Δικαιούχος: Αναπτυξιακή Σύμπραξη (Α.Σ.) «Δημοκρίτεια: Πρωτοβουλία απασχόλησης και επιχειρηματικότητας σε δυναμικούς κλάδους της τοπικής οικονομίας στο Ν.Ξάνθης» Έργο: «Δημοκρίτεια: Πρωτοβουλία απασχόλησης και επιχειρηματικότητας σε δυναμικούς κλάδους της τοπικής οικονομίας στο Ν.Ξάνθης» Δράση 16 : Ανάπτυξη ειδικών υπηρεσιών συμβουλευτικής προς εργοδότες Υποδράση 1 : Δράσεις υποστήριξης των εργοδοτών σε προσλήψεις ωφελούμενων Οδηγίες υποστήριξης εργοδοτών κατά το στάδιο των προσλήψεων Φορέας Υλοποίησης (Εταίρος) : ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΑΘΗΝΩΝ (Ε.Π.Ε.Κ.Α.) Η Πράξη «Δημοκρίτεια -Πρωτοβουλία απασχόλησης & επιχειρηματικότητας σε δυναμικούς κλάδους της τοπικής οικονομίας στο Ν. Ξάνθης» υλοποιείται στο πλαίσιο της δράσης 7:«Τοπικά σχέδια για την απασχόληση, προσαρμοσμένα στις ανάγκες των τοπικών αγορών εργασίας», της Κατηγορίας Παρέμβασης 1:Ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης, του Θεματικού Άξονα Προτεραιότητας 3:«Διευκόλυνση της πρόσβασης στην Απασχόληση» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 2007-2013» που συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ). 1
Περιεχόμενα Α/Α Ενότητα Σελίδα 1. Εισαγωγή - Λίγα λόγια για την Α.Σ. «ΔΗΜΟΚΡΙΤΕΙΑ» και τη 3 δράση 16 - «Ανάπτυξη ειδικών υπηρεσιών συμβουλευτικής προς εργοδότες», υποδράση 16.1 «Δράσης υποστήριξης εργοδοτών σε προσλήψεις ωφελούμενων» 2. Ενέργειες υποστήριξης κατά την πρόσληψη 5 3. Προσλήψεις 6 4. Παρακολούθηση των ωφελούμενων μετά την πρόσληψη 7 5. Αντιμετώπιση πιθανών προβλημάτων μεταξύ ωφελούμενων και επιχειρήσεων κατά τη διαδικασία προσλήψεων 8 6. Υποστήριξη στην εφαρμογή προτάσεων επιχορήγησης προσλήψεων σε ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις 9 Πηγές -Ενδεικτική Βιβλιογραφία 10 2
1. Εισαγωγή Η πράξη «ΔΗΜΟΚΡΙΤΕΙΑ-ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΕ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥΣ ΚΛΑΔΟΥΣ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΣΤΟ Ν.ΞΑΝΘΗΣ» αποτελεί μια ολοκληρωμένη παρέμβαση προώθησης της απασχόλησης στην τοπική αγορά εργασίας της Περιοχής Υλοποίησης. Δικαιούχος της πράξης είναι η Αναπτυξιακή Σύμπραξη (Α.Σ.) «ΔΗΜΟΚΡΙΤΕΙΑ», υλοποιείται στο πλαίσιο της Δράσης 7: «Τοπικά σχέδια για την απασχόληση, προσαρμοσμένα στις ανάγκες των τοπικών αγορών εργασίας», της Κατηγορίας Παρέμβασης 1: Ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης, του Θεματικού Άξονα Προτεραιότητας 3:«Διευκόλυνση της πρόσβασης στην Απασχόληση» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 2007-2013» και συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ). Κύριος Στόχος της παρέμβασης είναι να ενδυναμώσει, να ενθαρρύνει, να συνηγορήσει και να δώσει προοπτική στους ανθρώπους που είναι άνεργοι, εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του ΟΑΕΔ, καθώς και τους δυνητικούς ωφελούμενους, νέους επιστήμονες και ασφαλισμένους στον ΟΓΑ, που πληρούν τις προϋποθέσεις της πρόσκλησης και που κατοικούν στην περιοχή παρέμβασης, και που βρίσκονται σε κατάσταση ανεργίας και να τους δώσει «ακτίνα» προοπτικής