ΑΑπποολλοογγι ισσμμόόςς Πεεππρρααγγμμέέννωνν Νοομμααρρχχι ιαακκήήςς ΑΑυυττοοδδι ιοοί ίκκηησσηηςς ΧΧααννί ίωνν 22000077- -22001100 1
ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΝΟΜΑΡΧΗ Η θητεία της παρούσας Νομαρχιακής Αρχής ολοκληρώνεται τον Δεκέμβριο του 2010 και αυτό το έντυπο με τη μορφή του δημόσιου απολογισμού αποτελεί μια προσπάθεια καταγραφής της «δουλειάς» που έγινε στη διάρκεια της τετραετίας 2007 2010. Η πρόθεσή μας είναι να μπορεί ο κάθε ενδιαφερόμενος πολίτης ή φορέας να ενημερωθεί, να κρίνει το έργο μας και να το χρησιμοποιήσει ως εργαλείο μελλοντικά σε θέματα ανάπτυξης του Νομού. Η περίοδος που διανύουμε είναι μια κρίσιμη περίοδος για τη χώρα και τους θεσμούς και μια περίοδος που η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ενόψει και της διοικητικής μεταρρύθμισης, καλείται να παίξει ένα αναβαθμισμένο ρόλο στη δημόσια διοίκηση, απαλλαγμένη από τον σφιχτό εναγκαλισμό με το κεντρικό κράτος και την γραφειοκρατία, που σχεδόν πάντα συνεπάγεται ταλαιπωρία για τον πολίτη, διαφθορά και αναξιοκρατία. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση με την ενεργή συμμετοχή των πολιτών οφείλει και μπορεί να διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στην ανάπτυξη του τόπου μας, στην ευημερία και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, λειτουργώντας με όραμα, πρόγραμμα και αποτελεσματικότητα. Με την ανάληψη των καθηκόντων μας τον Ιανουάριο του 2007, ο στόχος που θέσαμε εξ αρχής, ως Νομαρχιακή Αρχή, ήταν να αλλάξουμε την εικόνα που είχε ο πολίτης για τις Υπηρεσίες της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και θεωρούμε ότι το καταφέραμε σε μεγάλο βαθμό. Θέσαμε στο επίκεντρο της πολιτικής μας την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη από τις Υπηρεσίες της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, την χρηστή διοίκηση και την καλύτερη οργάνωση - αξιοποίηση των εργαζομένων, καθώς και την βελτίωση των συνθηκών εργασίας. Μέσα από συντονισμένες ενέργειες και δράσεις φέραμε έναν άλλο «αέρα» στη συνεργασία και στις σχέσεις της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης με τους Δήμους και άλλους φορείς του Νομού σε θέματα χωροταξίας, οδοποιίας, προστασίας του περιβάλλοντος και όπου αλλού ζητήθηκε, ακόμα και πέραν των αρμοδιοτήτων της ΝΑΧ. Οι επισκέψεις σε Δήμους, που θεσμοθετήσαμε ως Νομαρχιακή Αρχή, είχαν άμεσα και ουσιαστικά αποτελέσματα, καθώς είχαμε τη δυνατότητα να καταγράψουμε από πρώτο χέρι και με ανοικτές διαδικασίες τις ανάγκες της κάθε περιοχής και να δώσουμε άμεσες λύσεις όπου αυτό ήταν εφικτό. 2
Παράλληλα, παρείχαμε στήριξη και τεχνική βοήθεια στους Δήμους που είχαν δρομολογήσει την εκπόνηση μελετών πολεοδομικού σχεδιασμού και χρήσεων γης, γεγονός που είχαμε αναδείξει προεκλογικά ως τη μεγαλύτερη τροχοπέδη ανάπτυξης του Νομού. Η σύνδεση πρωτογενή τομέα και τουρισμού, η σύσταση και λειτουργία του Κρητικού Συμφώνου Ποιότητας, η οργάνωση και εξωστρέφεια των τοπικών επιχειρήσεων τυποποίησης, η αρτιότερη ακτοπλοϊκή και αεροπορική σύνδεση του Νομού ήταν η πολιτική που ακολουθήσαμε με μοναδικό κριτήριο να υπηρετήσουμε