ΑΝΑΡΣΗΣΕΑ ΣΟ ΔΙΑΔΙΚΣΤΟ ΑΠΟΦΑΗ Μαξνύζη, 01-03-2011 ΑΠ.:594/10 ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ πγθξόηεζε Οκάδαο Εξγαζίαο γηα ιήςε κέηξσλ βειηίσζεο ηεο θαιήο ιεηηνπξγίαο ηεο ΕΕΣΣ Η Εζληθή Επηηξνπή Σειεπηθνηλσληώλ θαη Σαρπδξνκείσλ (ΕΕΣΣ), Έρνληαο ππόςε: α. ηνλ Ν. 3431/2006, «Πεξί ειεθηξνληθώλ επηθνηλσληώλ θαη άιιεο δηαηάμεηο» (ΦΔΚ 13/Α ), ηδίσο ηα άξζξα 11 θαη 12, πεξίπη. ιδ, όπσο αληηθαηαζηάζεθε κε ην άξζξν 24, παξ. 3, ηνπ λ.3534/2007, «ύζηαζε Αξρήο γηα ηελ θαηαλνκή ηνπ δηαζέζηκνπ ρξόλνπ ρξήζεο ζηνπο ειιεληθνύο αεξνιηκέλεο θαη άιιεο δηαηάμεηο» (ΦΔΚ 40/Α /23-2-2007), β. ην Π.Γ. 387/2002 «Δζσηεξηθή Γηάξζξσζε ηεο Δζληθήο Δπηηξνπήο Σειεπηθνηλσληώλ θαη Σαρπδξνκείσλ (ΔΔΣΣ), πξνζόληα θαη ηξόπνο επηινγήο Πξντζηακέλσλ θαη ζπλαθείο Γηαηάμεηο» (ΦΔΚ 335/Α /2002), γ. ηελ Κνηλή Τπνπξγηθή Απόθαζε αξηζ. 62189/2001 «Καλνληζκόο Οηθνλνκηθήο Γηαρείξηζεο ηεο ΔΔΣΣ» (ΦΔΚ 1391/Β/2001), δ. ηελ Απόθαζή ηεο ΑΠ.: 237/84/3-12-2001 «Καλνληζκόο Γηαρείξηζεο Γαπαλώλ ηεο ΔΔΣΣ θαη Παξνρή ζρεηηθώλ Δμνπζηνδνηήζεσλ» (ΦΔΚ 1701/Β/2001), ε. ηελ Απόθαζε αξηζ. 69452/5-6-1995, ηνπ Τπνπξγνύ Μεηαθνξώλ θαη Δπηθνηλσληώλ, «Καλνληζκόο Δζσηεξηθήο Λεηηνπξγίαο Δ.Δ.Σ.» (ΦΔΚ 505/Β /7-6-1995), ζη. ηελ Δηζήγεζε αξηζ. 21709/Φ.600/21-01-2011 ηεο αξκόδηαο Τπεξεζίαο ηεο ΔΔΣΣ Δπεηδή: 1. Απνηειεί πάγηα θπβεξλεηηθή πνιηηηθή ησλ ηειεπηαίσλ εηώλ ε πξνώζεζε κέηξσλ γηα ηελ αλάπηπμε ηεο ειεθηξνληθήο δηαθπβέξλεζεο, ηελ 1
εδξαίσζε ηεο δηαθάλεηαο θαη ηε βειηίσζε ηεο απνηειεζκαηηθόηεηαο ησλ Γεκνζίσλ Τπεξεζηώλ. 2. Ζ αύμεζε ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο ΔΔΣΣ κε κεηαγελέζηεξα ηνπ λ.3431/2006 λνκνζεηήκαηα θαη ε ζπλερήο αύμεζε ηνπ πξνζσπηθνύ ηεο θαζηζηνύλ αλαγθαία ηελ επαλεμέηαζε ησλ αλαθπνκέλσλ πξνβιεκάησλ θαιήο θαη απνηειεζκαηηθήο ιεηηνπξγίαο ηεο θαη ηελ πξνώζεζε ηεο απνθέληξσζεο, ηεο βειηίσζεο απηήο θαη ηεο ηππνπνίεζεο ησλ πθηζηακέλσλ δηαδηθαζηώλ. 