Καλοληζκός REACH - Αζθάιεηα θαη σγεία ζηελ εργαζία Δρ Δήκεηρα Δαληήι, τεκηθός Προϊζηακέλε ηες Δ/λζες Περηβάιιοληος ηοσ Γ.Χ.Κ. 1
Κοηλοηηθή λοκοζεζία REACH - OSH REACH (Registration, Evaluation, Authorization & Restriction οf Chemicals) Δίλαη θνηλνηηθόο θαλνληζκόο πνπ εθαξκόδεηαη άκεζα ζε όια ηα ΚΜ Γηαζθαιίδεη ηελ εύξπζκε ιεηηνπξγία ηεο εζσηεξηθήο αγνξάο ζρεηηθά κε ηα ρεκηθά, εμαζθαιίδνληαο παξάιιεια έλα πςειό επίπεδν πξνζηαζίαο ηεο αλζξώπηλεο πγείαο θαη ηνπ πεξηβάιινληνο. OSH (Occupational Safety & Health αζθάιεηα θαη σγεία ζηελ εργαζία) Σν ζύλνιν ησλ θνηλνηηθώλ νδεγηώλ πνπ δηέπνπλ ηελ αζθάιεηα θαη πγεία ζην ρώξν εξγαζίαο γηα ηε βειηίσζε ηνπ πεξηβάιινληνο εξγαζίαο κε ζθνπό ηελ πξνζηαζία ηεο πγείαο θαη ηεο αζθάιεηαο ησλ εξγαδνκέλσλ. Οη νδεγίεο OSH έρνπλ κεηαθεξζεί από ηα ΚΜ ζηελ εζληθή λνκνζεζία ζύκθσλα κε ηηο εζληθέο ζπλήζεηεο θαη πξαθηηθέο. Μέρξη ζήκεξα πεξίπνπ ζαξάληα πέληε νδεγίεο έρνπλ κεηαθεξζεί ζην εζληθό δίθαην 2
REACH & OSH - ηο λοκηθό πιαίζηο Σν REACH εθαξκόδεηαη κε ηε επηθύιαμε ηεο θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο γηα ην ρώξν εξγαζίαο θαη ηελ πξνζηαζία ηνπ πεξηβάιινληνο {REACH, άξζξν 2(4α)} Βαζηθέο νδεγίεο OSH κε απαηηήζεηο πνπ κπνξεί λα αιιειεπηδξνύλ κε ην REACH Οδεγία πιαίζην 89/391/ΔΟΚ - ζεζπίδεη ηηο βαζηθέο αξρέο δηαρείξηζεο ηεο πγηεηλήο θαη αζθάιεηαο ζηελ εξγαζία Οδεγία Υεκηθώλ Παξαγόλησλ (CAD) 98/24/EK Οδεγία Καξθηλνγόλσλ θαη Μεηαιαμηγόλσλ (CMD) 2004/37/EK Οδεγία ΡΡΔ (κέζα αηνκηθήο πξνζηαζίαο) 89/656/ΔΟΚ Οδεγία ήκαλζεο ζηελ Αζθάιεηα & Τγεία 92/58/ΔΟΚ Οδεγία Δγθύσλ Δξγαδνκέλσλ 92/85/ΔΟΚ Οδεγία Νέσλ ζηε εξγαζία 94/33/ΔΟΚ 3
Αιιειεπίδραζε ηωλ λοκοζεζηώλ OSH Καιύπηεη όινπο ηνπο επαγγεικαηηθνύο θηλδύλνπο, πεξηιακβάλνληαο θαη ηνπο θηλδύλνπο από ρεκηθά Οη βαζηθέο απαηηήζεηο βαζίδνληαη ζηελ έλλνηα ηεο αλαγλώξηζεο θαη αμηνιόγεζεο ηνπ θηλδύλνπ, ηελ πξόιεςε, ηελ πξνζηαζία, ηελ ελεκέξσζε/εθπαίδεπζε, δηαβνύιεπζε κε ηε ζπκκεηνρή ησλ εξγαδνκέλσλ (θαη ησλ εθπξνζώπσλ ηνπο) κε ζηόρν ηελ εμάιεηςε ή/θαη ηε δηαρείξηζε ηνπ θηλδύλνπ Πεξηιακβάλεη νξηζκέλα βαζηθά ζηνηρεία πνπ δελ βξίζθνληαη ζην REACH όπσο επίβιεςε ηεο πγείαο ησλ εξγαδνκέλσλ, δηαβνύιεπζε θαη εθπαίδεπζε εξγαδνκέλσλ 4