το συμφέρον του τόπου μας και με στόχο να αναδείξουμε τα συγκριτικά του πλεονεκτήματα και την μοναδικότητά του. Η μεταστέγαση των Υπηρεσιών του πρωτογενή Τομέα στις εγκαταστάσεις της πρώην Περιφερειακής Αγοράς στην Αγιά, αν και συνάντησε την αντίδραση μερίδας εργαζομένων, ήταν μια κίνηση ουσιαστικής σημασίας για την εξυπηρέτηση των αγροτών και των κτηνοτρόφων του Νομού, αλλά και για την αξιοποίηση ιδιόκτητης περιουσίας και τον περιορισμό της σπατάλης των δημόσιων πόρων. Ένας τομέας στον οποίο δώσαμε εξαιρετική σημασία, με άμεσα αποτελέσματα, είναι η προστασία και η ασφάλεια του πολίτη με καλύτερο συντονισμό και αναβάθμιση της Πολιτικής Προστασίας στους τομείς της πυρόσβεσης και της διάσωσης, αλλά και με συνεχείς ελέγχους στην αγορά για την προστασία του καταναλωτή και την πάταξη της αισχροκέρδειας και του παραεμπορίου, με τη λειτουργία για πρώτη φορά στο Νομό των Μικτών Κλιμακίων Ελέγχου. Στηρίξαμε τις τοπικές επιχειρήσεις με συμμετοχή σε μεγάλες διεθνείς εκθέσεις στο εξωτερικό και εντός της χώρας και στο πλαίσιο των δυνατοτήτων μας, παροτρύναμε τους πολίτες να προτιμούν τα τοπικά προϊόντα και τις επιχειρήσεις με την προβολή διαφημιστικών σποτ και την οργάνωση αντίστοιχων εκδηλώσεων. Με πρωτοβουλία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Χανίων και σε συνεργασία με τις άλλες τρεις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Κρήτης θεσμοθετήσαμε το Κρητικό Σύμφωνο Ποιότητας, έναν φορέα που λειτουργεί αυτόνομα, με στόχο την προβολή της κρητικής διατροφής και με σημαντικά μέχρι στιγμής αποτελέσματα. Δώσαμε ιδιαίτερη έμφαση στον αθλητισμό και στον πολιτισμό, στηρίζοντας συλλόγους και σωματεία, προχωρήσαμε σε σημαντικές εκδόσεις βιβλίων και στηρίξαμε την ενδοχώρα του Νομού, όπου εξακολουθεί να χτυπά η καρδιά της κρητικής παράδοσης. Στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Χανίων στήριξε τόσο ηθικά όσο και υλικά τη λειτουργία Συμβουλευτικού Σταθμού του ΚΕΘΕΑ στα Χανιά, με την προοπτική 3
λειτουργίας και στεγνού προγράμματος, προκειμένου να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικότερα η μάστιγα των ναρκωτικών στο Νομό. Επιπλέον, μετά από αίτημα των εργαζομένων και με τη σύμφωνη γνώμη της διοίκησης του ΕΚΑΒ, με συντονισμένες ενέργειες δρομολογήσαμε τη στέγαση του Τομέα ΕΚΑΒ Χανίων σε χώρο που παραχώρησε το Γενικό Νοσοκομείο και αναλάβαμε, σε συνεργασία με τον ΟΑΔΥΚ, την εκπόνηση μελέτης για την κατασκευή κτηρίου, με στόχο την αμεσότερη πρόσβαση στο οδικό δίκτυο και την καλύτερη εξυπηρέτηση των έκτακτων περιστατικών. Ως Νομαρχιακή Αρχή πήραμε ξεκάθαρη θέση σε πολιτικά ζητήματα, όπως η αξιοποίηση του Στρατοπέδου Μαρκόπουλου, και χωρίς να υπολογίζουμε το όποιο πολιτικό κόστος, όπως στις περιπτώσεις του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης και της Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης Ελαφονησίου. Τελειώνοντας, θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους τους εργαζόμενους στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Χανίων για τη συνεργασία που είχαμε αυτά τα χρόνια, καθώς και τους συνεργάτες μου, με τους οποίους μοιραστήκαμε χαρές και πίκρες που μοιραία εναλλάσσονται στην πολιτική. 4
