ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ Μ Ε Τ Α Ρ Ρ Υ Θ Μ Ι Σ Τ Ι Κ Ε Σ Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Αθήνα, 1 Μαρτίου 2013
Υφιστάμενο Οργανόγραμμα (σε επίπεδο Δ/νσης) ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΠ.ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ Β' ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ Β1 Δ/ΝΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΎ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Β2 Δ.Ο.Σ. ΒΑΛΚΑΝΙΚΗΣ, ΡΩΣΙΑΣ, ΚΑΚ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ (ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΘΕΜΑΤΑ) Β3 Δ.Ο.Σ. Β.ΑΦΡΙΚΗΣ, Μ.ΑΝΑΤΟΛΗΣ & ΚΟΛΠΟΥ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ Γ' ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Γ1 Δ/ΝΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ Γ2 Δ/ΝΣΗ Ε.ΥΡ. ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΟΙΚ. & ΝΟΜΙΣΜ. ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Γ3 Δ/ΝΣΗ ΕΣ.ΑΓΟΡΑΣ, ΓΕΩΡΓΙΑΣ & ΑΛΛΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΩΝ ΣΕ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ Α' ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ Α1 Δ/ΝΣΗ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ Α2 Δ/ΝΣΗ ΚΥΠΡΟΥ Α3 Δ/ΝΣΗ ΧΩΡΩΝ ΝΑ ΕΥΡΩΠΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΟΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δ' ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΙΕΘΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΔΙΕΘΝ. ΑΣΦΑΛ. ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Δ1 Δ/ΝΣΗ Ο.Η.Ε., ΔΙΕΘΝ. ΕΙΔΙΚ. ΟΡΓΑΝΙΣΜ. & ΔΙΑΣΚΕΨΕΩΝ Δ2 Δ/ΝΣΗ ΝΑΤΟ Δ3 Δ/ΝΣΗ ΟΑΣΕ & ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΕΘΝΩΝ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ΣΤ' ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤ1 Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΣΤ2 Δ/ΝΣΗ ΜΗΧ/ΦΗΣΗΣ, ΤΗΛΕΠΙΚ.& ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ ΣΤ3 Δ/ΝΣΗ ΔΙΕΚΠΕΡΑΙΩΣΗΣ & ΔΙΠΛ.ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΟΥ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ (ΑΠΟΔ.ΕΛΛΗΝΙΣΜΟΣ) ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δ.Ο.Σ.& Α.Σ. ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δ.Ο.Σ.& Α.Σ. (ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ) ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΔΙΕΘ. ΑΝΑΠΤ. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ (ΥΔΑΣ) ΥΔΑΣ-1 Δ/ΝΣΗ ΕΠΕΙΓΟΥΣΑΣ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗΣ ΒΟΗΘ. ΥΔΑΣ-2 Δ/ΝΣΗ ΒΟΗΘ., ΑΝΑΔΙΑΡΘΡ.,ΑΠΟΚΑΤΑΣΤ.. ΥΔΑΣ-3 Δ/ΝΣΗ ΓΕΩΓΡ.ΠΟΛ.& ΣΤΡΑΤΗΓ.ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Γ.Γ. ΑΠΟΔΗΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΣΜΟΥ Ε' ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ, ΘΡΗΣΚΕΥΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΞΕΝΙΚΩΝ Ε1 Δ/ΝΣΗ.ΜΟΡΦΩΤΙΚΩΝ & ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ Ε2 Δ/ΝΣΗ ΘΡΗΣΚΕΥΤΙΚΩΝ & ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΩΝ ΥΠΟΘ. Ε3 Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤ.ΚΕΝΤΡΟ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ (ΕΚΑΣ) ΜΟΝΑΔΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΡΙΣΕΩΝ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΑΚΑΔΗΜΙΑ ΕΙΔΙΚΗ ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΥΠ.ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ/ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΥΠ.ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΟΥ & ΙΣΤΟΡΙΚΟΥ ΑΡΧΕΙΟΥ Δ/ΝΣΗ ΕΘΙΜΟΤΥΠΙΑΣ ΜΕΤΑΦΡΑΣΤΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΑΜ-Π.Σ.Ε.Α. Β4 Δ.Ο.Σ. Β.ΑΜΕΡΙΚΗΣ, ΩΚΕΑΝΙΑΣ, ΙΑΠΩΝΙΑΣ,Ε.Ε. Γ4 Δ/ΝΣΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΕΣΩΤ., SCHENGEN Α4 Δ/ΝΣΗ TOYΡΚΙΑΣ Δ4 Δ/ΝΣΗ ΑΝΘΡ.ΔΙΚΑΙΩΜ. ΜΕΙΟΝΟΤ.ΠΡΟΣΦ.& ΜΕΤΑΝ ΣΤ4 Δ/ΝΣΗ.ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΥΔΑΣ-4 Δ/ΝΣΗ Μ.Κ.Ο. ΑΝΑΠΤ.ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ Ε4 Δ/ΝΣΗ ΟΛΥΜΠΙΑΔΟΣ & ΔΙΕΘΝΩΝ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΣΧ. ΓΡΑΦ.ΟΙΚΟΓ.ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ Β5 Δ.