μέσα από την συνεργασία, αλληλεγγύη και την εξωστρέφεια. Ο κύριος άξονας είναι η κοινωνική οικονομία με εργαλείο τον νέο νόμο 4019/2011 που δίνει την δυνατότητα της ίδρυσης κοινωνικών συνεταιριστικών επιχειρήσεων. Αντικείμενο της πράξης είναι η ενεργοποίηση και η κινητοποίηση των τοπικών Φορέων, με στόχο την εξασφάλιση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης για άνεργα μέλη της Ομάδας Στόχου, ως αποτέλεσμα διάγνωσης εξειδικευμένων τοπικών αναγκών και ανάδειξης των αναπτυξιακών δυνατοτήτων της Περιοχής Παρέμβασης. Ως παραγόμενα προϊόντα προσδοκάται η προώθηση δημιουργίας θέσεων απασχόλησης ή η δημιουργία Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων σε τομείς της Κοινωνικής Οικονομίας. Μέσα από το σχέδιο επιχειρείται η ενίσχυση της απασχολησιμότητας των ωφελούμενων ανέργων, η δημιουργία ευνοϊκού επιχειρηματικού κλίματος, η δυνατότητα ανάπτυξης ίσων ευκαιριών για ανάπτυξη μορφών απασχόλησης από ομάδες ανθρώπων που ουσιαστικά λόγω προσωπικών 3
δυσκολιών (π.χ. έλλειψη ικανών κεφαλαίων, μη επαρκής αυτοπεποίθηση κλπ), δεν θα μπορούσαν ή δεν θα τολμούσαν να αυτενεργήσουν. Στο πλαίσιο της ανωτέρω Πράξης υλοποιείται η δράση 16 - «Ανάπτυξη υπηρεσιών συμβουλευτικής προς εργοδότες» που περιλαμβάνει την υποδράση 16.1-«Δράσεις υποστήριξης εργοδοτών. Η δράση βασίζεται στη προληπτική αντιμετώπιση της ανεργίας και στοχεύει στην προώθηση της συνεργασίας και της ευαισθητοποίησης επαγγελματικών φορέων και επιχειρήσεων σε ζητήματα απασχόλησης καθώς και στη συμβουλευτική εργοδοτών. Περιλαμβάνει πληροφόρηση για πολιτικές και την ισχύουσα νομοθεσία, πρόσβαση σε εξειδικευμένη πληροφόρηση, ευαισθητοποίηση και ενεργοποίηση εργοδοτών σε ζητήματα σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά την εργασία, αποδοχής της διαφορετικότητας και εταιρικής κοινωνικής ευθύνης. Κύριος στόχος της δράσης είναι η κατανόηση των κινήτρων και των πλεονεκτημάτων δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας καθώς και η πληροφόρηση και ευαισθητοποίηση των εργοδοτών σε θέματα αποφυγής διακρίσεων στο εργασιακό περιβάλλον. Το συγκεκριμένο τεύχος, αυτή εξειδικεύεται στην παροχή οδηγιών προς τους εργοδότες κατά το στάδιο των προσλήψεων, όπως: Ενέργειες υποστήριξης κατά την πρόσληψη Προσλήψεις Παρακολούθηση των ωφελούμενων μετά την πρόσληψη Αντιμετώπιση πιθανών προβλημάτων μεταξύ ωφελούμενων και επιχειρήσεων κατά τη διαδικασία προσλήψεων Υποστήριξη στην εφαρμογή προτάσεων επιχορήγησης προσλήψεων σε ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις Οι οδηγίες που παρέχονται εξειδικεύονται σε διακριτά κεφάλαια όπως ακολουθούν, ανάλογα με το περιεχόμενο της πληροφόρησης. 4
