112 Σ Υ Ν Ε Σ Μ Ο Σ Μ Ε Τ Α Λ Λ Ε Υ Τ Ι Κ Ω Ν Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Σ Ε Ω Ν Βασ. Γεωργίου Β 10 & Ρηγίλλης, Αθήνα 106 74 Τηλ: 210-7215900, Fax: 210-7215950, e-mail: info@ sme.gr Ενηµερωτική Έκθεση Πεπραγµένων Ιουνίου 2012
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Α..Σ. 25-6-2012 Β. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Υποβολή εθνικής έκθεσης από το ΥΠΕΚΑ για τη διαχείριση των εξορυκτικών αποβλήτων Σχέδιο Π.. «Χαρακτηρισµός της Χερσαίας περιοχής του όρους Παρνασσού ως Εθνικού Πάρκου, καθορισµός ζωνών προστασίας αυτού, χρήσεων, όρων και περιορισµών Γ. ΣΜΕ και ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Συνάντηση Επιτροπής Περιβάλλοντος της Euromines στις 12-6-2012 στην Αθήνα. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Συνάντηση της Οµάδας Επικοινωνίας του ΣΜΕ στις 13-6-2012 Αίτηµα ΣΜΕ για συνάντηση µε το νέο Υπουργό ΠΕΚΑ κ. Ε. Λιβιεράτο. ΣΜΕ και ΜΜΕ Συνέντευξη Προέδρου ΣΜΕ για την Εθνική Πολιτική Αξιοποίησης των Ορυκτών Πρώτων Υλών (Ε.Π.) και τα προβλήµατα εφαρµογής της 2
Α..Σ. 25-6-2012 Τα κυριότερα θέµατα ήταν: Εκτίµηση πολιτικής κατάστασης, επαναπροσδριορισµός σχεδίου δράσης ΣΜΕ. Συζήτηση προτάσεων της Οµάδας Επικοινωνίας ΣΜΕ για επικοινωνιακές δράσεις το β εξάµηνο. Β. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Υποβολή εθνικής έκθεσης από το ΥΠΕΚΑ για τη διαχείριση των εξορυκτικών αποβλήτων: Στα πλαίσια των υποχρεώσεων από την εφαρµογή της οδηγίας MWD ο ΣΜΕ και οι εταιρείες µέλη συνεργάστηκαν µε το ΥΠΕΚΑ προκειµένου να συλλεχθούν στοιχεία εγκαταστάσεων εξορυκτικών αποβλήτων µε αντίστοιχη ταξινόµηση ως προς τη φάση αδειοδότησής τους ή τη φάση λειτουργίας τους. Σχέδιο Π.. «Χαρακτηρισµός της Χερσαίας περιοχής του όρους Παρνασσού ως Εθνικού Πάρκου, καθορισµός ζωνών προστασίας αυτού, χρήσεων, όρων και περιορισµών: Ο ΣΜΕ απέστειλε στον Γ.Γ. ΥΠΕΚΑ κ. Α. Αλεξόπουλο επιστολή εκθέτοντας τις απόψεις του επί του σχεδίου Π.. για τον Παρνασσό. Συγκεκριµένα αναφέρεται: «Στην ευρύτερη περιοχή θεσµοθέτησης του Εθνικού Πάρκου Παρνασσού δραστηριοποιούνται εταιρίες του Συνδέσµου µας καθώς στην συγκεκριµένη περιοχή υφίστανται δύο ηµόσιοι Μεταλλευτικοί Χώροι (Hansa και Otavi) και σηµαντικός αριθµός ιδιωτικών οριστικών παραχωρήσεων µε δικαιώµατα έρευνας και εκµετάλλευσης βωξίτη και σηµαντικό αποθεµατικό δυναµικό. Με τις έως και σήµερα ολοκληρωθείσες ερευνητικές εργασίες στο υπέδαφος κάτω από το οριοθετούµενο Εθνικό Πάρκο Παρνασσού υπάρχουν βεβαιωµένοι περί τα 10 εκατοµµύρια τόννοι βωξίτη ενώ µε βάση τα στοιχεία των υπαρχουσών ερευνών, το γεωλογικό υπόβαθρο και τα γεωστατιστικά στοιχεία τα πιθανά