ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΜΕΑ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ 1: ΟΜΕΣ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ Το Υποσύστηµα αυτό θα αποτελεί τον πυρήνα του Πληροφοριακού Συστήµατος, καθώς θα αποτελεί το βασικό µηχανισµό συλλογής και τήρησης των πληροφοριών που αποτυπώνουν την κατάσταση του συστήµατος Ψυχικής Υγείας. Στο Υποσύστηµα αυτό θα έχουν πρόσβαση οι κόµβοι (δοµές) του συστήµατος Ψυχικής Υγείας (πρωτοβάθµιες, δευτεροβάθµιες και τριτοβάθµιες µονάδες) µε σκοπό τη συλλογή, την καταχώρηση και αποθήκευση των στοιχείων που συνθέτουν ολοκληρωµένη εικόνα της µονάδας, µε σκοπό τη δυνατότητα υποστήριξης λήψης αποφάσεων σε εθνικό επίπεδο. Στο επίπεδο της λειτουργίας των δοµών ψυχικής υγείας θα συλλέγονται, θα καταχωρούνται και θα παρακολουθούνται οι αναγκαίες πληροφορίες ανά δοµή ψυχικής υγείας ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΟΜΗΣ Κατηγορία Φορέα Υλοποίησης (ΝΠ ή ΝΠΙ ) Φορέας Υλοποίησης Τύπος οµής Τίτλος της δοµής Έγκριση Σκοπιµότητας από ιεύθυνση Ψυχικής Υγείας Άδεια ίδρυσης Άδεια Λειτουργίας Ηµεροµηνία έναρξης λειτουργίας Σύσταση δοµής στην περίπτωση των Φορέων Υλοποίησης - ΝΠ Υγειονοµική Περιφέρεια Τοµέας Ψυχικής Υγείας (Τ.Ο.Ψ.Υ. Τ.Ε.Ψ.Υ.Π.Ε.) Επωφελούµενο ψυχιατρικό άσυλο που συνδέεται µε τη λειτουργία της δοµής Νοµός Πόλη Χωροθέτηση Επιστηµονικός Υπεύθυνος της οµής ιοικητικός Υπεύθυνος της οµής Ασφαλιστικοί Φορείς Ασθενών (π.χ. ΙΚΑ, ΟΓΑ, κλπ) Συµβάσεις µε ασφαλιστικά ταµεία ανά δοµή για νοσήλια - Έναρξη σύµβασης - Συσχέτιση σύµβασης µε ωφελούµενους ή ενοίκους υναµικότητα σε κλίνες υναµικότητα σε προσωπικό Ειδικότητες προσωπικού (προβλεπόµενες) Αναλυτικά στοιχεία επικοινωνίας (διεύθυνση, Τ.Κ., τηλέφωνο, φαξ κλπ) Ωράριο λειτουργίας (ηµέρες και ώρες λειτουργίας) ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΟΜΗΣ Α. ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ Τρέχων αριθµός προσωπικού Τρέχουσες ειδικότητες προσωπικού Στοιχεία Προσωπικού Ονοµατεπώνυµο ΑΦΜ/ ΑΜΚΑ Ειδικότητα Σχέση εργασίας Συµφωνηµένη Αµοιβή Εισφορές Ασφαλισµένου Εισφορές Εργοδότη υπέρ ασφαλισµένου Β. ΑΣΘΕΝΕΙΣ Τρέχουσα πληρότητα δοµής Τρέχων αριθµός ενοίκων / ωφελουµένων που εξυπηρετούνται ή φιλοξενούνται Φορείς Ασφάλισης Ασθενών 1