2. Ενέργειες υποστήριξης κατά την πρόσληψη Αφού οι επιχειρήσεις εκδηλώσουν ενδιαφέρον πρόσληψης, τα στελέχη προώθησης θα αποστείλουν έντυπα αιτήσεις συμμετοχής προκειμένου να συμπληρώσουν οι επιχειρήσεις τα στοιχεία τους και τη περιγραφή της νέας θέσης εργασίας. Στο σημείο αυτό μεσολαβεί συμπλήρωση και ενημέρωση των στοιχείων του Μητρώου Επιχειρήσεων και ακολουθεί η διαδικασία ανοίγματος θέσης εργασίας, καθώς και η διαδικασία εντοπισμού ενδιαφερομένων καταρτισθέντων κατόπιν επικοινωνίας μαζί τους. Στη συνέχεια ακολουθεί συσχέτιση των προσόντων και δεξιοτήτων των ενδιαφερομένων ωφελούμενων με τις ανάγκες και απαιτήσεις των προσφερομένων θέσεων εργασίας και τέλος προγραμματίζονται οι συνεντεύξεις μεταξύ των ενδιαφερομένων με αποστολή των αντίστοιχων βιογραφικών σημειωμάτων των ωφελούμενων, εφ όσον τούτο ζητηθεί από τις επιχειρήσεις. Πλέον των ανωτέρω, προβλέπεται η ενημέρωση των εργοδοτών από τα στελέχη του Σχεδίου σε ζητήματα που αφορούν την αξιοποίηση προγραμμάτων επιχορήγησης νέων θέσεων εργασίας μέσω κάλυψης ασφαλιστικών εισφορών, μισθολογικού κόστους και λοιπά, τα οποία υλοποιούνται κατά συνέργεια στα πλαίσια του Ε.Π. «Ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού» (ΟΑΕΔ, κλπ.) και αποτελούν σημαντικό εργαλείο αξιοποίησης πόρων για την ενίσχυση της βιωσιμότητας των επιχειρήσεων. 5
3. Προσλήψεις Αφού πραγματοποιηθούν οι συνεντεύξεις των ενδιαφερομένων με τις αντίστοιχες επιχειρήσεις, τα Στελέχη συνεργάζονται με τους εργοδότες προκειμένου να ενημερωθούν για τα αποτελέσματα των συνεντεύξεων, τις αποφάσεις των εργοδοτών για τυχόν προσλήψεις, τους λόγους επιλογής των επιτυχόντων, τους λόγους απόρριψης των υπολοίπων, καθώς και για οποιεσδήποτε λοιπές παρατηρήσεις από την πλευρά της επιχείρησης. Σημαντική χαρακτηρίζεται στο σημείο αυτό η προσπάθεια της Α.Σ για εφαρμογή της ισότητας των ευκαιριών ανδρών και γυναικών στην απασχόληση. Στη συνέχεια, διενεργούνται οι απαραίτητες διαδικασίες πρόσληψης των ωφελούμενων από τις επιχειρήσεις, σε απόλυτη συνεργασία με τους εμπλεκόμενους φορείς της Α.Σ,οι οποίες συνίστανται: στην κάλυψη των γραφειοκρατικών αναγκών πρόσληψης των επιχειρήσεων, στην παροχή διευκρινήσεων σχετικά με τη συμπλήρωση των δικαιολογητικών συμμετοχής, στη συγκέντρωση των απαραίτητων βεβαιώσεων και καταστάσεων με τα στοιχεία των ωφελούμενων και των επιχειρήσεων που έχουν ήδη ενταχθεί σε προγράμματα επιχορήγησης και στην εν γένει προετοιμασία της διαδικασίας πρόσληψης. 6
4. Παρακολούθηση ωφελούμενων μετά την πρόσληψη Σε συνέχεια των ανωτέρω, ενημερώνονται με τα στοιχεία των προσληφθέντων Ωφελούμενων Επιχειρήσεων τα αντίστοιχα μητρώα αυτών και οι πίνακες αποτελεσμάτων προώθησης Καταρτιζομένων με τις αντίστοιχες παρατηρήσεις και αποστέλλονται σχετικές εκθέσεις παρακολούθησης και προόδου όπου απαιτούνται. 7
5. Πιθανά προβλήματα ωφελούμενων-επιχειρήσεων κατά τη διαδικασία προσλήψεων και αντιμετώπισή τους Τα προβλήματα, που ενδέχεται να αντιμετωπιστούν κατά τη διαδικασία πρόσληψης των ωφελούμενων σε επιχειρήσεις, αναφέρονται ενδεικτικά ως εξής: Δυσκολία προσαρμογής από πλευράς ωφελούμενων στον εργασιακό χώρο. Εκδήλωση αρνητικής συμπεριφοράς, μειωμένης αυτοπεποίθησης και δισταγμού ανάληψης πρωτοβουλιών. Αδικαιολόγητη αργοπορία από πλευράς των επιχειρήσεων στην ανάληψη των τυπικών διαδικασιών πρόσληψης. Μεμονωμένες περιπτώσεις διακοπής εργασιακής σχέσης. Ασυνέπεια ορισμένων ωφελούμενων στην προσέλευσή τους για την διεξαγωγή των συνεντεύξεων με τους εργοδότες. Οι τρόποι αντιμετώπισης των ανωτέρω