3. Οη αλσηέξσ ζηόρνη θαζίζηαληαη επηηαθηηθνί ιόγσ ηεο επηθείκελεο ιεηηνπξγίαο δύν λέσλ πεξηθεξεηαθώλ γξαθείσλ ηεο ΔΔΣΣ ζηελ Πάηξα θαη ην Ζξάθιεην, πέξαλ ηνπ Πεξηθεξεηαθνύ Γξαθείνπ ηεο Θεζζαινλίθεο πνπ ιεηηνπξγεί ζήκεξα. 4. Πξνο επίηεπμε ησλ αλσηέξσ ζηόρσλ θαζίζηαηαη αλαγθαία ε ζύζηαζε Οκάδαο Δξγαζίαο θαη επηκέξνπο Οκάδσλ, κε κέιε εθ ησλ κειώλ ηεο ελ ιόγσ Οκάδαο, ζπγθξνηνύκελεο από ζηειέρε ηεο ΔΔΣΣ κε εηδηθή πξνο ηνύην καθξόρξνλε εκπεηξία ηδίσο ζην εξγαζηαθό πεξηβάιινλ ηεο ΔΔΣΣ θαη ηηο ζρεηηθέο γλώζεηο. 5. Σηο γλώζεηο θαη ηελ εκπεηξία απηή δηαζέηνπλ, κεηαμύ άιισλ, ηα αθόινπζα ζηειέρε ηεο ΔΔΣΣ: 1) Ο θ. Π. Κσηηήο, Καζεγεηήο ΔΜΠ, κέινο ηεο 2) Ο θ. Β. Κνλδύιεο, Ννκηθόο ύκβνπινο ηεο Λέθηνξαο Γεκνζίνπ Γηθαίνπ ηεο ΝΟΠΔ, 3) Ο θ. Π. Καξακελάο, Πξντζηάκελνο ηεο Γηεύζπλζεο Σειεπηθνηλσληώλ ηεο 4) Ο θ. Ν. Βιαζζόπνπινο, Πξντζηάκελνο ηεο Γηεύζπλζεο Φάζκαηνο ηεο 5) Ο θ. Υξ. Απνζηόινπ, Πξντζηάκελνο ηεο Γηεύζπλζεο Σαρπδξνκείσλ ηεο 6) Ο θ. Γ. Οξθαλόο, Πξντζηάκελνο ηεο Γηεύζπλζε Οηθνλνκηθώλ θαη Γηνηθεηηθώλ Τπεξεζηώλ (ΓΟΓΤ) ηεο 7) Ο θ. Π. Σδηγθνπλάθεο, Πξντζηάκελνο ηνπ Σκήκαηνο Πιεξνθνξηθήο ηεο 8) Ο θ. Αλ Λύξαηδεο, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο 9) Ζ θα Δι. Λαγνύ, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 10) Ο θ. Γ. Γηαλληηζηώηεο, κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο ΔΔΣΣ 11) Ζ θα Κ. Λεβέληε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 12) Ζ θα Μ. ηακαηνγηάλλε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 13) Ο θ. Β. Καινύδεο, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ θαη 14) Ζ θα Ε. Πξάπα, κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο ΔΔΣΣ 15) Ζ θα Π. Μάιακα, εθπξόζσπνο ηνπ πιιόγνπ Δηδηθώλ Δπηζηεκόλσλ ηεο ΔΔΣΣ 2
16) Ο θ. Δξ. Βαζηιεηάδεο, εθπξόζσπνο ηνπ σκαηείνπ Σαθηηθώλ Τπαιιήισλ ηεο ΔΔΣΣ. Απνθαζίδεη : Άξζξν 1 πζηάζεηο νκάδσλ εξγαζίαο 1. Σε ζύζηαζε δεθαεμακεινύο Οκάδαο Δξγαζίαο (ζην εμήο: Βαζηθή ΟΔ), απνηεινύκελεο από ηνπο: 1) Π. Κσηηή, Καζεγεηή ΔΜΠ, κέινο ηεο σο πληνληζηή ηεο ζπγθξνηνύκελεο Οκάδαο Δξγαζίαο, 