Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από το πρακτικό της υπ' αριθµ. 23 ης /2013 Συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής Αριθ. Απόφασης 535/2013 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Καθορισµός τελών χρήσεως κοινοχρήστων χώρων για το Ο.Ε. 2014 Χαλάνδρι και στο ηµοτικό Κατάστηµα, σήµερα την 29 η του µήνα Οκτωβρίου του έτους 2013, ηµέρα της εβδοµάδας Τρίτη και ώρα 09:00, ήλθε σε συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή, ύστερα από την υπ αριθµ. 21825/25-10-2013 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που δόθηκε σε καθέναν από τους Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 75 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία δεδοµένου ότι µε σύνολο 9 µελών βρέθηκαν παρόντα 7. Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ ΗΜΑΡΧΟΣ - ΠΡΟΕ ΡΟΣ : ΓΕΩΡΓΙΟΣ Σ. ΚΟΥΡΑΣΗΣ ΜΕΛΗ: ΚΟΣΣΥΒΑΣ ΜΙΧΑΗΛ, ΑΓΑΠΗΤΟΥ ΧΡΥΣΑ, ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ, ΒΥΤΙΝΑΡΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ, ΚΑΖΑΝΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ, ΚΑΡΑΤΖΑ ΚΟΝ ΥΛΙΑ Α Π Ο Υ Σ Ε Σ ΚΑΥΚΑΛΑ ΕΛΕΝΗ, ΜΙΧΑΗΛ ΠΑΥΛΙ ΑΚΗ ΜΑΡΙΑ Οι οποίες δεν ήρθαν αν και ειδοποιήθηκαν νόµιµα Πρακτικά της συνεδρίασης τηρεί η µόνιµη υπάλληλος του ήµου κα Ζωγράφου Παναγιώτα. Ο ήµαρχος - Πρόεδρος επί του 3 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης είπε ότι: Μας υπεβλήθη η υπ αριθµ. πρωτ. 21751/24-10-2013 εισήγηση από το Τµήµα Εσόδων της ιεύθυνσης Οικονοµικής ιαχείρισης που αφορά στον καθορισµό τελών χρήσης κοινοχρήστων χώρων για το Ο.Ε. 2014, προκειµένου να αποφασίσουµε σχετικά και η οποία έχει ως κατωτέρω: Το τέλος χρήσης κοινοχρήστων χώρων καθορίζεται µε απόφαση ηµοτικού Συµβουλίου, σύµφωνα µε το άρθρο 13 του Β της 24 / 9-20 / 10 / 58, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 3 του Ν.1080 / 80 και τροποποιήθηκε µε το αρθρ. 16Ν. 1828/89. Πρόκειται για τέλος ανταποδοτικού χαρακτήρα, µε την έννοια ότι είναι ανάλογο του οφέλους που αποκοµίζει ο φορολογούµενος από τη χρήση του παραχωρούµενου χώρου και ανήκει στην κατηγορία των Γενικών ή Ανειδίκευτων εσόδων. Για τον καθορισµό ή την αναπροσαρµογή του τέλους, το ηµοτικό Συµβούλιο πρέπει να λαµβάνει υπόψη του, αφ ενός µεν το όφελος που έχουν κατά περίπτωση όσοι χρησιµοποιούν κοινόχρηστο χώρο, αφ ετέρου δε το βαθµό µεταβολής των οικονοµικών συνθηκών κατά το χρονικό διάστηµα που παρήλθε από την έκδοση της αµέσως προηγούµενης απόφασης. 1
Οι τιµές που ισχύουν σήµερα, σύµφωνα µε την αριθ. 316/2012 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου ανά κατηγορία, είναι οι εξής : 1. Για τοποθέτηση τραπεζοκαθισµάτων : α) Κεντρική Πλατεία Χαλανδρίου (Πλατεία Ελευθερωτών) & Πλατεία ούρου 150,00 /m 2 ετησίως. β) Πεζόδροµοι Πολεοδοµικού Κέντρου ( Πλάτωνος - Χαϊµαντά Ηρακλείου Θουκυδίδου - Ιφικράτους Κατσουλιέρη ) 170,00 /m 2 ετησίως. γ) Λοιπό Πολεοδοµικό Κέντρο 120,00 /m 2 ετησίως (περικλείεται από τις οδούς: Λ. Πεντέλης Σ. Καλλισπέρη - Αριστοτέλους Αγ. Παρασκευής Σ. Βενιζέλου