ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 Έγγραφο συνόδου 2009 ΤΕΛΙΚΟ A6-0003/2004 6.9.2004 * ΕΚΘΕΣΗ σχετικά µε την πρόταση κανονισµού που αφορά τη σύναψη της συµφωνίας υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών σχετικά µε την παράταση του πρωτοκόλλου µε το οποίο καθορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες και η χρηµατική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συµφωνία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας και της ηµοκρατίας του Πρασίνου Ακρωτηρίου όσον αφορά την αλιεία στα ανοικτά του Πρασίνου Ακρωτηρίου, για την περίοδο από 1ης Ιουλίου 2004 έως 30 Ιουνίου 2005 (COM(2004)0183 C5-0189/ 2004-2004/0058(CNS)) Επιτροπή Αλιείας Εισηγητής: Philippe Morillon RR\540573.doc PE 346.863v/03
Υπόµνηµα για τα χρησιµοποιούµενα σύµβολα * ιαδικασία διαβούλευσης πλειοψηφία των ψηφισάντων **I ιαδικασία συνεργασίας (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων **II ιαδικασία συνεργασίας (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης *** Σύµφωνη γνώµη πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο εκτός από τις περιπτώσεις που µνηµονεύονται στα άρθρα 105, 107, 161 και 300 της Συνθήκης ΕΚ και στο άρθρο 7 της Συνθήκης ΕΕ ***I ιαδικασία συναπόφασης (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων ***II ιαδικασία συναπόφασης (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης ***III ιαδικασία συναπόφασης (τρίτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση του κοινού σχεδίου (Η ενδεικνυόµενη διαδικασία στηρίζεται στη νοµική βάση που πρότεινε η Επιτροπή) Τροπολογίες σε νοµοθετικό κείµενο Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήµανση γίνεται µε έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήµανση µε απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά στοιχεία του νοµοθετικού κειµένου για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειµένου (για παράδειγµα, στοιχεία εµφανώς λανθασµένα ή που έχουν παραλειφθεί σε µια γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρµόδιων τεχνικών υπηρεσιών. PE 346.863v/03 2/13 RR\540573.doc
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ... 5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ... 8 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ... 12 RR\540573.doc 3/13 PE 346.863v/03
PE 346.863v/03 4/13 RR\540573.doc
ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε την πρόταση κανονισµού του Συµβουλίου που αφορά τη σύναψη της συµφωνίας υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών σχετικά µε την παράταση του πρωτοκόλλου µε το οποίο καθορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες και η χρηµατική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συµφωνία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας και της ηµοκρατίας του Πρασίνου Ακρωτηρίου όσον αφορά την αλιεία στα ανοικτά του Πρασίνου Ακρωτηρίου, για την περίοδο από 1ης Ιουλίου 2004 έως 30 Ιουνίου 2005 (COM(2004)0183 C5-0189/2004 2004/0058(CNS)) ( ιαδικασία διαβούλευσης) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισµού του Συµβουλίου (COM(2004)0183) 1, έχοντας υπόψη το άρθρο 37 