2) Β. Κνλδύιε, Ννκηθό ύκβνπιν ηεο Λέθηνξα Γεκνζίνπ Γηθαίνπ ηεο ΝΟΠΔ, 3) Π. Καξακελά, Πξντζηάκελν ηεο Γηεύζπλζεο Σειεπηθνηλσληώλ ηεο 4) Ν. Βιαζζόπνπιν, Πξντζηάκελν ηεο Γηεύζπλζεο Φάζκαηνο ηεο 5) Υξ. Απνζηόινπ, Πξντζηάκελν ηεο Γηεύζπλζεο Σαρπδξνκείσλ ηεο 6) Γ. Οξθαλό, Πξντζηάκελν ηεο ΓΟΓΤ ηεο 7) Π. Σδηγθνπλάθε, Πξντζηάκελν ηνπ Σκήκαηνο Πιεξνθνξηθήο ηεο 8) Αλ. Λύξαηδε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο 9) Δι. Λαγνύ, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 10) Γ. Μάιακα, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο 11) Γ. Γηαλληηζηώηε, κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο ΔΔΣΣ θαη, ηέινο, 12) Δξ. Βαζηιεηάδε, κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο 13) Κιεηώ Λεβέληε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 14) Μ. ηακαηνγηάλλε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 15) Β. Καινύδε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ θαη, 16) Ε. Πξάπα, κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο σο κέιε ηεο Οκάδαο. 2. Σε ζπγθξόηεζε Εηδηθώλ Οκάδσλ από κέιε ηεο Βαζηθήο ΟΔ σο εμήο: α) Οκάδα γηα ηελ πξνώζεζε ηνπ Έξγνπ ηεο Ζιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο κε κέιε ηνπο: 1. Π. Σδηγθνπλάθε, Πξντζηάκελν ηνπ Σκήκαηνο Πιεξνθνξηθήο ηεο σο ζπληνληζηή ηεο νκάδαο, 2. Γ. Οξθαλό, Πξντζηάκελν ηεο ΓΟΓΤ ηεο 3. Αλ Λύξαηδε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο 4. Δι. Λαγνύ, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ θαη 3
5. Δξ. Βαζηιεηάδε, κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο ΔΔΣΣ. β) Οκάδα γηα ηε Βειηίσζε ησλ Δζσηεξηθώλ Γηαδηθαζηώλ κε κέιε ηνπο: 1. Π. Καξακελά, Πξντζηάκελν ηεο Γηεύζπλζεο Σειεπηθνηλσληώλ ηεο σο ζπληνληζηή ηεο νκάδαο, 2. Δι. Λαγνύ, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο 3. Γ. Γηαλληηζηώηε, κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο ΔΔΣΣ 4. Μ. ηακαηνγηάλλε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 