ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ : «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ ΛΥΚΕΙΟΥ ΟΡΧΟΜΕΝΟΥ ΔΗΜΟΥ ΟΡΧΟΜΕΝΟΥ Ν. ΒΟΙΩΤΙΑΣ» Μαρούσι 18-10-2016 α.π. αρ. 1 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ Σήμερα, την 18 η Οκτώβρη 2016, ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 π.μ., συνήλθε στα γραφεία της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, στην οδό Ανδρέα Παπανδρέου 37, στο Μαρούσι Αττικής, η Επιτροπή Παρακολούθησης του έργου : «Επισκευή Κλειστού Γυμναστηρίου Λυκείου Ορχομενού, Δήμου Ορχομενού Ν. Βοιωτίας», που αποτελείται από τους : 1. Κακαράτζη Θεόδωρο 2. Απιδοπούλου Ευθυμία 3. Ζουριδάκη Μαρία όπως ορίστηκαν με την α.π.:υπποα/γδυα/δτυ/τδαεεπε/61010/4763/320/68, απόφαση του Υφυπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού, κ. Κοντονή Σταύρου, και 4. Τούντα Βασίλειο 5. Ηλιόπουλο Γρηγόριο (αναπληρωματικό μέλος) όπως ορίστηκαν με την αρ. 1/2016 απόφαση του Δημάρχου Ορχομενού. Παρόντες στην συνεδρίαση ήταν όλα τα μέλη της Επιτροπής. Επομένως, η Επιτροπή συνεδρίασε σε απαρτία. Παρών στη συνεδρίαση ήταν και ο εκπρόσωπος της αναδόχου του έργου εταιρείας, κ. Χούσος Κωνσταντίνος Το πρακτικό της συνεδρίασης τήρησε ο κ. Τούντας Βασίλειος. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Κακαράτζης Θεόδωρος κήρυξε την έναρξη των εργασιών της Επιτροπής με θέμα τον «Έλεγχο τήρησης του χρονοδιαγράμματος του έργου Επισκευή Κλειστού Γυμναστηρίου Λυκείου Ορχομενού, Δήμου Ορχομενού, Ν. Βοιωτίας».
Τα στοιχεία του φακέλου του έργου όπως αυτά δόθηκαν από την Δ/νουσα Υπηρεσία του Δήμου Ορχομενού, είναι τα παρακάτω: 1. Η Προγραμματική Σύμβαση μεταξύ του Υφυπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού κ. Σταύρου Κοντονή και του Δημάρχου Ορχομενού κ. Υπερήφανου Λουκά υπογράφηκε την 23-12-2015. 2. Η μελέτη του έργου θεωρήθηκε την 19-2-2016. 3. Η μελέτη και ο τρόπος ανάθεσης εγκρίθηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο Ορχομενού την 1-3-2016. 4. Το Πρωτογενές Αίτημα έγινε την 18-3-2016. Την ίδια μέρα συντάχτηκαν η διακήρυξη και η περίληψη διακήρυξης. 5. Δέσμευση πίστωσης την 22-3-2016. 6. Η έγκριση τευχών δημοπράτησης από την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου έγινε την 23-3-2016. 7. Διαβιβαστικό για δημοσίευση της διακήρυξης του έργου στάλθηκε 28-3-2016. 8. Η διακήρυξη του έργου δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ την 1-4-2016. 9. Ο διαγωνισμός πραγματοποιήθηκε την 19-4-2016. 10. Ακολούθησε έλεγχος των εγγυητικών επιστολών, υπεύθυνων δηλώσεων, πτυχίων και άλλων δικαιολογητικών των προσφορών. Τρεις συμμετέχοντες αποκλείστηκαν από την συνέχεια του διαγωνισμού. 11. Η σύνταξη του Πρακτικού Δημοπρασίας και η σχετική ανακοίνωση της Επιτροπής έγινε την 25-4-2016. 12. Την ίδια μέρα, 25-4-2016 έγινε η αποστολή διαβιβαστικού για την έγκριση του Πρακτικού της δημοπρασίας προς τους συμμετέχοντες με προθεσμία έως 5-5-2016 για τυχόν υποβολή ενστάσεων. 13. Μετά την παρέλευση της ως άνω προθεσμίας και την μη υποβολή ενστάσεων, έγινε έγκριση των Πρακτικών της δημοπρασίας από την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου την 11-5-2016. 14. Μετά την έγκριση της Οικ. Επιτροπής, αυτή στάλθηκε στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση για επικύρωση των αποτελεσμάτων της δημοπρασίας. Η επικύρωση έγινε την 3-6-2016 και η κοινοποίηση εισήλθε στον Δήμο μας την 14-6-2016. 