Πανελλήνια Μαθητική Προσοµοίωση για τα Δικαιώµατα του Ανθρώπου ΚΑΝΟΝΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ 1
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΕΞΑΚΡΙΒΩΣΗ ΑΠΑΡΤΙΑΣ Ένας εµπειρογνώµονας µπορεί να προτείνει µια Πρόταση για την Εξακρίβωση της απαρτίας. Ο Πρόεδρος θα προχωρήσει στην εξακρίβωση της απαρτίας, ξεκινώντας την ονοµαστική αναφορά. Τα µέλη επιβεβαιώνουν την παρουσία τους στην Επιτροπή, επιδεικνύοντας την ετικέτα µε το όνοµα του κράτους που εκπροσωπούν και δηλώνοντας Παρών. 2
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΑΡΞΗ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΛΟΓΟΥ Για να ξεκινήσει η συζήτηση στην Επιτροπή, θα πρέπει να τεθεί µία Πρόταση για Έναρξη Ανοικτού Διαλόγου (Τυπική Συζήτηση). Η συζήτηση αυτή θα αφορά το θέµα της Ηµερήσιας Διάταξης της εκάστοτε επιτροπής. Ο εµπειρογνώµονας που θα θέσει αυτή την πρόταση, θα πρέπει να διευκρινίσει και την διάρκεια της τοποθέτησης του κάθε µέλους της Επιτροπής. 3
Αφού τοποθετηθούν αρκετοί από τους εµπειρογνώµονες, το Προεδρείο θα απευθυνθεί στην Επιτροπή ώστε τα µέλη να υποβάλουν τα Αιτήµατα ή τις Προτάσεις τους. 4
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΕΝΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Ένας µέλος µπορεί να προτείνει µια Πρόταση για Συντονισµένη Συζήτηση, στην οποία θα πρέπει να διευκρινίζει τα παρακάτω: Συνολική Διάρκεια (εως 15 ) Ατοµικός Χρόνος Τοποθέτησης για κάθε Οµιλητή (κυµαίνεται από 30 εως 2 ) Θέµα (θα πρέπει να είναι πιο περιορισµένο συγκριτικά µε το θέµα της Ηµερήσιας Διάταξης) Αφού ένα µέλος διατυπώσει αυτή την Πρόταση, το Προεδρείο µπορεί να ρωτήσει αν τα υπόλοιπα µέλη της Επιτροπής τίθενται υπερ ή κατά της Πρότασης. Σε περίπτωση που υπάρχουν αντιρρήσεις, το Προεδρείο θα δεχτεί περισσότερες Προτάσεις και στην συνέχεια η Επιτροπή θα ψηφίσει για να αποδεχτεί µία από αυτές. 5
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΕΝΗΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ Σε περίτπωση που ένα µέλος θεωρεί πως το θέµα υπό συζήτηση κατά την διάρκεια της Συντονισµένης Συζήτησης δεν έχει καλυφθεί πλήρως µπορεί να εκφέρει Πρόταση για Παράτηση της Συντονισµένης Συζήτησης. Σε αυτή την περίπτωση, ο συνολικός χρόνος αλλάζει ενώ ο ατοµικός χρόνος τοποθέτησης και το θέµα παραµένουν ίδια. Παρ όλα αυτά η συνολική διάρκεια της παράτασης δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τον αρχικό χρόνο που είχε προταθεί. 6
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΜΗ-ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΕΝΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Ένα µέλος µπορεί να υποβάλει Πρόταση για Μη-Συντονισµένη Συζήτηση ώστε να διευκολυνθούν οι εργασίες της Επιτροπής. Η Πρόταση αυτή θα πρέπει να διευκρινίζει τα παρακάτω: Συνολική Διάρκεια (εως 20 ) Σκοπός-Θέµα Εφόσον η Πρόταση εγκριθεί από την Επιτροπή, τα µέλη της µπορούν να σηκωθούν ελεύθερα απο τις θέσεις τους και να συζητήσουν κατ ιδίαν µε τους οµολόγους τους. 7
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΤΗΣ ΜΗ-ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΕΝΗΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ Η Πρόταση για Παράταση της Μη-Συντονισµένης Συζήτησης πρέπει να διευκρινίζει τη συνολική διάρκεια της παράτασης, η οποία δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τον αρχικό χρόνο που είχε προταθεί. 8
ΓΡΑΠΤΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ Κατά την διάρκεια των συνεδριάσεων της Επιτροπής, τα µέλη συζητούν µε σκοπό να καταλήξουν σε πρώτο επίπεδο στην διαµόρφωση ενός ανεπίσηµου εγγράφου που ονοµάζεται Γραπτό Υπόµνηµα. Στην συνέχεια το ανεπίσηµο έγγραφο θα χρησιµοποιηθεί ως βάση για την σύνθεση του επίσηµου εγγράφου της Επιτροπής, το οποίο ονοµάζεται Σχέδιο Γνώµης. Το Γραπτό Υπόµνηµα µπορεί να παρουσιαστεί από τα µέλη της Επιτροπής που έχουν συνεργαστεί για την σύνταξή του στο πλαίσιο είτε της Τυπικής Συζήτησης (Ανοικτός Διάλογος) είτε Άτυπης Συντονισµένης Συζήτησης. 9
Εφόσον το Γραπτό Υπόµνηµα έχει παρουσιαστεί, θα πρέπει να ελεχθεί και να εγκριθεί από το Προεδρείο και την Οργανωτική Επιτροπή. Αφού λάβει την κατάλληλη τυπική µορφή και αριθµηθεί, το έγγραφο αυτό πλέον θα αναφέρεται πλέον ως Σχέδιο Γνώµης. 10
ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΗΣ Τα µέλη της Επιτροπής οφείλουν να ορίσουν έναν Εισηγητή, ο οποίος φέρει την ευθύνη της εισαγωγής του Σχεδίου Γνώµης. Πιο συγκεκριµένα, ο Εισηγητής αναλαµβάνει να παρουσιάσει και να υποστηρίξει το έγγραφο αυτό κατα την διάρκεια της συνεδρίασης. 11
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΧΕΔΙΟΥ ΓΝΩΜΗΣ Το Σχέδιο Γνώµης µπορεί να εισαχθεί στην Επιτροπή εφόσον ένα µέλος διατυπώσει Πρόταση για Εισαγωγή Σχεδίου Γνώµης. Αφού η Πρόταση λάβει την έγκριση της Επιτροπής, ο Εισηγητής διαβάζει στα µέλη της Επιτροπής της ουσιαστικές διατάξεις του Σχεδίου Γνώµης. Στην συνέχεια θα έχει δύο (2) λεπτά στην διάθεσή του ώστε να συνοψίσει το περιεχόµενο του εγγράφου και να το παρουσιάσει πιο λεπτοµερώς ενώπιον της Επιτροπής. 12
Στη συνέχεια, αφού ολοκληρώσει την τοποθέτησή του ο Εισηγητής, ξεκινά µια νέα Τυπική Συζήτηση σχετικά µε το Σχέδιο Γνώµης. Τα µέλη µπορούν εποµένως να προτείνουν µία Πρόταση για έναρξη Ανοικτού Διαλόγου µε θέµα το Σχέδιο Γνώµης, στο οποίο πρέπει να διευκρινίζεται η διάρκεια της τοποθέτησης κάθε µέλους. 13
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Κατά τη διάρκεια του Ανοικτού Διαλόγου, το Προεδρείο θα προσδιορίσει την χρονική περίοδο κατα την οποία θα δέχεται Τροπολογίες. Μία Τροπολογία µπορεί: να προσθέτει να αφαιρεί να τροποποιεί ένα µέρος του Σχεδίου Γνώµης -Τροπολογίες που αφορούν τις διατάξεις του Προοιµίου του Σχεδίου Γνώµης δεν γίνονται δεκτές. -Τροπολογίες που διορθώνουν γραµµατικά και συντακτικά λάθη υιοθετούνται αυτοµάτως. 14
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΩΝ Αφού παρέλθει ο χρόνος για την υποβολή Τροπολογιών, ένα µέλος µπορεί να διατυπώσει Πρόταση για εισαγωγή Τροπολογιών. Εφόσον η Πρόταση γίνει δεκτή, ο Πρόεδρος θα θέσει ενώπιον της Επιτροπής όλες τις Τροπολογίες που εγκρίθηκαν προηγουµένως απ ο το Προεδρείο. 15
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΨΗΦΙΣΗΣ ΤΩΝ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΩΝ Στη συνέχεια, οι Τροπολογίες τίθενται σε ψηφοφορία ενώπιον της Επιτροπής. Οι Τροπολογίες θα πρέπει να υιοθετούνται οµόφωνα από την επιτροπή και είναι στην διακριτική ευχέρεια του Προεδρείου να προσκαλέσει έναν οµιλητή να τοποθετηθεί υπερ και έναν έναν οµιλητή κάτα της κάθε Τροπολογίας. Κάθε Τροπολογία που υπερψηφίζεται και υιοθετείται, ενσωµατώνεται αυτοµάτως στο Σχέδιο Γνώµης. Όταν ψηφισθούν όλες οι Τροπολογίες, το Προεδρείο ανακοινώνει στην Επιτροπή τις ουσιαστικές διατάξεις του τροποποηµένου Σχεδίου Γνώµης. 16
ΥΙΟΘΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΓΝΩΜΗΣ Εφόσον η διαδικασία των Τροπολογιών έχει ολοκληρωθεί, η Επιτροπή µπορεί να προχωρήσει στη διαδικασία ψηφοφορίας για την υιοθέτηση του Σχεδίου Γνώµης. Ένας εκπρόσωπος µπορεί να υποβάλει την Πρόταση για ολοκλήρωση της συζήτησης σχετικά µε την Υιοθέτηση του Σχεδίου Γνώµης. Το Προεδρείο µπορεί να αναγνωρίσει έναν οµιλητή για να τοποθετηθεί υπερ της πρότασης και έναν οµιλητή για να τοποθετηθεί κατά. 17
ΣΥΝΑΙΝΕΣΗ Η Επιτροπή επιδιώκει και ενθαρρύνει τη λήψη απόφασης µε συναίνεση. Εάν επιβεβαιωθεί η επίτευξη συναίνεσης απο το Προεδρείο τότε η Επιτροπή δεν θα προχωρήσει σε διαδικασία ψηφοφορίας. *Σε περιπτώσεις αδυναµίας επίτευξης συναίνεσης, ο Πρόεδρος µπορεί να υποδείξει την υποβολή µιας Πρότασης για Υποχρεωτική Έκφραση γνώµης ώστε να τοποθετηθούν όλοι οι εκπρόσωποι πάνω στο ζήτηµα. 18
ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ - ΟΜΟΦΩΝΙΑ Στην περίπτωση που η υιοθέτηση Σχεδίου Γνώµης µε συναίνεση δεν καταστεί εφικτή, η Επιτροπή θα πρέπει να αποφασίσει οµόφωνα. Αυτό σηµαίνει ότι κανένα µέλος της Επιτροπής δεν θα πρέπει να καταψηφίσει το Σχέδιο Γνώµης. Στο αποτέλεσµα της ψηφοφορίας δεν συνυπολογίζονται τα µέλη που επιλέγουν να απέχουν. 19
ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ Όταν ανακοινωθεί από το Προεδρείο ότι η Επιτροπή εισέρχεται σε διαδικασία ψηφοφορίας για την υιοθέτηση του Σχεδίου Γνώµης: δεν επιτρέπεται η είσοδος ή η έξοδος από την αίθουσα οι Δηµοσιογράγοι και οι Παρατηρητές θα πρέπει να αποχωρήσουν (το ίδιο µπορεί να ισχύσει και για τους Εθελοντές) η ανταλλαγή σηµειωµάτων µεταξύ εµπειρογνωµόνων αναστέλλεται Τα µέλη της Επιτροπής ψηφίζουν επιδεικνύοντας την ετικέτα µε το όνοµα του κράτους που εκπροωπούν. 20
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΧΡΗΣΗ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΟΥ ΚΑΤΑΛΟΓΟΥ Εαν κάποιο µέλος της Επιτροπής υποβάλει Πρόταση για Ψηφοφορία µε χρήση Ονοµαστικού Καταλόγου, η ψηφοφορία διεξάγεται µε αλφαβητική σειρά. Η πρόταση αυτή εγκρίνεται αυτοµάτως, εκτός και αν ο Πρόεδρος την απορρίψει. ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΤΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ Η Πρόταση για Επανάληψη της Ψηφοφορίας γίνεται δεκτή όταν το αποτέλεσµα της ψηφοφορίας διαφέρει κατά µία ψήφο. 21
ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΔΙΑΚΟΠΗ ΤΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ Κάθε εκπρόσωπος µπορεί να υποβάλει Πρόταση αναβολής των διεργασιών της Επιτροπής µέχρι την επόµενη προγραµµατισµένη συνεδρίαση. Πιο συγκεκριµένα, χρησιµοποιείται όταν η συνεδρίαση διακόπτεται για κάποιο από τα προβλεπόµενα διαλείµµατα της προσοµοίωσης. ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΔΙΑΚΟΠΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΔΟΥ Κάθε εκπρόσωπος µπορεί να υποβάλει Πρόταση για διακοπή της Συνόδου της Επιτροπής, η οποία όταν εγκριθεί, συνεπάγεται την λήξη των εργασιών της Επιτροπής. 22
ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Ένα Σχέδιο Γνώµης που έχει υιοθετηθεί από τα µέλη της Επιτροπής αποκαλείται πλέον Γνώµη της Επιτροπής. 23
ΑΙΤΗΜΑΤΑ Αίτηµα Προσωπικής Ανάγκης Ένα µέλος µπορεί να εκφράσει αυτό το Αίτηµα σε περίπτωση που παρεµποδίζεται η συµµετοχή του/της στις διαδικασίες της Επιτροπής (είναι το µόνο από τα αιτήµατα που µπορεί να διακόψει τον οµιλητή) Αίτηµα Ένστασης Ένα µέλος µπορεί να εγείρει αυτό το Αίτηµα σε περίτπωση που ένας από τους κανόνες της διαδικασίας δεν έχει εφαρµοστεί σωστά. Το Προεδρείο εξετάζει άµεσα την εγκυρότητα του Αιτήµατος. Αίτηµα Διευκρινιστικής Ερώτησης Ένα µέλος µπορεί να εκφράσει αυτό το Αίτηµα ζητώντας από το Προεδρείο να επεξηγήσει τους κανόνες της διαδικασίας. 24