Νοσήλια Καταγραφή των ενοίκων / ωφελουµένων, βάσει των δηµογραφικών τους, ιατρικών (κατηγορίες ασθενειών, κ.λπ.) και ασφαλιστικών τους χαρακτηριστικών (Φορείς Ασφάλισης, ασφαλισµένος, συνταξιούχος, αναπηρίες, βαθµός αναπηρίας) Γ. ΥΠΟ ΟΜΕΣ Ταυτότητα Κτηρίου/ ων οµής Το ιδιοκτησιακό καθεστώς ακινήτου που είναι εγκατεστηµένη η δοµή (π.χ. αξιοποίηση υφιστάµενου κτιρίου, αγορά ακινήτου, µίσθωση κλπ) Την εξέλιξη διοικητικών ενεργειών σχετικά µε την εξασφάλιση του κτιρίου που θα εγκατασταθεί η εκάστοτε δοµή ψυχικής υγείας. Την ηµεροµηνία Έκδοσης οικοδοµικής Αδείας ακινήτου Τα στοιχεία των τίτλων ιδιοκτησίας ακινήτου - κτιρίου Τα στοιχεία των συµβολαίων µίσθωσης κτιρίου (π.χ. διάρκεια, ύψος µισθώµατος κλπ) Τα αναλυτικά στοιχεία ακινήτου που είναι εγκατεστηµένη η δοµή (εµβαδόν κτιρίου, περιγραφή χώρων και λειτουργιών αυτών (εµβαδόν, αριθµός κλπ)) Τη συµβατότητα µε τις κτιριακές και τεχνικές προδιαγραφές του ΥΚΚΑ για τις δοµές ψυχικής υγείας ανά τύπο δοµής, µέσω τυποποιηµένης λίστας ελέγχου Ξενοδοχειακός εξοπλισµός Τεχνολογικός εξοπλισµός Ιατρικός εξοπλισµός. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΣΟ Α Επιχορηγήσεις Νοσήλια Ίδιοι Πόροι ωρεές ΕΞΟ Α Μισθοδοσία Προµήθειες Λοιπά Ε. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΣ ΦΑΚΕΛΟΣ ΑΣΘΕΝΟΥΣ (ΝΑ ΕΞΕΤΑΣΤΕΙ Η ΥΝΑΤΟΤΗΤΑ) ηµογραφικά στοιχεία ωφελουµένων / ενοίκων Συσχέτιση µε τα δηµογραφικά στοιχεία της περιοχής Αίτια εισαγωγής / φιλοξενίας ωφελούµενου ενοίκου Στοιχεία ιατρικού φακέλου ωφελούµενου / ενοίκου Ιατρική Κατάσταση ωφελούµενου Ιατρικά Πορίσµατα Ατοµικό Σχέδιο ράσης - Σύνδεση µε οντότητες του φακέλου ασθενούς µε τα ΟΠΣΥ ( ΥΝΗΤΙΚΟ ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ) ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ 2 : ΕΣΠΑ Το σύστηµα θα παρακολουθεί την εξέλιξη των έργων που προτείνονται / εντάσσονται σε συγχρηµατοδότηση από πόρους του ΕΣΠΑ. Τα έργα που σήµερα υλοποιούνται από τους Φορείς Ψυχικής Υγείας (ΝΠ, ΝΠΙ ) αφορούν κύρια στα παρακάτω µέρη σχεδιασµού και ανάπτυξης Προσωπικό Αφορά κύρια στην κατάσταση εξέλιξης των διοικητικών ενεργειών για την πρόσληψη ιατρικού και µη προσωπικού (νοσηλευτικού, διοικητικού και βοηθητικού), o Εγκρίσεις πλήρωσης θέσεων προσωπικού o Έκδοση προκηρύξεων o Πορεία εξέλιξης προκηρύξεων ανά εµπλεκόµενη υπηρεσία (π.χ. ΑΣΕΠ, ΥΠΟΙΟ κλπ) o Εγκρίσεις Οριστικών Πινάκων κατάταξης & διοριστέων ανά φορέα o ηµοσιεύσεις διοριστέων o Ολοκλήρωση προσλήψεων Τη κατάσταση εξέλιξης των διοικητικών ενεργειών για την µεταφορά προσωπικού (αποφάσεις ΚΕΣΥ, τροποποιήσεις οργανισµών κλπ) 2