αποθέµατα βωξίτη είναι πολλαπλάσια των προαναφερθέντων. Οι ηµόσιοι Μεταλλευτικοί Χώροι είναι µισθωµένοι από την εταιρεία S&B Βιοµηχανικά Ορυκτά ΑΕ, οι δε ιδιωτικές παραχωρήσεις ανήκουν κυρίως στην εταιρεία ελφοί ίστοµο. Και οι δύο εταιρείες δραστηριοποιούνται για δεκαετίες στη περιοχή συνεισφέροντας σηµαντικά στην ανάπτυξη της περιοχής, της τοπικής κοινωνίας και της Εθνικής Οικονοµίας. Η προτεινόµενη οριοθέτηση του νέου Εθνικού Πάρκου αποτελεί σηµαντική επέκταση των ορίων του υφιστάµενου Εθνικού ρυµού Παρνασσού καθώς καταλαµβάνει υπερδεκαπλάσια έκταση της αρχικά ορισθείσης µε το Β 25-7-1938 (ΦΕΚ 286/Α/1938) όπως τροποποιήθηκε µε το Β 23-12-1938 (ΦΕΚ 1/Α/1939). Η επιφάνεια αυτή επικαλύπτει µεγάλο µέρος των δηµόσιων και ιδιωτικών µεταλλευτικών χώρων µειώνοντας σηµαντικά τις δυνατότητες έρευνας και εκµετάλλευσης αποθεµάτων βωξίτη στερώντας πολύτιµους πόρους τόσο από τη τοπική κοινωνία όσο και από την Εθνική Οικονοµία. Επιπρόσθετα σηµειώνουµε ότι µε την επέκταση που πήρε το Εθνικό Πάρκο, όπως περιγράφεται στο σχέδιο Π.., επεκτείνει τις απαιτήσεις του νόµου περί προστασίας της βιοποικιλότητας και στον χώρο του ελφικού Τοπίου που έχει προσδιορισθεί µε παλαιότερο νόµο στον οποίο ο νοµοθέτης είχε τελείως διαφορετικό πνεύµα και σκοπούς απ ότι ο προαναφερθείς νόµος. Στον επισυναπτόµενο χάρτη παρουσιάζεται η εξέλιξη στο καθεστώς προστασίας της περιοχής καθώς και τα όρια των µεταλλευτικών παραχωρήσεων (ιδιωτικών και δηµόσιων). 3
Αυτό προσκρούει στην Εθνική Πολιτική της Χώρας για την αξιοποίησης των Ορυκτών Πρώτων Υλών (ΟΠΥ) η οποία αναγνωρίζει τη σηµασία των ΟΠΥ για τη πρόοδο και την ανάπτυξη, τη διασφάλιση ενός υψηλού βιοτικού επιπέδου, τη δηµιουργία ανταγωνιστικής εθνικής και περιφερειακής οικονοµίας και νέων θέσεων απασχόλησης,. Βασικοί στόχοι της Εθνικής Πολιτικής είναι µεταξύ άλλων : Η επαρκής και σταθερή διάθεση ΟΠΥ στη κοινωνία µε οικονοµικά βιώσιµο τρόπο, εναρµονισµένο µε τις εθνικές τοµεακές πολιτικές ανάπτυξης άλλων δραστηριοτήτων. Η ανάδειξη και εφαρµογή βέλτιστων πρακτικών που προλαµβάνουν ή µειώνουν και τελικά αποκαθιστούν, στο µέτρο του δυνατού, τις επιπτώσεις της εξόρυξης και των συναφών δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και στην ανθρώπινη υγεία. Η εναρµόνιση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών και αναγκών των τοπικών κοινωνιών µε τις αναπτυξιακές δραστηριότητες που δηµιουργούν οι εκµεταλλεύσεις σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. H δηµιουργία αξιόπιστου και κατάλληλου κλίµατος για την προσέλκυση και πραγµατοποίηση παραγωγικών επενδύσεων αξιοποίησης του ορυκτού πλούτου της χώρας. Η εξορυκτική