Αιιειεπίδραζε ηωλ λοκοζεζηώλ REACH Απεπζύλεηαη θπξίσο ζε παξαγσγνύο θαη εηζαγσγείο ρεκηθώλ (επίζεο πνιινί κεηαγελέζηεξνη ρξήζηεο έρνπλ ππνρξεώζεηο) Δηζάγεη ηελ επζύλε ζηνπο θαηαρσξίδνληεο λα αλαπηύμνπλ θαηάιιεια κέηξα δηαρείξηζεο ηνπ θηλδύλνπ όπνπ απαηηείηαη. Οη ππνρξεώζεηο ησλ εξγνδνηώλ ζύκθσλα κε ηελ OSH παξακέλνπλ. Οη εξγνδόηεο ζπλερίδνπλ λα αμηνινγνύλ ηνπο θηλδύλνπο θαη λα απνθαζίδνπλ πσο ζα ηνπο ειέγμνπλ ζην δηθό ηνπο ρώξν εξγαζίαο. Δπνκέλσο είλαη ηδηαίηεξα επηζπκεηό θαη αλαγθαίν λα αλαδεηεζεί όπνπ είλαη δπλαηόλ ε ζπλέξγεηα κεηαμύ ησλ δύν λνκηθώλ πιαηζίσλ REACH - OSH. 5
REACH & OSH οθέιε γηα ηοσς εργοδόηες θαη ηοσς εργαδόκελοσς Απαηηήζεης ηοσ θαλοληζκού REACH ζτεηηθά κε ηε προζηαζία ηωλ εργαδοκέλωλ Παξνρή πιεξνθνξηώλ ζρεηηθά κε ηηο εγγελείο ηδηόηεηεο ησλ ρεκηθώλ θαη θπξίσο όζνλ αθνξά ηε δπλαηόηεηα λα επεξεαζηεί αξλεηηθά ε πγεία ηνπ αλζξώπνπ Πξνζδηνξηζκόο ησλ αζθαιώλ επηπέδσλ έθζεζεο - ηηκέο DNEL, DMEL Πξνζδηνξηζκόο πηζαλώλ επηπέδσλ έθζεζεο γηα πξνζδηνξηδόκελεο ρξήζεηο Πξνζδηνξηζκόο ηνπ ραξαθηεξηζκνύ θηλδύλνπ (risk characterization) γηα πξνζδηνξηδόκελεο ρξήζεηο Πξνζδηνξηζκόο απνηειεζκαηηθώλ θαη αλαινγηθώλ κέηξσλ δηαρείξηζεο ηνπ θηλδύλνπ - ζελάξηα έθζεζεο Δπηθνηλσλία ηεο πιεξνθόξεζεο κέζσ ηεο αιπζίδαο εθνδηαζκνύ - Γειηία Γεδνκέλσλ Αζθαιείαο κε ζελάξηα έθζεζεο Γηαδηθαζίεο πεξηνξηζκώλ θαη αδεηνδόηεζεο γηα ηα πεξηζζόηεξν ηδηαίηεξα επηθίλδπλα ρεκηθά 6
OSH & REACH οθέιε γηα ηοσς εργοδόηες θαη ηοσς εργαδόκελοσς Αποηειέζκαηα από ηελ OSH θαη ηης απαηηήζεης ηοσ REACH Οη πιεξνθνξίεο πνπ παξάγνληαη θαη επηθνηλσλνύληαη θαλνληζκό REACH, κπνξνύλ λα δηεπθνιύλνπλ από ηνλ ηελ βειηίσζε ηεο πνηόηεηαο ηεο εθηίκεζεο ηνπ θηλδύλνπ ζην ρώξν εξγαζίαο θαζώο θαη ηε δηαρείξηζε ησλ θηλδύλσλ πνπ ηαπηνπνηνύληαη κείσζε ησλ επαγγεικαηηθώλ αζζελεηώλ ιόγσ επηβάξπλζεο ηεο πγείαο από ηελ έθζεζε ζην ρώξν εξγαζίαο 7
Σσκπεράζκαηα To REACH κπνξεί λα βειηηώζεη ηελ πγεία θαη αζθάιεηα ησλ εξγαδνκέλσλ - κε ηε ζπιινγή λέσλ δεδνκέλσλ - κε ηελ θαζηέξσζε λέσλ ηξόπσλ επηθνηλσλίαο κεηαμύ ησλ εξγνδνηώλ θαη ησλ πξνκεζεπηώλ ρεκηθώλ - απνζύξνληαο από ηελ αγνξά νπζίεο πςειήο αλεζπρίαο REACH θαη OSH εθαξκόδνληαη παξάιιεια Σν REACH δελ πξνζζέηεη λέεο ππνρξεώζεηο ζηνπο εξγνδόηεο ΤΝΔΡΓΔΙΑ ΣΩΝ ΓΤΟ ΝΟΜΟΘΔΙΩΝ Σεκαληηθή βειηίωζε ηοσ τώροσ εργαζίας θαη ηες προζηαζίας ηωλ εργαδοκέλωλ 8
9