Ο.Σ.Κ.& Ν. ΑΜΕΡΙΚΗΣ, ΥΠΟΣΑΧ.ΑΦΡΙΚΗΣ & ΑΣΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ Α5 Δ/ΝΣΗ ΧΩΡΩΝ ΚΑΚ Δ5 Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΣΤ5 Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΥΔΑΣ-5 Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΕΠΠΑ Β6 Δ.Δ.Ο.Ο.ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΟΘ., ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΕΩΝ Α6 Δ/ΝΣΗ ΑΡΑΒΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ & Μ. ΑΝΑΤΟΛΗΣ ΚΡΥΠΤΟΓΡΑΦΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΥΔΑΣ-6 Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚ.& ΟΙΚΟΝΟΜ.ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΟΝΑΔΑ ΕΡΓΑΣΙΑΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ Β7 Δ.Δ.ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ Α7 Δ/ΝΣΗ Β. ΑΜΕΡΙΚΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΤΡΕΙΟ Β8 Δ/ΝΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Α8 Δ/ΝΣΗ ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ & ΚΑΡΑΪΒΙΚΗΣ Α9 Δ/ΝΣΗ ΥΠΟΣΑΧΑΡΙΚΗΣ ΑΦΡΙΚΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΔΙΕΘΝΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΝΟΜΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ Α10 Δ/ΝΣΗ ΑΣΙΑΣ & ΩΚΕΑΝΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Α11 Δ/ΝΣΗ Κ.Ε.Π.Π.Α. 1/11/2012
Προτεινόμενο Λειτουργικό Μοντέλο
Προτεινόμενο Οργανόγραμμα (σε επίπεδο Δ/νσης)
1. ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ Αναδιάρθρωση των οργανικών δομών με επικέντρωση των διαθέσιμων ανθρώπινων & δημοσιονομικών πόρων στις βασικές αποστολές του ΥΠΕΞ: Διμερείς πολιτικές & οικονομικές σχέσεις, ευρωπαϊκές & ευρωατλαντικές εξωτερικές σχέσεις και ασφάλεια Πολυμερής διπλωματία στην ΕΕ & σε διεθνείς οργανισμούς συνεργασίας Άσκηση «χαμηλής διπλωματίας», Ομογενειακή Προξενική Πολιτική 2. Αναδιάρθρωση των Γενικών Διευθύνσεων και μείωση των επιτελικών από έξι (6) σε τρεις (3). 3. Συγκέντρωση των υποστηρικτικών λειτουργιών σε μία ενιαία δομή με στόχο την αποτελεσματική υποστήριξη των βασικών αποστολών και την επίτευξη των επιχειρησιακών στόχων του Υπουργείου. 4. Κατάργηση των θέσεων μετακλητών Γενικών Γραμματέων Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων & Διεθνούς Αναπτυξιακής Συνεργασίας. 5. Κατάργηση της Γ. Γ. Αποδήμου Ελληνισμού και της Ε. Γ. Αξιοποίησης Διεθνών Προγραμμάτων. 6. Περιορισμός του αριθμού Μετακλητών, Ειδ. Συμβούλων & Ειδ. Συνεργατών και Αποσπασμένων στα πολιτικά γραφεία κατά 49% 7. Ενίσχυση του ρόλου της Γενικής Επιθεώρησης. 8. Συρρίκνωση της Μεταφραστικής Υπηρεσίας & υπαγωγή στη νέα Δ Γενική Διεύθυνση. Περιορίζεται στη μετάφραση εγγράφων για την ΠτΔ, τη Βουλή, το ΥΠΕΞ και άλλα υπουργεία
Πρόσθετες Προτάσεις Μεταρρύθμισης Διερεύνηση της δυνατότητας σκοπιμότητας μεταφοράς στο ΥΠΕΞ των Γραφείων Τύπου και του κλάδου των Συμβούλων και Ακολούθων Επικοινωνίας μετά την ολοκλήρωση της Ελληνικής Προεδρίας. Μετατόπιση του κέντρου βάρους των Προξενικών Αρχών από την αμιγή παροχή προξενικών υπηρεσιών στην άσκηση «χαμηλής διπλωματίας». Εισαγωγή Συστήματος Στρατηγικής Διοίκησης και Αξιολόγησης της απόδοσης των οργανικών μονάδων και του προσωπικού βάσει στόχων. Κατάρτιση Σχεδίων Δράσης από τις Αρχές Εξωτερικού με σκοπό τη μέτρηση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας τους.
ΜΕΙΩΣΗ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ 250 200 224-32% 150 153 100 50 0 ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΟΦΕΛΟΣ Σύνολο Δημοσιονομικής Εξοικονόμησης: 1.016.364 268.200,00 Κατάργηση θέσεων πολιτικής ευθύνης 748.164,00 Κατάργηση θέσεων μετακλητών
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ Στελέχωση Υφιστάμενη στελέχωση (Κ.Υ. πλην Αρχών Εξωτερικού) % επί του συνόλου Προτεινόμενη στελέχωση % επί του συνόλου Θεματικές Δομές 740 79,8% 552-602 75,2% - 76,8% Υποστηρικτικές Δομές 187 20,2% 182 24,8% - 23,2% Σύνολο 927 100 734-784 100 800 740 Θεματικές Δομές Υποστηρικτικές Δομές 700 600 552 602 500 400 300 200 100 0 187 182 182 Σύνολο 927 Σύνολο 734 Σύνολο 784 Υφιστάμενη στελέχωση Προτεινόμενη στελέχωση (min.) Προτεινόμενη στελέχωση (max.)