δραστηριότητα έχει την ιδιαιτερότητα, σε αντίθεση µε άλλες δραστηριότητες, να είναι άρρηκτα συνδεδεµένη µε τη θέση στην οποία η φύση έχει δηµιουργήσει τα αντίστοιχα κοιτάσµατα τα οποία θεωρούνται εκ του νόµου χωροθετηµένα στη θέση εντοπισµού τους (άρθρο 12 παρ 1 α του Ν 2837/2000) όπως πολύ χαρακτηριστικά τονίζεται και στα βασικά στοιχεία της Εθνικής Πολιτικής Αξιοποίησης των ΟΠΥ. Επιπλέον το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας αξιολογώντας την υπάρχουσα κατάσταση και τις προοπτικές αναφέρει ότι η επιχειρηµατική δυναµική της εξαγωγικής βιοµηχανίας της Περιφέρειας στο κλάδο των ορυκτών και των επεξεργασµένων παραγώγων τους µπορεί να αποτελέσει µαζί µε άλλους κλάδους Αιχµής της Περιφέρειας στη προσπάθεια αναβάθµισης της θέσης της σε Εθνικό και Ευρωπαϊκό επίπεδο. Τέλος σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν απαγορεύονται οι εξορυκτικές δραστηριότητες στις ζώνες Προστασίας στης Φύσης, έχουν δε εκδοθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ειδικές λεπτοµερείς κατευθυντήριες γραµµές («EC Guidance : Non energy mineral extraction and Natura 2000, July 2010 ). Σύµφωνα µε την απόφαση 37338/1807/Ε103/6-9-2010 (ΦΕΚ 1495 Β 6-9-2010) άρθρο 5 παρ. 3.3 «Εάν, παρά τα αρνητικά συµπεράσµατα της εκτίµησης των επιπτώσεων και ελλείψει εναλλακτικών λύσεων, ένα έργο ή δραστηριότητα πρέπει να πραγµατοποιηθεί για άλλους επιτακτικούς λόγους ουσιώδους δηµοσίου συµφέροντος, περιλαµβανοµένων λόγων κοινωνικής ή οικονοµικής φύσεως, η αρµόδια αρχή λαµβάνει κάθε αναγκαίο αντισταθµιστικό µέτρο ώστε να εξασφαλισθεί η προστασία της συνολικής συνοχής του δικτύου NATURA 2000». Εκτός αυτών θέλουµε να τονίσουµε ότι η συνεχής παρουσία της µεταλλευτικής δραστηριότητας στη περιοχή για περίπου 80 χρόνια αποτελεί από µόνη της βιοµηχανική παράδοση για όλη τη χώρα την οποία καλούµεθα επίσης να προστατεύσουµε. Σε συνέχεια των ανωτέρω και προκειµένου να αποφευχθούν µελλοντικές δυσµενείς καταστάσεις στην αξιοποίηση των ΟΠΥ της περιοχής προτείνονται οι παρακάτω τροποποιήσεις και προσθήκες στο σχέδιο Π για να διασφαλιστεί η βιώσιµη 4
µεταλλευτική δραστηριότητα µε ταυτόχρονη διασφάλιση της προστασίας των οικοσυστηµάτων και του τοπίου. Να γραφεί συγκεκριµένα ότι: 1. Επιτρέπεται η συνέχιση λειτουργίας των νόµιµα υφιστάµενων µεταλλευτικών δραστηριοτήτων σύµφωνα µε τους εγκεκριµένους περιβαλλοντικούς όρους. Οι φορείς λειτουργίας των δραστηριοτήτων αυτών, εφόσον ευρίσκονται εντός περιοχών κοινοτικού ενδιαφέροντος (SCI ή SPA), εντός έξι (6) µηνών από την έκδοση του παρόντος, ή για την υποβολή αιτήµατος για την ανανέωση των περιβαλλοντικών όρων, οφείλουν να υποβάλλουν στην αρµόδια περιβαλλοντική αρχή Ειδική Οικολογική Αξιολόγηση σύµφωνα µε τα άρθρα 10 και 11 (παρ. 9 και 10) του ν. 4014/11. 