Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από το πρακτικό της υπ' αρ. 11 ης /2018 Συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΧΑΛΑΝ ΡΙΟΥ /ΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΥΝΑΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΗΜΟΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΑΡΜΟ ΙΑ: ΣΟΦΙΑ ΗΛΙΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΤΗΛ.: Αρ. Απόφασης 209/2018 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από το πρακτικό της υπ' αρ. 11 ης /2018 Συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση πρακτικού Επιτροπής ιαγωνισµού και αξιολόγησης προσφορών και κατακύρωση αποτελέσµατος του διαγωνισµού για την Προµήθεια και φύτευση φυτών στη νησίδα της οδού Ηρακλείτου και εγκατάσταση αρδευτικού συστήµατος Χαλάνδρι και στο ηµοτικό Κατάστηµα, σήµερα την 13 η του µήνα Μαρτίου του έτους 2018, ηµέρα της εβδοµάδας Tρίτη και ώρα 9:30 π.µ., συνήλθε σε Συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή, ύστερα από την υπ αρ. 9277/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου που εστάλη σε καθέναν από τους Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 75 του Ν.3852/2010, για συζήτηση και λήψη απόφασης επί των κατωτέρω θεµάτων Η.. και Ε.Η.. ιαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία δεδοµένου ότι σε σύνολο 9 µελών βρέθηκαν παρόντα 7. Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ ΗΜΑΡΧΟΣ - ΠΡΟΕ ΡΟΣ: ΣΥΜΕΩΝ (ΣΙΜΟΣ) ΡΟΥΣΣΟΣ ΜΕΛΗ: ΛΥΜΠΕΡΑΤΟΣ ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ, ΚΟΥΡΑΣΗΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ, ΧΡΙΣΤΟΥΛΗ ΕΛΕΝΗ, ΧΡΙΣΤΟΥΛΑΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ, ΓΕΡΟΛΥΜΑΤΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ (σε αντικατάσταση του τακτικού µέλους κ. Σ. Γκάκα), ΚΑΡΑΤΖΑ ΚΟΝ ΥΛΙΑ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ ΓΚΑΚΑΣ ΣΕΡΓΙΟΣ, ΚΟΥΡΑΣΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΠΡΑΣΣΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και ειδοποιήθηκαν νόµιµα. Προσελεύσεις: Ουδείς. Αποχωρήσεις: Ουδείς. Ο Πρόεδρος, παρουσία της υπεύθυνης για την τήρηση των πρακτικών υπαλλήλου του ήµου κ. Σοφίας Ηλιακοπούλου, ζήτησε να συζητηθεί το ανωτέρω Εκτός Ηµερησίας ιάταξης (Ε.Η..) θέµα ως κατεπείγον, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του Ν.3852/10. Τα µέλη της Οικονοµικής Επιτροπής το ενέκριναν κατά πλειοψηφία. Μειοψήφησε η κ. Κ. Καρατζά. 1

2 Ο Πρόεδρος, εισηγούµενος το 2 ο Εκτός Ηµερησίας ιάταξης θέµα είπε ότι: Μας υπεβλήθη η υπ αρ. πρωτ. 9596/ εισήγηση από το Τµήµα Προµηθειών & ιαχείρισης Υλικού της ιεύθυνσης Οικονοµικής ιαχείρισης, στην οποία αναφέρονται τα εξής: Με την απόφαση 766/2017 της Οικονοµικής Επιτροπής εγκρίθηκε το πρακτικό της επιτροπής ιαγωνισµού για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου για την προµήθεια «Προµήθεια και φύτευση φυτών στη νησίδα της οδού Ηρακλείτου και εγκατάσταση αρδευτικού συστήµατος», προϋπολογισµού ,72 συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. 24% µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά βάσει τιµής. Το ποσό προσφοράς της εταιρείας ΤΟΠΙΟ ΟΜΗ ΕΠΕ ως προσωρινής αναδόχου ανερχόταν στο ποσό των ,77 συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ 24%. Η ανωτέρω απόφαση κοινοποιήθηκε στους συµµετέχοντες στο διαγωνισµό ως ορίζεται από τις διατάξεις του άρθρου 100 του Ν. 4412/16. Κατά της απόφασης αυτής υποβλήθηκε εµπρόθεσµα προδικαστική προσφυγή από την εταιρεία ΓΕΝΝΑΤΟΣ ΘΕΟΦΑΝΗΣ, από την εταιρεία BUILD & BOND ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΠΕ και από την εταιρεία ΣΙ ΕΡΗ ΜΑΡΙΑ. Στη συνέχεια η ΑΕΠΠ µε την υπ αριθµ. 158/2017 απόφασή της απέρριψε την προδικαστική προσφυγή της εταιρείας ΓΕΝΝΑΤΟΣ ΘΕΟΦΑΝΗΣ, µε την υπ αριθµ. 163/2017 απόφασή της έκανε δεκτή την προδικαστική προσφυγή της εταιρείας ΣΙ ΕΡΗ ΜΑΡΙΑΣ και ακύρωνε την 766/2017 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής και τέλος µε την υπ αριθµ. 164/2017 απόφασή της έκανε εν µέρει δεκτή την προδικαστική προσφυγή της εταιρείας BUILD & BOND ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΠΕ. Κατόπιν τούτου εκδόθηκε η 1031/2017 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής βάσει της οποίας ακυρώθηκε η 766/2017 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής και ανακηρύχθηκε νέα προσωρινή ανάδοχος η εταιρεία ΣΙ ΕΡΗ ΜΑΡΙΑ, διότι σύµφωνα µε τον πίνακα µειοδοσίας είχε την αµέσως χαµηλότερη προσφορά µε τιµή ,65 καθαρή αξία, πλέον ΦΠΑ(10.488,16 ) ήτοι συνολική τιµή προσφοράς ,81. Στη συνέχεια εστάλη η 2511/ πρόσκληση στον προσωρινό ανάδοχο για την υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης, τα οποία κατατέθηκαν εµπρόθεσµα ως ορίζεται από τη διακήρυξη. Την 8 η Φεβρουαρίου 2018, ηµέρα Πέµπτη και ώρα 08:00 π.µ. η Επιτροπή ιενέργειας ιαγωνισµού διενήργησε την αποσφράγιση του φακέλου δικαιολογητικών, και τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου. Η Επιτροπή προέβη στην παραλαβή του µε Α.Π.: 4312/ φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου και στον έλεγχο πληρότητας των δικαιολογητικών που υποβλήθηκαν µε αυτόν. Μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης, η Επιτροπή συνέταξε σχετικό πρακτικό το οποίο έχει ως κατωτέρω: ΠΡΑΚΤΙΚΟ 4 ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ «ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΦΥΤΕΥΣΗ ΦΥΤΩΝ ΣΤΗ ΝΗΣΙ Α ΤΗΣ Ο ΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΤΟΥ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΡ ΕΥΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ» Α.Μ. 45/2017, ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ ,72 ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ Φ.Π.Α. Στο Χαλάνδρι την 8 Φεβρουαρίου 2018, ηµέρα Πέµπτη και ώρα 8:00 π.