προβλημάτων διαμορφώνονται με γνώμονα την υπεράσπιση των δικαιωμάτων και την τήρηση των σχετικών υποχρεώσεων αμφότερων μερών- εργαζομένων και επιχειρήσεων - και αναλύονται ως εξής: ανάληψη πρόσθετης συμβουλευτικής και ψυχολογικής υποστήριξης των εργαζομένων από τα Στελέχη, μέσω εξατομικευμένων προσεγγίσεων ώστε να αναζητηθούν τα αίτια των δυσκολιών προσαρμογής και να προταθούν οι κατάλληλες τεχνικές αντιμετώπισης του προβλήματος. συνεργασία των Στελεχών για την ενδυνάμωση της προσωπικότητας των εργαζομένων και ενθάρρυνσή τους στην ανάληψη εργασιακών πρωτοβουλιών. συστάσεις από τα Στελέχη προς τις επιχειρήσεις για επιτάχυνση της διαδικασίας πρόσληψης με παράλληλη προσφορά βοήθειας προς το σκοπό αυτό. αναζήτηση των λόγων διακοπής της εργασιακής σχέσης και ενέργειες ταχείας κάλυψης της κενής θέσης εργασίας με παράλληλη προσπάθεια εξεύρεσης νέας και καταλληλότερα ανταποκρινόμενης στις δεξιότητες του αποχωρήσαντος εργαζομένου θέσης εργασίας. συστάσεις προς τους ωφελούμενων για εκδήλωση σεβασμού και υπευθυνότητας απέναντι στους ενδιαφερόμενους εργοδότες και στις διενέργειες προετοιμασίας πρόσληψης αυτών. 8
6. Υποστήριξη στην εφαρμογή προτάσεων επιχορήγησης προσλήψεων σε ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις Πλέον των ανωτέρω, στα πλαίσια της ευρύτερης υποστήριξης των επιχειρήσεων που έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον σε προσλήψεις ωφελούμενων τα στελέχη του Σχεδίου προβαίνουν στα εξής : διερεύνηση των τρεχόντων προγραμμάτων επιχορήγησης νέων θέσεων εργασίας (π.χ. προγράμματα επιχορήγησης ασφαλιστικών εισφορών εργαζομένων, μισθολογικού κόστους, ευέλικτων μορφών εργασίας κλπ) εντοπισμό των ευνοϊκών κριτηρίων και μοντέλων επιχορήγησης που ανταποκρίνονται στις ανάγκες κάθε επιχείρησης διερεύνηση δυνατοτήτων χρηματοδότησης μέσω αξιοποίησης τραπεζικού συστήματος και λήψης προϊόντων υποστήριξης στη λειτουργία των επιχειρήσεων ( π.χ. μικροδάνεια, ευνοϊκά δάνεια Geremie κλπ) υποστήριξη στη σύνταξη των αιτήσεων και εντύπων υπαγωγής σε συγκεκριμένα προγράμματα επιχορήγησης επιχειρήσεων σύνδεση και συνεργασία με επαγγελματικές ενώσεις και εργοδοτικούς φορείς για την ολοκληρωμένη πληροφόρηση των εργοδοτών προς το σκοπό αυτό 9
Πηγές Ενδεικτική βιβλιογραφία Μελέτη ανάλυσης τοπικής αγοράς εργασίας Σχεδίου, ΤΟΠΣΑ 2012 Εργαλεία-προιόντα συμβουλευτικής Κ.Π. Equal (A & Β Κύκλος) Οδηγός Εργασιακών Δικαιωμάτων, Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδος, Κέντρο Πληροφόρησης Εργαζομένων & Ανέργων -ΚΕΠΕΑ/ΓΣΕΕ Παροχές Ανεργίας: Δικαιώματα των Ανέργων και Λειτουργία των Υπηρεσιών του ΟΑΕΔ, Συνήγορος του Πολίτη, Ανεξάρτητη Αρχή, 2007 Οδηγός νομικής συμβουλευτικής, ΤΟΠΣΑ πράξης Α.Σ. «ΔΗΜΟΚΡΙΤΕΙΑ» Σύστημα ποιότητας των υπηρεσιών συμβουλευτικής στήριξης και απασχόλησης, Α.Σ. Equality, Ανάπτυξη συστήματος ποιότητας των υπηρεσιών συμβουλευτικής στήριξης και απασχόλησης, Κ.Π. Equal ΕΣΠΑ 2007-2013 - Τελικό έγγραφο έκδοση, Ιανουάριος 2007 Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» 2007-2013 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα - Π.Ε.