15. Την ίδια μέρα, 14-6-2016 στάλθηκε κλήση προς την ανάδοχη εταιρεία για προσυμβατικό έλεγχο (επικαιροποιημένα δικαιολογητικά, ποινικό μητρώο, ΜΕΕΠ, άλλα δικαιολογητικά έναντι υπεύθυνων δηλώσεων κλπ), με προθεσμία προσκόμισης 15 ημερών από την παραλαβή του εγγράφου μας. 16. Προσκόμιση των ανωτέρω δικαιολογητικών την 29-6-2016 17. Ολοκλήρωση ελέγχου των ανωτέρω 1-7-2016. 18. Πρόσκληση για υπογραφή σύμβασης την ίδια μέρα, 1-7-2016 με προθεσμία 15 ημερών. 19. Έκδοση της εγγυητικής επιστολής την 4-7-2016. 20. Προσκόμιση της εγγυητικής επιστολής την 11-7-2016. 21. Υπογραφή της σύμβασης από τον Δήμαρχο Ορχομενού την 13-7-2016. 22. Ορισμός επιβλεπόντων την 19-7-2016
23. Την 22-7-2016 έγινε η ανακοίνωση διεξαγωγής κλήρωσης για την ανάδειξη επιτροπής παραλαβής ελέγχου και ποιότητας υλικών του έργου. Την ίδια μέρα - ανακοίνωση κλήρωσης μελών επιτροπής παραλαβής αφανών εργασιών. 24. Την 26-7-2016 έγινε η κλήρωση και για τις δύο επιτροπές. 25. Η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου ενέκρινε την επιτροπή παραλαβής την 2-8-2016. 26. Στις 2-8-2016 ζητήθηκε το χρονοδιάγραμμα εργασιών από την ανάδοχο εταιρεία. 27. Προσκόμιση χρονοδιαγράμματος και οργανογράμματος την 8-8-2016 με έναρξη εργασιών την 13-7-2016 και πέρας την 8-1-2017. 28. Την 29-8-2016 ο ανάδοχος με το α.π. 8262/2016 έγγραφό του ζητά τον έλεγχο στατικής επάρκειας του κτιρίου και προτείνει την αντικατάσταση πάνελ πολυουρεθάνης της οροφής με πάνελ πετροβάμβακα και αντικατάσταση όλων των πάνελ του κτιρίου. 29. Την ίδια μέρα, 29-8-2016, η Υπηρεσία μας απάντησε θετικά στο αίτημα του αναδόχου για έλεγχο της στατικής επάρκειας του κτιρίου και αρνητικά για την αλλαγή υλικών. 30. Τέλος Αυγούστου και αρχές Σεπτέμβρη εξέταση της στατικής επάρκειας του κτιρίου από μέρους του αναδόχου. Διαπίστωση της ύπαρξής της και εξέταση μαζί με την Επιβλέπουσα Υπηρεσία των προτάσεων για την μερική βελτίωση δευτερευόντων στοιχείων. 31. Με βάση το παραπάνω σημείο 30, υποβλήθηκε άδεια επισκευών στην Υπηρεσία Δόμησης Λιβαδειάς (Πολεοδομία), την 9-9-2016. 32. Έγκριση άδειας επισκευών την 21-9-2016 και εισαγωγή στο πρωτόκολλο του Δήμου την 22-9-2016. 33. Προσκόμιση δειγμάτων υλικών προς έγκριση από την Υπηρεσία την 3-10-2016. 34. Κατασκευή μόνιμης υδροδότησης και ηλεκτροδότησης του εργοταξίου την 6 και 7-10-2016. 35. Προσκόμιση κοντέινερ με υλικά και έναρξη περίφραξης εργοταξίου από τον ανάδοχο την 11-10-2016. 36. Εργασίες περίφραξης εργοταξίου 12-10-2016 37. Προσκόμιση ΣΑΥ και ΦΑΥ την 13-10-2016. 38. Έναρξη εργασιών έργου 13-10-2016 με καθαιρέσεις εσωτερικών χώρων. Θέμα: «Απόκλιση από το Χρονοδιάγραμμα της Προγραμματικής Σύμβασης» Α. Η Επιτροπή επεσήμανε καθυστέρηση από την υπογραφή της Προγραμματικής Σύμβασης έως την εγκατάσταση του αναδόχου. Με βάση το χρονοδιάγραμμα της Προγραμματικής Σύμβασης η εγκατάσταση του αναδόχου έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί σε δύο μήνες από την υπογραφή της ανωτέρω σύμβασης (23-12-2015, σημείο 1), δηλ. έως την 23-2-2016. Από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι η μελέτη του έργου θεωρήθηκε την 19-2-2016 (σημείο 2) και η Σύμβαση μεταξύ του Δημάρχου και του αναδόχου υπογράφτηκε την 13-7-2016. (σημείο 21). Κατόπιν αυτού η εγκατάσταση του αναδόχου ήταν αδύνατο να ολοκληρωθεί στην προβλεπόμενη από το Χρονοδιάγραμμα ημερομηνία. H Επιτροπή αποδέχτηκε ως αναπόφευκτη την ανωτέρω καθυστέρηση.