2. Η εκτέλεση ερευνητικών εργασιών προς εντοπισµό κοιτασµάτων ορυκτού πλούτου, η εκµετάλλευση νέων κοιτασµάτων και η επέµβαση σε δασικές εκτάσεις για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης και υλοποίησης µεταλλευτικών έργων επιτρέπεται σε όλες τις χερσαίες περιοχές των ζωνών προστασίας πλην της περιοχής απόλυτης Προστασίας της Φύσης µε πλήρη τήρηση τόσο των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης όσο και των περιγραφόµενων διαδικασιών στις κατευθυντήριες Γραµµές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί εξορυκτικών έργων σε συµφωνία µε τις απαιτήσεις του ικτύου Natura 2000. 3. Το σχέδιο διαχείρισης που θα εκπονήσει ο Φορέας ιαχείρισης του Πάρκου πρέπει να αποτυπώνει τα περιγραφόµενα στις παραγράφους 1 και 2 όπως επίσης και στο προς αναθεώρηση Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Εκτός των προτεινόµενων προσθηκών στο σχέδιο Π.. ζητούµε επίσης από το ΥΠΕΚΑ να µεριµνήσει ώστε στο ιοικητικό Συµβούλιο του φορέα διαχείρισης να υπάρχει εκπροσώπηση και της εξορυκτικής βιοµηχανίας». Γ. ΣΜΕ και ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Συνάντηση Επιτροπής Περιβάλλοντος της Euromines στις 12-6-2012 στην Αθήνα: Η συνάντηση πραγµατοποιήθηκε στα κεντρικά γραφεία της S&B Βιοµηχανικά Ορυκτά. Η Επιτροπή συζήτησε τα τρέχοντα θέµατα που τίθενται για τον κλάδο όπως οι εξελίξεις στο CLP Regulation, την United Nations Convention on Mercury και την πολύ σηµαντική ευρωπαϊκή πρωτοβουλία σχετικά µε το «No Net Loss of Land/Biodiversity». Μετά το τέλος της συνάντησης πραγµατοποιήθηκε επίσκεψη στο εργοστάσιο τσιµέντου του ΤΙΤΑΝ στο Καµάρι.. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Συνάντηση της Οµάδας Επικοινωνίας του ΣΜΕ στις 13-6-2012: Η συνάντηση που πραγµατοποιήθηκε στα γραφεία του ΣΜΕ είχε ως σκοπό τη διαµόρφωση προτάσεων επικοινωνιακών δράσεων του ΣΜΕ για το δεύτερο εξάµηνο προκειµένου να υποβληθούν στο.σ. του Συνδέσµου. 5
Η βασική πρόταση που τέθηκε υπόψη του.σ. του ΣΜΕ ήταν η διοργάνωση ανοικτών ηµερίδων σε επίπεδο Περιφερειών από τις εταιρείες µέλη που δραστηριοποιούνται στις αντίστοιχες Περιφέρειες και από τον ΣΜΕ, προκειµένου να αναλυθεί και αναδειχθεί η Εθνική Μεταλλευτική Πολιτική. Πιστεύουµε ότι στην Περιφέρεια ελάχιστα είναι γνωστή η πολιτική αυτή και ιδιαίτερα µεταξύ των στελεχών της Περιφερειακής ιοίκησης οπότε µία κινητοποίηση ΣΜΕ και εταιρειών µελών προς αυτή την κατεύθυνση µόνο οφέλη µπορεί να έχει για τον κλάδο. Αίτηµα ΣΜΕ για συνάντηση µε το νέο Υπουργό ΠΕΚΑ κ. Ε. Λιβιεράτο: Ο Σύνδεσµος µε επιστολή του προς το νέο Υπουργό ΠΕΚΑ υπόµνησε την Εθνική Πολιτική Αξιοποίησης του Ορυκτού Πλούτου (Ε.