ΕΝΟΤΗΤΑ I.. ΕΡΓΑ 5
I. ΕΡΓΑ Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Χανίων κατά την τετραετία 2007-10 υλοποίησε, προγραμμάτισε, ωρίμασε και υποστήριξε πλήθος αναπτυξιακών έργων και δράσεων στο νομό Χανίων. Ο απολογισμός του αναπτυξιακού έργου είναι ιδιαίτερα θετικός τόσο από ποσοτική όσο και από ποιοτική άποψη. Είτε συγκρίνοντας την τετραετία αυτή με την προηγούμενη είτε λαμβάνοντας υπόψη τα αντικειμενικά δεδομένα και δυνατότητες που διαθέτει ο θεσμός της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, προκύπτει αβίαστα το συμπέρασμα ότι τα τελευταία χρόνια η Νομαρχία Χανίων είχε αισθητή παρουσία στο σύνολο του νομού και αξιοποίησε όλες τις δυνατότητες που είχε για να παραχθεί σημαντικό αναπτυξιακό έργο. Στρατηγική επιλογή ήταν εξ αρχής η ορθολογική αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών αναπτυξιακών εργαλείων. Με όραμα και ρεαλισμό, χωρίς ιδεολογικές αγκυλώσεις και έχοντας ως μόνο κριτήριο το συμφέρον του τόπου: αξιοποιήθηκε το Γ ΚΠΣ 2000 2006 (το οποίο ήταν σε εξέλιξη), σχεδιάστηκαν και ωρίμασαν πολλά και σημαντικά έργα για το ΕΣΠΑ που ουσιαστικά μόλις ξεκινά να υλοποιείται, εντάχθηκαν έργα Σχολικής Στέγης στο Πρόγραμμα Σ.Δ.Ι.Τ. και στις χρηματοδοτήσεις του Ο.Σ.Κ., υλοποιήθηκε και υλοποιείται ένα πολύ μεγάλο πρόγραμμα έργων από ιδίους πόρους. Όπως θα φανεί και παρακάτω στην αναλυτική παρουσίαση ανά τομέα έργων, ειδικά στα κύρια έργα Νομαρχιακής αρμοδιότητας, (Οδοποιία και Σχολική Στέγη), το ύψος τόσο των έργων που υλοποιήθηκαν, όσο και των έργων που εντάχθηκαν και εντάσσονται σε χρηματοδοτικά προγράμματα, ξεπερνά κάθε προηγούμενο και δεν επιδέχεται κανενός είδους σύγκριση. Ένα άλλο χαρακτηριστικό αυτής της Νομαρχιακής Αρχής είναι η καθιέρωση μιας ουσιαστικής συνεργασίας με τους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ του νομού. Με την θεσμοθέτηση των επισκέψεων στους δήμους, όπου γινόταν ουσιαστικός διάλογος με καταγραφή και αξιολόγηση των αιτημάτων και των προτάσεων των τοπικών κοινωνιών, επιτεύχθηκε ο στόχος της ισοκατανομής των δράσεων σε επίπεδο νομού, της σωστής ιεράρχησης των αιτημάτων, καθώς και της υποστήριξης των ΟΤΑ σε σημαντικά θέματα που δεν άπτονται απαραίτητα των αρμοδιοτήτων της Νομαρχίας. 6
Τέλος οι δραστηριότητες και τα έργα της ΝΑΧ δεν περιορίστηκαν μόνο στα στενά όρια των τυπικών αρμοδιοτήτων της, αλλά -όπου αυτό κρίθηκε αναγκαίο- παρενέβη και υλοποίησε έργα που ζητούσαν επιτακτικά οι τοπικές κοινωνίες και δεν είχαν την οικονομική δυνατότητα να υλοποιήσουν οι οικείοι ΟΤΑ. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η Παλαιά Εθνική Οδός Σούδα Χανιά Κολυμπάρι, δρόμος διαχρονικά επικίνδυνος με πλήθος θανατηφόρων δυστυχημάτων, όπου δαπανήθηκαν συνολικά περίπου 7 εκ. ευρώ με τα μισά μάλιστα να τα καλύπτει η ΝΑΧ από ιδίους πόρους, καθώς κρίθηκε ότι το έργο αυτό πρέπει να αναβαθμιστεί άμεσα, ασχέτως αν η αρμοδιότητά του ανήκει στην Περιφέρεια Κρήτης. Αντίστοιχα παραδείγματα είναι το μεγαλύτερο εγγειοβελτιωτικό έργο του νομού, το Φράγμα Βαλσαμιώτη, καθώς και τα έργα