Ακόμη, επισημάνθηκε η παρακάτω αναντιστοιχία: στο χρονοδιάγραμμα της Προγραμματικής Σύμβασης προβλέπεται διάρκεια πέντε (5)μηνών για την εκτέλεση του έργου, ενώ η εκτίμηση της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου καθώς και η Σύμβαση που υπογράφτηκε με τον ανάδοχο προβλέπει διάρκεια εκτέλεσης του έργου έξι (6) μηνών. Β. Η Επιτροπή επεσήμανε την καθυστέρηση από την υπογραφή της Σύμβασης έως την έναρξη των εργασιών του έργου. Ο ανάδοχος υπέβαλε το υπ. αρ. πρωτ. 8262/29-8-16 αίτημά του προς την Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, προκειμένου να δοθεί από την Τεχνική Υπηρεσία έγκριση για έλεγχο της στατικής επάρκειας του κτιρίου. Η Τεχνική Υπηρεσία με το υπ. αρ. πρωτ. 8262/29-8-16 έγγραφό της, συμφώνησε να γίνει ο έλεγχος και στη συνέχεια ο ανάδοχος αιτήθηκε «άδεια επισκευών» στην Πολεοδομία Λιβαδειάς, η οποία δόθηκε την 21-9-2016 (σημείο 32). Τέλος ο ανάδοχος διευκρίνισε ότι πριν την παραλαβή της «άδειας επισκευών» δεν μπορούσε να προβεί στην απαραίτητη ασφαλιστική κάλυψη των εργαζομένων του και ότι για το λόγο αυτό καθυστέρησε την έναρξη των εργασιών του έργου. H Επιτροπή αποδέχτηκε ως αναπόφευκτη την ανωτέρω καθυστέρηση. Στη συνέχεια, ο ανάδοχος είπε στην Επιτροπή ότι προτίθεται να αιτηθεί στην Διευθύνουσα Υπηρεσία του Δήμου, παράταση προθεσμίας εκτέλεσης του έργου. Σύμφωνα με αυτή, η ημερομηνία εκκίνησης των εργασιών του έργου θα ταυτίζεται με την ημερομηνία παραλαβής από τον Δήμο της «Άδειας επισκευών»(22-9-2016, σημείο 32).Κατόπιν αυτού, οι εργασίες του έργου δύναται να ολοκληρωθούν 6 έξι μήνες μετά, ήτοι 22 Μαρτίου 2017. Η Επιτροπή ζήτησε από τον ανάδοχο να της κοινοποιηθεί η αίτηση παράτασης καθώς και η συνημμένη αιτιολογική έκθεση. Επίσης ζητήθηκε από τον ανάδοχο η σύνταξη νέου επικαιροποιημένου Χρονοδιαγράμματος. Ο ανάδοχος αποδέχτηκε τα ανωτέρω. Επίσης η Επιτροπή επεσήμανε τις κάτωθι αναντιστοιχίες : - στην Διακήρυξη του έργου: στην σελίδα 1 αναγράφεται λανθασμένα «ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ:Π.Α.Α Ελλάδας 2007-2013», ενώ στην σελίδα2 αναγράφεται σωστά ότι η χρηματοδότηση του έργου είναι από το Π.Δ.Ε. 2015 (ΣΑΕ016). - στην Σύμβαση Κατασκευής του έργου στη σελίδα 5 αναγράφεται ως Εργοδότης Κύριος του Έργου ο Δήμος Ορχομενού ενώ στην Προγραμματική Σύμβαση μεταξύ του Υπουργείου και του Δήμου έχει ορισθεί ως Εργοδότης Κύριος του Έργου το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού. Στη συνέχεια ο ανάδοχος προσκόμισε στην Επιτροπή φωτογραφίες από την εξέλιξη του έργου, οι οποίες και επισυνάπτονται στο πρακτικό (συνημμένο 1).
Η Επιτροπή ζήτησε την επίσπευση των εργασιών και ο ανάδοχος διαβεβαίωσε ότι θα συνεχίσει εντατικά το έργο. Τέλος, ο Πρόεδρος κήρυξε το πέρας της συνεδρίασης. Ο Πρόεδρος Κακαράτζης Θεόδωρος Τα μέλη Απιδοπούλου Ευθυμία Τούντας Βασίλειος Ζουριδάκη Μαρία Ηλιόπουλος Γρηγόριος