µ., στα γραφεία του ήµου Χαλανδρίου, συνεδρίασε η Επιτροπή ιαγωνισµού και Αξιολόγησης Προσφορών προµηθειών ειδών καθαριότητας και ευπρεπισµού, λιπαντικών και καυσίµων, χηµικών υλικών, ειδών δενδροφύτευσης, για το έτος 2017, που συγκροτήθηκε µε την υπ αριθµ. 819/2016 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Χαλανδρίου και τροποποιήθηκε µε την υπ αριθµ. 515/2017 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής αποτελούµενη από τους κάτωθι υπαλλήλους: 2

3 1. Νικολάου Αναστασία, κλάδου Π.Ε. Γεωτεχνικών, ως τακτικό µέλος και Πρόεδρος 2. Κολλύρη Ιωάννη, κλάδου Τ.Ε. Τεχνολόγων Πολιτικών Μηχανικών Έργων Υποδοµής, ως τακτικό µέλος 3. Τσίκρη Κωνσταντίνο, κλάδου.ε. ενδροκηπουρών, ως τακτικό µέλος Αντικείµενο της συνεδρίασης αποτέλεσε η ηλεκτρονική αποσφράγιση ο έλεγχος και η αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης που υποβλήθηκαν στον Ανοικτό Ηλεκτρονικό ιαγωνισµό, µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά βάσει τιµής, µε αντικείµενο την «Προµήθεια και φύτευση φυτών στην νησίδα της οδού Ηρακλείτου και εγκατάσταση αρδευτικού συστήµατος», Α.Μ. 45/2017, εκτιµώµενης αξίας ,72 συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. Η επιτροπή έλαβε υπόψη: 1. Τη µε Α.Π / ιακήρυξη του Τµήµατος Προµηθειών και ιαχείρισης Υλικού. 2. Τις αποφάσεις 157/ 2017, 163/2017 και 164/2017 της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ ) επί των προδικαστικών προσφυγών που κατατέθηκαν κατά της µε αριθµό 766/2017 απόφασης της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Χαλανδρίου µε την οποία εγκρίθηκαν το Πρακτικό 1 αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συµµετοχής και τεχνικών προσφορών και το Πρακτικό 2 αποσφράγισης και αξιολόγησης οικονοµικών προσφορών της Επιτροπής ιαγωνισµού. Σύµφωνα µε τις ανωτέρω αποφάσεις ακυρώνεται η µε αριθµό 766/2017 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής τόσο κατά το σκέλος µε το οποίο εγκρίθηκε το Πρακτικό 1 αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συµµετοχής και τεχνικών προσφορών κατά το ειδικότερο µέρος του µε το οποίο έκρινε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας ΤΟΠΙΟ ΟΜΗ ΕΠΕ, όσο και κατά το σκέλος της µε το οποίο εγκρίθηκε το Πρακτικό 2 Αποσφράγισης και αξιολόγησης οικονοµικών προσφορών κατά το ειδικότερο µέρος του µε το οποίο ανακήρυξε την εταιρεία ΤΟΠΙΟ ΟΜΗ ΕΠΕ ως προσωρινή ανάδοχο. 1. Το Πρακτικό 3 επί των ανωτέρω αποφάσεων της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), µε το οποίο η Επιτροπή ιαγωνισµού εισηγήθηκε την απόρριψη της προσφοράς της ΤΟΠΙΟ ΟΜΗ ΕΠΕ για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στις αποφάσεις της ΑΕΠΠ και την ανάδειξη της εταιρείας ΣΙ ΕΡΗ ΜΑΡΙΑ ως προσωρινή ανάδοχο διότι σύµφωνα µε τον πίνακα µειοδοσίας έχει την αµέσως χαµηλότερη προσφορά µε τιµή ,40 καθαρή αξία, πλέον Φ.Π.Α ήτοι συνολική τιµή προσφοράς , Την µε αριθµ. 