Κτηριακά Μελέτες κτηριολογικές Χρηµατοδότηση (ΠΕΠ, Ίδιοι πόροι, Εθνικοί Πόροι) Αναθέσεις κατασκευών Κατασκευή Εξοπλισµός κτηρίων Λειτουργικά Ειδικότητες Μισθοδοσίες Αµοιβές τρίτων Κατάρτιση / Τεχνογνωσία Υπηρεσίες ( ηµοσιότητα, Μελέτες, Έρευνες, κ.λπ.) Μέσω του Υποσυστήµατος θα πρέπει να είναι δυνατή η παρακολούθηση των Έργων κάθε χρονική στιγµή. Τα παραπάνω οµαδοποιούνται σε τρεις κύριες κατηγορίες έργων: Κτηριακά Λειτουργία οµών Εκπαίδευση προσωπικού Για κάθε κατηγορία θα δοθούν πίνακες όπου θα αναφέρονται τα βήµατα που θα πρέπει να παρακολουθούνται κάθε φορά. Η απεικόνιση της εξέλιξης θα πρέπει να είναι σε διάγραµµα gantt ή ότι άλλο προταθεί, θα πρέπει να επισηµαίνονται οι εκπρόθεσµες ενέργειες, θα πρέπει να είναι δυνατή η απεικόνιση ανά κατηγορία έργου ή και συνολικά. ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ 3: ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ (ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΘΑ ΕΞΕΤΑΣΤΕΙ ΩΣ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ) Το υποσύστηµα θα αφορά στην ανάπτυξη εργαλείου αποτύπωσης της Στρατηγικής και µέτρησης της αποτελεσµατικότητας των δράσεων και των συγχρηµατοδοτούµενων έργων ψυχικής υγείας. Το εργαλείο αυτό θα εξειδικεύσει τη Στρατηγική του ΥΥΚΑ / ιεύθυνση Ψυχικής Υγείας για τον Τοµέα Ψυχικής Υγείας σε στρατηγικούς στόχους, η υλοποίηση των οποίων θα παρακολουθείται µε εξειδικευµένους δείκτες και θα επιτυγχάνεται µε συγκεκριµένες δράσεις. Θα αφορά επίσης στη συλλογή και αξιολόγηση ποσοτικών και ποιοτικών στοιχείων µε χρήση του ανωτέρω εργαλείου. Ειδικότερα, σε επίπεδο συλλογής και αξιολόγησης στοιχείων για τις δράσεις του τοµέα ψυχικής υγείας, θα οριστούν συγκεκριµένες κατηγορίες δεικτών αξιολόγησης των υπηρεσιών του τοµέα ψυχικής υγείας. Οι δείκτες αυτοί είτε θα µετρούνται από τα διαθέσιµα στοιχεία στο δύο πρώτα υποσυστήµατα, είτε θα τροφοδοτούνται από έρευνες µε ερωτηµατολόγια που θα διενεργούνται. ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ 4: ΠΥΛΗ Το Υποσύστηµα αυτό, αποτελεί έναν ενσωµατωµένο στο Πληροφοριακό Σύστηµα µηχανισµό Internet Information Portal που θα λειτουργεί σαν το επίσηµο Site του Προγράµµατος Ψυχαργώς και θα µπορεί να παρέχει τα εξής: Πληροφόρηση σχετικά µε το Πρόγραµµα και την εικόνα της Ψυχικής Υγείας καθώς και µε όλο το σχετικό υλικό, όπως: Αποτύπωση του Χάρτη Ψυχικής Υγείας της χώρας, µε γεωχωρική απεικόνιση των δοµών Ψυχικής Υγείας και των αδιαβάθµητων δεδοµένων λειτουργίας τους, τα οποία θα αντλούνται από το Υποσύστηµα 2 -ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΟΜΒΩΝ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ, Ανακοινώσεις, Έντυπα Υποβολής, Συχνά Υποβαλλόµενες Ερωτήσεις, Μηχανισµό ιαβαθµισµένης πρόσβασης που µπορεί να λειτουργήσει µε πολλαπλές χρήσεις όπως : - Χώρος για πρόσβαση στα υπόλοιπα, διαβαθµισµένα Υποσυστήµατα του Πληροφοριακού Συστήµατος, - Χώρος για Ηλεκτρονική ανταλλαγή