ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 268/2015

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 268/2015 Απόσπασµα από τα πρακτικά της µε αριθµό 39/2015 συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής ήµου Αµυνταίου. Θέµα: Σύνταξη και εισήγηση προς το ηµοτικό Συµβούλιο Αµυνταίου του σχεδίου του προϋπολογισµού για το έτος 2016. Στο Αµύνταιο, στις 30 του µηνός Οκτωβρίου του έτους 2015, ηµέρα Παρασκευή και ώρα 13:30 το /Σ της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Αµυνταίου συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση σύµφωνα µε το άρθρο 75 παρ. 5 και 6 του Ν.3852/2010, στο γραφείο του ηµάρχου Αµυνταίου, ύστερα από την µε αριθµό πρωτ. 22134/26-10-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της Οικονοµικής Επιτροπής, που δηµοσιεύθηκε και επιδόθηκε µε αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. ιαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε η νόµιµη απαρτία της παραγράφου 1 του άρθρου 75 του Ν. 3852/2011, δεδοµένου ότι σε σύνολο -7- µελών παραβρέθηκαν παρόντα -6- µέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Θεοδωρίδης Κων/νος, Πρόεδρος 1. Γιαννιτσοπούλου Συµέλα 2. Χαριτίδης Ευθύµιος 3. Θεοδωρίδης Αβραάµ 4. Ταµήλιας Αλέξανδρος 5. Χατζητιµοθέου Ιωάννης 6. Παπαχρήστου Νικόλαος Στη συνεδρίαση παρευρέθη και η Ρόµπη Ελένη δηµοτική υπάλληλος για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος εισηγούµενος το 1ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης είπε ότι: Με βάση το εδάφιο α της παρ.1 του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 ορίζεται ότι µία από τις αρµοδιότητες της οικονοµικής επιτροπής είναι η σύνταξη του προϋπολογισµού του δήµου. Σύµφωνα µε τις παρ.1-8 του άρθρου 266 του Ν.3852/2010: «1. Για το µεσοπρόθεσµο Προγραµµατισµό των ήµων εκπονείται πενταετές Επιχειρησιακό Πρόγραµµα, το οποίο εξειδικεύεται κατ' έτος σε ετήσιο Πρόγραµµα ράσης και Ετήσιο Προϋπολογισµό. Το Τεχνικό Πρόγραµµα καταρτίζεται µαζί µε το Ετήσιο Πρόγραµµα ράσης, το οποίο αποτελεί µέρος του και επισυνάπτεται, σε αυτό, ως παράρτηµα.

2. Σε ειδικό παράρτηµα του προϋπολογισµού αναφέρονται οι δράσεις που αφορούν στις τοπικές και δηµοτικές κοινότητες, συµπεριλαµβανοµένων των έργων και των υπηρεσιών τους. 3. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, µετά από γνώµη της Κεντρικής Ένωσης ήµων Ελλάδας, καθορίζονται τα ποσοστά κατανοµής των πόρων που αφορούν στις δηµοτικές ενότητες. Σε περίπτωση που δηµοτική ενότητα έχει ενταχθεί στο πρόγραµµα εξυγίανσης, ο προϋπολογισµός του συντάσσεται µε βάση αυτό. 4. Η Εκτελεστική Επιτροπή συγκεντρώνει και αξιολογεί τις προτάσεις των υπηρεσιών του δήµου για το Ε.Π.. και τον προϋπολογισµό και εισηγείται το προσχέδιο του Ε.Π.. και του προϋπολογισµού στην οικονοµική επιτροπή, προκειµένου η τελευταία να προβεί στην κατάρτιση αυτών και την υποβολή τους στο δηµοτικό συµβούλιο. 5. Έως τις 30 Σεπτεµβρίου κάθε έτους ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για τη σύνταξη προσχεδίου του Ε.