Π.) τονίζοντας ότι βασικοί στόχοι της (Ε.Π.) είναι η εναρµόνισης της αξιοποίησης του Ορυκτού Πλούτου της Χώρας µε τις αρχές της βιώσιµης ανάπτυξης, τις βασικές αρχές της Ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τις Πρώτες Υλες και τη σύζευξή της µε τις υπάρχουσες εθνικές τοµεακές πολιτικές. Τέλος θέσαµε υπόψη του κ. Υπουργού τα εξής: «Τα βασικότερα θέµατα που θέτει η (Ε.Π.) είναι: α) κατάλληλος χωροταξικός σχεδιασµός που θα διασφαλίζει τη δυνατότητα πρόσβασης στα κοιτάσµατα ΟΠΥ και την επίλυση των θεµάτων ανταγωνισµού των χρήσεων γης και β) ευέλικτο, σύγχρονο, απλοποιηµένο και κωδικοποιηµένο νοµικό πλαίσιο περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων. Η γνώµη του Συνδέσµου Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων είναι ότι η (Ε.Π.) πρέπει να γίνει τάχιστα πράξη και να µην αφεθεί «εξαγγελία στα χαρτιά» ούτε να επιτραπεί σε διάφορους τοµείς του ΥΠΕΚΑ ή σε συναρµόδια Υπουργεία, στελέχη των οποίων «θέλουν να αγνοούν την Ε.Π.», να δηµιουργούν συνεχώς εµπόδια στην υλοποίησή της, µε πρακτικές που στην ουσία αντίκεινται στους βασικούς της άξονες (και αυτό το λέµε «µετά λόγου γνώσεως»). Γι αυτό ο Σύνδεσµος ζητά να έχει µία συνάντηση µαζί σας προκειµένου να ανταλλάξουµε απόψεις για την εφαρµογή της Ε.Π. και ιδιαίτερα: 1) Χωροταξικά σχέδια και Ορυκτές Πρώτες Υλες Όπως γνωρίζετε βρισκόµαστε σε φάση αναθεώρησης των Περιφερειακών Χωροταξικών Σχεδίων και πρέπει να προσεχθεί η χωροταξική επιβίωση της εκµετάλλευσης του Ορυκτού Πλούτου της Χώρας. Εµείς είµαστε ανέκαθεν υπέρ της δηµιουργίας Ειδικού Χωροταξικού για τις Ορυκτές Πρώτες Υλες κάτι που εναρµονίζεται και µε τις καλές πρακτικές που υλοποιούνται και από άλλα κράτη µέλη της Ε.Ε. στα πλαίσια της «Πρωτοβουλίας για τις Πρώτες Υλες». 2) Αµεση υλοποίηση του νέου νόµου 4014/2011 περί περιβαλλοντικής αδειοδότησης, ο οποίος ενώ έχει πολλά θετικά στοιχεία, η πλήρης εφαρµογή του εµποδίζεται από το γεγονός ότι πρέπει να εκδοθούν πολλές και σηµαντικές Υ.Α. προκειµένου να εξειδικευτεί και να λειτουργήσει. 3) Αναθεώρηση του άρθρου 63 του νόµου 4042/2012 «περί ρύθµισης δικαιωµάτων µεταλλειοκτησίας» µε το οποίο διπλασιάζονται τα µισθώµατα δηµόσιων µεταλλευτικών χώρων δηµιουργώντας µεγάλα προβλήµατα επιβίωσης σε µεταλλευτικές εταιρείες, σε µια εποχή έντονου διεθνούς ανταγωνισµού, µε πτώση τιµών και αβεβαιότητα αγορών». 6