και το άρθρο 300, παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ, έχοντας υπόψη το άρθρο 300, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο της Συνθήκης ΕΚ, σύµφωνα µε το οποίο κλήθηκε από το Συµβούλιο να γνωµοδοτήσει (C5-0189/2004), έχοντας υπόψη το άρθρο 51 και το άρθρο 83, παράγραφος 7 του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A6-0003/2004), 1. εγκρίνει την πρόταση Κανονισµού του Συµβουλίου όπως τροποποιήθηκε και εγκρίνει την σύναψη της συµφωνίας 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συµβούλιο και την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα Κοινοβούλια των κρατών µελών και την ηµοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου. Κείµενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Τροπολογία 1 Άρθρο 3α (νέο) Άρθρο 3α Πριν από τη λήξη της παράτασης του παρόντος Πρωτοκόλλου και πριν από τη σύναψη οιασδήποτε συµφωνίας για την ανανέωσή του, η Επιτροπή υποβάλλει στο Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο έκθεση 1 εν έχει ακόµη δηµοσιευθεί στην ΕΕ. RR\540573.doc 5/13 PE 346.863v/03
Αιτιολόγηση σχετικά µε την εφαρµογή του, περιλαµβανοµένης και αναλύσεως σχετικά µε την διάθεση των προοριζόµενων για τα ειδικά µέτρα κονδυλίων ώστε να µπορεί να αξιολογηθεί η οικονοµική, κοινωνική και περιβαλλοντική επίπτωση της συµφωνίας. Τα ειδικά µέτρα λαµβάνουν όλο και µεγαλύτερη σηµασία στις αλιευτικές συµφωνίες. Η προβλεπόµενη στο πρωτόκολλο έκθεση που κοινοποιείται στην Επιτροπή θα πρέπει εποµένως να διαβιβάζεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο. Τροπολογία 2 Άρθρο 3β (νέο) Αιτιολόγηση Άρθρο 3β Το Συµβούλιο, βάσει της εν λόγω έκθεσης και έχοντας υπόψη τη σχετική γνωµοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εξουσιοδοτεί, εάν είναι σκόπιµο, την Επιτροπή να αρχίσει τις διαπραγµατεύσεις µε σκοπό τη σύναψη νέου Πρωτοκόλλου. Πριν από τη σύναψη οιασδήποτε νέας συµφωνίας, η Επιτροπή θα πρέπει να ζητήσει από τις αρχές του κράτους µε το οποίο πρόκειται να αρχίσει διαπραγµατεύσεις να της παράσχουν τις πληροφορίες που θα της επιτρέψουν να υποβάλει γενική έκθεση αξιολόγησης στο Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο. Τροπολογία 3 Άρθρο 3γ (νέο) Άρθρο 3γ Με αίτηση των αρχών του Πράσινου Ακρωτηρίου, η Επιτροπή αναλύει τις δυνατότητες να µεταφερθούν κονδύλια, που σήµερα διατίθενται για τη χρηµατοδότηση ειδικών µέτρων, στα προγράµµατα που χρηµατοδοτούνται από την Επιτροπή, τα οποία έχουν τους αυτούς στόχους µε αυτούς των προγραµµάτων των ειδικών µέτρων. PE 346.863v/03 6/13 RR\540573.doc
Αιτιολόγηση Εάν οι αρχές του Πράσινου Ακρωτηρίου δεν είναι εις θέσιν να εφαρµόσουν τα ειδικά µέτρα για να εξασφαλίσουν τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων, η Επιτροπή θα πρέπει να βοηθήσει τις αρχές αυτές να θέσουν σε εφαρµογή τα προγράµµατα προστασίας των θαλάσσιων πόρων και τα προγράµµατα βιώσιµης διαχείρισης της αλιείας. RR\540573.doc 7/13 PE 346.863v/03
AΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η ισχύουσα αλιευτική συµφωνία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της ηµοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου υπεγράφη το 1991 για µία αρχική περίοδο τριών ετών και έκτοτε ανανεωνόταν για τριετείς περιόδους µε αλλεπάλληλα Πρωτόκολλα. Τα δύο συµβαλλόµενα µέρη συνήψαν νέο τριετές Πρωτόκολλο στις 7 Ιουνίου 2001. Το προηγούµενο Πρωτόκολλο είχε λήξει στις 5 Σεπτεµβρίου 2000 και αντικαταστάθηκε από νέο Πρωτόκολλο για την περίοδο µεταξύ 1ης Ιουλίου 2001 και 30ής Ιουνίου 2004. Την 20ή και 21η Οκτωβρίου 2003, τα συµβαλλόµενα µέρη συνήλθαν στην Πράια στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής που προβλεπόταν από το άρθρο 9 της Αλιευτικής συµφωνίας µεταξύ του Πράσινου Ακρωτηρίου και της ΕΕ. Τα δύο µέρη απεφάσισαν να παρατείνουν επί ένα έτος, από 1.7.2004 έως 30.6.2005, το Πρωτόκολλο που είχε λήξει στα τέλη Ιουνίου. Η εν λόγω παράταση η οποία πραγµατοποιείται υπό µορφήν ανταλλαγής επιστολών, συνεφωνήθη µεταξύ των µερών στις 21.10.2003. Η παράταση αυτή επιτρέπει στους κοινοτικούς πλοιοκτήτες να συνεχίσουν τις αλιευτικές τους δραστηριότητες στην Αποκλειστική Οικονοµική Ζώνη (ΑΟΖ) του Πράσινου Ακρωτηρίου, αναµένοντας τις διαπραγµατεύσεις σχετικά µε τις τροποποιήσεις που θα αποφασισθεί να επέλθουν µε το νέο Πρωτόκολλο. Η καταβολή της οικονοµικής αντιστάθµισης θα πραγµατοποιηθεί, το αργότερο, την 31 Ιανουαρίου 2005. Η καταβολή των προβλεφθέντων ειδικών µέτρων θα πραγµατοποιηθεί όταν θα πληρούνται οι ορισθέντες σχετικοί όροι από το άρθρο 3 του Πρωτοκόλλου. εν έχει γίνει εκ των προτέρων ειδική αξιολόγηση της πρότασης δια της οποίας παρατείνεται προσωρινά το παρόν Πρωτόκολλο. Σύµφωνα µε την πρόταση της Επιτροπής προ της προτάσεως νέου Πρωτοκόλλου, θα πραγµατοποιηθεί λεπτοµερής αξιολόγηση του νυν ισχύοντος Πρωτοκόλλου. Η Αλιευτική Συµφωνία µε το Πράσινο Ακρωτήρι είναι κυρίως συµφωνία για την αλιεία τόννου (117 πλοία), µε ορισµένα παραγαδιάρικα βυθού που ασχολούνται µε την αλιεία βενθοπελαγικών ειδών (630 GRT, µε τέσσερα πλοία το πολύ να αλιεύουν ταυτοχρόνως). Αποτελεί δε µία από τις σηµαντικότερες συµφωνίες αλιείας τόννου που έχει συνάψει η ΕΕ στον Ατλαντικό. PE 346.863v/03 8/13 RR\540573.doc
υνατότητες αλιείας και οικονοµικό κόστος Στον κατωτέρω πίνακα αναφέρεται το περιεχόµενο των αλλεπάλληλων Πρωτοκόλλων που υπεγράφησαν µε την ηµοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου. 6/9/91-5/9/94 6/9/94-5/9/97 6/9/97-5/9/2000 1/7/2001-30/6/2004 ΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΑΛΙΕΙΑΣ θυνναλιευτικά µε γρι-γρι 21 πλοία 23 πλοία 37 πλοία 37 πλοία θυνναλιευτικά µε καλάµι και παραγάδια επιφανείας 24 πλοία 17 πλοία 10 πλοία 26 πλοία 18 πλοία 62 πλοία παραγάδια βυθού 2 πλοία κάτω των 210 TRB 3 πλοία κάτω των 210 TRB 3 πλοία κάτω των 210 TRB 630 TRB/µήνα ανώτατο όριο 4 πλοία Πειραµατική αλιεία κεφαλόποδων 2 πλοία Οικονοµική αντιστάθµιση 1 950 000 ecus 1 063 500 ecus (= 4850 τόνοι /τόννου) 1 086 000 ecus (= 5000 τόνοι /τόννου) 1 200 000 /3 έτη (7000 τόνοι /τόννου/έτος ) Χρηµατοδότηση επιστηµονικών και τεχνικών προγραµµάτων Χρηµατοδότηση υποτροφιών για σπουδές 500 000 ecus 261 900 ecus 267 440 ecus 840 000 /3 έτη (σύνολο συγκεκριµένων µέτρων) 160 000 ecus 174 600 ecus 178 300 ecus RR\540573.doc 9/13 PE 346.863v/03