Π.. και του προϋπολογισµού, καθώς και οι διαδικασίες διαβούλευσης. 6. Συνοπτική οικονοµική κατάσταση του προϋπολογισµού, όπως τελικώς ψηφίσθηκε από το δηµοτικό συµβούλιο αναρτάται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του οικείου δήµου και δηµοσιεύεται σε µία (1) τουλάχιστον ηµερήσια ή εβδοµαδιαία τοπική εφηµερίδα ή, εάν τέτοια δεν υπάρχει, σε εφηµερίδα που εκδίδεται στα όρια του νοµού που εδρεύει ο οικείος δήµος. Η παράλειψη της ανωτέρω δηµοσίευσης δεν επηρεάζει το κύρος της απόφασης του δηµοτικού συµβουλίου µε την οποία ψηφίστηκε ο προϋπολογισµός. 7. Ο προϋπολογισµός, το ετήσιο πρόγραµµα δράσης, η εισηγητική έκθεση της οικονοµικής επιτροπής και οι αποφάσεις του δηµοτικού συµβουλίου που αφορούν την επιβολή των φόρων, τελών, δικαιωµάτων και εισφορών υποβάλλονται στον Ελεγκτή Νοµιµότητας για έλεγχο. Αν διαπιστωθεί κατά τον έλεγχο, ότι δεν έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισµό οι υποχρεωτικές δαπάνες ή έσοδα που επιβάλλονται από το νόµο ή ότι έχουν εγγραφεί έσοδα ή έξοδα, τα οποία δεν προβλέπονται από το νόµο, ή ότι το ύψος των εσόδων υπερβαίνει αναιτιολόγητα τις αποδόσεις του προηγούµενου οικονοµικού έτους, ο Ελεγκτής Νοµιµότητας καλεί το δηµοτικό συµβούλιο να αναµορφώσει κατάλληλα τον προϋπολογισµό µέσα σε προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών. Σύµφωνα µε την παρ.2 του άρθρου 3 της ΚΥΑ οικ. 3966/24.01.2011 (ΦΕΚ 141/09.02.2011) τεύχος Β εφόσον έχουν µεταβιβασθεί σε δηµοτικές ή τοπικές κοινότητες συγκεκριµένες, αποφασιστικού χαρακτήρα, αρµοδιότητες, κατ' εφαρµογή των άρθρων 83 παρ. 9 και 84 παρ. 6 του Ν 3852/2010, πριν την έναρξη των παραπάνω διαδικασιών ακολουθούνται οι διαδικασίες του άρθρου 86 του Ν. 3852 /2010. Στην παρ.3 του άρθρου 76 του Ν.3852/2010 ορίζεται ότι η δηµοτική επιτροπή διαβούλευσης συνεδριάζει δηµόσια, µετά από πρόσκληση του προέδρου της, υποχρεωτικά µια φορά το χρόνο, πριν από τη σύνταξη των προσχεδίων του προϋπολογισµού. Επιπρόσθετα σύµφωνα µε τις περιπτ. δ και ε του άρθρου 63 του Ν.3852/2010 η Εκτελεστική Επιτροπή: δ) Συγκεντρώνει και αξιολογεί τις προτάσεις των υπηρεσιών του δήµου στο πλαίσιο της προετοιµασίας για την κατάρτιση του προϋπολογισµού και εισηγείται το προσχέδιο του προϋπολογισµού προς την οικονοµική επιτροπή.

ε) Έχει την ευθύνη για την πιστή εκτέλεση του προϋπολογισµού. Λαµβάνοντας υπόψη τα παραπάνω η Εκτελεστική Επιτροπή έλαβε την υπ αριθ. 7/31-08-2015 απόφαση για το σχέδιο δράσης του ήµου Αµυνταίου για το 2016 το οποίο και εισηγείται στην Οικονοµική Επιτροπή. Σύµφωνα µε το άρθρο 77 του Ν. 4172 ισχύει : 1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Εσωτερικών που εκδίδεται τον Ιούλιο κάθε έτους, µετά από γνώµη της Κεντρικής Ένωσης ήµων Ελλάδας, παρέχονται οδηγίες για την κατάρτιση, εκτέλεση και αναµόρφωση του προϋπολογισµού των δήµων και ρυθµίζεται κάθε άλλο σχετικό θέµα για την εφαρµογή των επόµενων παραγράφων. Με όµοια απόφαση µπορεί επίσης να καθορίζονται ανώτατα όρια για την εκτίµηση των ιδίων εσόδων ή επί µέρους οµάδων τους που εγγράφονται στον προϋπολογισµό και ορίζονται τα ίδια έσοδα ή οµάδες αυτών. 