εγγράφων µε τον ιαχειριστή του Πληροφοριακού Συστήµατος - Μηχανισµό Φόρουµ µε χρήσεις όπως: - Βήµα ανταλλαγής απόψεων µεταξύ των µελών της κοινότητας Ψυχικής Υγείας, τόσο για επιστηµονικά όσο και για οργανωτικά θέµατα - Βήµα ανταλλαγής απόψεων µεταξύ των κόµβων - µονάδων πρωτοβάθµιας, δευτεροβάθµιας και τριτοβάθµιας κλίµακας σε οργανωτικά θέµατα - Βήµα διαβούλευσης σχετικά µεταξύ των ενδιαφεροµένων µερών σε θέµατα 3
οργάνωσης ψυχικής υγείας, καθώς και ωρίµανσης των πράξεων του προγράµµατος Ψυχαργώς. - Μηχανισµό φιλοξενίας, ενσωµάτωσης και πρόσβασης σε υφιστάµενα ηλεκτρονικά εργαλεία του Υπουργείου και της επιστηµονικής και διαχειριστικής κοινότητας της Ψυχικής Υγείας, ώστε να αποτελέσει τον ολοκληρωµένο όσο και αποκλειστικό χώρο - Ενσωµατωµένο εργαλείο ηλεκτρονικής µάθησης (το εργαλείο θα δοθεί στον Ανάδοχο του παρόντος έργου και θα ενσωµατωθεί ως link στο portal) Το portal θα χρησιµοποιεί δυναµικό Μηχανισµό διαχείρισης περιεχοµένου, e-content Manager και ο διαχειριστής θα πρέπει να µπορεί να βάλει νέες πληροφορίες στο portal ή να δηµοσιεύσει επίσηµες ανακοινώσεις. Το διαβαθµισµένο µέρος του portal λειτουργεί µε µηχανισµό profiling και personalization του χρήστη ώστε να αποτελεί το περιβάλλον διεπαφής του εξουσιοδοτηµένου χρήστη για οποιαδήποτε ενέργεια προσπέλασης των υπολοίπων υποσυστηµάτων του ΠΣ. Portal Λειτουργία του Portal ΟΠΣ User Interface e-content Manager ΟΠΣ Application Server Βάση Δεδομένων 4
ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ 5. ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΕΥΦΥΪΑ (BI) Με την εφαρµογή του 5 ου υποσυστήµατος, µεγάλος όγκος δεδοµένων µπορούν να συγκεντρωθούν, να αναλυθούν και να παρουσιαστούν γρήγορα και µε περιεκτικό τρόπο σε στελέχη που έχουν την ευθύνη να εισηγούνται ή/και να λαµβάνουν αποφάσεις. Σηµειώνεται ότι η εφαρµογή του συστήµατος Επιχειρηµατικής Ευφυΐας θα καλύπτει µεγάλο εύρος αναγκών επιχειρηµατικής ανάλυσης καθώς θα µπορούν να παραχθούν πληροφορίες για στοιχεία κίνησης των ασθενών, στοιχεία δαπάνης νοσηλείας, στοιχεία διαχείρισης ανθρώπινων πόρων, στοιχεία υλοποίησης ψυχιατρικής µεταρρύθµισης, στοιχεία επιδηµιολογικά, κλπ, καλύπτοντας τις ανάγκες όλων των επιπέδων ιεραρχίας. Τονίζεται ότι σε στατιστικές αναλύσεις και αναφορές ιατρικού χαρακτήρα, καθώς και όπου αλλού απαιτείται, το σύστηµα θα είναι σε θέση να διατηρεί την ανωνυµία των δεδοµένων αναφοράς και να καθιστά αδύνατο τον προσδιορισµό των ασθενών στους οποίους αυτά αντιστοιχούν. Μέσω του εν λόγω υποσυστήµατος θα είναι δυνατός ο σχεδιασµός εξειδικευµένων αναφορών και η