Σωκράτους 25 ης Μαρτίου Κολοκοτρώνη Λ. Πεντέλης και περιλαµβάνει τόσο ακίνητα που περιλαµβάνονται στα παραπάνω όρια όσο και αυτά που έχουν πρόσωπο σε τµήµατα των προαναφερθέντων οδών ). δ) Πλατείες Άλλοι Κοινόχρηστοι Χώροι 100,00 /m 2 ετησίως. ε) Βασικό Οδικό ίκτυο (Κηφισίας, Παλαιολόγου Παπανικολή,. Πλακεντίας, Αγ. Παρασκευής, Κ. Βάρναλη, Μεσογείων, Λ. Πεντέλης, Εθν. Αντιστάσεως) 80,00 /m 2 ετησίως. στ) Υπόλοιπη Περιφέρεια 50,00 /m 2 ετησίως. 2. Για κατάληψη πεζοδροµίων µε: α) οικοδοµικά υλικά 30,00 /m 2 µηνιαίως β) για τοποθέτηση ανοικτών συλλεκτήρων µε µπάζα 1,67 /m 2 µηνιαίως γ) κατάληψη οδοστρώµατος για σκυροδέτηση 70,00 ηµερησίως. δ) κατάληψη οδοστρώµατος για µετακόµιση 50,00 ηµερησίως. 3. Για κατάληψη κοινοχρήστων χώρων ανά m 2 από µικροπωλητές. α) Για εορτές και πανηγύρια 30,00 /m 2 ηµερησίως. β) Για λαϊκές αγορές 250,00 /m 2 ετησίως. γ) Για πώληση Χριστουγεννιάτικων δέντρων 200,00 /m 2 εβδοµαδιαίως δ) Για πρασινάδα (γκυ, ου, κλπ) 18,00 /m 2 εβδοµαδιαίως. 4. Για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου πέριξ περιπτέρου 300,00 /m 2 ετησίως. 5. Για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου για εκδηλώσεις διαφηµιστικού και λοιπού περιεχοµένου 150,00 /m 2 ηµερησίως. 6. Για κατάληψη κοινοχρήστων χώρων από επιχειρήσεις, καντίνες κλπ. 250,00 /m 2 ετησίως. 7. Για πώληση παραδοσιακών προϊόντων (κουλούρια κλπ.) 500,00 για το κέντρο τα 2m 2 ετησίως και 250,00 για την περιφέρεια. 8. Για χρήση υπεδάφους (εδ. γ άρθρο 3 παρ.3 Ν. 1080/80) όταν γίνεται εγκατάσταση δικτύου αγωγών 400,00 ανά m 3. 2
ΠΡΟΤΑΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Η υπηρεσία λαµβάνοντας υπόψη την γενικότερη οικονοµική κατάσταση καθώς και ενστάσεις επαγγελµατιών και δεδοµένου ότι οι συντελεστές είναι ήδη αυξηµένοι σε σχέση µε άλλους ήµους, προτείνει να γίνει µείωση των τιµών για το 2014 ως εξής : 1. ΓΙΑ ΚΑΤΑΛΗΨΗ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΑΝΑ M 2 ΑΠΟ ΜΙΚΡΟΠΩΛΗΤΕΣ. α) Για εορτές και πανηγύρια από 30,00 /m 2 σε 25,00 /m 2 ηµερησίως. β) Για λαϊκές αγορές από 250,00 /m 2 σε 200,00 /m 2 ετησίως. γ) Για πώληση Χριστουγεννιάτικων δέντρων από 200,00 /m 2 σε 100,00 /m 2 για όλη την περίοδο των εορτών. δ) Για πρασινάδα (γκι, ού κλπ ) από 18,00 /m 2 σε 10,00 /m 2, για όλη την περίοδο των εορτών. 2. Για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου για εκδηλώσεις διαφηµιστικού και λοιπού περιεχοµένου από 150,00 /m 2 σε 120,00 /m 2 ηµερησίως. 3. Για κατάληψη κοινόχρηστου χώρου από περίπτερα. Υπενθυµίζεται ότι ο Ν. 4093/2012, ( Φ.Ε.Κ. 222/Α/12-11-2012 ), στην παράγραφο ΣΤ.2 περίπτωση 5, ορίζει, ότι από 1/1/2014 οι δικαιούχοι εκµετάλλευσης ενός περιπτέρου, εκτός από τον χώρο που καταλαµβάνουν τα λειτουργικά στοιχεία του περιπτέρου, ( ψυγεία, σταντ κ.τ.λ. ), θα υπόκεινται σε υποχρέωση καταβολής τέλους και για τον κοινόχρηστο χώρο που καταλαµβάνει η κατασκευή του περιπτέρου τους, σύµφωνα µε το άρθρο 3 του Ν. 1080/1980. Μετά από εισήγηση του υπευθύνου για τις άδειες περιπτέρων κ. Μαρούλη προτείνεται : 1. Ο παραχωρούµενος κοινόχρηστος χώρος δεν µπορεί να υπερβαίνει τα 9,60 τετραγωνικά µέτρα. 