5. Β. Καινύδε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 6. Π. Μάιακα, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ θαη 7. Πξάπα Εσή κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο ΔΔΣΣ γ) Οκάδα γηα ηελ πξνώζεζε ηεο απνθέληξσζεο θαη παξνρήο εμνπζηνδνηήζεσλ κε κέιε ηνπο: 1. Υξ. Απνζηόινπ, Πξντζηάκελν ηεο Γηεύζπλζεο Σαρπδξνκείσλ ηεο σο ζπληνληζηή ηεο νκάδαο, 2. Κιεηώ Λεβέληε, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ 3. Γ. Οξθαλό, Πξντζηάκελν ηεο ΓΟΓΤ ηεο 4. Γ. Γηαλληηζηώηε, κέινο ηνπ ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ ηεο ΔΔΣΣ θαη 5. Π. Μάιακα, κέινο ηνπ ΔΔΠ ηεο ΔΔΣΣ Άξζξν 2 Καζνξηζκόο ηνπ έξγνπ ησλ ζπληζηώκελσλ νκάδσλ εξγαζίαο 1. ηε ζπγθξνηνύκελε Βαζηθή ΟΔ Δξγαζίαο αλαηίζεηαη ε θαηαγξαθή, ζην πιαίζην ηνπ έξγνπ ηεο Ζιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, ησλ δηαδηθαζηώλ κεηαμύ ΔΔΣΣ θαη ηνπ πνιίηε, ηεο αγνξάο θαη ησλ θνξέσλ πνπ ζπλαιιάζζνληαη κε ηελ ππεξεζία. Θα πξνδηαγξαθνύλ νη αιιαγέο πνπ πξέπεη λα γίλνπλ ώζηε απηέο λα κεηαθεξζνύλ ζε πεξηβάιινλ πιεξνθνξηθήο θαζώο θαη ε ππνδνκή πνπ ζα ρξεηαζηεί γηα λα ηηο πινπνηήζεη. Πεξαηηέξσ, ζα δηεξεπλεζνύλ νη δπλαηόηεηεο επέθηαζεο ηεο επηθνηλσλίαο ηεο ΔΔΣΣ κε ην πεξηβάιινλ ηεο ιακβαλνκέλεο ππόςε ηεο πξνόδνπ ησλ ηερλνινγηώλ ησλ Δπηθνηλσληώλ θαη ηεο Πιεξνθνξηθήο. Με απηό ηνλ ηξόπν θάζε ελδηαθεξόκελνο ζα κπνξεί εύθνια θαη θαηά ειεγρόκελν ηξόπν λα ππνβάιεη ην αίηεκά ηνπ ζηελ ΔΔΣΣ θαη λα ιάβεη ηελ απάληεζή ηνπ παξαθάκπηνληαο ηηο γξαθεηνθξαηηθέο ζπλήζεηεο θαη θαζπζηεξήζεηο ηνπ παξειζόληνο. πγθεθξηκέλα, αλαηίζεληαη ηα εμήο: α) Αλαδήηεζε κεζόδσλ βειηίσζεο ηεο απνδνηηθόηεηαο θαη απνηειεζκαηηθόηεηαο ησλ ππεξεζηαθώλ κνλάδσλ αιιά θαη ηεο ΔΔΣΣ σο Αλεμάξηεηεο Γηνηθεηηθήο Αξρήο ζπλνιηθά. 4