παρουσίαση στοιχείων ώστε να καλύπτονται ανάγκες δηµοσιότητας και πληροφόρησης των διεθνών και ευρωπαϊκών οργανισµών και υπηρεσιών µε τον πιο έγκυρο και έγκαιρο τρόπο και µέθοδο. Στη συνέχεια παρατίθενται, ενδεικτικοί δείκτες, που θα παρακολουθούνται βάσει των τηρούµενων στοιχείων του υπό ανάπτυξη πληροφοριακού συστήµατος: Συνολικές Ψυχιατρικές κλίνες Ψυχιατρικές Κλίνες σε Ψυχιατρικά Νοσοκοµεία Ψυχιατρικές Κλίνες σε Γενικά Νοσοκοµεία Ψυχιατρικές κλίνες σε άλλες οµές Αριθµός Ψυχιάτρων Αριθµός Νευροχειρουργών Αριθµός Ψυχιατρικών Νοσηλευτών Αριθµός Ψυχολόγων Αριθµός Κοινωνικών Λειτουργών Αριθµός Τοµέων Ψυχικής Υγείας χωρίς Υπηρεσίες Ποσοστό Προϋπολογισµού υγείας που διατίθεται για Ψυχική Υγεία Ποσοστό Προϋπολογισµού ψυχικής Υγείας που διατίθεται για αξιολόγηση υπηρεσιών Ποσοστό Προϋπολογισµού ψυχικής υγείας που διατίθεται για πολιτικές προαγωγής και πρόληψης της Ψυχικής Υγείας είκτες αποτελεσµατικότητας Ενδονοσοκοµειακών υπηρεσιών: Συνολικός αριθµός εισαγωγών ασθενών Συνολικός αριθµός πρώτων εισαγωγών ασθενών Συνολικός Αριθµός ηµερών νοσηλείας Συνολικός αριθµός επανεισαγωγών ασθενών Συνολικός αριθµός ασθενών µε νοσηλεία άνω του έτους ανά 100.00 κατοίκους Μέσος χρόνος νοσηλείας Μέση κάλυψη κλινών Μέσος χρόνος αναµονής για εξέταση σε εξωτερικά ιατρεία Μέσο χρόνος αναµονής για εκούσια εισαγωγή είκτες αποτελεσµατικότητας εξωνοσοκοµειακών υπηρεσιών Συνολικός αριθµός επισκέψεων Συνολικός αριθµός πρώτων περιστατικών Λοιποί είκτες: Συνολικός αριθµός ασθενών /ΤΟΨΥ Συνολικός αριθµός εργαζοµένων που έτυχαν επαγγελµατικής κατάρτισης Συνολικός αριθµός εργαζοµένων που έτυχαν επαγγελµατικής κατάρτισης για θέµατα ψυχικής υγείας Συνολικός αριθµός απασχολούµενων ασθενών σε προστατευόµενες µορφές απασχόλησης (για ΚΟΙΣΠΕ, Προστατευόµενα Εργαστήρια) Συνολικός αριθµός αστέγων µε προβλήµατα ψυχικής υγείας Συνολικός αριθµός νοσηλευόµενων µεταναστών µε ψυχικές διαταραχές 5
ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΟΥ ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΛΗΦΘΟΥΝ ΥΠΟΨΗ 1. Ελληνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Συµβατό µε το Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης και Πρότυπα ιαλειτουργικότητας (βλ.http://www.e-gif.gov.gr/portal/page/portal/egif) 2. Ασφάλεια Πληροφοριακού Συστήµατος 3. Επίπεδα Χρηστών Συστήµατος ιαχειριστής Συστήµατος Χρήστης o Χρήστης (Γενικός Γραµµατέας) Ρόλος 1 o Χρήστης ( ιευθυντής)- Ρόλος 2 o Χρήστης (Τµηµατάρχης)- Ρόλος 3 o Χρήστης (Υπάλληλος /νσης) Ρόλος 4 o Χρήστης (Φορέας)- Ρόλος 5 o Χρήστης ( οµή)- Ρόλος 6 4. Χρονοδιάγραµµα Υλοποίησης: 3 µήνες 6