακάτω αριθμός προσωπικού: Κατηγορία Αριθμός Εργαζομέ νων Ώρες /Έτος/ Εργαζόμεν ο Ώρες / Εργαζόμενοι Ετήσιες ΜΟΝΙΜΟΙ & ΙΔΑΧ Διοικητικοί (ή εντός κτιρίων) Γ 90 0,4 36,4 ΜΟΝΙΜΟΙ & ΙΔΑΧ Εργατοτεχνίτες & Καθαριότητα Β 113 2,5 282,5 ΙΔΟΧ μετακλητοί Διοικητικοί Γ 4 0,4 1,6 ΙΔΟΧ ΥΕ Εργάτες Καθαριότητας Β 7 2,5 17,5 ΙΔΟΧ για κατασκήνωση (εργατοτεχνικό) Β 15 2,5Χ2/12 15Χ0,42=6,3 ΙΔΟΧ για κατασκήνωση (διαχειριστής,συντο νιστής κ.λ.π.) Γ 9 Πρακτική άσκηση σπουδαστών (διοικητικός) Γ 1 ΙΔΟΧ ΥΕ εργ.υδρευσεως 2 0,4Χ2/1 9Χ0,067= 0,603 0,4Χ6/1 1 Χ 2 0,2=0,2 Γ 1 0,4 0,4 3
(αναμονή διορισμού) εντός κτιρίου ΣΥΝΟΛΟ 240 345,50 Το σύνολο των υπαλλήλων που απασχολούνται σήμερα στο Δήμο Μαραθώνος Είναι 240 άτομα εκ των οποίων 105 ανήκουν διοικητικό προσωπικό και 135 εργατοτεχνικό προσωπικό Δεν αναφέρουμε τους υπαλλήλους που απασχολούνται ή θα απασχοληθούν μέσω της 2/2015 δημόσιας πρόσκλησης του ΟΑΕΔ λόγω του ότι έχουν εγκριθεί 78 θέσεις αλλά δεν γνωρίζουμε το ακριβές νούμερο των ατόμων που πληρούν τις προϋποθέσεις και θα απασχοληθούν στο Δήμο μας. Η ανάθεση της εργασίας θα έχει χρονική διάρκεια ένα έτος. ΟΡΟΙ Ο Τεχνικός Ασφαλείας είναι υποχρεωμένος να εφαρμόζει απολύτως τις διαδικασίες που ορίζονται παραπάνω και να τηρεί υποχρεωτικά όλα τα απαραίτητα βιβλία που ορίζονται στη σχετική νομοθεσία και τις αντίστοιχες υπουργικές αποφάσεις. Ο τεχνικός ασφαλείας θα πρέπει να είναι πτυχιούχος με ειδικότητα από τις επιτρεπόμενες ειδικότητες τεχνικών ασφαλείας σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 1568/85 και το άρθρο 5 του Π.. 294/88, Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι. (Με κτήση πτυχίου από Α.Ε.Ι. 2 έτη ή από Τ.Ε.Ι. 5 έτη) Μηχανολόγος Μηχανικός Ηλεκτρολόγος Μηχανικός Χημικός Μηχανικός Χημικός Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι. Τμήματος Μηχανολογίας Τμήματος Ηλεκτρολογίας Τμήματος Ενεργειακής Τεχνικής Αρχιτέκτων Μηχανικός Πολιτικός Μηχανικός Κάθε άλλη ειδικότητα Α.Ε.Ι. και Τ.Ε.Ι. που το αντικείμενο σπουδών έχει σχέση με τις εγκαταστάσεις και την παραγωγική διαδικασία των επιχειρήσεων. ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ Τ.Α. 4
Οι ΠΕ Μηχανικοί, καταθέτουν ένα αντίγραφο του πτυχίου τους και να συμπληρώνουν στο έντυπο τον Α.Μ. του Τ.Ε.Ε. Οι άλλες ειδικότητες (Π.Ε., Τ.Ε. και.ε.) που θέλουν να ασκήσουν τα καθήκοντα του Τ.Α. καταθέτουν αντίγραφο του πτυχίου τους. Οι επιχειρήσεις που αναθέτουν τα καθήκοντα του Τ.Α. σε υπαλλήλους τους προσκομίζουν και την αποδοχή των καθηκόντων αυτών από τη μεριά του υπαλλήλου. Οι εργοδότες που θα αναλάβουν τα καθήκοντα του Τ.Α. καταθέτουν το πιστοποιητικό επιμόρφωσης ή και το αντίγραφο του πτυχίου τους (όπου αυτό απαιτείται). Οι εξωτερικοί συνεργάτες καταθέτουν και αντίγραφο σύμβασης παροχής υπηρεσιών Τ.Α. Αδεια άσκησης επαγγέλματος ΕΤΗΣΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Εχει προβλεφθεί πίστωση στον ΚΑ 00.6117.13 για τις υπηρεσίες του Τεχνικού Ασφαλείας 2.800,00 ευρώ ΜΗΤΡΩΟ ΔΕΣΜΕΥΣΕΩΝ- Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ - CPV: Η εν λόγω δαπάνη καταχωρήθηκε στο μητρώο δεσμεύσεων με τις α.α. 44/14-01-2015 και 352/01-09-2015 προτάσεις ανάληψης υποχρέωσης και σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ 113/2010 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και κατόπιν καταχωρήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ) με ΑΔΑΜ: 15REQ003005646 2015-09-01, και CPV 71317210-8 ( Υπηρεσίες συμβουλών σε θέματα υγείας και ασφάλειας), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 4013/2011 και την ΚΥΑ Π1/2380/2012 (Β 3400). ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΟΥ ΔΙΕΠΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΔΑΠΑΝΗ 1) Της παρ. 1 του άρθρου 201 του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/τ. Α /8-8-2014), όπως τροποποιήθηκαν από τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 37 του Ν. 4320/2015 (ΦΕΚ 29/τ.Α /19-3-2015). 2) Το Π.Δ. 28/1980 (ΦΕΚ 11/τ.Α /15.1.1980), «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει, 3) Ο Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/τ.Α /2006) «Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων» (άρθρα 209 και 273) όπως αυτό συμπληρώθηκε με τις διατάξεις της παρ. 13 «9 του άρθρου 20 του Ν. 3731/08, (ΦΕΚ 263 /τ.α /23.12.2008), τροποποιήθηκε και ισχύει, 4) Οι διατάξεις του άρθρου 22 παρ. 3 του Ν. 3536/07 ΦΕΚ 42/τ.Α /23-2-2007, 5) Η Υ.Α. Αριθμ. 35130/739/09.08.2010 (ΦΕΚ 1291/τ.Β /2010) «Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων», 6) Ο N. 3852/10 (ΦΕΚ 87/τ.Α /2010), «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης», 7) Οι διατάξεις του Β.Δ. 17 5 / 15 6-1959 «Περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού Δήμων και Κοινοτήτων» 8) Τις διατάξεις του Ν.1568/85 (ΦΕΚ 177/85 τεύχος Α) «Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζομένων». 9) Το Π.Δ. 294/88 (ΦΕΚ 138/21-06-1988 τεύχος Α) «Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζομένων» 5
Κατά συνέπεια και λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και τις ανάγκες του Δήμου μας, εισηγούμαστε προς την Οικονομική Επιτροπή : 1. την έγκριση της δαπάνης της παροχής υπηρεσιών του τεχνικού ασφαλείας, όπως αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης 2. την διάθεση πίστωσης συνολικού ποσού 2.800 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ σε βάρος του κωδικού αριθμού δαπανών 00.6117.13 του προϋπολογισμού εξόδων οικονομικού έτους 2015. Μαραθώνας 01/09/2015 Για τη σύνταξη Η υπάλληλος τμήματος Προμηθειών Αικατερίνη Κατερέλου Θεωρήθηκε Η προϊσταμένη Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών Άννα Λάμπρου Σωτήρχου και καλώ την Οικονομική Επιτροπή να εγκρίνει την εισήγηση μου. Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση αποφάσισε Ομόφωνα Εγκρίνει την εισήγηση του Δήμαρχου και Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής και συγκεκριμένα: 1. την έγκριση της δαπάνης της παροχής υπηρεσιών του τεχνικού ασφαλείας, όπως αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης 2. την διάθεση πίστωσης συνολικού ποσού 2.800 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ σε βάρος του κωδικού αριθμού δαπανών 00.6117.13 του προϋπολογισμού εξόδων οικονομικού έτους 2015. Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό (302 2015 ΟΕ) και: Δεν θα αποσταλεί σύμφωνα με το άρθρο 225 του Ν. 3852/2010 στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ για έλεγχο νομιμότητας. Θα αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο ειδικού σκοπού του Δήμου για το Διαύγεια (http://sites.diavgeia.gov.gr/marathon). Ο Δήμαρχος και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής ΨΗΝΑΚΗΣ ΗΛΙΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ζούρος Γεώργιος 2. Ρεΐσογλου Αιμίλιος 3. Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία 4. Αναστασία Παππά 5. Στάμος Χρήστος 6