1031/2017 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής µε την οποία εγκρίθηκε το ανωτέρω Πρακτικό. 4. Τη µε αριθµ. πρωτ. 2511/ ανακοίνωση προς την εταιρεία ΜΑΡΙΑ ΣΙ ΕΡΗ για την υποβολή των δικαιολογητικών µειοδότη. 5. Το νοµικό πλαίσιο που διέπει τον εν λόγω διαγωνισµό. Η Επιτροπή συνδέθηκε στο σύστηµα µε τους κωδικούς του χρήστη αποσφράγισης, επέλεξε τον διαγωνισµό 44106,1 και µέσω των διαπιστευτηρίων (όνοµα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης) της προέδρου και του µέλους της επιτροπής που διαθέτουν τους απαραίτητους κωδικούς, προχώρησε στην ηλεκτρονική αποσφράγιση των δικαιολογητικών κατακύρωσης που υποβλήθηκαν σε ηλεκτρονική µορφή από την εταιρεία ΜΑΡΙΑ ΣΙ ΕΡΗ, την 30/1/2018, όπως όφειλε εντός 15 ηµερών από τη σχετική ειδοποίησή της. Αφού ολοκληρώθηκε η ηλεκτρονική αποσφράγιση, η Επιτροπή προέβη στην παραλαβή του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης σε έντυπη µορφή, που είχαν υποβληθεί στο πρωτόκολλο του ήµου εντός 3 εργάσιµων ηµερών από την ηλεκτρονική υποβολή τους µε αριθµ. πρωτ. 4312/ Στη συνέχεια η Επιτροπή άνοιξε το σφραγισµένο φάκελο των δικαιολογητικών, τον µονόγραψε καθώς επίσης και τα δικαιολογητικά κατά φύλλο και προέβη στον έλεγχο αυτών. 3

4 Κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών η επιτροπή παρατήρησε ότι (α) από τα πιστοποιητικά ασφαλιστικής ενηµερότητας των κυρίων Χολή Παναγιώτη και Παύλου Γεώργιου (διαχειριστές του φορέα Γ. ΠΑΥΛΟΣ-Π.ΧΟΛΗΣ ΟΕ) στις ικανότητες του οποίου στηρίζεται η επιχείρηση δεν προέκυπτε ότι ήταν ενήµεροι κατά την ηµεροµηνία υποβολής και (β) από το πιστοποιητικό του οικείου επιµελητηρίου δεν προέκυπτε ότι η επιχείρηση Μαρία Σιδέρη εξακολουθεί να είναι εγγεγραµµένη µέχρι της επίδοσης υποβολής δικαιολογητικών κατακύρωσης. Στη συνέχεια η επιτροπή µε τα µε αριθµ. πρωτ. 6427/ και 6827/ έγγραφα ζήτησε από την εταιρεία σύµφωνα µε το άρθρο 15 της διακήρυξης να προσκοµίσει συµπληρωµατικά τα ανωτέρω δικαιολογητικά επικαιροποιηµένα. Η εταιρεία ΜΑΡΙΑ ΣΙ ΕΡΗ υπέβαλε ηλεκτρονικά και σε έντυπη µορφή µε αριθµ. πρωτ. 6823/ τα δικαιολογητικά που ζητήθηκαν. Σε συνέχεια των ανωτέρω η επιτροπή έκρινε ότι τα δικαιολογητικά κατακύρωσης έχουν υποβληθεί σύµφωνα µε τη ιακήρυξη του ιαγωνισµού, κατατέθηκαν εµπρόθεσµα σύµφωνα µε το άρθρο 15 του παραρτήµατος Α αυτής και είναι πλήρη. Αφού ολοκληρώθηκε ο έλεγχος των δικαιολογητικών του Ανοικτού Ηλεκτρονικού ιαγωνισµού µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά βάσει τιµής, µε αντικείµενο την «Προµήθεια και φύτευση φυτών στην νησίδα της οδού Ηρακλείτου και εγκατάσταση αρδευτικού συστήµατος», Α.Μ. 45/2017, εκτιµώµενης αξίας ,72 συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α., η επιτροπή γνωµοδοτεί προς την Οικονοµική Επιτροπή την κατακύρωση του αποτελέσµατος του Ανοικτού Ηλεκτρονικού ιαγωνισµού µε αντικείµενο την «Προµήθεια και φύτευση φυτών στην νησίδα της οδού Ηρακλείτου και εγκατάσταση αρδευτικού συστήµατος», Α.