2. Ο προϋπολογισµός καταρτίζεται µε βάση τις οδηγίες που παρέχονται ετησίως µε την κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Εσωτερικών της προηγούµενης παραγράφου και κατόπιν αιτιολογηµένης εισήγησης της οικονοµικής υπηρεσίας του δήµου, για το εκτιµώµενο ύψος εσόδων και ιδίως των ιδίων εσόδων, σύµφωνα µε τις οδηγίες αυτές. 3. Κάθε έτος το δηµοτικό συµβούλιο, µε απόφασή του, η οποία διαβιβάζεται στο συµβούλιο κάθε δηµοτικής ή τοπικής κοινότητας έως το τέλος Ιουνίου, καθορίζει το ανώτατο ύψος του προϋπολογισµού εξόδων κάθε κοινότητας για το επόµενο οικονοµικό έτος. Το συµβούλιο της δηµοτικής ή τοπικής κοινότητας καταρτίζει σχέδιο του προϋπολογισµού εξόδων της κοινότητας, το οποίο δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το ανώτατο ποσό που καθορίστηκε σύµφωνα µε το προηγούµενο εδάφιο. Το σχέδιο, συνοδευµένο από αιτιολογική έκθεση, αποστέλλεται στην οικονοµική επιτροπή έως την 20ή Ιουλίου και σε περίπτωση µη κατάρτισης ή εµπρόθεσµης υποβολής του από την κοινότητα, το σχέδιο του προϋπολογισµού εξόδων καταρτίζεται από αυτήν. 4. Κατά το ίδιο χρονικό διάστηµα και εντός της οριζόµενης ως άνω προθεσµίας, η εκτελεστική επιτροπή, στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων της που αφορούν την προετοιµασία κατάρτισης του προϋπολογισµού, καταθέτει το προσχέδιο αυτού στην οικονοµική επιτροπή. Για τη σύνταξη του προσχεδίου, η εκτελεστική επιτροπή συγκεντρώνει και αξιολογεί τυχόν προτάσεις των υπηρεσιών του δήµου, καθώς και της επιτροπής διαβούλευσης, εφόσον αυτή υπάρχει. Εάν το προσχέδιο δεν καταρτιστεί ή δεν υποβληθεί εµπρόθεσµα στην οικονοµική επιτροπή, τότε καταρτίζεται από αυτήν. Η εκτελεστική επιτροπή διατυπώνει τη γνώµη της µόνο κατά το στάδιο κατάρτισης του προϋπολογισµού και δεν απαιτείται εκ νέου γνωµοδότησή τους για όποιες αναµορφώσεις του ακολουθήσουν. 5. Η οικονοµική επιτροπή, έως την 5η Σεπτεµβρίου, εξετάζει το προσχέδιο που της παραδίδει η εκτελεστική επιτροπή, καθώς και το σχέδιο του προϋπολογισµού εξόδων εκάστης κοινότητας και ειδικότερα εάν: α) οι συνολικές δαπάνες που αναγράφονται σε αυτό υπερβαίνουν το ανώτατο ποσό που έχει καθοριστεί από το δηµοτικό συµβούλιο για κάθε δηµοτική ή τοπική κοινότητα, β) οι δαπάνες αφορούν τις αρµοδιότητες που έχουν µεταβιβαστεί από το δηµοτικό συµβούλιο στο συµβούλιο της δηµοτικής κοινότητας, γ) τα έσοδα και οι δαπάνες είναι νόµιµες, δ) έχουν εγγραφεί οι υποχρεωτικές δαπάνες και τα έσοδα που επιβάλλονται υποχρεωτικά από νόµο και ε)

τηρούνται οι διατάξεις της παραγράφου 2 του παρόντος και εφόσον απαιτείται το αναµορφώνει αναλόγως και καταρτίζει το σχέδιο του προϋπολογισµού. Σε ειδικό παράρτηµα του προϋπολογισµού, αναφέρονται οι δράσεις που αφορούν στις τοπικές και δηµοτικές κοινότητες, συµπεριλαµβανοµένων των έργων και των υπηρεσιών τους. Η οικονοµική επιτροπή, έως την ίδια ηµεροµηνία, µεριµνά για την ενσωµάτωση του σχεδίου του προϋπολογισµού στην ηλεκτρονική βάση δεδοµένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειµένου το Παρατηρητήριο Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. (εφεξής Παρατηρητήριο) του άρθρου 4 του ν. 4111/2013, να παράσχει τη γνώµη του επ αυτού, µε βάση κριτήρια που καθορίζονται µε απόφασή του, µε σκοπό την επίτευξη ρεαλιστικών και ισοσκελισµένων προϋπολογισµών. Με τη γνώµη του Παρατηρητηρίου, η οποία κοινοποιείται στους δήµους, στις αρµόδιες για την εποπτεία τους Αρχές και στους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονοµικών προσδιορίζονται οι δήµοι που: α) έχουν καταρτίσει µη ρεαλιστικά σχέδια προϋπολογισµών, β) έχουν παραβεί τις οδηγίες κατάρτισης των προϋπολογισµών που παρασχέθηκαν µε την κοινή υπουργική απόφαση της παραγράφου 1 του παρόντος και γ) δεν έχουν ενσωµατώσει το σχέδιο του προϋπολογισµού τους στην ηλεκτρονική βάση δεδοµένων του Υπουργείου Εσωτερικών εντός της προβλεπόµενης προθεσµίας. Στη γνώµη περιλαµβάνονται και τα ποσά που η οικονοµική επιτροπή έκαστου δήµου είναι αναγκαίο να εγγράψει σε επιµέρους κωδικούς ή οµάδες κωδικών αριθµών του σχεδίου του προϋπολογισµού, ώστε αυτός να καταστεί ρεαλιστικός. Το Υπουργείο Εσωτερικών παρέχει οδηγίες για την ανάλογη διαµόρφωση του σχεδίου του προϋπολογισµού, το οποίο υποβάλλεται από την οικονοµική επιτροπή στο δηµοτικό συµβούλιο προς συζήτηση και ψήφιση το αργότερο έως το τέλος Οκτωβρίου και υποχρεωτικά συνοδεύεται από τη γνώµη του Παρατηρητηρίου, τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, καθώς και από αιτιολογική έκθεση, στην οποία παρουσιάζονται οι τυχόν προσαρµογές που επήλθαν στο σχέδιο του προϋπολογισµού. Εάν το σχέδιο προϋπολογισµού του δήµου δεν καταρτιστεί, καταρτιστεί κατά παρέκκλιση των ανωτέρω ή δεν υποβληθεί εµπρόθεσµα στο δηµοτικό συµβούλιο, το ίδιο το δηµοτικό συµβούλιο καταρτίζει και ψηφίζει τον προϋπολογισµό έως την προθεσµία της επόµενης παραγράφου, µε βάση το τελευταίο διαµορφωµένο σχέδιο, λαµβάνοντας υπόψη τη γνώµη του Παρατηρητηρίου και τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών. 6. Το δηµοτικό συµβούλιο, έως τη 15η Νοεµβρίου, ψηφίζει τον προϋπολογισµό και το Ολοκληρωµένο Πλαίσιο ράσης που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν.4111/2013, σε µία ειδική γι αυτόν το σκοπό συνεδρίαση και υποβάλλει τη σχετική απόφαση σε έντυπη και ηλεκτρονική µορφή για έλεγχο στην αρµόδια για την εποπτεία του δήµου Αρχή, που σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να ολοκληρωθεί µέχρι την 31η εκεµβρίου. Συνοδευτικά στοιχεία του προϋπολογισµού που αποστέλλεται σε έντυπη µορφή αποτελούν η αιτιολογική έκθεση της οικονοµικής επιτροπής και οι αποφάσεις του δηµοτικού συµβουλίου που αφορούν την επιβολή των φόρων, τελών, δικαιωµάτων και εισφορών. Κατά τον έλεγχο αυτόν εξετάζεται και η συµµόρφωση του δήµου µε τις οδηγίες της κοινής υπουργικής απόφασης της παραγράφου 1. Αµέσως µόλις επικυρωθεί ο προϋπολογισµός, ο δήµος µεριµνά για την ενσωµάτωση αυτού, καθώς και κάθε άλλου στοιχείου που τυχόν έχει ζητηθεί στην ηλεκτρονική βάση δεδοµένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών.