β) Γηεξεύλεζε θαη αλαδήηεζε κεζόδσλ βειηίσζεο εζσηεξηθώλ δηαδηθαζηώλ θαη παξνρήο εμνπζηνδνηήζεσλ ζε ζηειέρε ηεο ΔΔΣΣ ώζηε λα επηηεπρζεί επξύηεξε απνθέληξσζε ηδίσο ζην πιαίζην ηεο ππνγξαθήο εγγξάθσλ. γ) Θεζκνζέηεζε δηαδηθαζηώλ εζσηεξηθήο αμηνιόγεζεο θαηά ηελ αλάζεζε ζπληνληζηηθώλ θαζεθόλησλ ζην πιαίζην αλάιεςεο ελόο έξγνπ από ηελ ΔΔΣΣ. δ) Σππνπνίεζε εζσηεξηθώλ δηαδηθαζηώλ ησλ νξγαληθώλ κνλάδσλ ηεο ΔΔΣΣ πξνο βειηίσζε ηνπ έξγνπ ηεο. ε) ύληαμε ζρεηηθώλ εηζεγήζεσλ πξνο ηελ Οινκέιεηα βάζεη θαη ησλ ζηνηρείσλ πνπ ζα πξνθύςνπλ από ηα αλσηέξσ, εθόζνλ, κεηά ηελ παξνπζίαζε ησλ πνξηζκάησλ ηεο Οκάδαο, δνζεί ζρεηηθή εληνιή από ην Πξνεδξείν ηεο ΔΔΣΣ. 2. ηηο Δηδηθέο Οκάδεο αλαηίζεηαη ην αληίζηνηρν έξγν πνπ ππνδειώλεη ή απιώο δειώλεη ν ηίηινο ηνπο. Οξηδεηαη όηη: Άξζξν 2 Γηαδηθαζηηθέο ξπζκίζεηο α. Ζ ζπληζηώκελε Βαζηθή ΟΔ ζα ζπλεξγάδεηαη κε ηηο επηκέξνπο Οκάδεο θαη ηηο θαζ ύιελ αξκόδηεο ππεξεζίεο ηεο ΔΔΣΣ γηα ηε δηεπθόιπλζε ηνπ αλαηηζέκελνπ ζε απηήλ έξγνπ. Σν απηό θαζήθνλ ζπλεξγαζίαο έρνπλ θαη νη ζπγθξνηνύκελεο Δηδηθέο Οκάδεο. β. Οη Δηδηθέο ΟΔ ζα ζπλεξγάδνληαη κε ηνλ πληνληζηή ηεο ζπγθξνηνύκελεο Βαζηθήο Οκάδαο Δξγαζίαο. γ. Όιεο νη ζπγθξνηνύκελεο Οκάδεο ζα παξέρνπλ ηελ εξγαζία ηνπο γηα ηξεηο (3) κήλεο, από ηεο εθδόζεσο ηεο ζρεηηθήο απνθάζεσο, θαηά ηηο εξγάζηκεο εκέξεο θαη ώξεο. δ. Ζ Βαζηθή ΟΔ ζα αλαθέξεηαη ζηνλ Πξόεδξν ηεο πξνθνξηθά ζρεηηθά κε ηελ πνξεία ησλ εξγαζηώλ ηεο θαη ζα ηνπ ππνβάιιεη πεξηνδηθά, εληόο ηνπ ρξόλνπ ηζρύνο ηεο ηα πνξίζκαηα ηεο εξγαζίαο ηεο. ε. Ο πληνληζηήο ηεο βαζηθήο ΟΔ ζα κπνξεί λα ζπγθαιεί όιε ηε Βαζηθή ΟΔ ή θάπνην κέινο ηεο πξνο ζπδήηεζε ή επίιπζε επηκέξνπο δεηεκάησλ πνπ αληηκεησπίδεη ε Δηδηθή Οκάδα. Άξζξν 3 5
Δμνπζηνδνηήζεηο Εμνπζηνδνηείηαη ν Πξόεδξνο ηεο ΔΔΣΣ: α. λα ηξνπνπνηεί ηε ζύλζεζε θαη ην ρξνλνδηάγξακκα εθηέιεζεο ηνπ έξγνπ ηεο ζπγθξνηνύκελεο Βαζηθήο ΟΔ, εθόζνλ παξαζηεί αλάγθε, β. λα αληηθαζηζηά ηπρόλ θσιπόκελα κέιε ηεο Βαζηθήο ΟΔ αιιά θαη ησλ Δηδηθώλ Οκάδσλ, γ. λα θνηλνπνηήζεη ηελ ιεθζεζόκελε απόθαζε ζηνπο απνδέθηεο ηεο θαη λα πξνβεί ζε θάζε δηαδηθαζηηθή ελέξγεηα ή έθδνζε πξάμεο πνπ ζα δηεπθνιύλεη ηελ έγθαηξε θαη πιήξε νινθιήξσζε ηνπ έξγνπ ηεο ζπληζηώκελεο νκάδαο, Ο ΠΡΟΔΓΡΟ Γξ Λεσλίδαο Η.. Καλέιινο 6