Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Έγγραφο συνόδου A8-0066/2019 6.2.2019 *** ΣΥΣΤΑΣΗ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (15383/2017 C8-0489/2018 2017/0319(NLE)) Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου Εισηγήτρια: Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández RR\1176319.docx PE622.187v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PR_NLE-AP_Agreement Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα * Διαδικασία διαβούλευσης *** Διαδικασία έγκρισης ***I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση) ***II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση) ***III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση) (Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης.) PE622.187v02-00 2/9 RR\1176319.docx
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ...6 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ...8 ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ...9 RR\1176319.docx 3/9 PE622.187v02-00
PE622.187v02-00 4/9 RR\1176319.docx
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, του τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (15383/2017 C8-0489/2018 2017/0319(NLE)) (Έγκριση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (15383/2017), έχοντας υπόψη το σχέδιο του τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (15410/2017), έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100 παράγραφος 2, τα άρθρα 207 και 211 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0489/2018), έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0066/2019), 1. εγκρίνει τη σύναψη του Πρωτοκόλλου 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού. RR\1176319.docx 5/9 PE622.187v02-00
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της Πράξης Προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας, η Κροατία ανέλαβε την υποχρέωση να προσχωρήσει στις ισχύουσες συμφωνίες που έχουν συναφθεί ή υπογραφεί από τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Ένωση με τρίτες χώρες. Εκτός εάν προβλέπεται άλλως σε συγκεκριμένες συμφωνίες, η Κροατία προσχωρεί σε αυτές τις ισχύουσες συμφωνίες με πρωτόκολλα που συνάπτονται από το Συμβούλιο, το οποίο αποφασίζει ομόφωνα εξ ονόματος των κρατών μελών, και από τις ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες. Στις 14 Σεπτεμβρίου 2012 1, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με τις ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες με σκοπό τη σύναψη των σχετικών πρωτοκόλλων. Το τρίτο Πρόσθετο Πρωτόκολλο στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 8 Δεκεμβρίου 1997 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Οκτωβρίου 2000. Το τρίτο Πρωτόκολλο οριστικοποιήθηκε με επιτυχία, υπογράφηκε στις 27 Νοεμβρίου 2018 στις Βρυξέλλες και παραπέμφθηκε στο Κοινοβούλιο, πρώτα ως πρόταση απόφασης του Συμβουλίου 2 και τώρα ως σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου, για την έγκρισή του πριν από την οριστική σύναψη σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) ΣΛΕΕ. Πρέπει να σημειωθεί ότι στο άρθρο 5 παράγραφος 3 προβλέπεται η προσωρινή εφαρμογή. Η εισηγήτρια για την εν λόγω διαδικασία, κα Inmaculada Rodriguez-Piñero, επιθυμεί να συστήσει την έγκριση του Πρωτοκόλλου προκειμένου η Κροατία να καταστεί πλήρως συμβαλλόμενο μέρος. Ωστόσο, η εισηγήτρια θα ήθελε να ζητήσει: i) ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών με την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου (INTA) καθ όλη τη διάρκεια του πλήρους κύκλου ζωής των διεθνών συμφωνιών, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις των αποκαλούμενων «τεχνικών» συμφωνιών και αυτών που συνδέονται με τις προσχωρήσεις στην ΕΕ ii) γραπτές περιλήψεις τεκμηριωμένων πληροφοριών που είναι προσβάσιμες από (και προορίζονται για) το κοινό και τα ενδιαφερόμενα μέρη από τις οικείες υπηρεσίες της Επιτροπής, οι οποίες εξηγούν τις επιπτώσεις των διεθνών συμφωνιών, ώστε να είναι σε 1 Απόφαση του Συμβουλίου με την οποία επιτρέπεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για την προσαρμογή των συμφωνιών που έχουν υπογραφεί ή συναφθεί μεταξύ, αφενός, της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της και, αφετέρου, μίας ή περισσότερων τρίτων χωρών ή διεθνών οργανισμών, ενόψει της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (έγγραφο του Συμβουλίου 13351/12 LIMITED). 2 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, τρίτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2017)0722 final - 2017/0318 (NLE)). PE622.187v02-00 6/9 RR\1176319.docx
θέση όλοι οι παράγοντες και η κοινωνία των πολιτών να κατανοήσουν τις αλλαγές και να επωφεληθούν από αυτές iii) iv) περιορισμένη χρήση της προσωρινής εφαρμογής προτού χορηγήσει την έγκρισή του το ΕΚ, καθώς, σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ, η εν λόγω προσωρινή εφαρμογή προβλέπεται «ενδεχομένως» εκ των προτέρων και εκ των υστέρων πληροφορίες από το Συμβούλιο και την Επιτροπή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τους οικονομικούς παράγοντες, τους κοινωνικούς εταίρους και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, όσον αφορά όλες τις σχετικές αποφάσεις που λαμβάνονται στα όργανα τα οποία έχουν συσταθεί σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένων αποφάσεων βάσει των οποίων χορηγούνται παραχωρήσεις και αντισταθμίσεις σε τρίτους. RR\1176319.docx 7/9 PE622.187v02-00
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Τίτλος Έγγραφα αναφοράς Ημερομηνία διαβούλευσης / αίτησης έγκρισης Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια Πρωτόκολλο στη συμφωνία για την οικονομική εταιρική σχέση, τον πολιτικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση 15383/2017 C8-0489/2018 COM(2017)0723 2017/0319(NLE) 28.11.2018 INTA 10.12.2018 Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια AFET 10.12.2018 DEVE 10.12.2018 TRAN 10.12.2018 Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης AFET 22.2.2018 DEVE 29.1.2018 TRAN 22.1.2018 Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού Inmaculada Rodríguez- Piñero Fernández 22.1.2018 Εξέταση στην επιτροπή 21.3.2018 24.1.2019 Ημερομηνία έγκρισης 4.2.2019 Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 27 0 1 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 200 παράγραφος 2 του Κανονισμού) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Maria Arena, David Campbell Bannerman, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Christophe Hansen, Heidi Hautala, France Jamet, Patricia Lalonde, Bernd Lange, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Iuliu Winkler, Jan Zahradil Klaus Buchner, Ralph Packet, Paul Rübig, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Lola Sánchez Caldentey Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle Ημερομηνία κατάθεσης 6.2.2019 PE622.187v02-00 8/9 RR\1176319.docx
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 27 + ALDE ECR GUE/NGL PPE S&D VERTS/ALE Patricia Lalonde David Campbell Bannerman, Ralph Packet, Jan Zahradil Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle, Christophe Hansen, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Paul Rübig, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Iuliu Winkler Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Bernd Lange, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster Klaus Buchner, Heidi Hautala 0-1 0 ENF France Jamet Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων: + : υπέρ - : κατά 0 : αποχή RR\1176319.docx 9/9 PE622.187v02-00