Σε έντυπη και ηλεκτρονική µορφή υποβάλλεται στην αρµόδια για την εποπτεία του δήµου Αρχή ο προϋπολογισµός, όπως διαµορφώνεται κατά τη διάρκεια του οικονοµικού έτους, ως αποτέλεσµα αναµορφώσεων. Κατά τη συζήτηση του προϋπολογισµού τίθενται υπόψη του συµβουλίου χρηµατοοικονοµικοί και άλλοι δείκτες που παρέχονται από την οικονοµική υπηρεσία, σύµφωνα µε όσα προβλέπονται στο άρθρο 165 του ν. 3463/2006 (Α' 114). 7. Αν το σχέδιο του προϋπολογισµού και το Ολοκληρωµένο Πλαίσιο ράσης δεν καταρτιστούν και δεν υποβληθούν, όπως προβλέπεται στην προηγούµενη παράγραφο, ή αν ο πρόεδρος του δηµοτικού συµβουλίου δεν µεριµνήσει για να συγκληθεί το συµβούλιο έως τη 15η Νοεµβρίου, το συµβούλιο συνέρχεται αυτοδίκαια την πρώτη Κυριακή µετά την ηµεροµηνία αυτή και ώρα 11 π.µ. στο συνήθη χώρο συνεδριάσεών του και προχωρεί στη σύνταξη και ψήφισή τους. Σε περίπτωση που το δηµοτικό συµβούλιο και πάλι δεν συντάξει και ψηφίσει τον προϋπολογισµό, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο προηγούµενο εδάφιο, συνέρχεται αυτοδίκαια εκ νέου, την αµέσως επόµενη Κυριακή και ώρα 11 π.µ. στο συνήθη χώρο συνεδριάσεών του και προχωρεί στη σύνταξη και ψήφισή τους. 8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονοµικών, που εκδίδεται ύστερα από αιτιολογηµένη εισήγηση της Γενικής ιεύθυνσης Οικονοµικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών, είναι δυνατόν να επιβάλλεται παρακράτηση και µη απόδοση µέρους ή του συνόλου της µηνιαίας τακτικής επιχορήγησης του δήµου από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), πλην των προνοιακών επιδοµάτων: α) για όσο χρόνο καθυστερεί η ενσωµάτωση του σχεδίου και του επικυρωµένου προϋπολογισµού στην ηλεκτρονική βάση δεδοµένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών, καθώς και η ψήφιση και αποστολή του προϋπολογισµού προς έλεγχο στην αρµόδια, για την εποπτεία του δήµου, Αρχή και β) στην περίπτωση κατάρτισης και ψήφισης προϋπολογισµού, κατά παρέκκλιση των οδηγιών της κοινής υπουργικής απόφασης της παρ. 1. 9. Καταργούνται οι διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 266 του ν. 3852/2010 (Α' 87), οι παράγραφοι 1, 2, 3 και 4 του άρθρου 159 και η παρ. 4 του άρθρου 175 του ν. 3463/ 2006 (Α' 114), καθώς και κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη που αντίκειται ή ρυθµίζει κατά τρόπο διαφορετικό τα θέµατα που ορίζονται µε το παρόν. Με την αρίθµ. 9/2015 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής στάλθηκε το προσχέδιο του προϋπολογισµού του ήµου Αµυνταίου στην Οικονοµική Επιτροπή ενώ µε την αρίθµ. 190/2015 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Αµυνταίου ενέκρινε το προσχέδιο που τους παρέδωσε η εκτελεστική επιτροπή, καθώς και το σχέδιο του προϋπολογισµού εξόδων εκάστης κοινότητας και εξουσιοδότησε τις Οικονοµικές Υπηρεσίες του ήµου Αµυνταίου να µεριµνήσουν για την ενσωµάτωση του σχεδίου του προϋπολογισµού στην ηλεκτρονική βάση δεδοµένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειµένου το Παρατηρητήριο Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. (εφεξής Παρατηρητήριο) του άρθρου 4 του ν. 4111/2013, να παράσχει τη γνώµη του επ αυτού. Το Παρατηρητήριο Οικονοµικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ µε το αρίθµ πρωτ. 500/14-10- 2015 έγγραφό του και το Υπουργείου Εσωτερικών (Γενική /νση Οικονοµικών Υπηρεσιών) µε το αρίθµ. 35865/15-10-2015 έγγραφό του προτείνουν τις αναγκαίες προσαρµογές που θα πρέπει να επέλθουν στο σχέδιο του προϋπολογισµού του οικονοµικού έτους 2016.