. ΣΜΕ και ΜΜΕ Συνέντευξη Προέδρου ΣΜΕ για την Εθνική Πολιτική Αξιοποίησης των Ορυκτών Πρώτων Υλών (Ε.Π.) και τα προβλήµατα εφαρµογής της: Η συνέντευξη δόθηκε στην ηλεκτρονική εφηµερίδα United Reporters αποσπάσµατα της οποίας αναδηµοσιεύθηκαν και σε άλλες ηλεκτρονικές εφηµερίδες και στην εφηµερίδα ΕΞΠΡΕΣ. Στην βασική ερώτηση για το που βρίσκεται η υλοποίηση της (Ε.Π.) ο Πρόεδρος του ΣΜΕ έδωσε την εξής απάντηση: «Εµείς ως Σύνδεσµος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων συµµετείχαµε ολόψυχα στην προσπάθεια για την δηµιουργία Εθνικής Πολιτικής Αξιοποίησης του Ορυκτού Πλούτου της Χώρας (Ε.Π.). Η εξαγγελία της στις 29-2-2012 σε ανοικτή ηµερίδα που έγινε στο ΕΒΕΑ, παρουσία όλων των κοµµάτων και των ενδιαφερόµενων φορέων έχει για µας την έννοια ότι η πολιτική ηγεσία του τόπου, κατά πλειοψηφία δεσµεύεται για την ανάπτυξη και αξιοποίηση, κατά βιώσιµο τρόπο, των ορυκτών πρώτων υλών της Χώρας. Η πολιτική αυτή εξαγγέλθηκε, στη πιο κρίσιµη περίοδο για το παρόν και το µέλλον της πατρίδας µας, µιας Ελλάδας που βαθµιαία έχει σχεδόν πλήρως αποβιοµηχανοποιηθεί, στερούµενης ισχυρού πρωτογενούς παραγωγικού τοµέα είτε αυτός λέγεται γεωργία, είτε κτηνοτροφία είτε αξιοποίηση των φυσικών πόρων ενώ είχε και έχει όλες τις δυνατότητες για µία ισχυρή παραγωγική δράση. Ο εξορυκτικός τοµέας στη χώρα µας, εκπροσωπούµενος από τον ΣΜΕ, έχει να επιδείξει µία συνεχή ισχυρή παρουσία στην Εθνική µας οικονοµία και µπορεί να αποτελέσει πυλώνα ανάπτυξης. Ο Σύνδεσµος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων δραστηριοποιείται χωρίς τυµπανοκρουσίες, αλλά ιδιαίτερα αποδοτικά από το 1924 µέχρι σήµερα αδιαλείπτως. Η Ελλάδα είναι µία από τις χώρες της ΕΕ που διαθέτει σηµαντικό ορυκτό πλούτο, τόσο σε ποιότητα, όσο και σε ποσότητα και ποικιλία ορυκτών και µεταλλευµάτων, µε µεγάλο βιοµηχανικό ενδιαφέρον και ποικιλία εφαρµογών. Το γεγονός αυτό σε συνδυασµό µε τις ανάγκες σε ΟΠΥ της ευρωπαϊκής αλλά και της διεθνούς κοινότητας προσφέρει συγκριτικά πλεονεκτήµατα για την οικονοµία της χώρας. Ο ελληνικός εξορυκτικός κλάδος αποτελεί σηµαντικό τοµέα της οικονοµικής δραστηριότητας της χώρας, Συµµετέχει 3 µε 5% στο ΑΕΠ αν συµπεριληφθεί και ο συσχετιζόµενος µεταποιητικός τοµέας. Ο εξορυκτικός κλάδος τροφοδοτεί µε ορυκτές πρώτες ύλες την παραγωγή ενέργειας, την τσιµεντοβιοµηχανία, την βιοµηχανία δοµικών υλικών, την βιοµηχανία µη σιδηρούχων µετάλλων όπως αλουµίνιο και νικέλιο, την βιοµηχανία ανοξείδωτου χάλυβα κ.ά. Η αξιοποίηση του ορυκτού µας πλούτου πρέπει να αποτελέσει εθνική επιλογή, στα πλαίσια των αρχών της βιώσιµης ανάπτυξης αλλά και της νέας ευρωπαϊκής πολιτικής στο θέµα των Ο.Π.