Περιβάλλοντος και αναψυχής στην Λίμνη της Αγυιάς και στην ευρύτερη περιοχή. Στα τρία προαναφερόμενα έργα η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Χανίων πήρε τις πολιτικές αποφάσεις και το απαιτούμενο ρίσκο, πετυχαίνοντας το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα μέσα από τους κατάλληλους χειρισμούς και την επίμονη προσπάθεια. Ακολουθεί αρχικά μια συγκεντρωτική και συγκριτική (με την προηγούμενη τετραετία) παρουσίαση των οικονομικών δεδομένων των έργων που εκτέλεσε, καθώς και των έργων που ωρίμασε - ενέταξε σε χρηματοδοτικά προγράμματα η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Χανίων. Στην συνέχεια παρουσιάζονται αναλυτικά της ΝΑΧ την τετραετία 2007-10, χωρισμένα στις βασικές κατηγορίες: 1. Οδοποιίας, 2. Σχολικής Στέγης 3. Εγγειοβελτιωτικών 4. Λιμενικών έργων 5. Δημόσιας Διοίκησης 6. Άλλων έργων και δράσεων 7. Μελετών Προγραμματικών Συμβάσεων 7
Συγκεντρωτική Συγκριτική Παρουσίαση Οικονομικών Δεδομένων Έργων Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Χανίων Η συγκεντρωτική παρουσίαση των οικονομικών δεδομένων για τα έργα που εκτέλεσε, καθώς και για τα έργα που ωρίμασε - ενέταξε σε χρηματοδοτικά προγράμματα η Ν.Α.Χ. χωρίζεται στις τρεις βασικές χρηματοδοτικές κατηγορίες: 1. Τα συγχρηματοδοτούμενα έργα από Κοινοτικούς και Εθνικούς πόρους, τα οποία αφορούν κυρίως χρηματοδοτήσεις Γ' ΚΠΣ, Ταμείου Συνοχής, ΕΣΠΑ και Προγραμμάτων Αλέξανδρος Μπαλτατζής και Αλιεία 2007-2013. 2. Τα χρηματοδοτούμενα έργα από Εθνικούς πόρους που διαχειρίζεται η Ν.Α.Χ., τα οποία αφορούν κυρίως που αφορούν κυρίως χρηματοδοτικούς πόρους του Οργανισμού Σχολικών Κτιρίων 3. Τα χρηματοδοτούμενα έργα από Ιδίους πόρους της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Χανίων. Η συγκριτική παρουσίαση των οικονομικών δεδομένων των έργων της Ν.Α.Χ. την τετραετία 2007-10, γίνεται με τα αντίστοιχα δεδομένα που υπήρχαν για την προηγούμενη τετραετία 2003-6, κατά την 1/1/2007. 8
1) Συγχρηματοδοτούμενα Έργα ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΑ ΕΡΓΑ Ν.Α.Χ. (Γ' ΚΠΣ, ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ, ΕΣΠΑ, ΑΛ. ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ, κλπ) ΠΕΡΙΟΔΟΣ Εργα που Εκτελέστηκαν (πληρωμές) Ενταγμένα Προς Ένταξη Ωριμα Έργα (προϋπολογισμοί) ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2003-6 57.387.691 55.000.000 ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2007-10 67.000.000 108.000.000 ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΑ ΕΡΓΑ (Γ' ΚΠΣ ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ, ΕΣΠΑ, ΑΛ. ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ, κλπ) ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΤΑ ΕΡΓΑ ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΙΧΕ Η ΝΑΧ (ΜΕ ΛΙΜΕΝΙΚΑ, ΕΓΓΕΙΟΒΕΛΤΙΩΤΙΚΑ, ΧΥΤΑ κ.