Λαµβάνοντας υπόψη την υπ αριθµ. 500/14-10-2015 Γνώµη του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. (και την ορθή επανάληψη αυτής στην οποία λαµβάνεται υπόψη η αιτιολογική έκθεση του προϊσταµένου της Οικονοµικής Υπηρεσίας ήµου Αµυνταίου), καθώς και το υπ αριθµ. 35865/15-10-2015 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών µε το οποίο παρέχονται οδηγίες σχετικά µε τις αναγκαίες προσαρµογές του προϋπολογισµού έτους 2016, ενεργήσαµε ως εξής: Α. Σύµφωνα µε όσα αναφέρονται στο υπ αριθµ. 31662/04-09-2015 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ..Α. σχετικά µε το προϋπολογισθέν έσοδο του ΚΑΕ 0512 «Φόρος Ζύθου» (αρθ.9 Ν 703/70, αρθ.12 Ν.1080/80), εγγράψαµε στην στήλη «Εκτιµήσεις 2015» του ηλεκτρονικού αρχείου του προϋπολογισµού έτους 2016 (που θα ενσωµατωθεί στην βάση δεδοµένων του ΥΠ.ΕΣ..Α. µετά την ψήφιση του Προϋπολογισµού από το ηµοτικό Συµβούλιο) το ποσό των 4.000,00 αντί του ποσού των 25.236,00 που είχαµε εγγράψει αρχικά, δεδοµένου ότι η πρώτη κατανοµή έτους 2014 του συγκεκριµένου εσόδου ήταν 4.000,00. Όσον αφορά στον προϋπολογισµό έτους 2016, καταργήσαµε το προϋπολογισθέν ποσό των 7.020,00 που είχαµε εγγράψει στον σχετικό ΚΑΕ 0512 µε αντίστοιχη µείωση των εξόδων, δεδοµένου ότι βάσει του παραπάνω εγγράφου του ΥΠ.ΕΣ..Α., δεν πρέπει να εγγραφεί σχετική πίστωση για το έτος 2016. Οι παραπάνω προσαρµογές έγιναν διότι ο ήµος Αµυνταίου ενσωµάτωσε ως όφειλε το σχέδιο του Προϋπολογισµού έτους 2016 στην βάση δεδοµένων του ΥΠ.ΕΣ..Α. στις 01/09/2015 ακολουθώντας τις οδηγίες που δόθηκαν στον ιστότοπο του ΥΠ.ΕΣ..Α. (Συχνή Ερώτηση 2 και 6), ενώ το σχετικό έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ..Α. που παρείχε τις διαφορετικές οδηγίες, εκδόθηκε στις 04/09/2015. Όλα τα παραπάνω αναφέρονται στο 15 ο κριτήριο αξιολόγησης του σχεδίου του Προϋπολογισµού του ήµου έτους 2016 από το Παρατηρητήριο Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. Β. Σύµφωνα µε το κριτήριο αξιολόγησης 18 (Έλεγχος Υποχρεώσεων ΠΟΕ) - γραµµή Α) της γνώµης του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. επί του σχεδίου του Προϋπολογισµού έτους 2016 του ήµου Αµυνταίου, θα πρέπει το συνολικό προϋπολογισθέν ποσό για το έτος 2016 του ΚΑΕ 81 «Πληρωµές υποχρεώσεων (Π.Ο.Ε.)» στην στήλη «Π/Υ 2016» του ηλεκτρονικού αρχείου του Προϋπολογισµού έτους 2016, να είναι µεγαλύτερο ή ίσο µε το ποσό που έχει εγγραφεί στο παράρτηµα ΙΙΙ. «ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ» του ηλεκτρονικού αρχείου στην στήλη «31/12/2015 (Εκτίµηση)» στην οµάδα 5ypa. ηλαδή θα πρέπει να συµπίπτουν (εφόσον δεν υπάρχουν υποχρεώσεις σε καθεστώς ρύθµισης) τα στοιχεία του προϋπολογισµού µε τα στοιχεία πρόβλεψης του Ισολογισµού. εδοµένου ότι οι προβλέψεις µας όσον αφορά στις οφειλές παρελθόντων οικονοµικών ετών για το έτος 2016 είναι 214.296,00, εγγραφούµε το ίδιο ποσό και στο αντίστοιχο πεδίο (5ypa) του παραρτήµατος ΙΙΙ. «ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ». Γ. Τέλος, όσον αφορά στο αποτέλεσµα της αξιολόγησης του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. σύµφωνα