. Η µέση χρήση, όσον αφορά την έκδοση αδειών, υπήρξε πολύ ικανοποιητική για τα παραγάδια επιφανείας και τα θυνναλιευτικά µε καλάµι, ικανοποιητική για τα θυνναλιευτικά µε γρι-γρι και κακή για τα παραγάδια βυθού. Το Πρωτόκολλο αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα του δικτύου συµφωνιών για τον τόννο το οποίο καλύπτει την ζώνη του Ατλαντικού και επιτρέπει στον στόλο της Κοινότητας να παρακολουθεί τους πληθυσµούς µεταξύ των διαφόρων ζωνών. Χρησιµοποίηση της αλιευτικής συµφωνίας ΕΕ/Πράσινου Ακρωτηρίου (σε αριθµό πλοίων) Είδος πλοίου Αλιευτικές δυνατότητες παραγάδια επιφανείας Χρησιµοπ οίηση 2001/2002 Χρησιµοπ οίηση 2002/2003 Χρησιµοπ οίηση 2003/2004 1 62 πλοία 98% 95% 68% 87% παραγάδια βυθού 630 GRT 0% 0% 0% 0% θυνναλιευτικά µε 18 πλοία 67% 94% 72% 78% καλάµι θυνναλιευτικά µε γρι-γρι 37 πλοία 54% 57% 54% 55% Μέση χρησιµοπο ίηση Ο τόννος είναι ένα εξόχως αποδηµητικό είδος και τα αλιεύµατα που πραγµατοποιούνται σε µία ορισµένη ζώνη ενδέχεται να παρουσιάζουν σηµαντικές διακυµάνσεις από τον ένα χρόνο στον άλλο. Κατά συνέπεια, τα αλιεύµατα του κοινοτικού στόλου στα ύδατα του Πράσινου Ακρωτηρίου δεν µπορεί να είναι εκ προοιµίου γνωστά. Σχόλια του εισηγητή Ο εισηγητής, λαµβάνοντας υπόψη το αµοιβαίο όφελος της παράτασης αυτής τόσο για την Κοινότητα όσο και για το Πράσινο Ακρωτήρι, δεν µπορεί παρά να αντιµετωπίζει ευνοϊκά την σύναψη της εν λόγω συµφωνίας. Πράγµατι, ο αλιευτικός στόλος της Κοινότητας διαθέτει δυνατότητες αλιείας στα ύδατα αυτά και τα αλιεύµατα που πραγµατοποιούνται χρησιµεύουν για τον εφοδιασµό της κοινοτικής αγοράς, ενώ, από την άλλη πλευρά, το Πράσινο Ακρωτήρι λαµβάνει ενισχύσεις για την ανάπτυξη του εγχώριου αλιευτικού τοµέα, πράγµα που δηµιουργεί απασχόληση τόσο στην αλιεία όσο και στον τοµέα της µεταποίησης και των συναφών δραστηριοτήτων. Παρά ταύτα, ορισµένες πλευρές της συµφωνίας αυτής και ιδιαιτέρως η διαδικασία της διαπραγµάτευσής της επιδέχονται µεγάλες βελτιώσεις: PE 346.863v/03 10/13 RR\540573.doc
-Η συµφωνία παράτασης επιτεύχθηκε περί τα τέλη Οκτωβρίου 2003. Το Συµβούλιο, στις 29 Απριλίου, απεφάσισε την παράτασή της επί ένα έτος. Εκτιµώ ότι, δεδοµένης της χρονολογικής αυτής σειράς, περιττεύει κάθε σχόλιο όσον αφορά τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην περίπτωση αυτή, και δεν µπορεί κανείς να επικαλείται ότι διανύουµε προεκλογική περίοδο, διότι η καταβολή της οικονοµικής αντιστάθµισης προβλέπεται µε τελευταία προθεσµία την 31η Ιανουαρίου 2005 και, ως εκ τούτου, βρισκόµαστε ενώπιον ενός απαράδεκτου τετελεσµένου γεγονότος, σχετικά µε το οποίο το Κοινοβούλιο έµεινε στο περιθώριο. - εν υπάρχει σήµερα καµία αξιόπιστη µελέτη όσον αφορά την ανάλυση της κατάστασης των αποθεµάτων και τον αντίκτυπο των ειδικών µέτρων για την ανάπτυξη του αλιευτικού τοµέα του Πράσινου Ακρωτηρίου, όσον αφορά επιστηµονικές και τεχνικές µελέτες, τον έλεγχο και την επίβλεψη των αλιευτικών δραστηριοτήτων και των προγραµµάτων υποστήριξης των ποιοτικών ελέγχων των προϊόντων της αλιείας. -Το ποσό που διατίθεται για τις δραστηριότητες αυτές για την ανάπτυξη της υπεύθυνης αλιείας ανέρχεται στο 41% της συνολικής οικονοµικής αντιστάθµισης, ποσοστό που είναι χρήσιµο να αναλυθεί λαµβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές του Πράσινου Ακρωτηρίου έκαναν χρήση κατά την προηγούµενη περίοδο µόνον του πρώτου τµήµατος, αναλαµβάνοντας την δέσµευση να παρουσιάσουν τον προγραµµατισµό των εποµένων, πράγµα που ενδεχοµένως µαρτυρεί κάποια αδυναµία διαχείρισης προγραµµάτων η οποία εµποδίζει την απορρόφηση των οικονοµικών αυτών ενισχύσεων. -Τέλος, πρέπει να χαιρετίσουµε την δέσµευση που ανέλαβε η Επιτροπή, η οποία εναρµονίζεται µε την νέα πολιτική διεθνών αλιευτικών συµφωνιών µε χώρες ΑΚΕ, να προβεί σε λεπτοµερή αξιολόγηση του ισχύοντος Πρωτοκόλλου και της παράτασής προ της υποβολής προτάσεως για την περίοδο µετά τον Ιούλιο του 2005. RR\540573.doc 11/13 PE 346.863v/03
ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ Τίτλος Έγγραφα αναφοράς Νοµική βάση Πρόταση κανονισµού που αφορά τη σύναψη της συµφωνίας υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών σχετικά µε την παράταση του πρωτοκόλλου µε το οποίο καθορίζονται οι αλιευτικές δυνατότητες και η χρηµατική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συµφωνία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας και της ηµοκρατίας του Πρασίνου Ακρωτηρίου όσον αφορά την αλιεία στα ανοικτά του Πρασίνου Ακρωτηρίου, για την περίοδο από 1ης Ιουλίου 2004 έως 30 Ιουνίου 2005 COM(2004)0183 C5-0189/2004 2004/0058(CNS) άρθρο 300, παρ. 3, 2ο εδάφιο, ΕΚ ιαδικαστική βάση άρθρο 51 και άρθρο 83, παρ. 7 Ηµεροµηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωµοδότηση 31.3.2004 Επιτροπή αρµόδια επί της ουσίας PECH Ηµεροµ. αναγγελίας στην ολοµέλεια 19.4.2004 Γνωµοδοτική(ές) επιτροπή(ές) BUDG DEVE Ηµεροµ. αναγγελίας στην ολοµέλεια 19.4.2004 19.4.2004 Αποφάσισε να µη γνωµοδοτήσει DEVE BUDG Ηµεροµηνία της απόφασης 27.7.2004 Ενισχυµένη συνεργασία Ηµεροµ. αναγγελίας στην ολοµέλεια Εισηγητής(ές) Philippe Morillon Ηµεροµηνία ορισµού 28.7.2004 Εισηγητής/ές που αντικαταστάθηκε/καν Απλοποιηµένη διαδικασία άρθρο 43, παρ. 1/ άρθρο 43, παρ. 2 Ηµεροµηνία της απόφασης Αµφισβήτηση της νοµικής βάσης Ηµεροµ. γνωµοδότησης JURI Τροποποίηση του χρηµατοδοτικού κονδυλίου Ηµεροµηνία γνωµοδότησης BUDG ιαβούλευση µε την Ευρωπαϊκή Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή Ηµεροµ. απόφασης στην ολοµέλεια ιαβούλευση µε την Επιτροπή των Περιφερειών Ηµεροµ. απόφασης στην ολοµέλεια Εξέταση στην επιτροπή 28.7.2004 1.9.2004 0.0.0000 Ηµεροµηνία έγκρισης 1.9.2004 Αποτέλεσµα της ψηφοφορίας υπέρ: 17 κατά: 2 αποχές: 2 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Elspeth Attwooll, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, David Casa, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Antonio De Poli, Carmen Fraga Estévez, Ιωάννης Γκλαβάκης, Alfred Gomolka, Ian Stewart Hudghton, Heinz Kindermann, Albert Jan Maat, Rosa Miguélez PE 346.863v/03 12/13 RR\540573.doc
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Ramos, Philippe Morillon, Seán Ó Neachtain, Sérgio Ribeiro, María Isabel Salinas García, Struan Stevenson, Catherine Stihler, Margie Sudre, Daniel Varela Suanzes-Carpegna Czesław Adam Siekierski Ηµεροµηνία κατάθεσης A6 6.9.2004 A6-0003/2004 RR\540573.doc 13/13 PE 346.863v/03