α) Χρηματικές μονάδες 108.000.000 120.000.000 100.000.000 80.000.000 60.000.000 40.000.000 20.000.000 57.387.691 67.000.000 55.000.000 0 ΕΡΓΑ ΠΟΥ ΕΚΤΕΛΕΣΤΗΚΑΝ (ΠΛΗΡΩΜΕΣ) ΕΝΤΑΓΜΕΝΑ ΠΡΟΣ ΕΝΤΑΞΗ ΩΡΙΜΑ ΕΡΓΑ (ΠΡΟΫΠ/ΣΜΟΙ) ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2003-6 ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2007-10 Όπως προκύπτει από τον παραπάνω πίνακα, η παρούσα Νομαρχιακή Αρχή απορρόφησε πλήρωσε περισσότερα χρήματα για συγχρηματοδοτούμενα έργα σε σχέση με την προηγούμενη τετραετία. Αυτό συνέβη παρά το γεγονός ότι το ΕΣΠΑ στο οποίο ήδη έχουν ενταχθεί και θα συνεχίσουν να εντάσσονται πλήθος έργων καθυστέρησε να ξεκινήσει και έτσι δεν εμφανίζονται πληρωμές των νέων έργων. Εκεί όμως που ουσιαστικά κρίνεται η παρούσα Νομαρχιακή Αρχή, είναι στο κατά πόσο μπόρεσε να ωριμάσει και να εντάξει έργα στα Προγράμματα της Τέταρτης Προγραμματικής Περιόδου (ΕΣΠΑ, Αλ. Μπαλτατζής κ.α.). Στο σημείο αυτό φαίνεται ξεκάθαρα ότι τα ενταγμένα προς ένταξη ώριμα έργα του νομού Χανίων είναι διπλάσιου προϋπολογισμού από αυτά της προηγούμενης τετραετίας. Όπως θα αναλυθεί και παρακάτω στις κατηγορίες Οδοποιίας και Σχολικής Στέγης, ειδικά για τα έργα που αφορούν το Ε.Π. Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-13, ήδη η σημερινή μας ωριμότητα, αγγίζει και ξεπερνά την συνολική δυνατότητα χρηματοδότησης έργων του νομού Χανίων έως και την λήξη του συγκεκριμένου προγράμματος. Παρά το γεγονός αυτό, η Ν.Α.Χ. συνεχίζει να ωριμάζει νέα έργα. 9
2) Έργα από Εθνικούς Πόρους ΕΡΓΑ Ν.Α.Χ. ΠΟΥ ΕΚΤΕΛΕΣΤΗΚΑΝ ΑΠΟ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ (ΟΣΚ - ΣΔΙΤ, "ΚΡΗΤΗ ΠΡΑΣΙΝΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ", ΠΡΟΓΡ. ΔΗΜ. ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ) ΕΡΓΑ ΠΟΥ ΕΚΤΕΛΕΣΤΗΚΑΝ (ΠΛΗΡΩΜΕΣ) ΕΡΓΑ ΕΝΤΑΓΜΕΝΑ - ΠΡΟΣ ΕΝΤΑΞΗ ΣΕ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΠΡΟΫΠ/ΣΜΟΙ) ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2003-6 18.715.683 3.000.000 ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2007-10 17.428.912 39.800.000 Από τον παραπάνω πίνακα, προκύπτει ότι η παρούσα Νομαρχιακή Αρχή απορρόφησε πλήρωσε ελάχιστα λιγότερα χρήματα από Εθνικούς πόρους για έργα σε σχέση με την προηγούμενη τετραετία. Αυτό συνέβη παρά το γεγονός ότι ήταν σε εξέλιξη περισσότερα μεγάλα έργα σχολικής στέγης την προηγούμενη τετραετία, ενώ αυτά που έχουν σήμερα ενταχθεί, καθυστερεί η έναρξή τους είτε λόγω διαδικασιών είτε λόγω των δυσμενών οικονομικών συγκυριών. Όσο αφορά την ένταξη νέων έργων σε χρηματοδοτήσεις η σημερινή ετοιμότητα του νομού Χανίων, είναι ασύγκριτα μεγαλύτερη (περίπου επταπλάσια) σε σχέση με αυτήν που είχε πριν τέσσερα χρόνια, ειδικά όσο αφορά την κατασκευή νέων σχολείων. Καθίσταται προφανές ότι η αξιοποίηση των εθνικών χρηματοδοτικών προγραμμάτων από την Νομαρχία Χανίων, είναι για πρώτη φορά σε τέτοια τάξη μεγέθους, που συμπληρώνει ουσιαστικά τα κοινοτικά χρηματοδοτικά προγράμματα. 10
3) Έργα από Ιδίους Πόρους ΕΡΓΑ Ν.Α.Χ. ΠΟΥ ΕΚΤΕΛΕΣΤΗΚΑΝ ΑΠΟ ΙΔΙΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ (ΠΛΗΡΩΜΕΣ) ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2003-6 ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2007-10 8.589.963 30.000.000 Από τον παραπάνω πίνακα προκύπτει ότι, η παρούσα Νομαρχιακή Αρχή απορρόφησε περίπου τετραπλάσιους ιδίους πόρους σε σχέση με την προηγούμενη τετραετία. Μέσω αυτών υλοποιήθηκαν κυρίως έργα Οδοποιίας, καθώς και έργα Δημόσιας Διοίκησης, Μελέτες & Προγραμματικές Συμβάσεις κ.