2. Θα πρέπει να εφάπτεται του περιπτέρου και να ευρίσκεται κάτω από τέντα. 3. Οι διάδροµοι που πιθανόν δηµιουργούνται ενδιάµεσα των λειτουργικών στοιχείων του περιπτέρου και χρησιµοποιούνται για την εξυπηρέτηση των πελατών του, λογίζονται ως χρήση και κατάληψη κοινόχρηστου χώρου. 4. Τα παραπάνω (9,60) τετραγωνικά µέτρα κοινόχρηστου χώρου να παραχωρούνται µε την προϋπόθεση ότι δεν παρακωλύεται η λειτουργία των παρακείµενων καταστηµάτων, η οµαλή διέλευση των πεζών, ειδικά των ατόµων µε ειδικές ανάγκες, καθώς και των οχηµάτων. 5. Η τοποθέτηση παιχνιδιών γύρο από το περίπτερο θα εξετάζεται κατά περίπτωση και θα εκδίδεται ξεχωριστή άδεια. 6. Επειδή το τέλος χρήσης κοινόχρηστου χώρου έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα µε την έννοια ότι είναι ανάλογο του οφέλους που αποκοµίζει ο εκµεταλλευόµενος τον χώρο, το γραφείο περιπτέρων προτείνει την ένταξη των περιπτέρων, που βρίσκονται στα διοικητικά όρια του ήµου Χαλανδρίου, στις παρακάτω τρείς ζώνες. Ζώνη Α. Η ζώνη αυτή περιλαµβάνει την πλατεία Ελευθερωτών, την πλατεία ούρου και γενικά το κέντρο της πόλης που περικλείεται από τις οδούς 25 ης Μαρτίου, Καλογρέζας, Αριστοφάνους, Παπάγου, Κανατσούλη, Γκίνη και Κολοκοτρώνη. Ζώνη Β. Η ζώνη αυτή περιλαµβάνει τις λοιπές πλατείες του ήµου και το βασικό οδικό δίκτυο. Ήτοι την Λ. Μεσογείων, την Λ. Κηφισίας, την Λ. Πεντέλης, την Παλαιολόγου Παπανικολή, την. Πλακεντίας, την Αγ. Παρασκευής και την Εθνικής Αντιστάσεως. Ζώνη Γ. Η ζώνη αυτή περιλαµβάνει την υπόλοιπη περιφέρεια του ήµου. 3
Μετά τα παραπάνω προτείνουµε να οριστούν τα τέλη κατάληψης του κοινόχρηστου χώρου που καταλαµβάνουν τα περίπτερα ως εξής: 1. Στην ζώνη Α το ποσό των 150,00 ευρώ ανά τετραγωνικό µέτρο. 2. Στην ζώνη Β το ποσό των 120,00 ευρώ ανά τετραγωνικό µέτρο. 3. Στην ζώνη Γ το ποσό των 100,00 ευρώ ανά τετραγωνικό µέτρο. Οι υπόλοιπες κατηγορίες (1,2,5,6,7 και 8) προτείνουµε να παραµείνουν σταθερές. Η Οικονοµική Επιτροπή, µετά από διαλογική συζήτηση αφού έλαβε υπόψη τις διατάξεις του ηµοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006), τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 (Πρόγραµµα Καλλικράτης) Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Κατά πλειοψηφία εισηγείται προς έγκριση στο ηµοτικό συµβούλιο τον καθορισµό τελών χρήσης κοινοχρήστων χώρων για το Ο.Ε. 2014 ως κατωτέρω: 1. ΓΙΑ ΚΑΤΑΛΗΨΗ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΑΝΑ M 2 ΑΠΟ ΜΙΚΡΟΠΩΛΗΤΕΣ. α) Για εορτές και πανηγύρια από 30,00 /m 2 σε 25,00 /m 2 ηµερησίως. β) Για λαϊκές αγορές από 250,00 /m 2 σε 200,00 /m 2 ετησίως. γ) Για πώληση Χριστουγεννιάτικων δέντρων από 200,00 /m 2 σε 100,00 /m 2 για όλη την περίοδο των εορτών. δ) Για πρασινάδα (γκι, ού κλπ ) από 18,00 /m 2 σε 10,00 /m 2, για όλη την περίοδο των εορτών. 2. Για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου για εκδηλώσεις διαφηµιστικού και λοιπού περιεχοµένου από 150,00 /m 2 σε 120,00 /m 2 ηµερησίως. 