ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΑΣΗΣ ΑΡΧΗΣ ΕΞΩΔΙΚΗ ΟΧΛΗΣΗ ΚΑΙ ΔΗΛΩΣΗ Της Ένωσης Νοσοκομειακών Ιατρών Κιλκίς, ( ΕΝΙΚ ), με έδρα το Κιλκίς νόμιμα εκπρ/νης. ΚΑΤΑ Γενικού Νομαρχιακού Νοσοκομείου Κιλκίς, που εδρεύει στο Κιλκίς και εκπροσωπείται νόμιμα. ΚΟΙΝΟΠΟΙΟΥΜΕΝΗ κ. Εισαγγελέα Πλημ/κών Κιλκίς Υπουργείο Υγείας ΔΥΠΕ Κιλκίς 20-1-2011 Οπως γνωρίζετε είμαστε εργαζόμενοι Γιατροί του Γενικού Νομαρχιακού Νοσοκομείου Κιλκίς. Το Νοσοκομείο μας αντιμετωπίζει πολλά και ποικίλα προβλήματα από πολλών ετών. Μεταξύ αυτών το σοβαρότερο πρόβλημα που έχει δυστυχώς αποκτήσει χαρακτήρα μονιμότητας, είναι η χωρίς προηγούμενο καταστρατήγηση των γενικής εφαρμογής κανόνων και διατάξεων της Εθνικής και Κοινοτικής Νομοθεσίας περί του χρόνου εργασίας, και μη υλοποίησης διατάξεων και οδηγιών που αφορούν τις ώρες και ημέρες ανάπαυσης των ιατρών. Επειδή η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων και ιδιαίτερα των Ιατρών αποτελεί κύριο μέλημα και φροντίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι δε διατάξεις των σχετικών οδηγιών περί του χρόνου εργασίας αναλυτικά αναφέρουν ότι όλοι οι ιατροί έχουν δικαίωμα σε :
Ημερήσια περίοδο ανάπαυσης ελάχιστης διάρκειας 11 συνεχόμενων ωρών ανά 24ωρο Διάλειμμα για ανάπαυση εάν ο χρόνος ημερησίας εργασίας υπερβαίνει τις έξι ώρες Περίοδο συνεχούς ανάπαυσης 24 ωρών για κάθε περίοδο επτά ημερών Μέσο χρόνο εργασίας ο οποίος να μην υπερβαίνει τις 48 ώρες ανά επταήμερο, συμπεριλαμβανομένων των υπερωριών (άρθρο 6 της οδηγίας 93/104/ΕΚ) Ετήσια άδεια μετ αποδοχών διάρκειας τουλάχιστον τεσσάρων εβδομάδων (άρθρο 7) Όριο στη διάρκεια της νυχτερινής εργασίας, η οποία δεν πρέπει να υπερβαίνει, κατά μέσο όρο, τις οκτώ ώρες ανά 24ωρο. Επιπροσθέτως οι πρόσφατες τοποθετήσεις του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, συνιστούν ακλόνητη θεσμική κατοχύρωση σε επίπεδο Ευρωπαϊκού θετικού και παράγωγου δικαίου. Επειδή παρά την ανωτέρω πραγματικότητα και παρά το γεγονός ότι η Ελληνική Πολιτεία με το υπ αριθμ. 88 Προεδρικό Διάταγμα (ΦΕΚ Ά Αρ. Φύλλου 94, 13 Μαΐου 1999), και το ΠΔ 76/2005 φαίνεται ότι επιθυμεί την προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 93/104/ΕΚ ΤΗΣ 23 Νοεμβρίου 1993, και 2000/34/ΕΚ της 22 Ιουνίου του 2000 η ίδια η Πολιτεία μέσω υπουργικών αποφάσεων και αποφάσεων των Διοικήσεων των Γενικών Νομαρχιακών Νοσοκομείων, όχι μόνο δεν μεριμνά για την τήρηση των εν λόγω διατάξεων αλλά συμπράττει στην καταστρατήγησή τους, με συνέπεια πιθανόν να βρίσκεται σε άμεσο και βέβαιο κίνδυνο η υγεία ημών των Ιατρών αλλά και να τίθεται σε σοβαρότατο κίνδυνο η υγεία και η περίθαλψη των πολιτών. Επειδή υπάρχει σαφής καταστρατήγηση των διατάξεων του Νόμου 2874 της 29-12-2000, ως ισχύει για όλους τους άλλους