Π. 2007-2013 Αναλυτικά, έρευνες και μελέτες Τμήματος Σχεδίων Δράσης Σχεδιασμού και κοινωνική ένταξη και την υποστήριξη προώθησης της απασχόλησης γραφείου Ε.Π.Ε.Κ.Α. (2000-2012) Στοιχεία από την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία Ελλάδας (ΕΣΥΕ), 1991-2013 ΙΝΕ/ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ,Ετήσιες Εκθέσεις απασχόληση (2010-2013) για την ελληνική οικονομία και την Έρευνα Εργατικού Δυναμικού, Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών, 2008-2011 Σύνδεσμος (ιστοσελίδα) Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού, www.oaed.gr Σύνδεσμος (ιστοσελίδα) Κοινωνική Ακτιβισμός Αθήνα, www.socialactivism.gr Σύνδεσμος (ιστοσελίδα) Συνήγορος του Πολίτη, www.synigoros.gr Σύνδεσμος (ιστοσελίδα) ΚΕΠΕΑ/ΓΣΕΕ, www.kepea.gr Σύνδεσμος (ιστοσελίδα) Εκπαιδευτική Κλίμακα, www.edu.klimaka.gr 10
Δικαιούχος: Αναπτυξιακή Σύμπραξη (Α.Σ.) «Δημοκρίτεια -Πρωτοβουλία απασχόλησης & επιχειρηματικότητας σε δυναμικούς κλάδους της τοπικής οικονομίας στο Ν. Ξάνθης» Οδ. Ανδρούτσου & 12 Αποστόλων ΤΚ 67100 Ξάνθη Τηλ.: 25410-29282, Fax: 25410-62086 Εταίροι Α.Σ.: Ίδρυμα Θρακικής Τέχνης & Παράδοσης (Συντονιστής) Οδ. Ανδρούτσου & 12 Αποστόλων ΤΚ 67100 Ξάνθη, τηλ.: 25410-29282, fax: 25410-62086 e-mail: fthrace@otenet.gr URL: www.fthrace.gr Δήμος Αβδήρων Γενησέα Αβδήρων ΤΚ 67064 Ξάνθη, τηλ.: 25413-52500, fax: 25413-52554 e-mail: info@avdera.gr URL: www.avdera.gr Δήμος Τοπείρου Εύλαλο Ξάνθης ΤΚ 67200, τηλ.: 25413-52600, fax: 25413-52650 e-mail: info@topeiros.gr URL: www.topeiros.gr Δήμος Μύκης Σμίνθη Ξάνθης ΤΚ 67100, τηλ.: 25413-52342, fax: 25413-52330 e-mail: info@dimosmykis.gr URL: www.dimosmykis.gr Φορέας Παροχής Συνοδευτικών Υποστηρικτικών Υπηρεσιών «Ευρωπαϊκό Πολιτιστικό & Ερευνητικό Κέντρο Αθηνών» (Φ.Π.Σ.Υ.Υ. «Ε.Π.Ε.Κ.Α») Κανάρη 20 ΤΚ 10674 Αθήνα /Γενησέα Αβδήρων ΤΚ 67064 Ξάνθη, τηλ.: 210-3625300, fax: 210-3618341 e-mail: info@depeka.gr URL: www.epeka.gr Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.) ΔΙΟΝ X. Μούσκου 18 ΤΚ 15772 Α.Ιλίσια τηλ.: 210-7707990, fax: 210-7707630 e-mail: info@depeka.gr URL: www.kekdion.gr Σύνδεσμος Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδος (Σ.Κ.Λ.Ε.) Τοσίτσα 19 ΤΚ 10683 Αθήνα, τηλ. 210-8834818, fax :210-8827071 Ομονοίας 117 (Παράρτημα Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης) e-mail: skle@otenet.gr URL: www.skle.gr Θ.Αλεξανδρίδης & ΣΙΑ Ε.Ε. ΩΜΕGA TECHNOLOGY Ελ.Βενιζέλου 4 ΤΚ 17676 Καλλιθέα, τηλ.: 210-9246013, fax:210-9246031 e-mail: info@omegatech.gr URL: www.omegatech.gr Η Πράξη «Δημοκρίτεια -Πρωτοβουλία απασχόλησης & επιχειρηματικότητας σε δυναμικούς κλάδους της τοπικής οικονομίας στο Ν. Ξάνθης» υλοποιείται στο πλαίσιο της δράσης 7:«Τοπικά σχέδια για την απασχόληση, προσαρμοσμένα στις ανάγκες των τοπικών αγορών εργασίας», της Κατηγορίας Παρέμβασης 1:Ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης, του Θεματικού Άξονα Προτεραιότητας 3:«Διευκόλυνση της πρόσβασης στην Απασχόληση» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 2007-2013» που συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ). 11