α. Μάλιστα αν ληφθεί υπόψη ότι υπήρξαν και υψηλές εκπτώσεις σε πολλά έργα το συνολικό αποτέλεσμα είναι ακόμη μεγαλύτερο. Με την συστηματική δουλειά των αρμόδιων Νομαρχιακών Υπηρεσιών και κυρίως της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, επιτεύχθηκε η πλήρης και ουσιαστική αξιοποίηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων αλλά και των τελών και προστίμων που εισέπραξε η Ν.Α.Χ. Έτσι παρήχθη ένα πλούσιο και στοχευμένο έργο ειδικά στον τομέα της αναβάθμισης της επαρχιακής οδοποιίας σε κάθε σημείο του νομού Χανίων. 11
Συνολικά Οικονομικά - Συγκριτικά Στοιχεία Έργων Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Χανίων ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΣΥΝΟΛΟ ΕΚΤΕΛΕΣΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ Ν.Α.Χ. (ΠΛΗΡΩΜΕΣ) ΣΥΝΟΛΟ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ - ΩΡΙΜΩΝ ΕΡΓΩΝ Ν.Α.Χ. (ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΙ) ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2003-6 84.693.337 61.000.000 ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2007-10 114.000.000 147.800.000 160.000.000 147.800.000 140.000.000 114.000.000 120.000.000 100.000.000 80.000.000 84.693.337 60.000.000 61.000.000 40.000.000 20.000.000 0 ΣΥΝΟΛΟ ΕΚΤΕΛΕΣΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ Ν.Α.Χ. (ΠΛΗΡΩΜΕΣ) ΣΥΝΟΛΟ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ - ΩΡΙΜΩΝ ΕΡΓΩΝ Ν.Α.Χ. (ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΙ) ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2003-6 ΤΕΤΡΑΕΤΙΑ 2007-10 Όπως προέκυψε και από την ανάλυση των οικονομικών στοιχείων των τριών επιμέρους χρηματοδοτικών κατηγοριών των έργων της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Χανίων, κύριο χαρακτηριστικό της τετραετίας 2007-10 είναι το πολύ υψηλό επίπεδο ωριμότητας και εντάξεων έργων σε Κοινοτικές και Εθνικές χρηματοδοτήσεις. Όπως φαίνεται και από τα συνολικά στοιχεία η Ν.Α.Χ. διαθέτει ωριμότητα, ενέταξε και εντάσσει, έργα προϋπολογισμού περίπου 150.000.000, ποσό υπερδιπλάσιο από αυτό της προηγούμενης τετραετίας. Επίσης απορρόφησε, πλήρωσε και εκτέλεσε πολύ περισσότερα έργα από την προηγούμενη τετραετία, παρά το γεγονός ότι τα νέα ενταγμένα έργα δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει. 12
Από τα συγκεντρωτικά δεδομένα προκύπτει σε γενικές γραμμές ότι η Ν.Α.Χ. απορρόφησε ιδίους πόρους περίπου 31 εκ και παρέλαβε ωριμότητα (ενταγμένα υπό εκτέλεση έργα) την 1/1/2007 περίπου 61 εκ. ευρώ σε επίπεδο προϋπολογισμού δηλαδή λιγότερα από 50 εκ σε συμβατικά ποσά. Όσο αφορά τα υπόλοιπα επιπλέον ποσά που απορροφήθηκαν που είναι άνω των 30 εκ. ευρώ (έως τα 114 συνολικά), η Ν.Α.Χ. κατάφερε κυρίως σε σχέση με το Γ ΚΠΣ να ωριμάσει εντός της πρώτης διετίας νέα έργα, ή να εξασφαλίσει την χρηματοδότησή τους. Αυτά αφορούν κυρίως την εξασφάλιση της Χρηματοδότησης του Φράγματος Βαλσαμιώτη, την Αναβάθμιση της Παλαιάς Εθνικής Οδού Σούδα Χανιά Κολυμπάρι κ.α.. Επίσης στα ποσά αυτά συμπεριλαμβάνονται οι επιχορηγήσεις που εξασφαλίστηκαν από τον ΟΣΚ. 13