εργαζομένους, δεδομένου ότι για μεν τις καθημερινές η εργασιακή απασχόλησή μας στο Γενικό Νομαρχιακό Νοσοκομείο & τα ΚΥ Κιλκίς και μέχρι ώρας 22:00 αμείβεται ως να επρόκειτο περί κανονικής εργασίας και όχι ως υπερωριακή (δηλαδή χωρίς προσαύξηση ) κάτι που ισχύει μετά τις 22:00 με προσαύξηση 15%, για δε τις αργίες υπάρχει προσαύξηση 25%. Επειδή το ισχύον ανώτατο όριο νόμιμης υπερωριακής απασχόλησης των άλλων εργαζομένων είναι 120 ώρες τον χρόνο (Νόμος
2874/ 29-12-2000), ενώ εμείς εφημερεύουμε κατά μέσο όρο 150 ώρες τον μήνα!!! Επειδή η προσαύξηση των ωρομισθίου των άλλων εργαζομένων για νόμιμη υπερωρία ( δηλαδή 120 ώρες ετησίως ) είναι 50 %, ενώ η προσαύξηση για μη νόμιμη υπερωρία είναι 250 % ( Νόμος 2874/ 29-12- 2000). Επειδή η πληρωμή των εφημεριών των Γιατρών θα πρέπει να γίνεται με τον τρόπο αμοιβής της υπερωριακής απασχόλησης των άλλων εργαζομένων και να αποσυνδεθεί το ύψος της αμοιβής από το ύψος των μηνιαίων αποδοχών των Γιατρών καθώς και να καταργηθεί το σχετικό πλαφόν ( αμοιβή Αρεοπαγίτη). Επειδή όλες τις εφημερίες, που πραγματοποιούμε οι Γιατροί του Γενικού Νομαρχιακού Νοσοκομείου και των Κέντρων Υγείας Κιλκίς υπό το καθεστώς της φυσικής παρουσίας μας στο Νοσοκομείο, είναι χρόνος εργασίας και συνεπώς ως υπερωριακή απασχόληση υπό την έννοια της οδηγίας 93/104/ΕΚ. Επειδή θεωρούμε εγγενές δικαίωμα και ύψιστη ανάγκη την χορήγηση μιας ημέρας ανάπαυσης μετά κάθε 24ωρη εφημερία, χωρίς όμως παρακράτηση μισθού. Επειδή με βάση τον ν. 3868/3-8-2010 που άρχισε να ισχύει από 1-9- 2010 οι πρόσθετες εφημερίες που χρειάζονται για την κάλυψη των αναγκών των νοσοκομείων θα αποζημιώνονται από τα έσοδα του νοσοκομείου. Επειδή με βάση τον προαναφερόμενο νόμο εκτελέστηκαν οι εφημερίες του προηγούμενου τετραμήνου. Επειδή με κοινή υπουργική απόφαση των κ. Λοβέρδου και Σαχινίδη ( παρ. 3 ΚΥΑ 2/75264/002, ΦΕΚ 1883 2-12-2010 ) αποφασίστηκε αναδρομική περικοπή των δεδουλευμένων εφημεριών μας, εντελώς αιφνιδιαστικά παράνομα και ανέντιμα. Επειδή η ως άνω απόφαση είναι καταστροφική για νοσοκομεία όπως το δικό μας που έχουν ανεπαρκή στελέχωση σε ιατρικό προσωπικό και όχι μόνο. Επειδή των ανωτέρω πρόβλημα προκείπτει από την μέχρι τώρα ολιγωρία της πολιτείας να καλύψει τις κενές θέσεις του ιατρικού προσωπικού και το οποίο συνιστά αποκλειστική ευθύνη της διοίκησης. Επειδή σας έχουμε γνωστοποιήσει την απόφαση της γενικής μας συνέλευσης με ημερομηνία 25-11-2010 με την οποία σας ενημερώσαμε ότι δεν θα καλύψουμε πρόσθετες παράνομες και απλήρωτες εφημερίες από το νέο έτος 2011, καθ' υπέρβαση του ν. 3868/3-8-2010 που άρχισε να ισχύει από 1-9-2010, διότι εξαντλήθηκαν οι ανοχές μας και οι αντοχές μας. Επειδη έχετε λάβει γνώση των αποφάσεων της ΟΕΝΓΕ αναφορικά με το προαναφερόμενο ζήτημα.
