ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΤΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΑΤΑ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 1
1. ΓΕΝΙΚΑ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ 1.1 Αναφερθείτε συνοπτικά κατά σειρά ιεράρχησης στα συγκριτικά αναπτυξιακά πλεονεκτήματα του Δήμου σας................... 1.2 Αναφερθείτε συνοπτικά κατά σειρά ιεράρχησης στις αναπτυξιακές αδυναμίες του Δήμου σας...................... 1.3 Αναφερθείτε συνοπτικά στις αναπτυξιακές προοπτικές του Δήμου σας κατά την προγραμματική περίοδο 2014-2020. Ειδικότερα, αναφέρατε τις γενικές κατευθύνσεις ανά τομέα ή / και οικονομική / παραγωγική δραστηριότητα (γεωργία, κτηνοτροφία, θήρα, δασοκομία, αλιεία, μεταποίηση, κατασκευές, χονδρικό και λιανικό εμπόριο, ξενοδοχεία και εστιατόρια, μεταφορές, αποθήκευση και επικοινωνίες, δημόσια διοίκηση)...................... 1.4 Αναφερθείτε συνοπτικά στους διαφαινόμενους αναπτυξιακούς κινδύνους / απειλές για τον Δήμο σας κατά την προγραμματική περίοδο 2014 2020 (γενικά στοιχεία ανά τομέα ή/και ανά οικονομική / παραγωγική δραστηριότητα)................... 2. ΕΙΔΙΚΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΑ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ 2.1 Ποιοι είναι οι βασικοί οικονομικοί / παραγωγικοί τομείς για το Δήμο (κατά σειρά σπουδαιότητας / σημασίας, με κλίμακα 0-4 για τα α, β, γ, δ και με αρίθμηση από το 0 έως το 10 για τους επιμέρους υποτομείς / κλάδους). α) Αγροτικός Τομέας (0 4) Γεωργία / φυτική παραγωγή (0 10) Κτηνοτροφία (0 10) Αλιεία / Υδατοκαλλιέργεια (0 10) ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 2
Δασοπονία (0 10) Βιολογικά Προϊόντα (0 10) β) Μεταποιητικός Τομέας (Βιομηχανία - Βιοτεχνία) (0 4) (αναφερθείτε στους κυριότερους μεταποιητικούς κλάδους που συμβάλλουν στην ανάπτυξη του δήμου, με κλίμακα 0-10)............ γ) Τουρισμός (0 4) Θαλάσσιος (0 10) Πολιτιστικός (0 10) Ορεινός / Αγροτουρισμός (0 10) Θρησκευτικός (0 10) δ) Λοιπές Υπηρεσίες (0 4) Εμπόριο (0 10) Δημόσια Διοίκηση (0 10) Εκπαίδευση (0 10) Υγεία (0 10) Μεταφορές (0 10) Τράπεζες (0 10) Λοιπές. (0 10) 2.2 Αναφερθείτε στις λειτουργίες / εξυπηρετήσεις που προσφέρονται στο χωρικό επίπεδο του Δήμου για το σύνολο του πληθυσμού της Περιφέρειας, του Δήμου ή άλλων Δήμων (κατά σειρά σπουδαιότητας για την οικονομία της Περιφέρειας) α) Διοικητικές λειτουργίες / εξυπηρετήσεις (Με ιεράρχηση) (π.χ. Δικαστήρια, οικονομικές εφορίες, πολεοδομία, Επιμελητήρια, κλπ)..................... β) Οικονομικές λειτουργίες / εξυπηρετήσεις (Με ιεράρχηση) (π.χ. εμπόριο, τράπεζες κλπ)..................... ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 3
γ) Κοινωνικές λειτουργίες / εξυπηρετήσεις (Με ιεράρχηση) (π.χ. εκπαίδευση, υγεία-πρόνοια, κλπ)..................... δ) Λοιπές λειτουργίες / εξυπηρετήσεις (Με ιεράρχηση) (π.χ. ψυχαγωγία, αναψυχή κλπ)..................... 3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΔΗΜΟ Διατυπώστε συνοπτικά τις εκτιμήσεις σας σχετικά με τα αποτελέσματα των παρεμβάσεων / δράσεων της τρέχουσας και των προηγούμενων προγραμματικών περιόδων, σε σχέση με τους ακόλουθους άξονες ανάπτυξης (εστιάστε περισσότερο σε ποιοτικά στοιχεία, παρά σε ποσοτικά, π.χ. έγιναν μικρές ή λίγες παρεμβάσεις, όπως..., με μικρή /μεγάλη /μέτρια συμβολή στην ανάπτυξη του Δήμου και παράλληλα αιτιολογείστε αυτή την άποψη): α) Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας (καινοτομία, έρευνα και ανάπτυξη, επιχειρηματικότητα, κοινωνία της πληροφορίας / Ψηφιακή Σύγκλιση, παραγωγικές επενδύσεις κλπ)..................... β) Βελτίωση της προσπελασιμότητας και των υπηρεσιών γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος (δίκτυα μεταφορών, τηλεπικοινωνιών, ενέργειας, ύδρευσης, υποδομές Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), κοινωνικές υποδομές κλπ)..................... ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 4