µε το κριτήριο αξιολόγησης 18 (Έλεγχος Υποχρεώσεων ΠΟΕ) - γραµµή Β), και σύµφωνα µε όσα αναφέρονται στην παράγραφο «Υπολογισµός ποσού υποεκτίµησης των υποχρεώσεων προς φορείς εκτός Γενικής Κυβέρνησης στις 31.12.2015» στην σελίδα -3- της Γνώµης του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α., δεν συντρέχει λόγος καµίας προσαρµογής στον προϋπολογισµό του ήµου Αµυνταίου για το έτος 2016 διότι ο ήµος Αµυνταίου δεν έχει υποεκτιµήσει τις υποχρεώσεις (ΠΟΕ) σε φορείς εκτός της Γενικής Κυβέρνησης για το έτος 2016, δεδοµένου ότι δεν υπολείπονται οι εκτιµώµενες πληρωµές υποχρεώσεων ΠΟΕ έτους 2015 (ποσού 622.357,00 ) της εκτιµώµενης µείωσης των υποχρεώσεων

προς φορείς εκτός της Γενικής Κυβέρνησης κατά την διάρκεια του 2015 (669.210,00-214.296,00 = 454.914,00 ). Λαµβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω και σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ.5 του αρθ.77 του Ν.4172/13, υποβάλλουµε προς ψήφιση στο ηµοτικό Συµβούλιο, το σχέδιο του Προϋπολογισµού των Εσόδων και Εξόδων του ήµου Αµυνταίου έτους 2016, µαζί µε την αιτιολογική έκθεση προσαρµογών του προϋπολογισµού στην γνώµη του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. Η Οικονοµική επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρο και έλαβε υπόψη της: - Την περίπτ. α της παρ.1 του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 - Τις παρ. 1-8 του άρθρου 266 και τις παρ.1-2 του άρθρου 267 του Ν.3852/2010 - Την παρ.3 του άρθρου 76 και τις περιπτ. δ και ε του άρθρου 63 του Ν.3852/2010 - Τις παρ.1-3 του άρθρου 86 του Ν.3852/2010 - Την ΚΥΑ οικ. 3966/24.01.2011 (ΦΕΚ 141/09.02.2011 τεύχος Β ) - Την υπ αριθ. 74452/29.12.2010 (ΦΕΚ 2044/30.12.2010 τεύχος Β ) απόφαση του ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.. περί του καθορισµού των ποσοστών κατανοµής των πόρων στις ηµοτικές Ενότητες - Την Αποφ. ΥΠΕΣΑΗ 5694/3.2.2011 - τις διατάξεις της παρ.5 του αρθ.77 του Ν.4172/13 - Την µε αριθµό ΚΥΑ 26945/31-07-2015 (ΦΕΚ 1621Β/31-07-2015) του Υπουργείου Εσωτερικών. - Την υπ αριθ. 7/31-08-2015 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής µε την οποία εισηγήθηκε το σχέδιο δράσης για το 2016 στην Οικονοµική Επιτροπή - Το άρθρο 4 του ν. 4111/2013 - Την υπ αριθµ. 500/14-10-2015 Γνώµη του Παρατηρητηρίου Οικονοµικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α - Το υπ αριθµ. 35865/15-10-2015 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ : ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Τη σύνταξη του σχεδίου προϋπολογισµού του ήµου Αµυνταίου για το έτος 2016 σύµφωνα µε την µε αριθµό ΚΥΑ 26945/31-07-2015 (ΦΕΚ 1621Β/31-07-2015) του Υπουργείου Εσωτερικών όπως εµφανίζεται στο συνηµµένο σχέδιο το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της παρούσας απόφασης και την υποβολή αυτού, µε πλήρη αιτιολόγηση κάθε εγγραφής, στο ηµοτικό Συµβούλιο για τη σχετική ψήφιση του. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµό 268/2015 Για αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΤΑ ΜΕΛΗ ΘΕΟ ΩΡΙ ΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