Υ. Ο κλάδος µας µπορεί να ενισχύσει ακόµη περισσότερο τη θέση του εξασφαλίζοντας σε βάθος χρόνου αναγκαίες πρώτες ύλες για τις ανάγκες της Ελληνικής & Ευρωπαϊκής Βιοµηχανίας, συνεισφέροντας ουσιαστικά και στην παγκόσµια αγορά. Ο ελληνικός εξορυκτικός κλάδος έχει και δυναµική και ισχυρό µέλλον και µπορεί να αποτελέσει µοχλό που θα βοηθήσει το ξεπέρασµα της φοβερής κρίσης που µαστίζει τη χώρα µας. Η (Ε.Π.) στοχεύει στην βιώσιµη αξιοποίηση του ορυκτού πλούτου της χώρας µας θέτοντας τους βασικούς άξονες, τις απαιτούµενες επιµέρους κατευθύνσεις όπως και τις επιµέρους εξειδικευµένες ενέργειες που απαιτεί µία τέτοια πολιτική. Βασικός στόχος της η εναρµόνισή της µε τις βασικές αρχές της βιώσιµης ανάπτυξης και η σύζευξή της µε τις υπόλοιπες εθνικές τοµεακές πολιτικές. Η εφαρµογή της (Ε.Π.) για να πραγµατοποιηθεί πρέπει να περάσει κατά κύριο λόγο µέσα από ουσιαστική αλλαγή νοοτροπιών και πρακτικών όλων των εµπλεκόµενων (φορείς εκµετάλλευσης, Πολιτεία, ηµόσια ιοίκηση και τοπικές κοινωνίες) 7
Χωρίς αυτή την αλλαγή νοοτροπιών η (Ε.Π.) θα µείνει µία κόµη «εξαγγελία στα χαρτιά» Σ ότι αφορά την άµεση εφαρµογή της, κατά προτεραιότητα θεωρούµε ότι πρέπει να υπάρξει α) κατάλληλος χωροταξικός σχεδιασµός που να διασφαλίζει τη δυνατότητα πρόσβασης σε κοιτάσµατα ΟΠΥ και να επιλύει τα θέµατα ανταγωνισµού των χρήσεων γης και β) ευέλικτο, σύγχρονο, απλοποιηµένο και κωδικοποιηµένο νοµικό πλαίσιο περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων γ) µέτρα τόνωσης της ανταγωνιστικότητας του κλάδου. Σ ότι αφορά το πρώτο, επειδή βρισκόµαστε σε φάση αναθεώρησης των Περιφερειακών Χωροταξικών Σχεδίων, πρέπει να προσεχθεί η χωροταξική επιβίωση της εκµετάλλευσης του Ορυκτού Πλούτου της χώρας. Ο ελληνικός εξορυκτικός κλάδος, χαρακτηρίζεται από εξαιρετικά δυναµική παρουσία σε διαχρονική βάση, στηριζόµενοι στο ικανοποιητικό µέγεθος των βέβαιων και πιθανών εκµεταλλεύσιµων αποθεµάτων ορυκτών και µεταλλευµάτων της χώρας, στις υποδοµές και τα σηµαντικά υπάρχοντα εξορυκτικά έργα, στις αξιόλογες για ευρωπαϊκά δεδοµένα εµπειρίες και στην τεχνογνωσία εξορυκτικών διαδικασιών και µεθόδων εκµετάλλευσης αλλά και στο υπάρχον εξειδικευµένο προσωπικό και τον χρησιµοποιούµενο εξελιγµένο εξοπλισµό στα ήδη λειτουργούντα έργα. Αρα η ελληνική εξορυκτική βιοµηχανία έχει και δυναµική και ισχυρό µέλλον. Μπορεί να συµβάλει καθοριστικά για το ξεπέρασµα της οικονοµικής κρίσης τη χώρας. Βασική προϋπόθεση η εφαρµογή της Εθνικής Πολιτικής Αξιοποίησης του Ορυκτού Πλούτου µέσω της οποίας θα ξεπεραστούν αγκυλώσεις και προβλήµατα που προαναφέρθηκαν και µέσω της οποίας θα γίνει προσπάθεια αλλαγής νοοτροπιών και πρακτικών όλων των εµπλεκόµενων. Εδώ λοιπόν χρειάζεται πολιτική ηγεσία όχι να διαχειριστεί προβλήµατα αλλά να εµπνεύσει αλλαγές και τοµές στην ελληνική κοινωνία» 8