Επειδή ενόψει της εφαρμογής του νόμου 3868/3-8-2010 που άρχισε να ισχύει από 1-9-2010 δημιουργούνται προβλήματα στην κάλυψη των εφημεριών, για τα οποία δεν φέρουμε καμία ευθύνη, όπως και για τα αποτελέσματα τους. Επειδή ύστερα από την έκδοση της υπ αριθμ. 144/2006 πράξης του Ελεγκτικού συνεδρίου κάθε εφημερία μας πέραν του νόμιμου χρόνου απασχόλησης μας θα πρέπει να αμείβεται σύμφωνα με τον νόμο, ως προεκτέθηκε. Επειδή ύστερα από όλα τα παραπάνω εντελώς αιφνιδιαστικά και με μεγάλη μας έκπληξη με το με αριθμό πρωτοκόλλου Α/523/19-1-2011 έγγραφο του κ.διοικητή λάβαμε εντολή να καλύψουμε πλήρως τις πρόσθετες εφημερίες του Ιανουαρίου και μάλιστα με άρση της αστικής νομικής μας κάλυψης και μετακύλιση της ευθύνης προς εμας! Επειδή η ως άνω εντολή είναι παντελώς παράνομη και καταχρηστική, διότι γίνεται χωρίς επίκληση σπουδαίου λόγου από ένα όργανο της διοίκησης που δεν έχει αρμοδιότητα να αίρει και να αποδίδει νομικές ευθύνες προς τους εργαζομένους. Επειδή την ευθύνη την ορίζει ο νόμος όπως επίσης και τους υπευθύνους και ασφαλώς ο διοικητής ενός νοσηλευτικού ιδρύματος δεν είναι σε θέση εκ του νόμου να επιρρίπτει ευθύνες πολύ περισσότερο όταν αυτές εκ του νόμου αναλογούν στην διοίκηση και όχι στους εργαζόμενους. Επειδή κανένας δεν μπορεί να μας υποχρεώσει στα αδύνατα, και όλοι μας έχουμε εξοντωθεί σωματικά και ψυχικά από την ως άνω κατάσταση που έχει πάρει χαρακτήρα μονιμότητας και η οποία ενδεχομένως θα προκύψει και στο μέλλον αν δεν λάβει η διοίκηση τα μέτρα της και αν δεν αναλάβει τις ευθύνες της. Επειδή πάντοτε ενεργούσαμε με γνώμωνα το κοινωνικό συμφέρον και καλόπιστα πλην όμως θεωρούμε ότι το έγραφο του κ. Διοικητή είναι η σταγόνα στο ποτήρι που ξεχύλησε με αποκλειστική υπαιτιότητα της διοίκησης λόγω της αμέλειας και της ολιγωρίας της για την εξεύρεση λύσης. Επειδή ειδικότερα έχουμε ενημερώσει τον κ. Εισαγγελέα Πλημ/κών Κιλκίς. Επειδή προτιθέμεθα να καταθέσουμε δηλώσεις επίσχεσης εργασίας για τα δεδουλευμένα που μας οφείλονται με ημερομηνία 21-1-2011. Επειδή εμμένουμε στην απόφαση της γενικής μας συνέλευσης και καλούμε τα αρμόδια όργανα, ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ, ΕΚΑΒ, ΕΚΕΠΥ, ΔΥΠΕ να φροντίσουν για την εξυπηρέτηση των επείγοντων περιστατικών του νομού.
Επειδή η Διοίκηση του Νοσοκομείου και του Υπουργείου θα πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες της, εμείς δε επιφυλασσόμαστε για την άσκηση παντός νομίμου δικαιώματος μας. για όλους τους παραπάνω λόγους με την επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματος μας ΣΑΣ ΚΑΛΟΥΜΕ ΟΠΩΣ Εφαρμόσετε την νομιμότητα και τις κείμενες διατάξεις οι οποίες παραβιάζονται συστηματικά μέχρι και σήμερα με ορθή εφαρμογή του 48ωρου, και του του νόμου 3868/3-8-2010 που άρχισε να ισχύει από 1-9- 2010.Η αξιοπρέπεια μας μας αναγκάζει να απαιτήσουμε τις δεδουλευμένες πρόσθετες εφημερίες μας, να ανακαλέσετε το με αριθμό πρωτοκόλλου Α/523/19-1-2011 έγγραφο του κ.διοικητή και να ενημερώσετε τα αρμόδια όργανα, ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ, ΕΚΑΒ, ΕΚΕΠΥ, ΔΥΠΕ να φροντίσουν για την εξυπηρέτηση των επείγοντων περιστατικών του νομού, άλλως σας δηλώνουμε ότι θα προσφύγουμε με αναφορά μας στον κ. Εισαγγελέα Πλημ/κών Κιλκίς, την Επιθεώρηση Εργασίας και κάθε άλλη δικαστική οδό, καθιστώντας υπεύθυνη την διοίκηση, την ΔΥΠΕ και το Υπουργείο Υγείας για την αναμενόμενη δυσλειτουργία του ιδρύματος. Με την ρητή επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματος μας αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής παρακαλείται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς το καθ ου αυτή απευθύνεται, προς γνώση του και για τις νόμιμες συνέπειες, αντιγράφοντας ολόκληρη την παρούσα στην έκθεση επιδόσεως του. Η Πληρεξούσια Δικηγόρος