3. Για κατάληψη κοινόχρηστου χώρου που καταλαµβάνουν τα περίπτερα ως εξής: 1. Στην ζώνη Α (Η ζώνη αυτή περιλαµβάνει την πλατεία Ελευθερωτών, την πλατεία ούρου και γενικά το κέντρο της πόλης που περικλείεται από τις οδούς 25 ης Μαρτίου, Καλογρέζας, Αριστοφάνους, Παπάγου, Κανατσούλη, Γκίνη και Κολοκοτρώνη) το ποσό των 150,00 ευρώ ανά τετραγωνικό µέτρο. 2. Στην ζώνη Β (Η ζώνη αυτή περιλαµβάνει τις λοιπές πλατείες του ήµου και το βασικό οδικό δίκτυο. Ήτοι την Λ. Μεσογείων, την Λ. Κηφισίας, την Λ. Πεντέλης, την Παλαιολόγου Παπανικολή, την. Πλακεντίας, την Αγ. Παρασκευής και την Εθνικής Αντιστάσεως) το ποσό των 120,00 ευρώ ανά τετραγωνικό µέτρο. 3. Στην ζώνη Γ (Η ζώνη αυτή περιλαµβάνει την υπόλοιπη περιφέρεια του ήµου ) το ποσό των 100,00 ευρώ ανά τετραγωνικό µέτρο. Οι κάτωθι κατηγορίες παραµένουν σταθερές ως εξής : 1. Για τοποθέτηση τραπεζοκαθισµάτων : α) Κεντρική Πλατεία Χαλανδρίου (Πλατεία Ελευθερωτών) & Πλατεία ούρου 150,00 /m 2 ετησίως. β) Πεζόδροµοι Πολεοδοµικού Κέντρου ( Πλάτωνος - Χαϊµαντά Ηρακλείου Θουκυδίδου - Ιφικράτους Κατσουλιέρη ) 170,00 /m 2 ετησίως. γ) Λοιπό Πολεοδοµικό Κέντρο 120,00 /m 2 ετησίως (περικλείεται από τις οδούς: Λ. Πεντέλης Σ. Καλλισπέρη - Αριστοτέλους Αγ. Παρασκευής Σ. Βενιζέλου 4
Σωκράτους 25 ης Μαρτίου Κολοκοτρώνη Λ. Πεντέλης και περιλαµβάνει τόσο ακίνητα που περιλαµβάνονται στα παραπάνω όρια όσο και αυτά που έχουν πρόσωπο σε τµήµατα των προαναφερθέντων οδών ). δ) Πλατείες Άλλοι Κοινόχρηστοι Χώροι 100,00 /m 2 ετησίως. ε) Βασικό Οδικό ίκτυο (Κηφισίας, Παλαιολόγου Παπανικολή,. Πλακεντίας, Αγ. Παρασκευής, Κ. Βάρναλη, Μεσογείων, Λ. Πεντέλης, Εθν. Αντιστάσεως) 80,00 /m 2 ετησίως. στ) Υπόλοιπη Περιφέρεια 50,00 /m 2 ετησίως. 2. Για κατάληψη πεζοδροµίων µε: α) οικοδοµικά υλικά 30,00 /m 2 µηνιαίως β) για τοποθέτηση ανοικτών συλλεκτήρων µε µπάζα 1,67 /m 2 µηνιαίως γ) κατάληψη οδοστρώµατος για σκυροδέτηση 70,00 ηµερησίως. δ) κατάληψη οδοστρώµατος για µετακόµιση 50,00 ηµερησίως. 3. Για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου για εκδηλώσεις διαφηµιστικού και λοιπού περιεχοµένου 150,00 /m 2 ηµερησίως. 4. Για κατάληψη κοινοχρήστων χώρων από επιχειρήσεις, καντίνες κλπ. 250,00 /m 2 ετησίως. 5. Για πώληση παραδοσιακών προϊόντων (κουλούρια κλπ.) 500,00 για το κέντρο τα 2m 2 ετησίως και 250,00 για την περιφέρεια. 6. Για χρήση υπεδάφους (εδ. γ άρθρο 3 παρ.3 Ν. 1080/80) όταν γίνεται εγκατάσταση δικτύου αγωγών 400,00 ανά m 3 Μειοψήφησε η Κ. Καρατζά διότι θεωρεί ότι είναι πολύ λίγα τα λεφτά. Αυτή η απόφαση έλαβε αύξοντα αριθµό 535/2013. Ανατίθεται στο ήµαρχο η περαιτέρω ενέργεια. Γι αυτό συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως κατωτέρω: Χαλάνδρι, 29/10/2013 Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Σ. ΚΟΥΡΑΣΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΚΟΣΣΥΒΑΣ ΜΙΧΑΗΛ, ΑΓΑΠΗΤΟΥ ΧΡΥΣΑ, ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ, ΒΥΤΙΝΑΡΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ, ΚΑΖΑΝΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ, ΚΑΡΑΤΖΑ ΚΟΝ ΥΛΙΑ 5