γ) Αναβάθμιση και προστασία του περιβάλλοντος και πρόληψη κινδύνων (προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης, μέτρα πρόληψης φυσικών και τεχνολογικών κινδύνων, κλπ)..................... δ) Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και προώθηση της απασχόλησης (συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, ενίσχυση της απασχόλησης και προώθηση της ισότητας πρόσβασης σε αυτήν, κλπ)..................... ε) Βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της Δημόσιας Διοίκησης (βελτίωση των θεσμών και της διοικητικής ικανότητας σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης)..................... στ) Ενίσχυση της διαδημοτικής συνεργασίας και ενδοδημοτικής συνοχής και ανάπτυξης (μείωση των αναπτυξιακών ανισοτήτων σε επίπεδο δήμων της Περιφέρειας / Περιφερειακής Ενότητας, μείωση των ανισοτήτων μεταξύ δημοτικών ενοτήτων, μεταξύ ορεινών και παράλιων περιοχών, κλπ)............ ζ) Άλλοι Άξονες ανάπτυξης Στο σημείο αυτό μπορούν να αναφερθούν αποτελέσματα παρεμβάσεων / δράσεων για την επίτευξη στόχων και προτεραιοτήτων του τομέα που δεν μπορούν να περιληφθούν στους ανωτέρω Άξονες Ανάπτυξης...................... ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 5
4. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ Αναφερθείτε στη σημερινή κατάσταση των ακόλουθων αναπτυξιακών τομέων του Δήμου, αναλύοντας συνοπτικά τα ποιοτικά τους χαρακτηριστικά, δηλαδή τις αδυναμίες, τα δυνατά σημεία, τις ευκαιρίες και τις απειλές / κινδύνους που τους χαρακτηρίζουν: α) Αγροτική Ανάπτυξη Δυνατά Σημεία β) Μεταποίηση ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 6
γ) Τουρισμός δ) Έρευνα / Τεχνολογία και καινοτομία ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 7
ε) Φυσικό Περιβάλλον στ) Μεταφορές / Επικοινωνίες ζ) Επιχειρηματικότητα ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 8
η) Αστική Ανάπτυξη θ) Ανθρώπινο Δυναμικό (πληθυσμιακή εξέλιξη, πυραμίδα ηλικιών, εκπαίδευση, απασχόληση, ανεργία, ισότητα φύλων, μειονεκτικές ομάδες, κλπ) ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 9
5. ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΝΕΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ Αναφερθείτε στις μελλοντικές αναγκαίες αναπτυξιακές κατευθύνσεις του δήμου, κατά σειρά ιεράρχησης (0 5) στους παρακάτω άξονες ανάπτυξης και στο είδος των παρεμβάσεων (κατηγορίες παρεμβάσεων) που θα πρέπει να εστιασθεί η αναπτυξιακή στρατηγική κατά τη νέα προγραμματική περίοδο (2014-2020). Στόχος των κατευθύνσεων αυτών και των παρεμβάσεων θα είναι να επιλυθούν ή να αμβλυνθούν τα αναπτυξιακά προβλήματα και να δημιουργηθούν οι συνθήκες αειφόρου ανάπτυξης του δήμου: Σημείωση Γενικές κατευθύνσεις και ενδεικτικές κατηγορίες παρεμβάσεων και ένα ή δυο (το μέγιστο) σημαντικά έργα. α) Ενίσχυση της Έρευνας της Τεχνολογικής Ανάπτυξης και της Καινοτομίας (0 5) (π.χ. Υποδομές Έρευνας και Καινοτομίας, Επιχειρηματικές Επενδύσεις στην Έρευνα και Καινοτομία, Διασύνδεση / συνεργασία Επιχειρήσεων με ερευνητικά ιδρύματα και ΑΕΙ / ΑΤΕΙ, ανάπτυξη καινοτόμων στην παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών ή/και μεταφορά τεχνολογίας στην παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών).................. β) Βελτίωση της πρόσβασης σε Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνίας (ΤΠΕ), βελτίωση της χρήσης της και της ποιότητάς της (0 5) (π.χ. Επέκταση ευρυζωνικών υπηρεσιών και δικτύων υψηλής ταχύτητας, ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών και δικτύων ψηφιακής οικονομίας, ανάπτυξη υπηρεσιών ΤΠΕ, ηλεκτρονικού εμπορίου, ηλεκτρονική διακυβέρνηση, μάθηση, πολιτισμός, υγεία με εφαρμογή ΤΠΕ) ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 10