Μ. 45/2017, µε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά βάσει τιµής στη ΜΑΡΙΑ ΣΙ ΕΡΗ διότι σύµφωνα µε τον πίνακα µειοδοσίας έχει την αµέσως χαµηλότερη προσφορά µε τιµή ,40 καθαρή αξία, πλέον Φ.Π.Α ,41 ήτοι συνολική τιµή προσφοράς ,81. Τα µέλη της Επιτροπής Νικολάου Αναστασία Kολλύρης Ιωάννης Τσίκρης Κωνσταντίνος Ύστερα από τα ανωτέρω, η υπηρεσία ζητά λήψη σχετικής απόφασης για: 1. Την έγκριση του από 5/3/2018 πρακτικού της Επιτροπής ιαγωνισµού και Αξιολόγησης προσφορών. 2. Την κατακύρωση του αποτελέσµατος του διαγωνισµού για την «Προµήθεια και φύτευση φυτών στη νησίδα της οδού Ηρακλείτου και εγκατάσταση αρδευτικού συστήµατος», στην εταιρεία ΣΙ ΕΡΗ ΜΑΡΙΑ µε ποσό ,40 πλέον Φ.Π.Α. 24%(8.755,41 ) ήτοι συνολικό ποσό προσφοράς ,81, διότι σύµφωνα µε τον πίνακα µειοδοσίας είχε την αµέσως χαµηλότερη προσφορά. Για την ανωτέρω δαπάνη, σύµφωνα µε την 31/2018 απόφαση Οικονοµικής Επιτροπής έχει διατεθεί πίστωση σε βάρος του προϋπολογισµού του ήµου ο.ε ύψους ,72 και έχει εκδοθεί Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (Α. Α. Υ.) ως αποτυπώνεται στον κατωτέρω πίνακα Κ.Α. ΠΟΣΟ ΣΕ Π.Α.Υ. Α.Α.Υ ,72 540/ /2018 4

5 Η Οικονοµική Επιτροπή, µετά από διαλογική συζήτηση, έλαβε υπόψη τις διατάξεις του ηµοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006), τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 (Πρόγραµµα Καλλικράτης) καθώς και τη σχετική εισήγηση της υπηρεσίας. Η Οικονοµική Επιτροπή Χαλανδρίου αποφασίζει κατά πλειοψηφία 1) τη συζήτηση του Ε.Η.. θέµατος ως κατεπείγοντος, σύµφωνα µε το άρθρο 75 παρ. 3 του Ν. 3852/10. 2) την έγκριση του από 5/3/2018 πρακτικού της Επιτροπής ιαγωνισµού και Αξιολόγησης προσφορών. 3) Την κατακύρωση του αποτελέσµατος του διαγωνισµού για την «Προµήθεια και φύτευση φυτών στη νησίδα της οδού Ηρακλείτου και εγκατάσταση αρδευτικού συστήµατος», στην εταιρεία ΣΙ ΕΡΗ ΜΑΡΙΑ µε ποσό ,40 πλέον Φ.Π.Α. 24%(8.755,41 ) ήτοι συνολικό ποσό προσφοράς ,81, διότι σύµφωνα µε τον πίνακα µειοδοσίας είχε την αµέσως χαµηλότερη προσφορά. Για την ανωτέρω δαπάνη, σύµφωνα µε την 31/2018 απόφαση Οικονοµικής Επιτροπής έχει διατεθεί πίστωση σε βάρος του προϋπολογισµού του ήµου ο.ε ύψους ,72 και έχει εκδοθεί Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (Α. Α. Υ.) ως αποτυπώνεται στον κατωτέρω πίνακα Κ.Α. ΠΟΣΟ ΣΕ Π.Α.Υ. Α.Α.Υ ,72 540/ /2018 Μειοψήφησε η κ. Κ. Καρατζά. Αυτή η απόφαση έλαβε αύξοντα αριθµό 209/2018. Γι αυτό συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως κατωτέρω: Χαλάνδρι, 13/3/2018 Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΣΥΜΕΩΝ (ΣΙΜΟΣ) ΡΟΥΣΣΟΣ ΗΜΑΡΧΟΣ ΧΑΛΑΝ ΡΙΟΥ ΤΑ ΜΕΛΗ ΛΥΜΠΕΡΑΤΟΣ ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ, ΚΟΥΡΑΣΗΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ, ΧΡΙΣΤΟΥΛΗ ΕΛΕΝΗ, ΧΡΙΣΤΟΥΛΑΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ, ΓΕΡΟΛΥΜΑΤΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ, ΚΑΡΑΤΖΑ ΚΟΝ ΥΛΙΑ 5