.................. γ) Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (0 5) (π.χ. προώθηση επιχειρηματικότητας για νέες και για υφιστάμενες επιχειρήσεις, φυτώρια επιχειρηματικότητας, ενίσχυση των ΜΜΕ για ανάπτυξη ή/και εφαρμογή καινοτομιών).................. δ) Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του γεωργικού τομέα, του τομέα της αλιείας και των υδατοκαλλιεργειών (0 5) (π.χ. προώθηση επιχειρηματικότητας για νέες και για υφιστάμενες επιχειρήσεις, φυτώρια επιχειρηματικότητας στον αγροτικό τομέα, ενίσχυση των επιχειρήσεων / εκμεταλλέυσεων για ανάπτυξη ή/και εφαρμογή καινοτομιών).................. ε) Υποστήριξη της μετάβασης σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σε όλους τους τομείς (0 5) (π.χ. παραγωγή και διανομή και χρήση ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, Προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και της εξοικονόμησης ενέργειας, κ.λπ.).................. στ) Προώθηση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, καθώς και προώθηση της πρόληψης και της διαχείρισης κινδύνων (0 5) (π.χ. Προώθηση Επενδύσεων για την αντιμετώπιση ειδικών κινδύνων)............... ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 11
ζ) Προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικής χρήσης των φυσικών πόρων (0 5) (π.χ. Επενδύσεις σε συστήματα διαχείρισης στερεών και υγρών αποβλήτων, καθώς και στην διαχείριση πόσιμου ύδατος, Επενδύσεις για την προστασία και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, Επενδύσεις για την προστασία και προώθηση της πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς, Βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος)............... η) Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών (0 5) (π.χ. σύνδεση με Διευρωπαϊκό Δίκτυο Μεταφορών, Υποδομές σε σιδηροδρομικές και θαλάσσιες μεταφορές / λιμάνια )............... θ) Προώθηση της απασχόλησης και υποστήριξη της κινητικότητας του Εργατικού Δυναμικού (0 5) (π.χ. Επενδύσεις για αυτοαπασχόληση, Επιδότηση νέων θέσεων εργασίας, Επιδότηση ατομικής εργασιακής εμπειρίας, Τοπικές Πρωτοβουλίες απασχόλησης, Επενδύσεις σε υποδομές για δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης, Προσαρμογή επιχειρήσεων και εργαζομένων στις αλλαγές)............... ι) Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και καταπολέμηση της φτώχειας (0 5) (π.χ. Υποδομές υγείας, πρόνοιας που συμβάλλον στην εθνική, περιφερειακή και τοπική ανάπτυξη, Στήριξη για αναζωογόνηση υποβαθμισμένων αστικών ή/και αγροτικών περιοχών, Υποστήριξη κοινωνικών επιχειρήσεων)............... ια) Επένδυση στην εκπαίδευση, στην απόκτηση δεξιοτήτων και στη δια βίου μάθηση (0 5) (π.χ. Υποδομές εκπαίδευσης, κατάρτισης, Ενίσχυση της εκπαιδευτικής διαδικασίας και της βελτίωσης δεξιοτήτων, Προώθηση / βελτίωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης )............... ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 12
ιβ) Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας και της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης (0 5) (Για την υλοποίηση έργων που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ, ή / και το Ταμείο Συνοχής, για την καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και την εξασφάλιση χρηστής διακυβέρνησης)............... 6. ΑΝΑΓΚΑΙΕΣ ΘΕΣΜΙΚΕΣ / ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ Αναφερθείτε στις αναγκαίες θεσμικές / οργανωτικές ρυθμίσεις, οι οποίες αποτελούν προϋπόθεση για το σχεδιασμό, εφαρμογή και λειτουργία των αναπτυξιακών παρεμβάσεων στο δήμο, κατά τη νέα προγραμματική περίοδο: α) Σχεδιασμός............ β) Εφαρμογή / υλοποίηση............ γ) Λειτουργία............ 7. ΛΟΙΠΑ ΘΕΜΑΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΦΟΡΕΑ Αναφερθείτε σε θέματα που κατά την κρίση σας είναι σημαντικά για τον σχεδιασμό της νέας Προγραμματικής Περιόδου και δεν περιλαμβάνονται στα παραπάνω:.. ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ 13